﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
ifeeti: 2010 NOV 12.
T/1669. számú
törvényjavaslat
az Európai Unióról szóló Szerződéshez, az Európai Unió Működéséről szóló
Szerződéshez és az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó Szerződéshez csatolt, az
átmeneti rendelkezésekről szóló jegyzőkönyv módosításáról szóló jegyzőkönyv, valamint
a Belga Királyság, a Dán Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Görög
Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, Írország, az Olasz
Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Holland Királyság, az Osztrák
Köztársaság, a Portugál Köztársaság, a Finn Köztársaság, a Svéd Királyság, Nagy-
Britannia és Észak-írország Egyesült Királysága (az Európai Unió tagállamai) és a Cseh
Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván
Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a
Szlovén Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között, a Cseh Köztársaságnak, az Észt
Köztársaságnak, a Ciprusi Köztársaságnak, a Lett Köztársaságnak, a Litván
Köztársaságnak, a Magyar Köztársaságnak, a Máltai Köztársaságnak, a Lengyel
Köztársaságnak, a Szlovén Köztársaságnak és a Szlovák Köztársaságnak az Európai
Unióhoz történő csatlakozásáról szóló, Athénban 2003. április 16-án aláírt szerződés
helyesbítéséről szóló ötödik, illetve hatodik helyesbítő jegyzőkönyv kihirdetéséről
Előadó: Martonyi János
külügyminiszter
Budapest, 2010. november
2010. évi... törvény
az Európai Unióról szóló Szerződéshez, az Európai Unió Működéséről szóló
Szerződéshez és az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó Szerződéshez csatolt, az
átmeneti rendelkezésekről szóló jegyzőkönyv módosításáról szóló jegyzőkönyv, valamint
a Belga Királyság, a Dán Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Görög
Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, Írország, az Olasz
Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Holland Királyság, az Osztrák
Köztársaság, a Portugál Köztársaság, a Finn Köztársaság, a Svéd Királyság, Nagy-
Britannia és Észak-írország Egyesült Királysága (az Európai Unió tagállamai) és a Cseh
Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván
Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a
Szlovén Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között, a Cseh Köztársaságnak, az Észt
Köztársaságnak, a Ciprusi Köztársaságnak, a Lett Köztársaságnak, a Litván
Köztársaságnak, a Magyar Köztársaságnak, a Máltai Köztársaságnak, a Lengyel
Köztársaságnak, a Szlovén Köztársaságnak és a Szlovák Köztársaságnak az Európai
Unióhoz történő csatlakozásáról szóló, Athénban 2003. április 16-án aláírt szerződés
helyesbítéséről szóló ötödik, illetve hatodik helyesbítő jegyzőkönyv kihirdetéséről
Az Országgyűlés arra való tekintettel, hogy 2010. június 23-án Brüsszelben aláírták az
Európai Unióról szóló Szerződéshez, az Európai Unió Működéséről szóló Szerződéshez és az
Európai Atomenergia-közösséget létrehozó Szerződéshez csatolt, az átmeneti
rendelkezésekről szóló jegyzőkönyvet módosító jegyzőkönyvet a következő törvényt alkotja:
l.§
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a 2010. június 23-án aláírt, az Európai
Unióról szóló Szerződéshez, az Európai Unió Működéséről szóló Szerződéshez és az Európai
Atomenergia-közösséget létrehozó Szerződéshez csatolt, az átmeneti rendelkezésekről szóló
jegyzőkönyv módosításáról szóló jegyzőkönyv (a továbbiakban: módosító Jegyzőkönyv)
kötelező hatályának elismerésére.
2.§
Az Országgyűlés a módosító Jegyzőkönyvet e törvénnyel kihirdeti.
3.§
A módosító Jegyzőkönyv hiteles magyar nyelvű szövegét e törvény 1. számú melléklete
tartalmazza.
4.§
Az Országgyűlés e törvénnyel kihirdeti a Belga Királyság, a Dán Királyság, a Németországi
Szövetségi Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság,
Írország, az Olasz Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Holland Királyság, az
Osztrák Köztársaság, a Portugál Köztársaság, a Finn Köztársaság, a Svéd Királyság, Nagy-
Britanma és Észak-írország Egyesült Királysága (az Európai Unió tagállamai) és a Cseh
Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván
Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Szlovén
Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között, a Cseh Köztársaságnak, az Észt
1
Köztársaságnak, a Ciprusi Köztársaságnak, a Lett Köztársaságnak, a Litván Köztársaságnak, a
Magyar Köztársaságnak, a Máltai Köztársaságnak, a Lengyel Köztársaságnak, a Szlovén
Köztársaságnak és a Szlovák Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról
szóló, Athénban 2003. április 16-án aláírt szerződés helyesbítéséről szóló, Rómában 2010.
március 8-án aláírt, az Olasz Köztársaság Kormányánál letétbe helyezett ötödik helyesbítő
jegyzőkönyvet (a továbbiakban: ötödik helyesbítő jegyzőkönyv).
