﻿Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Képviselőcsoportja

T/..........számú törvényjavaslat
a földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény, valamint a földgázellátásról
szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról


2010. évi.... törvény
a földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény, valamint a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról

A földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény módosítása
1.§
A földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény (a továbbiakban: Fbkt.) 4. §-a
helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„4. § (1) A földgáz biztonsági készlet mértéke legalább 600 millió m3 és legfeljebb 1200 millió m3
mobil földgázkészlet azzal, hogy a földgáz biztonsági készletet olyan tárolóban kell elhelyezni,
amelynek kitárolási kapacitása napi 20 millió m3 és amely ezt a napi kitárolási mennyiséget 600 millió
m3 földgáz biztonsági készlet tárolása esetén legalább a földgázellátás biztonságának megőrzését
szolgáló intézkedésekről és a 2004/67/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010.
október 20-i 994/2010/EU európai parlamenti és a tanácsi rendelet (a továbbiakban: 994/2010/EU
rendelet) 8. cikk (1) bekezdés c) pontjában meghatározott időtartamon keresztül biztosítani képes.
(2)	A biztonsági földgázkészlet mértékét, valamint erre tekintettel a készletértékesítési vagy
készletbeszerzési kötelezettség mértékét és feltételeit, a biztonsági földgázkészlet mértékéhez tartozó
kötelező minimum betárolási és kitárolási kapacitásokat az energiapolitikáért felelős miniszter
(továbbiakban: miniszter) évenként január 15-ig rendeletben határozza meg. A Szövetség a
készletezési kötelezettségének készlet beszerzéssel tesz eleget, a miniszter által előírt készlet-mértéket
meghaladó készlet esetén a többletet a Szövetség köteles az (5) bekezdés szerinti rendeletben foglalt
feltételekkel értékesíteni.
(3)	A miniszter a biztonsági földgázkészlet mértékét az (1) bekezdésben meghatározott keretek között
-	az ellátás-biztonsági kockázatok mérlegelésével, a rendelkezésre álló földgázforrások alapján,
valamint a 994/2010/EU rendeletben meghatározott Megelőzési Cselekvési Tervben és a Vészhelyzeti
Tervben foglaltakkal összhangban - a Hivatal elnöke javaslatának figyelembevételével határozza meg.
(4)	Készletbeszerzési vagy készletértékesítési kötelezettség esetén a Szövetségnek a földgáz
betárolását vagy kitárolását a miniszter rendeletében meghatározott ütemezéssel és határidővel kell
végrehajtania.
(5)	Készletértékesítés esetén a miniszter rendeletben állapítja meg az értékesítendő földgáz
mennyiségét, a földgáz-értékesítés módját, a készlet értékét, amely alapján meghatározott árnál
alacsonyabb áron a földgáz nem értékesíthető, valamint a kedvezményezettek körét. Készletértékesítés
során a miniszter által megállapított készlet értéke legalább az átlagos beszerzési értékkel egyezik
meg. A készletértékesítést követően a Szövetség az értékesített földgáz árát a hitelei törlesztésére vagy
a miniszter által rendeletben meghatározott esetben és módon készletvisszapótlásra fordítja.
(6)	Amennyiben a Szövetség által betárolt biztonsági készletet tároló földalatti gáztárolóban
készletértékesítést követően szabad kapacitások állnak a Szövetség rendelkezésére, ezen szabad
2
kapacitásokat a Szövetség másodlagos kapacitás-kereskedelemben értékesítheti. A szabad kapacitások
értékesítésére vonatkozó szabályokat a miniszter rendeletben állapítja meg.
(7)	A készletezési kötelezettség csak a Szövetség tulajdonában, résztulajdonában vagy bérleményében
lévő föld alatti tárolóban tárolt, illetve föld alatti tárolóteret üzemeltető földgáztárolóval kötött
szerződés alapján tároltatott földgázzal teljesíthető.
