﻿í?rs:eágQyíífés Hivatala
ORSZÁGGYŰLÉSI KEPVISELO
Érkezei!: 2011 JÓM 1 4.
Képviselői önálló indítvány
2011. évi... törvény
a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény módosításáról
l.§
A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény a következő 146/A. §-sal és azt megelőző
alcímmel egészül ki:
„Közterületen életvitelszerű lakhatás tilalmának ismételt megszegése
146/A. § (1) Aki az önkormányzat rendeletében meghatározott, a közterület életvitelszerű
lakhatás céljaira történő használatára, illetve az életvitelszerű lakhatáshoz használt ingóságok
közterületen történő tárolására vonatkozó szabályokat ismételten megszegi, elzárással vagy
százötvenezer forintig teijedő pénzbírsággal sújtható.
(2)	Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés ismétlődése akkor állapítható meg, ha az
eljárás alá vont személyt az eljárás alapját képező cselekmény elkövetését megelőző hat
hónapon belül ugyanilyen szabálysértés elkövetéséért jogerősen felelősségre vonták.
(3)	Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a bíróság hatáskörébe
tartozik.”
2.§
Ez a törvény a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
az 1. §-hoz
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a
továbbiakban: Étv.) 2011. január 1-jén hatályba lépett 54. § (6) bekezdése felhatalmazást ad
az önkormányzat számára, hogy rendeletben a település belterületi közterületének a
jogszabályban meghatározott rendeltetésétől eltérő engedély vagy megállapodás nélküli
használatát szabálysértéssé nyilváníthatja.
A közterületek nem rendeltetésszerű használata körébe tartozik többek között a közterület
életvitelszerű lakhatás céljára történő használata, az életvitelszerű lakhatás céljára használt
ingóságoknak a közterületen való tárolása, amely komoly problémákat okoz az érintett,
nagyobb lélekszámú településeken. A probléma kezelésére, az Étv.-ben kapott felhatalmazás
alapján az érintett önkormányzatok a közterületet életvitelszerű lakhatás céljára használatot
szabálysértésként büntetni rendelik, általában pénzbüntetéssel szankcionálják. Ez azonban az
érintett elkövetői kör esetében általában nehezen hajtható végre, kevés a visszatartó hatása az
ismételt elkövetés szempontjából.
A rendelkezés az Sztv. módosítására irányul annak érdekében, hogy ha valaki ismételten
megszegi az önkormányzati rendeletben előírt, a közterület rendeltetésszerű használatára
vonatkozó szabályokat, úgy az új, külön tényállás szerint az elkövetővel szemben - a kellő
visszatartás érdekében - súlyosabb, bíróság által alkalmazható szankció legyen kiszabható.
A bevezetendő tényállás (2) bekezdése meghatározza az ismételt elkövetés fogalmát. Ismételt
elkövetésről akkor beszélhetünk, ha az eljárás alapját képező cselekmény elkövetését
megelőző hat hónapon belül történt már jogerős felelősségre vonás az önkormányzati
rendeletben meghatározott, azonos tényálláson alapuló szabálysértés elkövetése miatt.
a 2. §-hoz
Ónkormányzati rendeletek már jelenleg is szankcionálják a közterületen életvitelszerű
lakhatás tilalmának megszegését. A visszatartó hatás fokozása érdekében szükséges az
ismételt elkövetés mielőbbi szankcionálása, ezért a törvény 2. §-a a módosításnak a
kihirdetést követő nyolcadik napon történő hatályba lépéséről rendelkezik.
» a iá u h
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
Dr. Kövér László úrnak,
az Országgyűlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY
határozat 85. § (2) bekezdés d) pontja, valamint a 98. § (1) bekezdése alapján benyújtom a
szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot.
A törvényjavaslat részletes indokolással ellátott szövegét mellékelem.
Budapest, 2011. június „1^ ”.
Fidesz - MPSZ	Fidesz - MPSZ	Fidesz - MPSZ
Rogán Antal
Fidesz - MPSZ
/-
László Tamás
Fidesz - MPSZ
Németh
Fidesz - MPSZ
Jghy Attila
Fidesz-MPSZ
Bácskai János
Fidesz - MPSZ
■S-n c.ip
Menczer Erzsébet
Fidesz - MPSZ
Dr. Vas Imre
Fidesz - MPSZ
ORSZÁGGYŰLÉSI KEPVISELO
Előterjesztői csatlakozás képviselői önálló indítványhoz
Kövér László úrnak,
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Wintermantel Zsolt, Dr. Kocsis Máté, Kovács Péter, Riz Levente, Németh Szilárd István, Dr.
Bácskai János, Rogán Antal, Dr. Papcsák Ferenc, Menczer Erzsébet, László Tamás, Ughy
Attila és Dr. Vas Imre a Fidesz - Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportjának tagjai
T/3525. szám alatt, „a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény módosításáról”
címmel, törvényjavaslatot nyújtottak be 2011. június 14-én.
Ezúton szeretném jelezni, hogy - a javaslat előterjesztőinek hozzájárulásával -
előterjesztőként kívánok csatlakozni a fenti indítványhoz.
Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét.
Budapest, 2011. július 4.
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség