﻿ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA
MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
Érkezett: 2011 FEBR 1 8.
T/2422. számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság Kormánya
és
a Horvát Köztársaság Kormánya között
a kötelező kőolaj- és kőolajtermék készletek kölcsönös tárolásáról szóló
megállapodás kihirdetéséről
Előadó: Dr. Fellegi Tamás
nemzeti fejlesztési miniszter
Budapest, 2011. február
2011. évi ... törvény
a Magyar Köztársaság Kormánya
és
a Horvát Köztársaság Kormánya között
a kötelező kőolaj- és kőolajtermék készletek kölcsönös tárolásáról szóló
megállapodás kihirdetéséről
1§
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság Kormánya
és a Horvát Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és kőolajtermék
készletek kölcsönös tárolásáról szóló Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás)
kötelező hatályának elismerésére.
2-§
Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3- §
A Megállapodás hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar nyelvű
fordítása a következő:
„AGREEMENT
between
the Government of the Republic of Hungary
and
the Government of the Republic of Croatia
on mutual storage of compulsory stocks of crude oil and petróleum products
The Government of the Republic of Croatia and the Government of the Republic of
Hungary (hereinafter referred to as: »Contracting Parties«),
-	for the mutual storage of the compulsory stocks of crude oil and petróleum products
for emergency purposes,
-	having regard that the cooperation in the interest of security of energy supply of the
Republic of Croatia and of the Republic of Hungary is an issue of utmost importance,
-	expressing the intention of the Republic of Croatia and the Republic of Hungary
towards mutually beneficial cooperation in implementing the targets of security of
energy supply of the European Union,
-	being convinced that challenges arising from the storage of crude oil and petróleum
products can be more efficiently managed in a mutual cooperation,
1
-	considering the legal acts of the European Union regarding the stockholding
obligation of its member states for minimum level of crude oil and/or petróleum
products,
have agreed as follows:
Article 1
The terms provided in this Agreement shall have the following meanings:
1.	Directives - Council Directive 2006/67/EC of 24 July 2006 imposing an
obligation on member states to maintain minimum stocks of crude oil and/or
petróleum products and Council Directive 2009/119/EC of 14 September 2009
imposing an obligation on member states to maintain minimum stocks of crude
oil and/or petróleum products, and as amended from time to time;
2.	Commission - European Commission;
3.	Compulsory oil stocks - crude oil and petróleum products stocks under the
Directives;
4.	National laws - laws in force in the territories of the Contracting Parties covering
the Compulsory oil stocks;
5.	Competent authority - the Minister or Ministry responsible for energy related
issues and supervision of the Central stockholding entity;
6.	Depository state - the State in which territory the Compulsory oil stocks are
stored;
7.	Beneficiary state - the state on whose behalf the Compulsory oil stocks are
stored;
8.	Statistical summary - a report submitted to the European Commission
according to the Directives;
9.	Territory - a territory where each Contracting Party exercises its sovereignty;
10.	Central stockholding entity (hereinafter: CSE) - a legal entity having an
obligation to establish and maintain the Compulsory oil stocks in accordance
with the national laws;
11.	Major supply disruption - an oil supply disruption qualified as such by the
European Commission orthe International Energy Agency;
12.	Irregularity: shortage detected in the Compulsory oil stocks bigger than the loss
qualified as such by the Contracts
13.	Contracts - contracts between the CSEs, as well as the CSEs and the
commercial companies related to the establishment and storage of Compulsory
oil stocks of the Contracting Parties.
Article 2
(1)	Provisions of this Agreement shall apply onto Compulsory oil stocks that shall be
covered by Contracts. Such Contracts have to be concluded for at least three
consecutive months starting with the first day of each calendar month.
2
(2)	The CSE in the Republic of Croatia shall be the Croatian Compulsory Oil Stocks
Agency (HANDA), whereas the CSE in the Republic of Hungary shall be the
Hungárián Hydrocarbon Stockpiling Association (HÚSA).