(8)	A földgáz biztonsági készlet a Szövetség tulajdonát képezi. A Szövetség jogosult a földgáz
biztonsági készletezés céljára földgázt beszerezni (vásárolni), valamint a (3) bekezdés, illetve az 5. §
(1)	bekezdés szerinti felhasználás esetén földgázt értékesíteni. A Szövetség földgáz beszerzési illetve
földgáz értékesítési kötelezettsége nem minősül a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény szerint
földgáz kereskedelemnek.”	.
2.§
Az Fbkt. 6. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Szövetség földgáz biztonsági készletezéssel kapcsolatos feladatai a következők:]
,,b) gondoskodik az előírt készlet fenntartásáról, a miniszter által előírt készlet-mértéket meghaladó
készlet esetén a többlet értékesítéséről, a szükséges fejlesztések elvégzéséről;”
3-§
Az Fbkt. 8. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A 4. § (5) bekezdés szerinti készletértékesítés esetén a tagi hozzájárulás mértékének a (4)
bekezdés szerint történő megállapítása során az értékesített földgáz ellenértékeként befolyt
pénzösszeget csökkentő tételként kell figyelembe venni.”
4.§
(1)	Az Fbkt. 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„13. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben szabályozza a biztonsági készlet
felhasználására, a felhasználásra vonatkozó döntés előkészítésére, az előkészítésben közreműködő
szervezetek vagy testületek jogaira és kötelezettségeire vonatkozó részletes szabályokat.
(2)	Felhatalmazást kap a miniszter, hogy földgázellátási válsághelyzet fennállása esetén az 5. § (1)
bekezdés alapján rendeletben engedélyezze a földgáz biztonsági készlet felhasználását, és határozza
meg a felhasználás engedélyezésének okát és célját, a felhasználásra engedélyezett földgáz
mennyiségét, a felhasznált készletek visszapótlásának rendjét, valamint a felhasználásra engedélyezett
földgáz árát és az áralkalmazás feltételeit.
(3)	Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg a földgáz biztonsági készlet
mértékét, a biztonsági földgázkészlet mértékéhez tartozó kötelező minimum betárolási és kitárolási
kapacitásokat.
(4)	Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg a készletbeszerzés mértékére és
feltételeire, továbbá készletértékesítés esetén az értékesítendő földgáz mennyiségére, az értékesítés
módjára, a földgáz értékének és a kedvezményezettek körére, a földgáz visszapótlás módjára, valamint
a szabad kapacitások értékesítésére vonatkozó szabályokat.”
3
(2)	Az Fbkt. 5. § (1) bekezdésében az „Az energiapolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban:
miniszter)” szövegrész helyébe az „A miniszter” szöveg lép.
A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosítása
5.§
(1)	A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (a továbbiakban: GET) 103. § (2) és (3)
bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) E fejezet alkalmazásában legmagasabb hatósági ár a 105. § (1) bekezdése szerinti
rendszerhasználati díj, a 108. § (1) bekezdése szerinti csatlakozási díj, a rendszerüzemeltető és az
egyetemes szolgáltató által a felhasználók igénye alapján végzett kiegészítő szolgáltatások 106. §
szerinti díja, az egyetemes szolgáltatás 107. § (3) bekezdése szerinti ára, a 141. § (3) bekezdése
szerinti felajánlási ár, valamint a 144. § (1) bekezdése szerinti földgáztermelési és földgázszállítási
tevékenységet is ellátó, vertikálisan integrált földgázipari vállalkozás földgáztermelést végző
csoporttagja (a továbbiakban: termelői csoporttag) által termelt földgáz (a továbbiakban: hazai
termelésű földgáz) ára az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók ellátásához
szükséges - miniszteri rendeletben meghatározott - mennyiség mértékéig.
(3)	Az együttműködő földgázrendszer használatáért fizetendő legmagasabb díjak mértékét a miniszter
tételesen rendeletben állapítja meg. A földgázkereskedő által a felhasználónak értékesített földgáz
eladási árát a felek megállapodása vagy a földgázkereskedő üzletszabályzata tartalmazza. Az
egyetemes szolgáltatás keretében értékesített földgáz árát, a vételre felajánlott földgázforrás árát,
valamint az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók ellátásához szükséges
mennyiség mértékéig a hazai termelésű földgáz árát a miniszter rendeletben állapítja meg.”
