﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői ónálló indítvány
2010. évi... törvény
a nyugdíjpénztár-választás szabadságáról

1.	A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e
szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény módosítása

1.	§ A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e
szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 45. § (1)
bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A magánnyugdíjpénztárhoz önkéntes döntéssel csatlakozó személy [4. § o) pontja]
a pénztártaggá válásától számított 15 napon belül köteles a foglalkoztatójának bejelenteni az
általa választott magánnyugdíjpénztár megnevezését, címét és pénzforgalmi számlájának
számát.”
2.	§ Hatályát veszti a Tbj.
a)	4. § m) pont 1. alpontja,
b)	4. § n) pontja,
c)	45. § (3) bekezdése.
2.	A magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló 1997. évi LXXXI1. törvény
módosítása
3.	§ A magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló 1997. évi LXXXII. törvény (a
továbbiakban: Mpt.) 2. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E törvény hatálya alá tartoznak:)
„d) a pénztár tagjai,”
4.	§ Az Mpt. 22. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A magánnyugdíjpénztárhoz önkéntes döntéssel csatlakozó személy a pénztártaggá
válásától számított 15 napon belül köteles a foglalkoztatójának bejelenteni az általa választott
magánnyugdíjpénztár megnevezését, címét és pénzforgalmi számlájának számát.”
2
5.	§ Az Mpt. 23. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A pénztártag tagsági jogviszonya)
,,f) a törvény 123. § (6) bekezdése szerinti visszalépéssel, a visszalépés napjával,
(szűnik meg.)
6.	§ Az Mpt. 24. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Megállapodást köthet a pénztárral tagdíjfizetésre az a pénztártag, aki nem
rendelkezik a tagdíj alapjául a Tbj.-ben meghatározott járulékalapot képező jövedelemmel.
(5)	A tagdíjfizetésre kötött megállapodás a megkötése napján, legkorábban a tárgyhónap
első napján jön létre. A megállapodásban rendelkezni kell a tagdíj alapjáról és összegéről, és
az esetleges tagdíj-kiegészítés vállalásáról is. A megállapodás megkötését követően a tagdíjat
a tárgyhónapot követő hónap 12. napjáig kell az érintett magánnyugdíjpénztárhoz megfizetni.
A pénztártag a megállapodás megszűnését a magánnyugdíjpénztár részére írásban köteles
bejelenteni. A tagdíj fizetését - támogatási megállapodás alapján - a tag helyett más is
átvállalhatja. A támogatás jogosultja a pénztártag. A támogatás felhasználására a tagdíjra
vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.”
7.	§ Az Mpt. 24. § (10)-(11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(10) A 23. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározott esetben a társadalombiztosítási
nyugdíjrendszerbe történő visszalépés szándékát a pénztártagnak annak a
magánnyugdíjpénztámak kell bejelentenie, amelyikben tagsági jogviszonnyal rendelkezik.
(11)	A pénztár a visszalépő tagok tagdíj-kiegészítéssel csökkentett - a tagsági
jogviszony megszűnésének napjára vonatkozó piaci értékelés szerint számított -
követelésének értékét a tagok portfoliójában lévő eszközökben adja át a Magyar Államot
képviselő, a Kormány által kijelölt szerv részére. A követelésnek a visszalépő tag portfolióján
belüli állampapír-aránynak megfelelő részét állampapírban kell átadni.”
8.	§ (1) Az Mpt. 123. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A társadalombiztosítási nyugellátásban nem részesülő, e törvény hatálybalépését
követően pénztártaggá vált természetes személy 2011. december 31-ig kezdeményezheti a
társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépését.”
(2)	Az Mpt. 123. § (16) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(16) A (6) bekezdésben meghatározott pénztártag 2011. március 31-ig tértivevénnyel
ellátott levélben kap tájékoztatást a visszalépés lehetőségéről.”