(3)	The Beneficiary state’s Compulsory oil stocks may include the following:
a)	stocks held in the Depository state’s Territory that are controlled by the
Beneficiary state’s CSE by virtue of ownership or other legal title;
b)	other quantities held in the Depository state’s Territory that are controlled by
the commercial companies registered in the Depository state by virtue of
ownership or other legal title. These legal entities shall undertake the
contractual obligation to store the referred quantities for the benefit of the
Beneficiary state’s CSE for at least three consecutive months, whereas such
CSE will be entitled to an option to the preferential purchase of such stocks at
a pre-agreed price. Before starting to hold such stocks on the Territory of the
Depository state, any commercial company of the Depositary state has to
obtain a written approval by the Depository state’s Competent authority to hold
such Compulsory oil stocks.
Article 3
(1)	Under the terms provided in this Agreement, the Contracting Parties shall, each
in its own respective Territory, allow each other to store Compulsory oil stocks of
the other Contracting Party assuming that these stocks are maintained in such
storage facilities that comply with the relevant national laws requirements.
(2)	The Beneficiary state’s Competent authority shall send monthly reports to the
Depository state’s Competent authority on the conclusion and/or termination of
Contracts related to the establishment and storage of the Beneficiary state’s
Compulsory oil stocks.
(3)	The Beneficiary state’s CSE shall notify the conclusion and/or termination of
Contracts concluded and/or terminated with commercial companies in the
Depository state entitled for such stockholding operations related to the
establishment and storage of the Beneficiary state’s Compulsory oil stocks to
such Depository state’s CSE.
(4)	The monthly report stated under Item 2 and the notification stated under Item 3
shall contain the following information:
a)	name and registered Office of the CSE that is establishing the Compulsory oil
stocks;
b)	type and quantity of the Compulsory oil stocks;
c)	name of the Compulsory oil stocks’ owner, if it is nőt the CSE that is
establishing the Compulsory oil stocks;
d)	name and registered office of the owner of the storage facility, where the
Compulsory oil stocks are stored including the description of the geographic
location of the given storage;
e)	duration of the Contract.
(5)	The Contracting Parties shall undertake the obligation to make the Compulsory
oil stocks fully at disposal of the Beneficiary state, including the period of a Major
3
supply disruption. The Contracting Parties guarantee each other that the
Compulsory oil stocks can be at any time freely transported from the Depository
state’s Territory.
(6)	In case of Major supply disruption the Beneficiary state’s CSE shall be entitled to
exercise the right of disposal of Compulsory oil stocks, to utilise and/or withdraw
the totál Compulsory oil stocks or any part thereof. The Beneficiary state’s
Competent authority shall as soon as possible notify the Depository state’s
Competent authority on such action.
(7)	Each Competent authority shall, from time to time, whenever it finds it
appropriate or requested by the other Competent authority, undertake
inspections or undertake any other similar action in order to check the quantity of
the Compulsory oil stocks stored in their Territories. The Competent authority
shall, immediately and without delay, inform the other Contracting Party’s
Competent authority when any data discrepancy or irregularity is detected.
Article 4
(1)	The Compulsory oil stocks of the Beneficiary state stored in the Depository
state’s Territory shall nőt be considered as a part of the Depository state’s
Compulsory oil stocks.
(2)	Each Contracting Party shall undertake the obligation to send to the European
Commission the Statistical summaries regarding the status of the Compulsory oil
stocks stored on behalf and in favour of the other Contracting Party. The
Contracting Parties’ Competent authorities will send each other the Statistical
summary when it is submitted to the European Commission.
(3)	The Contracting Parties guarantee each other that:
a)	the Beneficiary state’s CSE will have no obligation to pay any tax, duty, fee for
the Compulsory oil stocks stored in the Depository state’s Territory;
b)	the transportation of the Compulsory oil stocks, whether on the Territories of
the Contracting Parties or between their Territories, may be performed only in
compliance with the regulation that apply to the excise duty warehouses,
whereby in respect of any duties that apply on the Territory of the customs
warehouses, in such case it should be in compliance with the rules that apply
to such customs warehouses.