5-§
A ötödik helyesbítő jegyzőkönyv hiteles magyar nyelvű szövegét e törvény 2. számú
melléklete tartalmazza.
6.§
Az Országgyűlés e törvénnyel kihirdeti a Belga Királyság, a Dán Királyság, a Németországi
Szövetségi Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság,
Írország, az Olasz Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Holland Királyság, az
Osztrák Köztársaság, a Portugál Köztársaság, a Finn Köztársaság, a Svéd Királyság, Nagy-
Britanma és Észak-írország Egyesült Királysága (az Európai Unió tagállamai) és a Cseh
Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván
Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Szlovén
Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között, a Cseh Köztársaságnak, az Észt
Köztársaságnak, a Ciprusi Köztársaságnak, a Lett Köztársaságnak, a Litván Köztársaságnak, a
Magyar Köztársaságnak, a Máltai Köztársaságnak, a Lengyel Köztársaságnak, a Szlovén
Köztársaságnak és a Szlovák Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról
szóló, Athénban 2003. április 16-án aláírt szerződés helyesbítéséről szóló, Rómában 2010.
március 23-án aláírt, az Olasz Köztársaság Kormányánál letétbe helyezett hatodik helyesbítő
jegyzőkönyvet (a továbbiakban: hatodik helyesbítő jegyzőkönyv).
7.§
A hatodik helyesbítő jegyzőkönyv hiteles magyar nyelvű szövegét e törvény 3. számú
melléklete tartalmazza.
8.§
(1)	A törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép
hatályba.
(2)	A törvény 2. és 3. §-a, valamint az 1. melléklet a módosító Jegyzőkönyv 2. cikkének (2)
bekezdésében meghatározott időpontban lép hatályba.
(3)	A módosító Jegyzőkönyv, illetve e törvény 2. és 3. §-a, valamint az 1. számú melléklet
hatálybalépésének időpontját a külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását
követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával állapítja meg.
(4)	A törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter
gondoskodik.
2
Mellékletek a 2010. évi ... törvényhez
1. számú melléklet
JEGYZŐKÖNYV
AZ EURÓPAI UNIÓRÓL SZÓLÓ SZERZŐDÉSHEZ,
AZ EURÓPAI UNIÓ MŰKÖDÉSÉRŐL SZÓLÓ SZERZŐDÉSHEZ
ÉS AZ EURÓPAI ATOMENERGIA-KÖZÖSSÉGET LÉTREHOZÓ
SZERZŐDÉSHEZ CSATOLT, AZ ÁTMENETI RENDELKEZÉSEKRŐL SZÓLÓ
JEGYZŐKÖNYV MÓDOSÍTÁSÁRÓL
A BELGA KIRÁLYSÁG,
A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁG,
A CSEH KÖZTÁRSASÁG,
A DÁN KIRÁLYSÁG,
A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG,
AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG,
ÍRORSZÁG,
A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG,
A SPANYOL KIRÁLYSÁG,
A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG,
AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG,
A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁG,
A LETT KÖZTÁRSASÁG,
A LITVÁN KÖZTÁRSASÁG,
A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG,
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG,
MÁLTA,
A HOLLAND KIRÁLYSÁG,
AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG,
A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG,
A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG,
ROMÁNIA,
A SZLOVÉN KÖZTÁRSASÁG,
A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG,
A FINN KÖZTÁRSASÁG,
A SVÉD KIRÁLYSÁG,
NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA,
a továbbiakban: a Magas Szerződő Felek,
3
MIVEL a 2009. június 4—7-i európai parlamenti választásokat követően a Lisszaboni
Szerződés hatálybalépése, valamint az Európai Tanács által a 2008. december 11-12-i ülésén
elfogadott nyilatkozat és az Európai Tanács által a 2009. június 18-19-i ülésén elért politikai
megállapodás okán az Európai Parlament összetételét illetően a 2009-2014-es megbízatási
időszak végéig átmeneti intézkedéseket szükséges megállapítani,
MIVEL ezen átmeneti rendelkezések célja, hogy megengedjék azon tagállamoknak, amelyek
európai parlamenti képviselőinek száma magasabb lett volna, ha a Lisszaboni Szerződés a
2009. júniusi európai parlamenti választások idején hatályos lett volna, hogy megfelelő számú
további képviselői hellyel rendelkezzenek, és hogy e helyeket betöltsék,
FIGYELEMBE VÉVE a tagállamonkénti képviselői helyek számát, amelyet - az Európai
Parlament 2007. október 11-i és az Európai Tanács politikai hozzájárulásával (a Lisszaboni
Szerződést elfogadó kormányközi konferencia zárónyilatkozatához csatolt 5. nyilatkozat) - az
európai tanácsi határozattervezet irányzott elő, és figyelembe véve a Lisszaboni Szerződést
elfogadó kormányközi konferencia zárónyilatkozatához csatolt 4. nyilatkozatot,
MIVEL az e jegyzőkönyv hatálybalépésétől a 2009-2014-es megbízatási időszak lejártáig
hátralévő időszakra létre kell hozni az Európai Tanács által a 2009. június 18-19-i ülésén elért
politikai megállapodásban az érintett tagállamok részére megállapított további 18 képviselői
helyet,
MIVEL ehhez engedélyezni kell, hogy a képviselők száma ideiglenesen túllépje a 2009.