(2)	A GET 103. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az egyes ágazatokat terhelő különadóról szóló 2010. évi XCIV törvény szerinti különadót sem az
egyetemes szolgáltatók sem a földgázkereskedők nem háríthatják át a fogyasztókra.”
6.§
(1)	A GET 105. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A r<mdsrarhas?ná1ati díjaknak, a csatlakozási díjnak és a külön díj ellenében végezhető egyéb
szolgáltatások díjainak meg kell felelniük az átláthatóság, az arányosság és a megkülönböztetés-
mentesség elvének. Nem sérti a megkülönböztetés-mentesség elvét az, ha az egyetemes szolgáltatásra
jogosult fogyasztók az önálló érdekérvényesítő képesség terén fennálló, a többi felhasználóhoz képest
hátrányosabb helyzetének ellensúlyozása érdekében a rendszerhasználati díjak ellátási típusonként -
azaz az egyetemes szolgáltatás és a földgáz-kereskedelmi jogviszony tekintetében — differenciáltan
kerülnek meghatározásra.”
(2)	A GET 105. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A Hivatal az általa előkészített, a rendszerhasználati díjakra és az alkalmazásuk feltételeire
vonatkozó előteijesztést megküldi a miniszter részére és kezdeményezi azok rendelettel történő
kihirdetését.”
7.§
(1)	A GET 107. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
4
„(2) Az egyetemes szolgáltatás árát a hatékonyan működő engedélyes gazdálkodó szervezetek
indokolt működési és tőkeköltsége alapján kell meghatározni úgy, hogy a legkisebb költség elvének
érvényre juttatása érdekében a szabályozás által érintett engedélyeseket gazdálkodásuk
hatékonyságának, és az általuk nyújtott szolgáltatás minőségének folyamatos javítására ösztönözze.
Emellett az árnak biztosítania kell az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók
költséghatékony ellátását is.”
(2) A GET 107. § a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az egyetemes szolgáltatás árának meghatározása során az egyes ágazatokat terhelő különadóról
szóló 2010. évi XCIV törvény szerinti különadó nem minősül indokolt költségnek és nem képezheti
indokolt árbevételi igény alapját.”
8-§
A GET 107/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az árképzés és az áralkalmazás részletes szabályait, valamint az árszabályozás kereteire
vonatkozó részletes szabályokat a Hivatal készíti elő.”
9.§
A GET a következő 107/B. §-sal egészül ki:
„107/B. § (1) A termelői csoporttag árképzésére és áralkalmazására vonatkozó részletes szabályokat a
Hivatal készíti elő.
(2)	Az egyetemes szolgáltatási célra termelt földgáz hatósági árát úgy kell megállapítani, hogy az
biztosítsa az egyetemes szolgáltatás keretében vételező felhasználók költséghatékony ellátását.
(3)	A103. § (2) és (3) bekezdés szerint kihirdetett hazai termelésű földgáz árat legmagasabb árnak kell
tekinteni. A legmagasabb ártól lefelé megkülönböztetés-mentesen, előre nyilvánosságra hozott módon
el lehet térni.
(4)	A (3) bekezdés szerinti árat, valamint az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező
felhasználók ellátásához szükséges földgáz-mennyiséget a Hivatal javaslata alapján a miniszter
rendeletben állapítja meg.
(5)	A (3) bekezdés szerinti árakat a termelői csoporttag a miniszteri rendeleti kihirdetést követő 3
napon belül a honlapján közzéteszi.
(6)	Az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók ellátásának mértékéig, a hazai
termelésű földgáz árára vonatkozó előírások teljesülését a Hivatal ellenőrzi.”
10.	§
A GET 119. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A Hivatal az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti jogkövetkezményeket alkalmazhatja a termelői
csoporttagra is, ha az a jogszabályban foglalt kötelezettségét nem teljesíti.”
11- §
(1)	A GET 127. § i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
5
[A Hivatal a földgázellátással, a földgázellátás biztonságának és a fóldgázpiac hatékony működésének
felügyeletével, továbbá az egyenlő bánásmód követelményének érvényesítésével, és a hatásos verseny
elősegítésével kapcsolatos feladatai körében]
„i) ellenőrzi a rendszerhasználati díjakra és a csatlakozási díjakra, valamint az egyetemes szolgáltatás
áraira, az egyetemes szolgáltatás keretében értékesített mennyiségekre, a hatósági árral érintett
földgázforrás felhasználására vonatkozó előírások teljesülését, és a tárgyalásos tárolói hozzáférés
alkalmazására vonatkozó előírások betartását, ellenőrzi továbbá az egyetemes szolgáltatás keretében
földgázt vételező felhasználók ellátására termelt hazai földgáz árképzésére vonatkozó szabályok
betartását, valamint előkészíti az egyetemes szolgáltatás árképzésére vonatkozó szabályokat;”
(2)	A GET 127. § s) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Hivatal a földgázellátással, a földgázellátás biztonságának és a földgázpiac hatékony működésének
felügyeletével, továbbá az egyenlő bánásmód követelményének érvényesítésével, és a hatásos verseny
elősegítésével kapcsolatos feladatai körében]
,,s) jogosult feladatának ellátása érdekében - jogszabályban meghatározott módon - az engedélyes
társaság valamint a termelői csoporttag irataiba betekintem, ideértve a Polgári Törvénykönyvről szóló
1959. évi IV. törvény 81. § (2) bekezdésében meghatározott üzleti titkot tartalmazó iratokat is, továbbá
jogosult a tevékenységekre vonatkozó iratokról másolatot, kivonatot készíteni, feladatai ellátásához az
engedélyestől, a termelői csoporttagtól eseti és rendszeres információkat kérni, amelyeket köteles a
közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény adatkezelésre vonatkozó szabályai
szerint kezelni;”
12. §
A GET 133. § (1) bekezdés 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg]
„3. az egyetemes szolgáltatáshoz kapcsolódó árakat, áralkalmazási feltételeket, az árszabályozás
kereteit, az egyetemes szolgáltatók részére vételre felajánlott földgázforrás árát, a felajánlás keretében
értékesített mennyiséget a földgáztárolóból és importból származó mennyiség szerinti bontásban; az
egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók ellátásához szükséges hazai termelésű
földgáz mennyiségét, az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók ellátásához
szükséges mennyiség mértékéig a hazai termelésű földgáz árát, az igénybe vételre jogosultak vagy e
törvény szerint kötelezettek körét, valamint a 141/A. §-ban és a 141/B. §-okban foglaltak megsértése
esetén az e rendelkezésekben meghatározott engedélyesekkel szemben alkalmazandó
jogkövetkezmények körét,”
13.	§
(1)	A GET 141. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A miniszter a Hivatal javaslata alapján rendeletben állapítja meg az (1) bekezdés szerint vételre
felajánlott földgázforrás árát. Az ár megállapítása során figyelembe kell venni az egyetemes
szolgáltatás keretében vételező felhasználók költséghatékony ellátásának követelményét, azonban nem
lehet figyelembe venni az egyes ágazatokat terhelő különadóról szóló 2010. évi XCIV. törvény
szerinti különadót.”
(2)	A GET 141. §-a a kővetkező (5)-(8) bekezdéssel egészül ki:
6
„(5) Az egyetemes szolgáltatók szabadon dönthetnek arról, hogy kötnek-e az (1) bekezdés alapján a
szerződést.
(6)	Szerződéskötés esetén a szerződés a 133. § (1) bekezdésnek a földgáz biztonsági készletezéséről
szóló 2006. évi XXVI. törvény, valamint a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény
módosításáról szóló 2010. ... törvénnyel (a továbbiakban: Mód. törvény) megállapított 3. pontja
szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben foglalt áron és mennyiséggel jön létre a felek között.