Article 5
(1)	The Contracting Parties shall ensure that the Competent authority of the
Depository state shall send a written monthly report on the status of the
Compulsory oil stocks of each calendar month both to the Competent authority
and the CSE of the Beneficiary state latest until 20th (twentieth) day of each
following calendar month.
(2)	The Monthly report shall contain the following information:
a)	name and registered Office of the Beneficiary state’s CSE;
b)	type and quantity of the Compulsory oil stocks;
4
c)	name of the Compulsory oil stocks’ owner, if it is not the CSE of the
Beneficiary state;
d)	name and registered Office of the owner of the storage facility, where the
Compulsory oil stocks are stored including the description of the geographic
location of the given storage.
(3)	The Beneficiary state’s Competent authority shall check the submitted data, and
if such data are inconsistent with its own data on the Compulsory oil stocks, the
Beneficiary state’s Competent authority shall notify the Depository state’s
Competent authority thereon.
(4)	The Contracting Parties shall not disclose any information, if disclosure of such
information is not permitted by national legislation. Under the terms provided in
this Agreement no information can be disclosed except such data that are
required for mandatory reporting to the European Union.
Article 6
(1)	Each Contracting Party may propose for consultations on any issue related to the
interpretation or implementation of this Agreement. Such consultation shall begin
within 30 days following the reception of the relevant proposal. In case of Major
supply disruption the Contracting Parties shall immediately hold such
consultation afterthe qualification of such disruption has been declared.
(2)	The Competent authorities shall have the power to resolve any dispute related to
the interpretation and implementation of this Agreement. If such solution is not
possible, the Contracting Parties will settle their dispute through diplomatic
channels.
(3)	The present agreement shall in no way prejudice the obligations of the Republic
of Hungary as a member state of the European Union. Consequently the
provisions of the present agreement shall not be cited or interpreted neither in
whole or in part as to annul, amend or influence in any way the duties arising
from the Treaty on the European Union and the primary and secondary
legislation of the European Union in particular, undertaken by the Republic of
Hungary in the Treaty of Accession.
Article 7
(1)	This Agreement shall enter intő force on the 30th (thirtieth) day following the
date of receipt of the last written notice by which the Contracting Parties have
notified each other, through diplomatic channels, that their internál legal
procedures necessary for its entry intő force have been completed.
(2)	This Agreement is concluded for an indefinite period of time. Each Contracting
Party may terminate this Agreement at any time by written notice to the other
Contracting Party, through diplomatic channels. In such case, the Agreement
shall terminate 12 (twelve) months from the date of receipt of the notice of
termination by the other Contracting Party.
(3)	This Agreement shall not be terminated during a Major supply disruption.
(4)	If any Contracting Party terminate this Agreement, it shall inform in writing the
Commission prior to the effective date of such termination of this Agreement.
5
(5)	The present Agreement may be amended only with the mutual consent of the
Contracting Parties. If either Contracting Party intends to amend a provision of
the present Agreement it may request the other Contracting Party to hold
consultation. Such consultation shall begin within 60 days. The amendments
and supplements shall enter intő force in accordance with the provisions in Item
1 Article 7.
Doné at Zagreb, on 8 February 2011, in two originals, each in English language.
