﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
érte**: 2010 MOV 1 5.
Képviselői önálló indítvány
2010. évi... törvény
Az agrárkamarai rendszer új szervezeti és működési feltételei kialakításának elősegítésével
összefüggő egyes kérdésekről
l.§
(1)	E törvény hatálya a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény szerinti országos
agrárkamarára és területi agrárkamarákra (a továbbiakban együtt: agrárkamara) terjed ki.
(2)	Az agrárkamara vonatkozásában a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvényt e
törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(3)	E törvény nem érinti mindazon közfeladatok ellátását, amelyeket jogszabály az agrárkamara
feladat- és hatáskörébe utal, vagy amelynek ellátására az agrárkamara megállapodást kötött.
2*§
(1)	E törvény hatályba lépésével egyidejűleg az agrárpolitikáért felelős miniszter az
agrárkamarai rendszer átalakítását felügyelő megbízottat (továbbiakban: kamarai biztos) nevez
ki. A kamarai biztos feladatait az agrárkamarai rendszer új szervezeti és működési feltételeit
meghatározó törvény hatályba lépéséig, de legfeljebb 2011. június 30-ig látja el.
(2)	A kamarai biztos:
a)	közreműködik az agrárkamarai rendszer átalakításának előkészítésében;
b)	az agrárkamaránál felügyeli az agrárkamarai rendszer átalakításának előkészületeit;
c)	előkészíti az agrárkamara jogutódlásával kapcsolatos feltételeket;
d)	figyelemmel kíséri az országos agrárkamara és a területi agrárkamarák
kötelezettségvállalásait;
e)	az agrárkamara gazdálkodását célszerűségi és eredményességi szempontból ellenőrizheti;
fi ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket az agrárpolitikáért felelős miniszter az a) pontban
írt feladat végrehajtása érdekében részére meghatároz.
(3)	A kamarai biztos a (2) bekezdésben foglaltak szerinti feladatai ellátása érdekében:
a)	az agrárkamara kötelezettségvállalásával, valamint képviseletével kapcsolatos ügyben az
agrárkamara képviseleti jogát magához vonhatja, vagy jognyilatkozat megtételét előzetes
írásbeli hozzájárulásához kötheti;
b)	az agrárkamara részére feladatot határozhat meg;
c)	az agrárkamarától jelentést, tájékoztatót kérhet;
d)	az agrárkamara bármely iratát megtekintheti;
e)	az agrárkamara által használt bármely helyiségbe beléphet;
f)	az agrárkamarával bármilyen jogviszonyban levő személytől tájékoztatást kérhet.
(4)	Amennyiben a kamarai biztos él a (3) bekezdés a) pontjában foglalt jogával, a törvény
erejénél fogva semmis az a jognyilatkozat, amelyet ezen hozzájárulás hiányában tesznek meg.
(5)	A kamarai biztos az agrárpolitikáért felelős miniszter útján tájékoztatja a Kormányt a
törvényben előírt feladatai végrehajtásáról.
(6)	A kamarai biztos működéséhez szükséges feltételek megteremtéséről az agrárpolitikáért
felelős miniszter gondoskodik.
3-§
(1)	Az agrárkamara 2010. november 30-i fordulónappal köteles a számvitelről szóló 2000. évi C.
törvény szerint vagyonleltárral alátámasztott vagyonmérleget készíteni. A vagyonmérleget a
kamarai biztos ellenjegyzi.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti vagyonmérleget az agrárkamara tájékoztatás céljából köteles 2011.
január 31-ig megküldeni az agrárpolitikáért felelős miniszternek.
4-§
(1)	A kamarai biztos e törvény szerinti jogosítványai nem érintik az Állami Számvevőszéknek
az agrárkamara gazdálkodása feletti ellenőrzési jogkörének gyakorlását.
(2)	A kamarai biztos e törvény szerinti jogosítványai nem érintik az ügyészség agrárkamara
feletti törvényességi felügyeleti jogkörének gyakorlását.