(7)	Ezen § alapján kizárólag ellátás típusú szerződés köthető. A 141. § és a 141/A. § alkalmazásában
az ellátás típusú szerződés olyan szerződés, amely a földgázpiaci egyetemes szolgáltatáshoz
kapcsolódó árak képzéséről szóló jogszabály szerinti árak közül a földgáz árát, a földgázszállítási és a
földgáztárolási díjat, a nagykereskedői árrést, valamint a mobilgáz-finanszírozási költséget
tartalmazza, és amely alapján a Get. szerinti közüzemi nagykereskedő forrásaival rendelkező
kereskedő (a továbbiakban: volt közüzemi nagykereskedő) az egyetemes szolgáltatás keretében
földgázt vételező felhasználók ellátásához szükséges mennyiség mértékéig a vásárló mindenkori
igénye alapján szolgáltatja a földgázt.
(8)	Ha az egyetemes szolgáltató nem köt ezen § alapján szerződést, részére a 133. § (1) bekezdésének
a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben foglalt
ártól és mennyiségtől eltérő feltételeket tartalmazó szerződésből többletköltség nem ismerhető el az
egyetemes szolgáltatás árának megállapítása során.”
14.	§
A GET a következő 141/A. § és 141/B. §-sal egészül ki:
„141/A. § (1) A volt közüzemi nagykereskedő, valamint az egyetemes szolgáltató jogosult a Mód.
törvény hatálybalépését követő harmadik napig a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel
megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben foglalt áron és - a
földgáztárolóból és importból származó mennyiség szerinti bontásban - meghatározott mennyiséggel
az egyetemes szolgáltatási célra értékesítendő földgázmennyiséget tartalmazó szerződését
újratárgyalni, és ellátás típusú szerződésként módosítani, korábbi szerződés hiányában a 133. § (1)
bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti miniszteri rendeletben kijelölt felek
meghatározása mellett szerződést kötni. Ezen szerződések 2011. június 30-ig nem szüntethetők meg.
A módosítás ezen feltételekkel csak az egyetemes szolgáltatási céllal vásárolt földgázmennyiségre
vonatkozhat. A szerződésmódosítás, illetve az új szerződés hatálybalépésének napja a Mód. törvény
hatálybalépését követő negyedik nap.
(2)	Ha az (1) bekezdés szerinti szerződésmódosításra az (1) bekezdésben előírt határidőben nem kerül
sor, a volt közüzemi nagykereskedő, valamint a vele szerződésben álló egyetemes szolgáltató által
ezen törvény kihirdetését megelőzően kötött egyetemes szolgáltatási célra értékesítendő
földgázmennyiséget tartalmazó szerződés a Mód. törvény hatálybalépését követő negyedik napon a
133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján
kiadott rendeletben - a földgáztárolóból és importból származó mennyiség szerinti bontásban -
meghatározott mennyiséggel és árral ellátás típusú szerződésre módosul az egyetemes szolgáltatási
célra értékesítendő földgázmennyiség tekintetében; a módosítás ettől a naptól hatályos. Ezen szerződés
2011.	június 30-ig nem szüntethető meg.
(3)	E törvény erejénél fogva ellátás típusú szerződés jön létre és lép hatályba a Mód. törvény
hatálybalépését követő negyedik napon a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3.
pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben - a földgáztárolóból biztosított mennyiség
7
szerinti bontásban - meghatározott mennyiséggel és árral, valamint felek között, ha a Mód. törvény
hatálybalépésekor a volt közüzemi nagykereskedő, valamint az egyetemes szolgáltató között nem volt
szerződés, és az (1) bekezdés alapján sem jött létre szerződés. Ezen szerződés 2011. június 30-ig
hatályos. A felek a Mód. törvény hatálybalépését követő hét napon belül kötelesek megállapodni a
szerződés egyéb, az ellátás biztonsága szempontjából elengedhetetlen rendelkezéseiben. Ezen
szerződés 2011. június 30-ig nem szüntethető meg.