For the Government	For the Government
of the Republic of Hungary	of the Republic of Croatia
(Aláírások)”
„MEGÁLLAPODÁS
a Horvát Köztársaság Kormánya
és
a Magyar Köztársaság Kormánya között
a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-készletek kölcsönös tárolásáról
A Horvát Köztársaság Kormánya és a Magyar Köztársaság Kormánya (a
továbbiakban, mint „Szerződő Felek”),
-	a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-készletek biztonsági célú kölcsönös tárolása
érdekében,
-	tekintettel arra, hogy a Horvát Köztársaság és a Magyar Köztársaság
energiaellátásának biztonsága érdekében az együttműködés rendkívüli jelentőséggel
bír,
-	a Horvát Köztársaság és a Magyar Köztársaság azon szándékát kifejezve, hogy
kölcsönös előnyökkel járó együttműködést valósítsanak meg az Európai Unió
energiaellátásának biztonságával kapcsolatos célkitűzések elérése érdekében,
-	azon meggyőződéstől vezetve, hogy a kőolaj- és kőolajtermék-készletek tárolásával
kapcsolatos kihívások kölcsönös együttműködés keretén belül hatékonyabban
kezelhetők,
-	figyelembe véve az Európai Uniónak a minimális mennyiségű kőolaj- és/vagy
kőolajtermék kötelező készletezésére vonatkozó, tagállami kötelezettséget előíró
jogszabályaira,
az alábbiakban állapodnak meg:
6
1. Cikk
A jelen Megállapodásban szereplő kifejezések jelentése a következő:
1.	Irányelvek - a tagállamok minimális kőolaj- és/vagy kőolajtermék-készletezési
kötelezettségéről szóló, 2006. július 24-i 2006/67/EK tanácsi irányelv, valamint a
tagállamok minimális kőolaj- és/vagy kőolajtermék-készletezési
kötelezettségéről szóló 2009. szeptember 14-i 2009/119/EK többszörösen
módosított tanácsi irányelv;
2.	Bizottság - Európai Bizottság;
3.	Kötelező kőolajkészletek - az Irányelvekben meghatározott kőolaj- és
kőolajtermék-készletek;
4.	Nemzeti jogszabályok - a Szerződő Felek Területein hatályos, a Kötelező
kőolajkészletekről szóló jogszabályok;
5.	Illetékes hatóság - az energiával kapcsolatos kérdésekért felelős és a Központi
készletező szerv felügyeletét ellátó miniszter vagy minisztérium;
6.	Tárolást végző állam - az az állam, amelynek Területén a Kötelező
kőolajkészletek tárolása történik;
7.	Kedvezményezett állam - az az állam, amely számára a Kötelező
kőolajkészleteket tárolják;
8.	Statisztikai összesítő - az Európai Bizottság számára az Irányelveknek
megfelelően benyújtott jelentés;
9.	Terület - az a terület, amelyre nézve a Szerződő Felek szuverenitásukat
gyakorolják;
10.	Központi készletező szerv (a továbbiakban: CSE - Central stockholding entity)
-	a nemzeti jogszabályok értelmében Kötelező kőolajkészletek létrehozására és
tárolására kötelezett jogi személy;
11.	Súlyos ellátási zavar - az Európai Bizottság vagy a Nemzetközi
Energiaügynökség által ilyennek minősített kőolaj ellátási zavar;
12.	Szabálytalanság: a Szerződések értelmében veszteségnek minősülőnél
nagyobb Kötelező kőolajkészlet-hiány
13.	Szerződések - a CSE-k, valamint a CSE-k és a kereskedelmi társaságok
között, a Szerződő Felek Kötelező kőolajkészleteinek létrehozásával és
tárolásával kapcsolatosan megkötött szerződések.
2.	Cikk
(1)	E Megállapodás rendelkezéseit a Szerződések által lefedett Kötelező
kőolajkészletekre kell alkalmazni. A Szerződéseket az egyes naptári hónapok
első napjától számítva, legkevesebb három egymást követő hónapra kell
megkötni.
(2)	A Horvát Köztársaságban a CSE a Horvát Kötelező Kőolajkészletező Ügynökség
(HANDA), míg a Magyar Köztársaságban a CSE a Magyar Szénhidrogén
Készletező Szövetség (MSZKSZ).
