﻿O^ilgjyiílés Hivatala
Irányszám:
Érkeeett: 2010 DEC 1 7.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
2010. évi... törvény
a sztrájkról szóló 1989. évi VII. törvény módosításáról
1. §
(1)	A sztrájkról szóló 1989. évi VII. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 3. § (1) bekezdés a)
pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Jogellenes a sztrájk:]
„a) ha az 1. § (1) bekezdésébe, (3) bekezdésébe, a 2. § (1) bekezdésébe vagy a 4. § (2)
bekezdésébe ütközik,”
(2)	Az Sztv. 4. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a § a
következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:
„(2) Annál a munkáltatónál, amely a lakosságot alapvetően érintő tevékenységet végez - így
különösen a közforgalmú tömegközlekedés és a távközlés terén, továbbá az áram, a víz, a gáz
és egyéb energia szolgáltatását ellátó szerveknél -, csak úgy gyakorolható a sztrájk, hogy az a
még elégséges szolgáltatás teljesítését ne gátolja.
(3)	A még elégséges szolgáltatás mértékét és feltételeit törvény megállapíthatja. Törvényi
szabályozás hiányában a sztrájkot megelőző egyeztetés során kell a még elégséges
szolgáltatás mértékéről és feltételeiről megállapodni; ebben az esetben a sztrájk akkor tartható
meg, ha a felek a megállapodást megkötötték, vagy ennek meghiúsulása esetén bármelyikük
kérelmére a munkaügyi bíróság jogerős határozata megállapította a még elégséges
szolgáltatás mértékét és feltételeit.
(4)	A munkaügyi bíróság (3) bekezdés szerinti eljárására az 5. § (1) bekezdésének hatásköri és
illetékességi szabályait kell alkalmazni. A munkaügyi bíróság öt napon belül, nemperes
eljárásban, szükség esetén a felek meghallgatása után határoz. A munkaügyi bíróság
határozata ellen a közléstől számított öt napon belül fellebbezésnek van helye. A fellebbezést
az ügy összes iratával együtt a beérkezése napján fel kell terjeszteni a másodfokú bírósághoz.
A másodfokú bíróság öt napon belül határoz.”
(1)	Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépésekor
folyamatban lévő kollektív munkaügyi vitában megtartott egyeztető eljárás során is
alkalmazni kell.
(2)	Az Sztv. 2. § (1) bekezdés a) pontjának az „egyeztető eljárás [Mt. 66/A. § (2)-(5) bek.]”
szövegrésze helyébe a „kollektív munkaügyi vitában megtartott egyeztető eljárás” szöveg lép.
2-§
(3)	A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 349. § (2) bekezdés c) pontjának
Jogellenes magatartásra,” szövegrésze helyébe a Jogellenes magatartásra vagy törvényben
előírt kötelezettség teljesítésére,” szövegrész lép.
INDOKOLÁS
A sztrájkjog gyakorlása a közszolgáltatásokat nyújtó munkáltatóknál a még elégséges
szolgáltatás biztosításához kötött, amelynek mértékét és feltételeit a sztrájkról szóló törvény a
felek megállapodására bízza. A megállapodás elmaradása jogbizonytalansághoz vezet a
sztrájk jogszerűsége tekintetében, ezért a Javaslat a még elégséges szolgáltatás mértékének és
feltételeinek meghatározását törvényben is lehetővé teszi. Ha az adott közszolgáltatásra nézve
nincs e tekintetben törvényi szabályozás, ilyen esetben biztosít lehetőséget a Javaslat a sztrájk
előtti egyeztetés keretében a megállapodásra. Ha azonban a megállapodás nem jön létre,
bármelyik fél kérelmére erről a munkaügyi bíróság dönt. A Javaslat ezzel biztosítja, hogy
mindenképpen legyen döntést hozó fórum és döntés, egyben egyértelművé teszi, hogy
megállapodás vagy bírói döntés hiányában a sztrájk nem tartható meg. Ez a megoldás minden
fél számára megnyugtató, és a jogbiztonságot erősíti, mert kiszámíthatóvá teszi a sztrájk során
is teljesítendő kötelezettségeket. A munkaügyi bíróság eljárásának rövid határidői biztosítják,
hogy a bírósági eljárás időtartama ne lehetetlenítse el a sztrájkjog gyakorlását.
A Javaslat ezzel összefüggésben egyértelművé teszi azt is, hogy jogellenes az a sztrájk, amely
a még elégséges szolgáltatás biztosítására vonatkozó törvényi követelményt sérti, valamint a
sztrájkjoggal való visszaélés is jogellenességhez vezet.
yM,
Budapest, 2010. december „' ”
Kara Ákos
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Kontúr Pál
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
Dr. Kövér László
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX . 30.) OGY határozat 85. §-a alapján „a
sztrájkról szóló 1989. évi VII. törvény módosításáról” a következő törvényjavaslatot
kívánjuk benyújtani.
Budapest, 2010. december 17.
.......
Kontúr Pál
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Kara Ákos
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA
Érkezett: 2010 DEC 2 0.
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
_képviselőcsoportj a_
Benyújtó levél kiegészítése.
Dr. Kövér László úrnak
az Országgyűlés elnöke
részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 85. §-a alapján benyújtott, a sztrájkról szóló 1989. évi VII.
törvény módosításáról szóló T/2036. számú törvényjavaslathoz kapcsolt benyújtó
levelet - az előteijesztők nevében - kiegészítem azzal, hogy a törvényjavaslat
elfogadásához az Alkotmány 70/C. § (3) bekezdése alapján a jelenlévő' országgyűlési
képviselólí 2/3-ának igen szavazata szükséges.
Budapest, 2010. december 20.
Kara Ákos
országgyűlési képviselő