9.	§ Az Mpt. 123/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„123/A. § (1) Az a személy, akinek 2012. január 1-jét megelőzően a Tny. 12. § (7)
bekezdése és a 28. § (2) bekezdése alapján a Tny. 6. § (1) bekezdésének a)-b) pontjában -
ideértve a Tny. 6. § (4) bekezdésében felsorolt ellátásokat is - meghatározott nyugellátást
állapítottak meg, 2011. december 31-ig kérheti nyugellátása összegének a Tny. 12. § (6)
3
bekezdésének alkalmazásával történő módosítását.
(2)	Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés által érintett személy 2011. március 31-ig
tértivevénnyel ellátott levélben kap tájékoztatást a nyugellátás módosításával kapcsolatos
eljárásról.
(3)	Az (1) bekezdés szerinti módosítási kérelmet (a továbbiakban: módosítási kérelem)
ahhoz a magánnyugdíjpénztárhoz kell benyújtani, amelytől az érintett személy
nyugdíjszolgáltatásban részesült, illetve amelynek tagja. A pénztár a kérelmet annak
beérkezésétől számított 8 napon belül köteles megvizsgálni. Amennyiben az (1) bekezdésben
foglalt feltételek nem állnak fenn, a magánnyugdíjpénztár erről értesíti a kérelmezőt.
(4)	Amennyiben a kérelmező már részesült magánnyugdíjpénztári
nyugdíjszolgáltatásban, az igénybe vett szolgáltatás összegét köteles a módosítási kérelem
benyújtásától számított 60 napon belül a magánnyugdíjpénztár részére visszafizetni. A
magánnyugdíjpénztár a visszafizetési kötelezettség teljesítését követően, legkésőbb a
módosítási kérelem kézhezvételétől számított 90 napon belül köteles a magánnyugdíjpénztári
nyugdíjszolgáltatás megállapításának vagy biztosítóintézettől történt megvásárlásának
időpontjában a pénztártag egyéni számláján nyilvántartott jogszerű követelésének megfelelő
összeget a Nyugdíjbiztosítási Alapba átutalni és erről a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervet -
a módosítási kérelem másolatának megküldésével együtt - értesíteni.
(5)	Amennyiben a kérelmező részére nyugdíjszolgáltatást nyújtó magánnyugdíjpénztár
jogutód nélkül megszűnt, a (4) bekezdésben foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni,
hogy a kérelem benyújtását, illetve az igénybe vett magán-nyugdíjpénztári szolgáltatás igazolt
összegének visszafizetését az érintett személynek az illetékes nyugdíjbiztosítási igazgatási
szerv részére kell teljesítenie.
(6)	A nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv a (4)-(5) bekezdésben foglaltak szerint átutalt
összeg beérkezését követő hónap utolsó napjáig intézkedik a nyugellátás összegének a
megállapítás időpontjára visszamenőleges, az időközben végrehajtott nyugdíjemelések
figyelembevételével történő módosításáról.”
10.	§ Az Mpt. 134. § (1) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg:)
,j) a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés, továbbá az egyéni
számlakövetelés átadásának és elszámolásának részletes szabályait;”
11.	§ Az Mpt. a 134. §-t követően a következő 134/A. §-sal egészül ki:
„134/A. § Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a 24. § (11) bekezdésében említett szervet
rendeletben jelölje ki.”
12.	§ Az Mpt. 24. § (7) bekezdésének első mondatában a ,,d) és f) pontjaiban meghatározott
esetekben” szövegrész helyébe a ,,d) pontja szerinti esetben” szöveg lép.
13.	§ Hatályát veszti az Mpt.
a)	3. § (1) bekezdése,
b)	3. § (2) bekezdésében a „pályakezdőnek nem minősülő” szövegrész,
c)	3. § (3) bekezdése,
d)	4. § (2) bekezdés c) pontjában a „pályakezdőként vagy önkéntes döntés alapján”
szövegrész,
e)	22. § (1) bekezdés a) pontja,
f)	22.§ (2) bekezdésében a (7) és (8) bekezdésben foglalt esetek kivételével
szövegrész,
4
g)	22. § (3), (8)-(9) és (10) bekezdése,
h)	22. § (7) bekezdésének második mondata,
i)	23. § (1) bekezdés e), h) és j) pontja,
j)	24. § (7) bekezdésének negyedik és hatodik mondata,
k)	24. § (9) bekezdése,
l)	123. § (8)-(9) és (15) bekezdése.
