﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/2491. számú
törvényjavaslat
a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi
XXXIV. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Matolcsy György
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2011. február
2011. évi
törvény
a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV.
törvény módosításáról
1.	§
A kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (a
továbbiakban: Kkvt.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. § A törvény hatálya a mikro-, kis- és középvállalkozásokra (a továbbiakban: KKV), a 7. §
tekintetében az EK-Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos
fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi
rendelet) szóló 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet I. mellékletében
meghatározott KKV kritériumoknak megfelelő mezőgazdasági termeléssel,
halgazdálkodással, mezőgazdasági feldolgozással és forgalmazással, erdőgazdálkodással és
vadgazdálkodással foglalkozó vállalkozásokra és természetes személyekre (a továbbiakban:
mezőgazdasági vállalkozás), valamint a KKV-k és a mezőgazdasági vállalkozások
támogatására, és a KKV-kkal kapcsolatos adatszolgáltatásra terjed ki.”
2.	§
A Kkvt. 6. §-át megelőző alcím helyébe a következő alcím lép:
„Gazdaságfejlesztést szolgáló célelőirányzat”
3.	§
A Kkvt. 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A célelőirányzat terhére vállalkozások, valamint mezőgazdasági vállalkozások, továbbá a
(2)	bekezdésben meghatározott programok megvalósításában közreműködő szervezetek
részesülhetnek támogatásban. A célelőirányzat felhasználásának rendjét olyan módon kell
kialakítani, hogy a KKV-k - többek között speciálisan KKV-k számára meghirdetett
támogatási konstrukciók, magasabb támogatási intenzitás és a támogatás ellenében
teljesítendő enyhébb kötelezettségek révén - a többi vállalkozáshoz képest előnyben
részesüljenek.”
4.	§
2012. január 1-jével hatályát veszti a Kkvt. 2. §-ában az „a 7. § tekintetében az EK- Szerződés
87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal
1
összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló 2008.
augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet I. mellékletében meghatározott KKV
kritériumoknak megfelelő mezőgazdasági termeléssel, halgazdálkodással, mezőgazdasági
feldolgozással és forgalmazással, erdőgazdálkodással és vadgazdálkodással foglalkozó
vállalkozásokra és természetes személyekre (a továbbiakban: mezőgazdasági vállalkozás), ”
szövegrész, valamint az „és a mezőgazdasági vállalkozások” szövegrész, továbbá a Kkvt. 7. §
(1)	bekezdésében a „mezőgazdasági vállalkozások, továbbá’ szövegrész.
5.	§
E törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
2
ÁLTALÁNOS INDOKLÁS
A Kormány 2010 októberében a II. Akcióterv keretében döntött a Széchenyi Kártya Program
agrárszektorra történő kiterjesztéséről. Az intézkedés alapján, 2011 tavaszán bevezetendő
Agrár Széchenyi Kártya Folyószámlahitel ez évi támogatási forrását csak a
Gazdaságfejlesztést szolgáló célelőirányzatban (a továbbiakban: GFC) rendelkezésre álló
keretből lehet biztosítani.
A Kormány intézkedésével bevezetendő Agrár Széchenyi Kártya Folyószámlahitel tervezett
ügyfeleinek egy fontos köre azonban nem tartozik bele a kis- és középvállalkozásokról,
fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvényben definiált kis- és
középvállalkozások kategóriájába. A GFC-ben a Széchenyi Kártya Program támogatására
elkülönített forrás az agrárcélú Széchenyi Kártya hitelekre csak akkor használható fel,
továbbá az NFM GFC célelőirányzatából a VM Folyó kiadások és jövedelemtámogatások
célelőirányzatára csak akkor adható át, ha a Kkvt. GFC kedvezmény ezetti köre átmenetileg
kibővítésre kerül, és ezáltal az agrárágazatban jogi forma szerint nem vállalkozóként működő
gazdálkodók is részesülhetnek a Széchenyi Kártya Program által biztosított támogatásokból.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1.	§
A § lehetővé teszi, hogy a GFC forrásaiból a KKV kritériumoknak megfelelő mezőgazdasági
termeléssel, halgazdálkodással, mezőgazdasági feldolgozással és forgalmazással,
erdőgazdálkodással és vadgazdálkodással foglalkozó vállalkozások és természetes személyek
is támogatáshoz jussanak.
2. §
A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010. évi XLII. törvény 4. §-
ának (2) bekezdéséből eredő feladatok és az egyes miniszterek, valamint a
Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.)
Korm. rendeletben meghatározott feladatok összehangolásáról szóló 1188/2010. (IX. 10.)
Korm. határozat rendelkezett a Kis- és középvállalkozói célelőirányzat (KKC) NFM
fejezetébe történő átadásáról.
3
A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény a korábbi
KKC feladatait az NFM fejezetében létrehozott GFC célelőirányzatba integrálta. A §
rendelkezése ezt a változást vezeti át a fejezetcímen.
3. §
A Kkvt alanyi körének módosulásával, azonos tartalommal változik a támogatásokat
igénybevevők köre.
4. §
A 2012. évi költségvetési törvényben az Agrár Széchenyi Kártya hitelek támogatási forrásai
már a Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetébe kerülnek betervezésre, így a GFC
felhasználási körének a mezőgazdasági tevékenységgel foglalkozó vállalkozásokra és
természetes személyekre történő kiterjesztése okafogyottá válik. A módosító rendelkezés
ezért 2012. január 1-vel hatályát veszti.
5.	§
A § a törvényjavaslat hatályba léptetéséről rendelkezik. A 2012. évi költségvetés tervezése
során az agrárágazatban működő kedvezményezettek számára nyújtandó források
rendelkezésre állása a Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetében biztosítható, ezért a Kkvt.
korábbi lehatárolása visszaállítható.
4