(4)	A szerződés módosítása vagy új szerződés létrejötte esetén a felek a teljesítés érdekében a
jogszabályi előírásokkal összhangban megállapodhatnak a részletszabályokban.
(5)	Az (l)-(3) bekezdés szerinti szerződések kötelező tartalmi eleme, hogy a 133. § (1) bekezdésének a
Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben szabályozott
lényeges szerződési feltételek a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja
szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendelet mindenkori tartalmának megfelelően kerülnek
meghatározásra.
(6)	A korábban megkötött szerződések (1) és (2) bekezdés szerinti módosításából eredően át nem vett
földgázmennyiség ellenértéke nem követelhető, ezen át nem vett földgázmennyiség tekintetében a
feleket egymással szemben semmilyen követelés nem terheli.
(7)	Az újratárgyalt és módosított, vagy újonnan kötött szerződéseket a Hivatalnak tájékoztatás céljából
az aláírást követő egy munkanapon belül meg kell küldeni.
(8)	Ha a volt közüzemi nagykereskedő és az egyetemes szolgáltató egyazon jogi személy, a 133. § (1)
bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott
rendeletben - a földgáztárolóból és importból származó mennyiség szerinti bontásban - meghatározott
földgáz mennyiséget köteles az egyetemes szolgáltatásra jogosultak ellátására felhasználni a Mód.
törvény hatálybalépését követő ötödik naptól, valamint a belső számvitelében a 120. § (1) bekezdése
szerinti kötelezettség teljesítése során az egyetemes szolgáltatási tevékenység tekintetében a 133. § (1)
bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott
rendeletben meghatározott áron vásárolt földgázt szerepeltetni. A 133. § (1) bekezdésének a Mód.
törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben foglalt árat és
mennyiséget meghaladó árból és mennyiségből eredő többletköltség nem ismerhető el az egyetemes
szolgáltatás árának megállapítása során.
(9)	A Hivatal ellenőrizheti, hogy az egyetemes szolgáltató kizárólag az egyetemes szolgáltatásra
jogosultak ellátására fordította-e az (l)-(3) és (8) bekezdés szerint vásárolt vagy átvett földgázt.
(10)	Az (l)-(9) bekezdésben foglalt rendelkezések nem vonatkoznak
a)	az egyetemes szolgáltatók részére vételre felajánlott földgázforrás költségalapú áráról szóló 3/2010.
(VI. 30.) NFM rendelet 1. melléklete alapján e törvény kihirdetése előtt létrejött szerződésekre,
b)	a volt közüzemi nagykereskedő, valamint az egyetemes szolgáltató között e törvény kihirdetése
előtt létrejött egyéb szerződésekben az egyetemes szolgáltatók részére vételre felajánlott földgázforrás
költségalapú áráról szóló 3/2010. (VI. 30.) NFM rendelet 1. melléklete szerint képzett áron vásárolt
földgázmennyiségre, és
c)	a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján
kiadott rendelet 1. melléklete alapján létrejövő szerződésekre.
8
(11)	A Mód. törvény hatálybalépését követő negyedik napig tartó ajánlati kötöttség mellett a 133. § (1)
bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendelet
4.	melléklete szerint kijelölt volt közüzemi nagykereskedő a 133. § (1) bekezdésének a Mód.
törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendelet 1. mellékletében
meghatározott feltételekkel és a 4. mellékletében meghatározott felek részére, és mennyiségi kikötések
mellett - a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás
alapján kiadott rendeletben meghatározott felek részére - ismét köteles földgázforrását vételre
felajánlani 2010. negyedik negyedévre a Mód. törvény hatálybalépését követő napon. Az ajánlat
elfogadása esetén a volt közüzemi nagykereskedő köteles a szerződést az e törvény kihirdetése előtt az
egyetemes szolgáltatók részére vételre felajánlott földgázforrás költségalapú áráról szóló 3/2010. (VI.