7
(3)	A Kedvezményezett állam Kötelező kőolajkészletei az alábbiakat foglalhatják
magukba:
a)	a Kedvezményezett állambeli CSE által, a tulajdonos jogán vagy egyéb
jogcímen ellenőrzött, a Tárolást végző állam Területén található készletek;
b)	a Tárolást végző államban bejegyzett kereskedelmi társaságok által, a
tulajdonos jogán vagy egyéb jogcímen ellenőrzött, a Tárolást végző állam
Területén található további mennyiségek. E jogi személyek szerződéses
kötelezettséget vállalnak a nevezett mennyiségeknek a Kedvezményezett
állambeli CSE javára, legkevesebb három egymást követő hónapon át tartó
tárolására, míg a CSE jogosult azok kedvezményes megvásárlására, előre
meghatározott áron. A Tárolást végző állam Területén történő készletezés
megkezdése előtt a Tárolást végző állam kereskedelmi társaságainak be kell
szerezniük a Tárolást végző állam Illetékes hatóságának a Kötelező
kőolajkészletek tartását jóváhagyó, írásbeli engedélyét.
3.	Cikk
(1)	A jelen Megállapodás rendelkezései értelmében a Szerződő Felek, saját
Területükön kötelesek lehetővé tenni a másik Szerződő Fél Kötelező
kőolajkészleteinek tárolását, feltéve, hogy a készletezésre az irányadó nemzeti
jogszabályokban foglalt előírásoknak megfelelő tároló létesítményekben kerül
sor.
(2)	A Kedvezményezett állam Illetékes hatósága köteles havi jelentést tenni a
Tárolást végző állam Illetékes hatósága felé a Kedvezményezett állam Kötelező
kőolajkészleteinek létrehozásával és tárolásával kapcsolatos Szerződések
megkötéséről és/vagy felmondásáról.
(3)	A Kedvezményezett állambeli CSE köteles bejelenteni a készletezési műveletek
elvégzésére jogosult, Tárolást végző államban található kereskedelmi
társaságokkal megkötött és/vagy felmondott azon Szerződések megkötését
és/vagy felmondását, amelyek a Kedvezményezett állam Kötelező
kőolajkészleteinek a Tárolást végző állambeli CSE-nál történő létrehozásával és
tárolásával kapcsolatosak.
(4)	A 2. pontban meghatározott havi jelentésnek és a 3. pontban szereplő
bejelentésnek a következő információkat kell tartalmaznia:
a)	a Kötelező kőolajkészleteket létrehozó CSE neve és székhelye;
b)	a Kötelező kőolajkészletek típusa és mennyisége;
c)	a Kötelező kőolajkészletek tulajdonosának neve, amennyiben az nem a
Kötelező kőolajkészleteket létrehozó CSE;
d)	a Kötelező kőolajkészleteket tároló létesítmény tulajdonosának neve és
székhelye, az adott tároló létesítmény földrajzi helyének meghatározása;
e)	a Szerződés időtartama.
(5)	A Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a Kötelező
kőolajkészleteket, akár Súlyos ellátási zavar idején is, teljes mértékben a
Kedvezményezett állam rendelkezésére bocsátják. A Szerződő Felek garanciát
8
vállalnak egymás felé, hogy a Kötelező kőolajkészletek bármikor szabadon
elszállíthatok a Tárolást végző állam Területéről.
(6)	Súlyos ellátási zavar esetén a Kedvezményezett állambeli CSE jogosult
gyakorolni a Kötelező kőolajkészletek feletti rendelkezési jogot, a Kötelező
kőolajkészleteket részben vagy egészben felhasználni és/vagy visszavonni. A
Kedvezményezett állam Illetékes hatósága köteles erről a lehető leggyorsabban
értesíteni a Tárolást végző állam Illetékes hatóságát.