júniusi európai parlamenti választások idején hatályos szerződések rendelkezéseiben,
valamint a Lisszaboni Szerződéssel módosított, az Európai Unióról szóló szerződés 14. cikke
(2) bekezdésének első albekezdésében megállapított tagállamonkénti képviselői létszámot,
illetve a maximális képviselői létszámot,
MIVEL szükséges megállapítani továbbá azokat a részletes szabályokat, amelyek lehetővé
teszik, hogy az érintett tagállamok betölthessék az ideiglenesen létrehozott további képviselői
helyeket,
MIVEL átmeneti rendelkezésekről van szó, módosítani kell az Európai Unióról szóló
szerződéshez, az Európai Unió működéséről szóló szerződéshez és az Európai Atomenergia-
közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, az átmeneti rendelkezésekről szóló jegyzőkönyvet,
MEGÁLLAPODTAK A KÖVETKEZŐ RENDELKEZÉSEKBEN:
1.	cikk
Az Európai Unióról szóló szerződéshez, az Európai Unió működéséről szóló szerződéshez és
az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, az átmeneti
rendelkezésekről szóló jegyzőkönyv 2. cikke helyébe az alábbi szöveg lép:
„2. cikk
(1)	E cikk hatálybalépésének időpontjától számítva a 2009-2014-es megbízatási időszak
hátralévő részére, továbbá a 2009. júniusi európai parlamenti választások idején
hatályos, az Európai Közösséget létrehozó szerződés 189. cikkének második
bekezdésétől és 190. cikkének (2) bekezdésétől, valamint az Európai Atomenergia-
közösséget létrehozó szerződés 107. cikkének második bekezdésétől és 108. cikkének
4
(2)	bekezdésétől eltérően, továbbá az Európai Unióról szóló szerződés 14. cikke (2)
bekezdésének első albekezdésében meghatározott képviselői létszámtól eltérően, a már
meglévő 736 képviselői hely az alábbi 18 képviselői hellyel bővül, ami az európai
parlamenti képviselők összlétszámát a 2009-2014-es megbízatási időszak végéig
ideiglenesen 754 főre emeli:
Bulgária 1	Hollandia 1
Spanyolország 4	Ausztria 2
Franciaország 2	Lengyelország 1
Olaszország 1	Szlovénia 1
Lettország 1	Svédország 2
Málta 1	Egyesült Királyság 1
(2)	Az Európai Unióról szóló szerződés 14. cikkének (3) bekezdésétől eltérően az érintett
tagállamok az (1) bekezdésben említett további képviselői helyeket betöltő személyeket
az érintett tagállamok jogszabályainak megfelelően jelölik ki, feltéve, ha a szóban forgó
személyeket az általános és közvetlen választójog alapján választották meg:
a)	az érintett tagállamban az általános és közvetlen választójog alapján tartott ad hoc
választásokon, az európai parlamenti választások tekintetében alkalmazandó
rendelkezéseknek megfelelően;
b)	a 2009. június 4—7-i európai parlamenti választások eredményei alapján; vagy
c)	az érintett tagállam nemzeti parlamentje által a saját képviselői közül kijelölve a
szükséges számú képviselőt, az ezen egyes tagállamok által megállapított
eljárásnak megfelelően.
