﻿A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/2238. számú
törvényjavaslat
a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi
XXXI. törvény, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló
1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Pintér Sándor
belügyminiszter
Budapest, 2011. február
2
2011.	évi.........törvény
a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi
XXXI. törvény, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló
1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról
1.	§ (1) A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi
XXXI. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 20. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő
rendelkezés lép:
„(1) A tűzvédelmi helyzetre kiható olyan tevékenységet, amely a létesítmény, az építmény, a
helyiség vagy a szabadtér tűzveszélyességi osztályba sorolásának megváltoztatását teszi
szükségessé, valamint a raktározás, termelés kapacitásának 15 %-kal történő növelését
eredményezi, a tevékenység megkezdése előtt legalább tizenöt nappal a kezdeményező a
tűzvédelmi hatóságnál köteles bejelenteni.”
(2)	A Ttv. 43. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A jogerősen kiszabott tűzvédelmi bírság meg nem fizetése esetén a kiszabott összeget
késedelmi pótlék terheli, amelynek mértéke minden naptári nap után a felszámítás
időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A tűzvédelmi bírság
és a késedelmi pótlék adók módjára behajtandó köztartozás.”
2.	§ Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. §
(2)	bekezdés b) pontjában a „ tervek” szövegrész helyébe a „dokumentációk” szöveg lép.
3.	§ E törvény a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A 2011. január 15-én, a West Balkán nevű szórakozóhelyen, a három fiatal halálát okozó
tragikus események szükségessé tették a tűzvédelmi előírások olyan irányú módosítását,
amely kötelezővé teszi a helyiségek, területek tűzvédelmi ellenőrzésének fokozását. A
törvényjavaslat alapján az épületben, vagy adott területen bekövetkezett meghatározott
mértékű változásokat kötelező bejelenteni, így a tűzvédelmi hatóság ellenőrzést tud
lefolytatni.
Ugyanebből az okból szükséges az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény
módosítása is, amely lehetővé teszi, hogy különböző dokumentációk benyújtásának
előírásával az építésügyi hatóságok szélesebb körben vizsgálhassák az épületek építészeti-
műszaki állapotát.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. § -hoz
Az elmúlt időszak jogszabályváltozásai lehetőséget teremtettek arra, hogy bizonyos esetekben
az ügyfél a tűzvédelmi hatóságot megkerülve kezdje meg tevékenységét, úgy hogy az
alapvető tűzvédelmi előírásokat sem tartja be. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről
és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény módosításával egy raktározott
anyagmennyiség növekedése, egy helyiség, terület tűzveszélyességi osztályba sorolásának
megváltozása során a tűzvédelmi előírások változnak, melyek teljesülését vizsgálni kell a
hatóságnak. Ezzel kiküszöbölhetőek lesznek azok a nem ügyfélbarát intézkedések is, melyek
az üzlet bezárását eredményezik, akkor, amikor az ügyfél már nagyobb beruházást hajtott
végre az épületben.
Jelenleg a kiszabásra kerülő tűzvédelmi bírságok behajtása rendkívül nehézkes. Az eljáró
hatóság a jogerős bírság összegét gyakran csak többletenergia-ráfordítással és kis
hatékonysággal tudja behajtani. A fennálló problémák az eljáró hatóságot mindinkább arra
késztetik, hogy a nagy munkaigényű és kis hatékonyságú szankció helyett egyéb hatósági
eszközt alkalmazzon. Másrészt az ügyfelek részéről is megfigyelhető, hogy a bírság
beszedésének nehézsége okán, annak esetleges kilátásba helyezése sem jelent megfelelő
visszatartó erőt. A tűzvédelmi bírság köztartozásként történő behajthatósága helyreállítaná
annak megfelelő súlyát.
A 2.§-hoz
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény
felhatalmazó rendelkezése építészeti-műszaki tervek tartalmi követelményeinek
meghatározására ad felhatalmazást. A módosítással az építészeti-műszaki dokumentációk,
azaz nemcsak tervek, de egyéb, a törvény 32. § (11) bekezdésében meghatározott
dokumentumok, így a szakhatósághoz benyújtandó dokumentáció tartalmi követelményeinek
meghatározására is lehetőség nyílik.
A 3.§-hoz
A szakasz a törvényjavaslat hatályba léptetéséről rendelkezik.