5-§
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
agrárkamarai rendszer új szervezeti és működési feltételei kialakításának elősegítésével
összefüggő egyes kérdésekről szóló törvényjavaslathoz
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A kormányzati tevékenység átfogó átalakítása érdekében feltétlenül szükségesnek tűnik a
gazdasági kamarai rendszer átfogó felülvizsgálata, amely érinti mind a szervezeti struktúrát,
mind a kamarák által ellátott közfeladatok körét. A javaslat abból a megfontolásból, hogy az új
kamarai rendszer kialakításához szükséges feltételek mindvégig biztosítottak legyenek,
szükségesnek tart néhány olyan átmeneti rendelkezés törvénybe iktatását, amely ezen
célkitűzések megvalósítását kellően segíteni tudja. A javaslat alapvető rendelkezései lényegében
megfelelnek a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 48-49. §-aiban szabályozott
és már alkalmazott átmeneti rendelkezéseknek.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A javaslat hatályáról rendelkezik. A javaslat az agrárkamarai vagyon rendezését és megóvását
tűzi ki célul, a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény pedig konkrét gazdálkodási
kérdéseket nem érint, ezért e törvény az általános szabályokhoz képest leginkább kisegítő
rendelkezéseket tartalmaz. A közfeladatok ellátásának kötelezettsége az agrárkamarák
megszűnéséig folyamatosan fennáll.
A 2. §-hoz
A javaslat 2. §-ában foglalt rendelkezéseinek végrehajtása kamarai biztos felügyelete és
ellenőrzése alatt történik. A kamarai biztos jogköre kiterjed a jogutódlással kapcsolatosan e
törvénybe foglalt kötelezettségek teljesítésének felügyeletére, továbbá a szervezeti kérdések
előkészítésére és a kamarák vagyoni viszonyainak figyelemmel kísérésére. A kamarai biztos a
feladatai ellátásához szükséges mértékű jogosítványokkal rendelkezik.
A 3. §-hoz
Az agrárkamarák általános jogutódlásának lebonyolítása végett a kamarák teljes vagyonukat
2010. november 30-i fordulónappal vagyonleltárral alátámasztott vagyonmérlegben kötelesek
feltüntetni. A vagyonmérleget a kamarai biztos is ellenjegyzi.
A gazdasági kamarák a közfeladataik ellátásával, illetve működésükkel járó költségeket egyebek
mellett a költségvetési törvényben megállapított támogatásokból fedezik. A felhasználás
ellenőrzése a fejezetet irányító szerv (agrárpolitikáért felelős miniszter) kötelezettsége. Az
agrárkamarák kötelesek vagyonmérlegüket az agrárpolitikáért felelős miniszter részére
megküldeni abból a célból, hogy a fejezetet irányító szerv a kamarák megszűnése előtt
ellenőrizni tudja a támogatások felhasználását, valamint elő tudja készíteni a jogutódlás
pénzügyi természetű lebonyolítását.
A 4. §-hoz
Az Alkotmány 32/C. § (1) bekezdése és az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII.
törvény 2. § (5) bekezdése alapján e szervezet hatáskörébe utalja az agrárkamarai
vagyongazdálkodással kapcsolatosan e törvényben rögzített kötelezettségek betartásának
ellenőrzését. Ezen túlmenően a javaslat rögzíti azt is, hogy a kamarai biztos tevékenysége nem
érinti az ügyészségnek az agrárkamarák feletti törvényességi felügyeleti jogkörének a gyakorlását.
Az 5. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
Budapest, 2010. november 15.
Sáringer-KenyerésTamas
KDNP
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Dr. Kövér László úr
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat 85. §-a alapján „az
agrárkamarai rendszer új szervezeti és működési feltételei kialakításának elősegítésével
összefüggő egyes kérdésekről” a következő törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani.
Budapest, 2010. november 15.
KDNP