﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/2428. számú
törvényjavaslat
az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Matolcsy György
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2011. február
2011. évi ... törvény
az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról
1.	§
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24/B. §
(6)	bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A központi költségvetési szerv és - a központi beruházások előirányzat-
maradványából a (2) bekezdés rendelkezései alapján az államháztartásért felelős miniszter
által jóváhagyott rész és a (7) bekezdés szerinti előirányzat-maradvány kivételével - a fejezeti
kezelésű előirányzatok kötelezettségvállalással nem terhelt előirányzat-maradványának
elvonásáról vagy felhasználásáról a Kormány dönt. Az elvont előirányzat-maradvány a
központi költségvetést illeti meg.”
2.	§
Az Áht. 123/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„123/A. § (1) A 2011. évben e törvény 27. § (3)-(4) bekezdésében foglaltaktól eltérően a
fejezetet irányító szerv a (2) bekezdésben foglalt korlátozással dönthet a fejezeti kezelésű
előirányzatok adott fejezeten belül - más központi költségvetési szervek előirányzatait
tartalmazó cím vagy a fejezeti kezelésű előirányzatok címen belül más fejezeti kezelésű
előirányzat javára - történő átcsoportosításáról az évközben felmerülő, az adott fejezeti
kezelésű előirányzat eredeti céljával, rendeltetésével nem összefüggő többletkiadások
teljesíthetősége céljából.
(2)	A fejezetet irányító szerv az (1) bekezdés szerinti jogkörét azon fejezeti kezelésű
előirányzatok tekintetében gyakorolhatja, amelyek esetén a költségvetési törvény alapján a
teljesítés előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül nem lépheti túl az előirányzatot.
(3)	E § 2012. január 1-jén hatályát veszti.”
3.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát
veszti.
4.	§
Hatályát veszti az Áht. 123. § (4) bekezdése, 123/C. §-a, valamint 125. § (2) és (3)
bekezdése.
1
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A törvényjavaslat megteremti a jogi lehetőséget arra, hogy az évközben felmerülő
többletkiadások forrását a fejezetek fejezeten belül, és ne a központi költségvetés rendkívüli
kormányzati intézkedések előirányzatából biztosítsák. Ezáltal nem fordulhat elő az a helyzet,
hogy a fejezeti egyedi ügyek rendezése a központi tartalékok forrásait terheli, miközben a
forrás fejezeten belül is rendelkezésre áll. A további módosítások lehetővé teszik, hogy a
Kormány a tárgyévet követően döntsön a kötelezettségvállalással nem terhelt maradványok
újbóli felhasználásának engedélyezéséről.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1.	§
A javaslat az Áht. tavaly elfogadott módosításához képest újra lehetővé teszi, hogy a
Kormány döntsön a kötelezettségvállalással nem terhelt maradványok újbóli felhasználásának
engedélyezéséről.
2.	§
A megállapítani tervezett szöveg a 2011. évre nézve mond ki speciális szabályt. Ennek
értelmében a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználhatók lesznek az eredetileg
megtervezett céltól eltérő kiadások teljesítésére is, ha azok évközben merültek fel. Ezáltal
lehetővé válik, hogy a kisebb, előre nem látott kiadásokra fejezeten belül találjanak forrást,
ami a központi költségvetés tartalékainak igénybe vételére irányuló igények számát csökkenti.
3.	§
A törvény hatályba lépésére és a módosítások hatályba lépésével kiüresedő részeinek
hatályon kívül helyezésére vonatkozó jogtechnikai rendelkezés.
4.	§
A javaslat hatályon kívül helyezi az Áht. azon rendelkezéseit, amelyek az évek során
aktualitásukat vesztették, így különösen az ÁFI megszűnésével és a Magyar Államkincstár Rt.
2001-es átalakításával kapcsolatos szabályokat. Ezáltal a mindenkor aktuális év
költségvetésének végrehajtására vonatkozó sajátos szabályok jobban olvashatóvá válnak.
2