30.) NFM rendelet 1. melléklete alapján létrejött szerződések feltételeivel azonos feltételek mellett
teljesíteni, beleértve azt, hogy amennyiben az ajánlatot elfogadó kéri, köteles a már a felek között
létrejött (1) vagy (2) bekezdés szerinti szerződésben foglalt földgázmennyiséget időben átütemezni,
lehetővé téve a szerződésben lévő földgázmennyiség későbbi átvételét. Az ajánlat elfogadása esetén a
szerződés hatálybalépésének napja a Mód. törvény hatálybalépését követő negyedik nap. Az e
bekezdés szerint létrejött szerződésekre, és az azokban részes felekre vonatkoznak a (4), (6), (7) és (9)
bekezdésben foglaltak, valamint az e bekezdés szerinti ajánlattételi kötelezettség alapján vásárolt
földgáz kizárólag az egyetemes szolgáltatásra jogosult fogyasztók ellátására fordítható.
(12)	A nominálásra kötelezettnek az ezen §-ban foglalt földgázmennyiséget először az új szerződés,
illetve a módosítás hatálybalépésének napján kell nominálnia.
141/B. § (1) Az egyetemes szolgáltatás keretében földgázt vételező felhasználók ellátásához szükséges
mennyiség mértékéig a termelői csoporttag, valamint a volt közüzemi nagykereskedő jogosult a Mód.
törvény hatálybalépését követő harmadik napig a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel
megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben foglalt áron és mennyiséggel
szerződését újratárgyalni és módosítani. Ezen szerződés 2011. június 30-ig nem szüntethető meg. A
szerződésmódosítás hatálybalépésnek napja a Mód. törvény hatálybalépését követő negyedik nap.
(2)	Ha az (1) bekezdés szerinti szerződésmódosításra az (1) bekezdésben előírt határidőben nem kerül
sor, akkor a termelői csoporttag, valamint a vele szerződésben álló volt közüzemi nagykereskedő által
ezen törvény kihirdetését megelőzően kötött szerződés a Mód. törvény hatálybalépését követő
negyedik napon a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti
felhatalmazás alapján kiadott rendeletben meghatározott mennyiséggel és árral módosul, valamint a
szerződésmódosítás hatályba lép. Ezen szerződés 2011. június 30-ig nem szüntethető meg.
(3)	A szerződés módosítása esetén a felek a teljesítés érdekében a jogszabályi előírásokkal
összhangban megállapodhatnak a részletszabályokban.
(4)	A korábban megkötött szerződések (1) és (2) bekezdés szerinti módosításából eredően át nem vett
földgázmennyiség ellenértéke nem követelhető, ezen át nem vett földgázmennyiség tekintetében a
feleket egymással szemben semmilyen követelés nem terheli.
(5)	Az (1) és (2) bekezdés szerinti szerződés kőtelező tartalmi eleme, hogy a 133. § (1) bekezdésének
a Mód. törvénnyel megállapított 3. pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendeletben
szabályozott lényeges szerződési feltételek a 133. § (1) bekezdésének a Mód. törvénnyel megállapított
3.	pontja szerinti felhatalmazás alapján kiadott rendelet mindenkori tartalmának megfelelően kerülnek
meghatározásra.
(6)	Az újratárgyalt és módosított szerződéseket a Hivatalnak tájékoztatás céljából az aláírást követő
egy munkanapon belül meg kell küldeni.
9
(7)	A Hivatal ellenőrizheti, hogy a volt közüzemi nagykereskedő kizárólag az egyetemes
szolgáltatásra jogosultak ellátására fordította-e az (1) és (2) bekezdés szerint vásárolt földgázt.
(8)	A nominálásra kötelezettnek az ezen §-ba foglalt földgázmennyiséget először a
szerződésmódosítás hatálybalépésének napján kell nominálnia.”
15.	§
A GET XVIII. Fejezete a következő 146/A. §-sal egészül ki:
„146/A. § A 74. § (2) bekezdés és a 105. § (12) bekezdés szerinti tárgyalásos hozzáférésre vonatkozó
felmentési kérelem 2011. július 1 -jét követően nyújtható be a Hivatalhoz.”