(3)	Az Európai Unióról szóló szerződés 14. cikke (2) bekezdésének második
albekezdésével összhangban az Európai Tanács - a 2014-es európai parlamenti
választásokat megelőzően kellő időben - határozatot fogad el, amelyben meghatározza
az Európai Parlament összetételét.”
5
2. cikk
Ezt a jegyzőkönyvet a Magas Szerződő Felek alkotmányos követelményeiknek megfelelően
megerősítik. A megerősítő okiratokat az Olasz Köztársaság Kormányánál helyezik letétbe.
E jegyzőkönyv - amennyiben lehetséges - 2010. december 1-jén lép hatályba, feltéve, hogy
valamennyi megerősítő okiratot letétbe helyezték, illetve ennek hiányában az azt követő
hónap első napján, hogy az utolsó aláíró állam is letétbe helyezte megerősítő okiratát.
3. cikk
Ezt a jegyzőkönyvet, amely egy eredeti példányban angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn,
francia, görög, holland, ír, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román,
spanyol, svéd, szlovák és szlovén nyelven készült, és amely e nyelveken készült szövegeinek
mindegyike egyaránt hiteles, az Olasz Köztársaság Kormányának irattárában helyezik letétbe,
amely minden további aláíró állam kormányának eljuttat egy-egy hitelesített másolatot.
A FENTIEK HITELÉÜL az alulírott meghatalmazottak aláírták ezt a jegyzőkönyvet.
Kelt Brüsszel, 2010. június 23.
6
2. számú melléklet
HELYESBÍTŐ JEGYZŐKÖNYV A BELGA KIRÁLYSÁG, A DÁN KIRÁLYSÁG, A
NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG, A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG, A
SPANYOL KIRÁLYSÁG, A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG, ÍRORSZÁG, AZ OLASZ
KÖZTÁRSASÁG, A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG, A HOLLAND
KIRÁLYSÁG, AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG, A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG, A
FINN KÖZTÁRSASÁG, A SVÉD KIRÁLYSÁG, NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-
ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA (AZ EURÓPAI UNIÓ TAGÁLLAMAI) ÉS A
CSEH KÖZTÁRSASÁG, AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG, A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁG,
A LETT KÖZTÁRSASÁG, A LITVÁN KÖZTÁRSASÁG, A MAGYAR
KÖZTÁRSASÁG, A MÁLTAI KÖZTÁRSASÁG, A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG, A
SZLOVÉN KÖZTÁRSASÁG, A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTT, A CSEH
KÖZTÁRSASÁGNAK, AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁGNAK, A CIPRUSI
KÖZTÁRSASÁGNAK, A LETT KÖZTÁRSASÁGNAK, A LITVÁN
KÖZTÁRSASÁGNAK, A MAGYAR KÖZTÁRSASÁGNAK, A MÁLTAI
KÖZTÁRSASÁGNAK, A LENGYEL KÖZTÁRSASÁGNAK, A SZLOVÉN
KÖZTÁRSASÁGNAK ÉS A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁGNAK AZ EURÓPAI
UNIÓHOZ TÖRTÉNŐ CSATLAKOZÁSÁRÓL SZÓLÓ 2003. ÁPRILIS 16-ÁN
ATHÉNBAN ALÁÍRT SZERZŐDÉSHEZ
(Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 236., 2003. szeptember 23.)
(Magyar nyelvű különkiadás, 2003. szeptember 23.)
Ez a helyesbítés a Rómában 2010. március 8-án aláírt, az Olasz Köztársaság kormányánál
letétbe helyezett helyesbítési jegyzőkönyvvel jött létre.
Az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés
1.	81. cikk ötödik bekezdés
A következő szöveg: „A bírósági végzés, illetve a határozat meghozatala után ...”
helyesen: „A végzés, illetve a határozat meghozatala után ...”
2.	IV. melléklet, B. lista
A következő szöveg: „— nyers lítium;
—	nyers kalcium;”
helyesen: „— nyers lítium;
—	nyers alumínium;
—	nyers kalcium;”.
