﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/2427. számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX.
törvény módosításáról
Előadó: Dr. Matolcsy György
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2011. február
2011. évi .... törvény
a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény
módosításáról
1.	§
A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény (a
továbbiakban: Kvtv.) 1. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„1. § Az Országgyűlés az államháztartás központi alrendszerének (a továbbiakban:
központi alrendszer) 2011. évi
a)	bevételi főösszegét 13 152 945,1 millió forintban,
b)	kiadási főösszegét 13 838 618,3 millió forintban,
c)	hiányát 685 673,2 millió forintban állapítja meg.”
2.	§
(1)	A Kvtv. 11. § (2)-(3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(2) A Magyar Energia Hivatal 1 845,0 millió forintot köteles befizetni a bevételeiből a
központi költségvetés javára, havi 1/12-ed részenként február hónaptól minden hónap 20.
napjáig, illetve további 1/12-ed részt december hónapban 10-ei befizetési időpontra.
(3)	A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala 486,1 millió forintot köteles befizetni a
bevételeiből a központi költségvetés javára, havi 1/12-ed részenként február hónaptól minden
hónap 20. napjáig, illetve további 1/12-ed részt december hónapban 10-ei befizetési
időpontra.”
(2)	A Kvtv. 11. § (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(6) A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete 4 732,5 millió forintot köteles befizetni
a központi költségvetés javára 2011. évben egyenlő részletekben, első alkalommal 2011.
február 20. napjáig, majd a tárgynegyedévet követő második hónap 20. napjáig.”
3.	§
A Kvtv. 29. §-a az alábbi (3)-(5) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az I-VI. a VIII., a XXX., a XXXIII. fejezeteknél 2011. március 31-éig irányító
szervi hatáskörben végrehajtott fejezeten belüli átcsoportosítással fejezeti tartalékot kell
létrehozni a (4) bekezdésben foglalt összeggel, amelynek felhasználásáról az Országgyűlés
2011.	november 20-áig határozatban dönt. Eredeti előirányzatként megtervezett fejezeti
tartalék esetén a (4) bekezdésben foglalt összeget ennek javára kell átcsoportosítani.
(4)	A (3) bekezdés szerinti tartalék összege
a)	az I. Országgyűlés fejezet 1-4. címnél 384,2 millió forint,
1
b)	az I. Országgyűlés fejezet 5. Közbeszerzések Tanácsa címnél 7,2 millió forint,
c)	a II. Köztársasági Elnökség fejezetnél 53,1 millió forint,
d)	a III. Alkotmánybíróság fejezetnél 66,8 millió forint,
e)	a IV. Országgyűlési Biztosok Hivatala fejezetnél 80,7 millió forint,
f)	az V. Állami Számvevőszék fejezetnél 361,0 millió forint,
g)	a VI. Bíróságok fejezetnél 3 661,6 millió forint,
h)	a VIII. Magyar Köztársaság Ügyészsége fejezetnél 1 600,0 millió forint,
i)	a XXX. Gazdasági Versenyhivatal fejezetnél 63,8 millió forint,
j) a XXXIII. Magyar Tudományos Akadémia fejezetnél 1 391,4 millió forint.
(5)	A (3)-(4) bekezdésben foglalt intézkedéseken felül az I. Országgyűlés fejezet 10.
Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím, 1. Médiaszolgáltatás-támogató és
Vagyonkezelő Alap költségei alcím kiadási előirányzatából 5 000,0 millió forint fejezeten
belüli átcsoportosításával Média tartalékot kell létrehozni, amelynek felhasználásáról az
Országgyűlés 2011. november 20-áig határozatban dönt. Az előirányzat létrehozására és az
átcsoportosításra a nemzetgazdasági miniszter kap felhatalmazást.”
4.	§
A Kvtv. 54. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A Helyi önkormányzatok támogatásai és átengedett személyi jövedelemadója fejezet
esetében a helyi önkormányzatokért felelős miniszter, a költségvetés közvetlen bevételei és
kiadásai fejezet esetében az államháztartásért felelős miniszter, az állami vagyonnal
kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet esetében az állami vagyon felügyeletéért felelős
miniszter, a Nemzeti Földalappal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet esetében az
agrárpolitikáért felelős miniszter gyakorolja az (1) bekezdésben megjelölt jogokat és
kötelezettségeket.”