(7)	Az Illetékes hatóságok - amikor azt megfelelőnek találják, illetve ha azt a másik
Illetékes hatóság kéri -, a Területükön tárolt Kötelező kőolajkészletek
mennyiségének ellenőrzése céljából kötelesek időközönként ellenőrzéseket
végezni vagy egyéb hasonló módon eljárni. Amennyiben adateltérésre vagy
szabálytalanságra derül fény, arról az Illetékes hatóság haladéktalanul
tájékoztatja a másik Szerződő Fél Illetékes hatóságát.
4.	Cikk
(1)	A Kedvezményezett államnak a Tárolást végző állam Területén tárolt Kötelező
kőolajkészletei nem tekinthetők a Tárolást végző állam Kötelező kőolajkészletei
részeként.
(2)	A Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy elküldik az
Európai Bizottság számára a másik Szerződő Fél számára és javára tárolt
Kötelező kőolajkészletek helyzetéről szóló Statisztikai összesítőket. A Szerződő
Felek Illetékes hatóságai az Európai Bizottsághoz történő benyújtással
egyidőben elküldik egymásnak a Statisztikai összesítőt.
(3)	A Szerződő Felek garantálják egymás számára, hogy
a)	a Kedvezményezett állambeli CSE-nek a Tárolást végző állam Területén tárolt
Kötelező kőolajkészletek után nem kell adót, vámot és illetéket fizetnie;
b)	a Kötelező kőolajkészleteknek akár a Szerződő Felek Területén történő, akár
egymás Területei közötti szállítására kizárólag a jövedéki raktárakra
alkalmazandó rendelettel összhangban kerülhet sor, illetve a vámraktárak
Területén irányadó vámok tekintetében annak összhangban kell lennie az ilyen
vámraktárakra vonatkozó szabályokkal.
5.	Cikk
(1)	A Szerződő Felek biztosítják, hogy a Tárolást végző állam Illetékes hatósága,
legkésőbb a következő naptári hónap 20. (huszadik) napjáig, mind a
Kedvezményezett állambeli Illetékes hatóságnak, mind a CSE-nek havi jelentést
tegyen írásban a Kötelező kőolajkészletek helyzetéről az adott naptári hónapra
vonatkozóan.
(2)	A Havi jelentésnek a következő információkat kell tartalmaznia:
a)	a Kedvezményezett állambeli CSE neve és székhelye;
b)	a Kötelező kőolajkészletek típusa és mennyisége;
c)	a Kötelező kőolajkészletek tulajdonosának neve, amennyiben az nem a
Kedvezményezett állambeli CSE;
9
d)	a Kötelező kőolajkészleteket tároló létesítmény tulajdonosának neve és
székhelye, az adott tároló létesítmény földrajzi helyének meghatározása.
(3)	A Kedvezményezett állam Illetékes hatósága ellenőrzi a benyújtott adatokat, és
amennyiben azok nem egyeznek meg a Kötelező kőolajkészletekről szóló saját
adataival, akkor a Kedvezményezett állam Illetékes hatósága értesíti erről a
Tárolást végző állam Illetékes hatóságát.
(4)	A Szerződő Felek nem hozhatnak nyilvánosságra olyan információkat, amelyek
közlését a nemzeti jogszabályok nem teszik lehetővé. A jelen Megállapodás
rendelkezései értelmében, az Európai Uniónak történő kötelező jelentéstételhez
szükséges adatok kivételével, információk nem hozhatók nyilvánosságra.
6.	Cikk
(1)	A Szerződő Felek a Megállapodás értelmezését vagy alkalmazását érintő
bármely felmerülő kérdés kapcsán konzultációra tehetnek javaslatot. A
konzultációt az erre irányuló javaslat vételétől számított 30 napon belül meg kell
kezdeni. Súlyos ellátási zavar esetén a Szerződő Felek az ilyen zavar
deklarálását követően haladéktalanul kötelesek megtartani a konzultációt.