7
3. számú melléklet
HELYESBÍTŐ JEGYZŐKÖNYV A BELGA KIRÁLYSÁG, A DÁN KIRÁLYSÁG, A
NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG, A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG, A
SPANYOL KIRÁLYSÁG, A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG, ÍRORSZÁG, AZ OLASZ
KÖZTÁRSASÁG, A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG, A HOLLAND
KIRÁLYSÁG, AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG, A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG, A
FINN KÖZTÁRSASÁG, A SVÉD KIRÁLYSÁG, NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-
ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA (AZ EURÓPAI UNIÓ TAGÁLLAMAI) ÉS A
CSEH KÖZTÁRSASÁG, AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG, A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁG,
A LETT KÖZTÁRSASÁG, A LITVÁN KÖZTÁRSASÁG, A MAGYAR
KÖZTÁRSASÁG, A MÁLTAI KÖZTÁRSASÁG, A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG, A
SZLOVÉN KÖZTÁRSASÁG, A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTT, A CSEH
KÖZTÁRSASÁGNAK, AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁGNAK, A CIPRUSI
KÖZTÁRSASÁGNAK, A LETT KÖZTÁRSASÁGNAK, A LITVÁN
KÖZTÁRSASÁGNAK, A MAGYAR KÖZTÁRSASÁGNAK, A MÁLTAI
KÖZTÁRSASÁGNAK, A LENGYEL KÖZTÁRSASÁGNAK, A SZLOVÉN
KÖZTÁRSASÁGNAK ÉS A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁGNAK AZ EURÓPAI
UNIÓHOZ TÖRTÉNŐ CSATLAKOZÁSÁRÓL SZÓLÓ 2003. ÁPRILIS 16-ÁN
ATHÉNBAN ALÁÍRT SZERZŐDÉSHEZ
(Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 236., 2003. szeptember 23.)
(Magyar nyelvű különkiadás, 2003. szeptember 23.)
1.	Szerződés az Európai Unióról (Maastricht, 1992)
Jegyzőkönyv a gazdasági és társadalmi kohézióról, tizenötödik preambulumbekezdés
A következő szövegrész: „... és amelyek rendelkeznek a gazdasági konvergencia 104. cikk
szerinti feltételeinek teljesítésére irányuló programmal;”
helyesen:	„... és amelyek rendelkeznek az e szerződés 104. cikkében a
gazdasági konvergenciára vonatkozóan meghatározott feltételek
teljesítésére irányuló programmal;”.
2.	Nizzai szerződés az Európai Unióról szóló szerződés, az Európai Közösségeket létrehozó
szerződések és egyes kapcsolódó okmányok módosításáról (Nizza, 2001)
Jegyzőkönyv a Bíróság alapokmányáról, 62. cikk, első bekezdés
A következő szövegrész: „Az EK-Szerződés 225. cikkének (2) bekezdésében,”
helyesen:	EK-Szerződés 225. cikkének (2) és (3) bekezdésében,”.
8
INDOKOLÁS
r
Általános indokolás
A 2009. júniusi Európai Parlamenti választások még a Nizzai Szerződés alapján zajlottak, így
összesen 736 képviselői mandátum került kiosztásra. A Lisszaboni Szerződés viszont úgy
rendelkezik, hogy az Európai Parlament (továbbiakban: EP) képviselőinek száma - az elnököt
nem számítva - legfeljebb 750 fő lehet. A Nizzai Szerződésben foglalt szabályok szerint
megtartott 2009-es Európai Parlamenti választáson (továbbiakban: EP-választáson) így 12
tagállam (Spanyolország, Franciaország, Ausztria, Svédország, Bulgária, Olaszország,
Lettország, Málta, Hollandia, Lengyelország, Szlovénia, Egyesült Királyság) kevesebb
Európai Parlamenti képviselői helyhez (továbbiakban: EP képviselői hely) jutott, mint ha a
választásokat a Lisszaboni Szerződés alapján tartották volna.
Az Európai Tanács 2008. decemberi és 2009. júniusi következtetései kimondják, hogy abban
az esetben, ha a Lisszaboni Szerződés a 2009-es EP-választások után lép hatályba, átmeneti
intézkedést kell elfogadni, hogy azok a tagállamok, amelyek a Lisszaboni Szerződés szerint
több EP-képviselői hellyel rendelkeztek, mint a Nizzai Szerződés szerint, a 2009-2014.
közötti ciklusban már megkaphassák az összesen 18 többlethelyet. Szükséges továbbá
engedélyezni azt is, hogy az Európai Parlament összlétszáma ideiglenesen átlépje a 750+1 főt,
ugyanis Németország, aki a Nizzai Szerződés értelmében a 2009-es EP-választásokon 99
képviselői helyhez jutott, a Lisszaboni Szerződés rendelkezései szerint már csak 96 helyre
lenne jogosult. Az Európai Tanács 2009. júniusi határozata értelmében azonban az EP
létszáma átmenetileg 754 főre növekszik, Németország tehát a három plusz helyet 2014-ig
megtarthatja.
Tekintettel arra, hogy a Lisszaboni Szerződés a választásokat követően lépett hatályba, az
Európai Parlamenti helyek kiigazításához szerződésmódosítás, a Lisszaboni Szerződéshez
csatolt, az átmeneti intézkedésekről szóló jegyzőkönyv módosítása vált szükségessé.
Az EP-képviselői helyek kiigazítására vonatkozó jegyzőkönyv-módosítási javaslatot
Spanyolország nyújtotta be 2009. december 4-én, amely összhangban az Európai Tanács
2008. decemberi következtetéseivel - a 2009-2014. közötti EP-ciklusban 736 helyett 754-re
javasolja emelni az EP-képviselők létszámát. Mivel a spanyol javaslat megegyezik a
Lisszaboni Szerződés hatályos szabályaival, az EP-helyek két választás közötti kiigazításának
gyors elfogadása érdekében az Európai Tanács úgy döntött, hogy konzultációt kezdeményez a
Bizottsággal és az Európai Parlamenttel, és javasolta az egyébként a szerződések rendes
felülvizsgálati eljárásban történő módosítása esetén szükséges konvent összehívásának
mellőzését a kérdésben. Az Európai Parlament és a Bizottság is hozzájárult ahhoz, hogy
mielőbb kerüljön sor a kormányközi konferencia összehívására, mellőzve a konventet.
Mindezek alapján a kormányközi konferencia összehívásáról szóló Európai Tanácsi
határozatot az Európai Tanács 2010. június 17-ei ülésén fogadták el az állam- és kormányfők.
A kormányközi konferenciára a 2010. június 23-ai Coreper ülés alkalmával, állandó
képviselői szinten került sor, amelyen a tagállamok megállapították és aláírták az EP
képviselői helyeinek kiigazításáról szóló szerződés-módosítás végleges szövegét. Jelenleg a
tagállamok feladata, hogy saját belső alkotmányos rendjüknek megfelelően ratifikálják a
9
módosításokat, amelyek 2010. december 1-jén, vagy az utolsó ratifikációs okmány letétbe
helyezését követően léphetnek hatályba.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az Európai Parlament képviselői helyeinek kiigazításáról szóló szerződés-módosító
Jegyzőkönyv 2. cikke szerint azt a szerződő feleknek alkotmányos kötelezettségeiknek
megfelelően kell megerősíteni.
A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 7. § (1)
bekezdésének a) ponlja szerint a Magyar Köztársaság külkapcsolatai szempontjából
kiemelkedő fontosságú nemzetközi szerződés esetében a nemzetközi szerződés kötelező
hatályának elismerésére az Országgyűlés adhat felhatalmazást.
Az Alkotmány 2/A. §-a szerint az Országgyűlésben a megválasztott képviselők
kétharmadának támogatása szükséges, amennyiben a hatályos uniós szerződések módosításán
keresztül egyes, Alkotmányból eredő hatásköröknek a többi tagállammal történő közös
gyakorolásáról, illetve e hatáskörgyakorlásnak az Európai Unió intézményei útján való
megvalósulásáról rendelkezik.
A 2. §-hoz
A szerződést, szövegének végleges megállapítását követően, a nemzetközi szerződésekkel
kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 9. §-a értelmében törvénnyel szükséges
kihirdetni.
A 3. §-hoz
E § megjelöli a módosító Jegyzőkönyv hiteles magyar szövegének helyét.
A módosító Jegyzőkönyv 1. cikke tartalmazza az Európai Unióról szóló szerződéshez, az
Európai Unió Működéséről szóló szerződéshez és az Európai Atomenergia-közösséget
létrehozó szerződéshez csatolt, az átmeneti rendelkezésekről szóló jegyzőkönyv 2. cikke
helyébe lépő szöveget. Ennek értelmében az Európai Parlament 2009-2014-es megbízatási
időszakának hátralévő részére a 2009. júniusi EP-válaszok időpontjában hatályos szerződések
alapján megválasztott 736 EP-képviselői összlétszám 18 képviselői hellyel bővül, ezáltal a
képviselők száma 2009-2014-es megbízatási ciklus végéig 754 főre növekszik.
Spanyolország 4, Ausztria, Svédország és Franciaország 2, Bulgária, Olaszország, Lettország,
Málta, Hollandia, Lengyelország, Szlovénia és az Egyesült Királyság pedig 1 képviselői
helyet kapnak.