16.	§
(1)	Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)	A GET 120. § (1) bekezdésében az „integrált foldgázipari vállalkozás” szövegrész helyébe az
„integrált, valamint a több engedéllyel rendelkező földgázipari vállalkozás” szöveg, a 138/A. § (2)
bekezdésében a „2010. december 31-ig” szövegrész helyébe a „2011. június 30-ig” szöveg, 141. § (1)
bekezdésében az „az egyetemes szolgáltatóknak földgázforrásait vételre felajánlani” szövegrész
helyébe az „az egyetemes szolgáltatóknak a részükre szerződéssel még le nem kötött földgázforrásait
azonos feltételekkel vételre felajánlani” szöveg lép.
(3)	Hatályát veszti a GET 105. § (3) bekezdésében az „Az indokolt költségek mértékét a Hivatal
honlapján teszi közzé.” szövegrész, valamint a GET 107/A. § (5) bekezdése.
(4)	Ez a törvény a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

INDOKOLÁS

Általános indokolás
A földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény, valamint a földgázellátásról
szóló 2008. évi XL. törvény módosítása az új földgáz-árszabályozás bevezetésének első lépése. A
javaslat értelmében a földgáz biztonsági készlet indokolt szintjét az energiapolitikáért felelős miniszter
(a továbbiakban miniszter) rendeletben határozza meg. A javaslat megteremti a lehetőségét, hogy a -
lakossági fogyasztókat jellemzően ellátó - egyetemes szolgáltatás esetében a hazai kitermelésű,
valamint az import földgázforrások árát a Magyar Energia Hivatal (Hivatal) javaslata alapján a
miniszter rendeletben állapítsa meg. Ezzel biztosítható, hogy az egyetemes szolgáltatásban részesülő, a
fogyasztási jellemzőikből fakadóan alacsonyabb alkupozícióval rendelkező kisfogyasztók díjaiban is
megjelenhessen a nyugat-európai gázpiacok - valamint ezzel párhuzamosan a hazai kitermelés -
alacsonyabb árainak kedvező hatása.
Részletes indokolás
Az 1-4. §-hoz
A földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény módosítása megteremti a
lehetőséget a miniszter számára, hogy a földgáz biztonsági készlet indokolt szintjét 600 Mm3 és 1200
Mm3 közötti intervallumban, valamint a kapcsolódó részletszabályokat rendeletben határozza meg.
Emellett a javaslat azt is biztosítja, hogy a készlet esetleges mérséklése a fogyasztói árakra is
csökkentőén hasson.
Az 5-8. §-hoz
A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításával az egyetemes szolgáltatók számára
biztosított hazai kitermelésű és import földgázforrások - a fogyasztók ellátása mértékéig - hatósági
árassá válnak. Az árat a Hivatal készíti elő és a miniszter rendeletben állapítja meg. A javaslat egyben
azt is biztosítja, hogy a társaságokra kivetett különadó ne legyen a fogyasztók számára
továbbhárítható.
A 9. §-hoz
A hazai kitermelésű földgázforrás árának meghatározására vonatkozó alapvető szabályok.
A 10-12. §-hoz
A miniszter ármegállapítási, valamint a Hivatal ellenőrzési, szankcionálási jogkörének kibővítése.
A 13-14. §-hoz
11
Az egyetemes szolgáltatók beszerzési szerződéseinek kezelésére vonatkozó szabályok megállapítása
annak érdekében, hogy azokban az újonnan bevezetésre kerülő hatósági árak érvényesíthetők
legyenek.
A 15-16. §-hoz
A szükséges további pontosítások átvezetése, valamint a hatálybaléptetés.
Budapest, 2010. november 25.
Rogan Antai
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
12
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
dr. Kövér László úr,
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Önálló indítvány
Tiszteli Elnök Úr!
Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994, (IX. 30.) OGY határozat 85 . §-a alapján „a földgáz
biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény, valamint a földgázellátásról szóló 2008.
évi XL. törvény módosításáról” a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2010. november 25.
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
13