(2)	A jelen Megállapodás értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatos vitás
ügyek megoldása az Illetékes hatóságok hatáskörébe tartozik. Amennyiben ilyen
megoldás nem lehetséges, a Szerződő Felek vitás ügyeiket diplomáciai úton
rendezik.
(3)	A jelen Megállapodás nem befolyásolja azokat a kötelezettségeket, amelyek
Magyarország európai uniós tagságából fakadnak. Következésképpen a
Megállapodás rendelkezései sem együttesen, sem önmagukban nem idézhetők
vagy értelmezhetők úgy, mint amelyek érvénytelenítik, módosítják vagy
bármilyen más módon befolyásolják Magyarországnak a Csatlakozási
Szerződéssel vállalt, az Európai Unióról szóló szerződésből, és különösen az
Európai Unió elsődleges és másodlagos jogából származó kötelezettségeit.
7.	Cikk
(1)	E Megállapodás attól a naptól számított 30. (harmincadik) napon lép hatályba,
amikor a Felek mindegyike kézhez vette azt az írásbeli értesítést, amelyben a
Szerződő Felek diplomáciai úton tájékoztatják egymást arról, hogy a
hatálybalépéshez szükséges belső jogi eljárások befejeződtek.
(2)	A jelen Megállapodást a Szerződő Felek határozatlan időre kötik. A
Megállapodást bármelyik Szerződő Fél bármikor jogosult felmondani, melyet a
másik Szerződő Félhez diplomáciai úton eljuttatott, írásba foglalt felmondási
értesítéssel lehet megtenni. A felmondásról szóló értesítés másik Szerződő Fél
általi kézhezvételétől számított 12 (tizenkét) hónap múlva a Megállapodás
hatályát veszti.
(3)	Súlyos ellátási zavar idején a Megállapodás felmondása nem érvényesíthető.
(4)	Ha a Szerződő Felek bármelyike él a felmondási jogával, köteles arról írásban
értesíteni a Bizottságot, még mielőtt a Megállapodás hatályát veszítené.
(5)	E Megállapodás kizárólag a Szerződő Felek közös beleegyezésével módosítható.
Ha bármelyik Szerződő Fél módosítani szándékozik a Megállapodás valamely
10
rendelkezését, akkor konzultációt kérhet a másik Szerződő Féltől. A konzultációt
60 napon belül meg kell kezdeni. A módosítások és kiegészítések a 7. cikk 1.
pontjában szereplő rendelkezésekkel összhangban lépnek hatályba.
Készült Zágrábban, 2011. február 8. napján, két eredeti, angol nyelvű példányban.
A Magyar Köztársaság	A Horvát Köztársaság
Kormánya részéről	Kormánya részéről
(Aláírások)’’
4-§
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)	E törvény 2-3. §-a a Megállapodás 7. Cikkének (1) bekezdésében meghatározott
időpontban lép hatályba.
(3)	A Megállapodás, illetve a törvény 2-3. §-a hatálybalépésének naptári napját a
külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben
haladéktalanul közzétett egyedi határozatával állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről az energiapolitikáért
felelős miniszter gondoskodik.
11
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A törvényjavaslat célja, hogy a Magyar Köztársaság Kormánya és a Horvát
Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és kőolajtermék készletek
kölcsönös tárolásáról szóló, Zágrábban, 2011. február 8-án aláírt Megállapodás (a
továbbiakban Megállapodás) törvénnyel történő kihirdetésével megteremtse a
szakmai együttműködés jogi kereteit, összhangban a két ország nemzeti
szabályozásával és a vonatkozó közösségi joggal.
Európa energiaellátásának jelentős és növekvő mértékű energiahordozó-, azon belül
kőolajimport függősége miatt az utóbbi években fontos szerepet kapott az
energiabiztonság kérdése. A esetleges válsághelyzetben felmerülő beszerzési
nehézségek csökkentésének, a kőolajjal és kőolajtermékekkel történő ellátás
biztonságának növelésében fontos szerepet játszik a tagállamok minimális kőolaj-
és/vagy kőolajtermék-készletezési kötelezettségéről szóló 2006/67/EK irányelv (a
továbbiakban Irányelv), amely a tagállamok részére előírja, hogy az előző naptári év
legalább 90 napi átlagos napi belföldi fogyasztásnak megfelelő szintű kőolaj- és/vagy
kőolajtermék-készletet tartsanak fenn.