Az 1. cikk rögzíti, hogy a 18 új képviselőt az érintett tagállamok jogszabályaiknak
megfelelően jelölik ki, feltéve, ha a szóban forgó személyeket az általános és közvetlen
választójog alapján választották meg
a)	az érintett tagállamban az általános és közvetlen választójog alapján tartott ad hoc
választásokon, az európai parlamenti választások tekintetében alkalmazandó
rendelkezéseknek megfelelően;
10
b)	a 2009. június 4—7-i európai parlamenti választások eredményei alapján; vagy
c)	az érintett tagállam nemzeti parlamentje által a saját képviselői közül kijelölve a szükséges
számú képviselőt, az ezen egyes tagállamok által megállapított eljárásnak megfelelően.
Kiemelendő, hogy ezek a rendelkezések a 2009-2014-es ciklus végéig szólnak. Erre utal az 1.
cikk azon rendelkezése is, miszerint a 2014-es európai parlamenti választások előtt -
összhangban az Európai Unióról szóló szerződés 14. cikke (2) bekezdésének második
albekezdésével - az Európai Tanács határozatot fogad el, amelyben meghatározza az Európai
Parlament összetételét.
A módosító Jegyzőkönyv 2. cikke szabályozza a módosító Jegyzőkönyv megerősítését és
hatálybalépését. A 2. cikk (2) bekezdése értelmében a módosítások 2010. december 1-jén
lépnek hatályba, feltéve, hogy valamennyi megerősítő okiratot letétbe helyezték, ennek
hiányában az azt követő hónap első napján, hogy az utolsó aláíró állam is letétbe helyezte
megerősítő okiratát.
A módosító Jegyzőkönyv szövege az Unió valamennyi hivatalos nyelvén, így magyarul is
hiteles.
A 4. §-hoz
Mivel a 2004. évi XXX. törvénnyel kihirdetett csatlakozási szerződés, illetve az azzal együtt
kihirdetett alapszerződések magyar szövegéhez időközben született egy ún. ötödik helyesbítő
jegyzőkönyv, amelyet a szerződések jogáról szóló bécsi egyezményben rögzített eljárásnak
megfelelően a szerződések hiteles szövegének letéteményese, az Olasz Köztársaság
Kormánya állított ki, és amely a szerződések magyar szövegében fellelt néhány nyilvánvaló
hibát orvosolja, szükséges e jegyzőkönyv szövegének kihirdetéséről is rendelkezni, hiszen az
a korábban törvénnyel kihirdetett magyar szerződésszövegeket korrigálja. E helyesbítés
kihirdetése azért is szükséges, mert a Lisszaboni Szerződésben foglalt módosítások már az
alapszerződések helyesbített szövegét veszik alapul.
A helyesbítő jegyzőkönyv megerősítése nem szükséges, tekintve, hogy a szerződések jogáról
szóló 1969. évi bécsi egyezmény 79. cikk (2) bekezdésének b) pontja értelmében e
helyesbítések elfogadása úgynevezett csendes eljárásban történik. A szerződések magyar
szövegéhez korábban született első két helyesbítő jegyzőkönyvet a 2004. évi XXX. törvény
már figyelembe vette, a harmadikat pedig a 2007. évi CLXVIII. törvény hirdette ki, így azok
kihirdetésére nincs újból szükség.
Az 5. §-hoz
E § a 4. §-nak megfelelően megjelöli az ötödik helyesbítő jegyzőkönyv hiteles magyar
szövegének helyét.
A 6. §-hoz
Mivel a 2004. évi XXX. törvénnyel kihirdetett csatlakozási szerződés, illetve az azzal együtt
kihirdetett alapszerződések magyar szövegéhez időközben született egy ún. hatodik helyesbítő
jegyzőkönyv, amelyet a szerződések jogáról szóló bécsi egyezményben rögzített eljárásnak
megfelelően a szerződések hiteles szövegének letéteményese, az Olasz Köztársaság
Kormánya állított ki, és amely a szerződések magyar szövegében fellelt néhány nyilvánvaló
hibát orvosolja, szükséges e jegyzőkönyv szövegének kihirdetéséről is rendelkezni, hiszen az
a korábban törvénnyel kihirdetett magyar szerződésszövegeket korrigálja. E helyesbítés
11
kihirdetése azért is szükséges, mert a Lisszaboni Szerződésben foglalt módosítások már az
alapszerződések helyesbített szövegét veszik alapul.
A helyesbítő jegyzőkönyv megerősítése nem szükséges, tekintve, hogy a szerződések jogáról
szóló 1969. évi bécsi egyezmény 79. cikke (2) bekezdése b) pontja értelmében e helyesbítések
elfogadása úgynevezett csendes eljárásban történik. A szerződések magyar szövegéhez
korábban született első két helyesbítő jegyzőkönyvet a 2004. évi XXX. törvény már
figyelembe vette, a harmadikat pedig a 2007. évi CLXVIII. törvény hirdette ki, így azok
kihirdetésére nincs újból szükség.
A 7. §-hoz
E § a 6. §-nak megfelelően megjelöli az ötödik helyesbítő jegyzőkönyv hiteles magyar
szövegének helyét.
A 8. §-hoz
A törvény hatálybalépése több lépcsőben történik. A kötelező hatály elismerésére adott
felhatalmazást tartalmazó 1. §, az ötödik helyesbítő jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló 4. és 5.
§, a hatodik helyesbítő jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló 6. és 7. §, valamint a hatályba léptető
rendelkezéseket tartalmazó 8. § a kihirdetést követő napon lép hatályba.
A módosító Jegyzőkönyv 2. cikk (2) bekezdése értelmében a módosító Jegyzőkönyvet a
szerződő felek alkotmányos követelményeiknek megfelelően megerősítik. A megerősítő
okiratot az Olasz Köztársaság Kormányánál kell letétbe helyezni. A 2. cikk (2) bekezdése
alapján a szerződés 2010. december 1-jén lép hatályba, feltéve, hogy valamennyi megerősítő
okiratot letétbe helyezték. Ennek hiányában az azt követő hónap első napján lép hatályba,
amelyen az utolsó megerősítő okiratot letétbe helyezték.
A hatálybalépés naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter a nemzetközi szerződésekkel
kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 10. § (4) bekezdése értelmében a Magyar
Közlönyben közzétett egyedi határozatával állapítja meg.
12
i/ iö id.íd n* ^1019825
KÜM PARLAMENTI KAPCSOLAT
® 002/002
!
M-AGYéiB. KÖZTÁRSASÁG
KÜLÜGYMINISZTÉRIUMA
m
T>r. K&várl-ész16 úr részére,
az Országgyűlés elnöke
Országgyűlés
Tárgy: T/l 669. számú törvényjavaslat; xtón&aáiustt. á&nté&i vgéoye
Tissieúí -Elnök Úr!
Ezúton szeretném tájékoztatni arról, hogy a T/1669. számú, az Európai Unióról sióié
Szerződéshez, az Európai Unió Működéséről szótó Szerződéshez «ár
Atomenergia-közösséget létrehozó Szerződéshez csatolt, az átmeneti ttndeikezése&ral
szóló jegyzőkönyv módosításáról szóid jegyzó'kvftyv, valamint a Belga Királyság, a
Dán Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Görög Köztársaság, a
Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, Írország, az Olasz Köztársaság, a
Luxentöurgí Nagyhercegség, & £fodl&#d Királyság, az Osztrák Köztársaság, a Portugál
Köztársaság, a Finn K&ziáxsaság, a Svéd Királyság, Nagy-Britannia és Észah-
ínjrs'cdg- £g}v?sült Királysága fáz.Európai Unió tagállamai) és a Cseh Köztársaság, az
Észt Köztársaság,, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a
Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Szlovén
Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között, a Cseh Köztársaságnak, az Észt
Köztársaságnak, a Ciprusi Köztársaságnak, a Lett Köztársaságnak, a Litván
Köztársaságnak, a Magyar Köztársaságnak, a Máltai fáfztárxastfgre&l', & Zangfwt
Köztársaságnak, a Szlovén Köztársaságnak és a Szlovák Köztársaságnak az Európai
Unióhoz történS csatlakozásáról szóló, Athénban 2003. április 16-án aláírt szerződés
helyesbítéséről szóló ötödik, itietve kat&dik kelfTesbit#jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló
törvényjavaslat e’iíogafliissibtw. az. Mksts&á&y 2/ A. § <T) pontja alapján az országgyűlési
fce'pvíseíőjk: kétfratmádénak szavazata .szükséges. Az Alkotmány említett pontja szerint
az tAyan szssi&disak oisgíssősítéséhez és kihirdetéséhez, amelyek arra vonatkoznak,
hűgy $ Magyar Köztársaság az európai uniós tagságából fakadóan egyes, Alkotmányból
"hatásköreit a többi tagállammal közösen gyakorolhatja és ennek érdekében ezen
hatásköreiről részben vagy egészben lemond, az országgyűlési képviselők
kétharmadának szavazata szükséges.
Budapest, 2010. november
Németh Zsolt
'10 11/18 15:40
TX/RX NO. 2478
P02