5.	§
A Kvtv. 1. mellékletében
a)	a XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím,
2.	Környezetvédelmi célelőirányzatok alcím, 8. Víz- és környezeti kárelhárítás jogcím-csoport
megnevezése „Víz-, környezeti és természeti katasztrófa kárelhárítás” megnevezésre,
b)	a XLII. A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet 5. Költségvetési
befizetések cím, 1. Központi költségvetési szervek alcím bevételi előirányzata 30 328,7 millió
forintra, a XLII. fejezet összesen bevételi előirányzata 6 324 138,8 millió forintra, a központi
alrendszer bevételi főösszeg előirányzata 13 152 945,1 millió forintra, a főösszegek egyenlege
-685 673,2 millió forintra
változik.
2
6. §
A Kvtv. 9. számú melléklet 2. pontja kiegészül a következő rendelkezéssel:
„XII. VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM fejezetben
Víz-, környezeti és természeti katasztrófa kárelhárítás (20. cím, 2. alcím, 8. jogcím-
csoport)”
7. §
Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát
veszti.
3
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Az 1025/2011. (II. 11.) Korm. határozat alapján a költségvetési szervek támogatásának
egy része zárolásra került. Annak érdekében, hogy a tisztán saját bevételből gazdálkodó
intézményeknél is megvalósuljon a kormányzati elvárás, ezen intézmények központi
költségvetési befizetési kötelezettségének megemelése szükséges. Az Áht. 99. §-ában
foglaltak szerint a befizetési kötelezettséget a költségvetési törvényben kell előírni.
A módosítás ezen felül tartalék képzését írja elő a Kormány irányítása alá nem tartozó
fejezetek (I-VIII., XXX. és XXXIII. fejezetek) számára.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1.	§
A módosítás a központi költségvetés bevételi főösszegét 1 697,1 millió forinttal
megnöveli, ennek következtében a hiányát ennyivel csökkenti. A növekedés forrása a 2. §-ban
előírt többlet-befizetési kötelezettség.
2.	§
A változtatás értelmében a Magyar Energia Hivatal 728,5 millió forinttal, a Szellemi
Tulajdon Nemzeti Hivatala 336,1 millió forinttal, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete
632,5 millió forinttal többet köteles a bevételei után befizetni a központi költségvetésbe.
3.	§
A módosítás az Országgyűlés hatáskörébe tartozó fejezeteknél rendeli el tartalék
képzését, meghatározva annak összegét és a végrehajtás határidejét. Kimondja, hogy a
tartalékba helyezett összegek felhasználásáról az Országgyűlés november 20-áig határozatban
dönt. A tartalékba helyezett összeg mértéke az 1025/2011. (II. 11.) Korm. határozat alapján a
Kormány irányítása alá tartozó fejezetek számára előírt zárolási kötelezettség 50%-a.
4.	§
Technikai pontosítás, a Nemzeti Földalappal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet
esetében az agrárpolitikáért felelős miniszter gyakorolja a tervezési, előirányzat-módosítási,
felhasználási, beszámolási, információszolgáltatási, ellenőrzési kötelezettségeket és jogokat.
5.	§
Az 1-2. §-ban említett bevételek utáni befizetési kötelezettség megváltoztatásának
átvezetése a költségvetési törvény 1. számú mellékletében, ezen felül a „Víz- és környezeti
kárelhárítás” jogcímcsoport megnevezése „Víz-, környezeti és természeti katasztrófa
kárelhárítás” elnevezésre módosul.
6.	§
A javaslat alapján a Vidékfejlesztési Minisztérium 20. cím, 2. alcím 8. Víz-, környezeti és
természeti katasztrófa kárelhárítás jogcím-csoport előirányzatának teljesülése - a Kormány
4
jóváhagyásával - módosítás nélkül eltérhet az előirányzattól. Ezzel a megoldással
könnyebben kezelhető a kárelhárítási problémák finanszírozása.
7.	§
A törvény hatályba lépésére vonatkozó jogtechnikai rendelkezés.
5