A Megállapodás az Európai Unió által szorgalmazott azon az Irányelvben
megfogalmazott törekvés megvalósítására teremt lehetőséget, amely szerint a
tagállamok a kőolaj és kőolajtermék biztonsági készleteiket egymás területén
tárolhatják. Bár Horvátország még nem tagállam, a készletezési megállapodás
kidolgozására az Irányelv rendelkezéseire figyelemmel került sor. E kormányközi
keret-megállapodás egyik kiemelt célja magyar részről a hazai tárolók
kihasználtságának fokozása.
Amellett, hogy ez a megoldás az Európai Unión belül széleskörűen alkalmazott,
Nemzetközi Energia Ügynökség /International Energy Agency - IEA/ szintén
megengedi a más tagállam területén történő tárolást.
A Megállapodás megkötése megteremti az aláíró országok készletezésért felelős
szervezetei és a készletezésben érdekelt gazdasági vállalkozások közötti
együttműködésérnek, valamint a rendelkezésre álló tároló rendszerek jobb
kihasználásának jogi lehetőségeit.
12
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A paragrafus alapján az Országgyűlés felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság
Kormánya és a Horvát Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és
kőolajtermék készletek kölcsönös tárolásáról szóló megállapodás (a továbbiakban:
Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
A 2. §-hoz
A paragrafus a Megállapodás kihirdetéséről rendelkezik.
A 3. §-hoz
A paragrafus a Megállapodás szövegét tartalmazza.
A Megállapodás
1.	Cikke a Megállapodás értelmezéséhez szükséges fogalom-meghatározásokat
tartalmazza.
2.	Cikke meghatározza, hogy melyek azok a készletek, amelyeket a letéti állam (ahol
tárolnak) területén tárolnak, és a kedvezményezett (akinek javára tárolnak) állam
kőolaj biztonsági készletének minősül.
3.	Cikke előírja, hogy a Szerződő Felek illetékes szervei havi jelentésben
tájékoztatják egymást a Megállapodás alapján megkötött/megszüntetett tárolási
szerződésekről. A 3. Cikk rögzíti továbbá a kedvezményezett állam jóváhagyási
kötelezettségét abban az esetben, ha a Megállapodás alapján
szerződéskötésre/megszüntetésre kerül sor, mint ahogyan a készlethez való
mindenkori hozzáférés biztosításának kötelezettségét is előírja a letéti állam
számára.
4.	Cikke rögzíti a Szerződő Felek statisztikai jelentéstételi kötelezettségét az Európai
Bizottság irányába és ezt követően egymás felé. E cikk rögzíti, hogy a
kedvezményezett államot a letéti állam területén tárolt készlet után nem terheli adó-,
vám-, illetve illetékfizetési kötelezettség.
5.	Cikke előírja, hogy a letéti állam illetékes szerve havi jelentésben tájékoztatja a
kedvezményezett állam illetékes szervét és készletező szövetségét a területén tárolt
biztonsági készlet állapotáról.
6.	Cikke rögzíti a Szerződő Felek közötti egyeztetés, vitarendezés módját és előírja a
Magyar Köztársaság uniós tagságából fakadó kötelezettségeinek figyelembevételét.
7.	Cikke a Megállapodás hatálybalépéséről, módosításáról rendelkezik és kimondja,
hogy a Megállapodás válsághelyzetben történő felmondására nincs lehetőség.
13
A 4. §-hoz
A paragrafus a törvény hatálybalépésével összefüggő és végrehajtásához szükséges
rendelkezéseket tartalmazza.
14