3.	Más kapcsolódó törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezése
14.	§ (1) Hatályát veszti a közteherviselés rendszerének átalakítását célzó
törvénymódosításokról szóló 2009. évi LXXVII. törvény 226. §-a.
(2)	Hatályát veszti a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes
törvények módosításáról szóló 2009. évi CIX. törvény 53. §-a.
4.	Záró rendelkezés
15.	§ E törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon
hatályát veszti.

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

A törvényjavaslat szorosan kapcsolódik a magánnyugdíjpénztári befizetésekhez kapcsolódó
törvénymódosításokról szóló T/l378. számú törvényjavaslathoz, melyben a Kormány a
magánnyugdíjpénztári tagdíj-befizetés 14 hónapra történő felfüggesztését javasolja, egyúttal
az ezen időszak alatt fizetett egyéni járulék teljes egészében a Nyugdíjbiztosítási Alapot illeti
meg. Ezzel egyidejűleg a törvényjavaslat a magánnyugdíjpénztári tagsággal összefüggésben
egyrészről eltörli a pályakezdők kötelező pénztári tagságát, másrészről visszaadja
mindenkinek a saját pénze feletti szabad rendelkezés jogát, vagyis a nyugdíjpénztár-választás
szabadságát. Ennek értelmében a törvényjavaslat 2011. december 31-ig megteremti az - akár
pályakezdőként, akár önkéntes döntés alapján - pénztártaggá vált embereknek azt a
lehetőséget, hogy arról rendelkezzenek, hogy számlájuk vezetését a társadalombiztosítási
nyugdíjrendszer vegye át. A visszalépés lehetősége fennáll azon személyek esetében is, akik
2012. január 1-jét megelőzően a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerben
magánnyugdíjpénztári tagságukra figyelemmel részesülnek sajátjogú nyugellátásban.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1-2. §-hoz
A törvényjavaslat a Tbj. azon rendelkezéseinek módosítását, illetve hatályon kívül helyezését
biztosítja, amelyek a pályakezdők kötelező pénztári tagságára vonatkoztak.
A 3-6. és 12-13. §-hoz
A törvényjavaslat az Mpt. azon rendelkezéseinek módosítását, illetve hatályon kívül
helyezését biztosítja, amelyek a pályakezdők kötelező pénztári tagságára vonatkoztak.
A 7-11. és 14. §-hoz
A törvényjavaslat az Mpt. rendelkezéseiben 2011. december 31-ig megteremti a
társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés lehetőségét mindazon természetes
személyeknek, akik akár pályakezdőként, akár önkéntes döntés alapján váltak
magánnyugdíjpénztár tagjává. A visszalépés lehetősége azon személyek esetében is
biztosított, akiknek a részére 2011. végéig a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerben
magánnyugdíjpénztári tagságukra figyelemmel saját jogú nyugellátás kerül(t) megállapításra.
A visszalépés lehetőségével egyidejűleg a törvényjavaslat 7. §-a a zavartalan tőkepiaci
működés biztosítása érdekében garantálja, hogy a visszalépéssel érintett tagok követelésének
értékét kizárólag a tagok portfoliójában lévő eszközökben kell teljesíteni. Készpénzben
történő átadás - így az eszközök visszalépést megelőző kényszerértékesítése - a tőkepiacok
védelmében nem kerül előírásra. Mindezeken túl az Mpt. felhatalmazó rendelkezései is
pontosításra, kiegészítésre kerülnek, illetve más kapcsolódó törvényi rendelkezéseket is
hatályon kívül kell helyezni.
Budapest, 2010. október 22.
Dr. Selmeczi Gabriella
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
6
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Dr. Kövér László
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat 85. §-a alapján, „a
nyugdíjpénztár-választás szabadságáról” a következő törvényjavaslatot kívánom
benyújtani.
Budapest, 2010. október 22.
Dr. Selmeczi Gaoriella
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség