﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/3840. számú
törvényjavaslat
az egyrészről az Amerikai Egyesült Államok, másrészről az Európai Unió és
tagállamai, harmadrészről Izland és negyedrészről a Norvég Királyság közötti
légiközlekedési megállapodás kihirdetéséről
Előadó: Dr. Fellegi Tamás
nemzeti fejlesztési miniszter
Budapest, 2011. augusztus
2011. évi ... törvény
az egyrészről az Amerikai Egyesült Államok, másrészről az Európai Unió és tagállamai,
harmadrészről Izland és negyedrészről a Norvég Királyság közötti légiközlekedési
megállapodás kihirdetéséről
1. §
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad az egyrészről az Amerikai Egyesült Államok,
másrészről az Európai Unió és tagállamai, harmadrészről Izland és negyedrészről a Norvég
Királyság közötti légiközlekedési megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező
hatályának elismerésére.
2. §
Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3. §
A Megállapodás hiteles angol és magyar nyelvű szövege a következő:
„AIR TRANSPORT AGREEMENT
THE UNITED STATES OF AMERICA (hereinafter, "the United States"),
of the first part;
THE KINGDOM OF BELGIUM,
THE REPUBLIC OF BULGARIA,
THE CZECH REPUBLIC,
THE KINGDOM OF DENMARK,
THE FEDERAL REPUBLIC OF GERMANY,
THE REPUBLIC OF ESTONIA,
IRELAND,
THE HELLENIC REPUBLIC,
THE KINGDOM OF SPAIN,
THE FRENCH REPUBLIC,
THE ITALIAN REPUBLIC,
THE REPUBLIC OF CYPRUS,
THE REPUBLIC OF LATVIA,
THE REPUBLIC OF LITHUANIA,
THE GRAND DUCHY OF LUXEMBOURG,
THE REPUBLIC OF HUNGARY,
MALTA,
THE KINGDOM OF THE NETHERLANDS,
THE REPUBLIC OF AUSTRIA,
THE REPUBLIC OF POLAND,
THE PORTUGUESE REPUBLIC,
ROMANIA,
2
THE REPUBLIC OF SLOVENIA,
THE SLOVAK REPUBLIC,
THE REPUBLIC OF FINLAND,
THE KINGDOM OF SWEDEN,
THE UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND,
being parties to the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the
European Union and being Member States of the European Union (hereinafter, "the
Member States"),
and
THE EUROPEAN UNION,
of the second part;
ICELAND,
of the third part; and
THE KINGDOM OF NORWAY (hereinafter, "Norway"),
of the fourth part;
DESIRING to promote an international aviation system based on competition among airlines
in the marketplace with minimum government interference and regulation;
DESIRING to facilitate the expansion of international air transport opportunities, including
through the development of air transportation networks to meet the needs of passengers and
shippers for convenient air transportation services;
DESIRING to make it possible for airlines to offer the travelling and shipping public
competitive prices and services in open markets;
DESIRING to have all sectors of the air transport industry, including airline workers, benefit
in a liberalized agreement;
DESIRING to ensure the highest degree of safety and security in international air transport
and reaffirming their grave concern about acts or threats against the security of aircraft, which
jeopardize the safety of persons or property, adversely affect the operation of air
transportation, and undermine public confidence in the safety of civil aviation;
NOTING the Convention on International Civil Aviation, opened for signature at Chicago on
December 7, 1944;
RECOGNIZING that government subsidies may adversely affect airline competition and may
jeopardize the basic objectives of this Agreement;
AFFIRMING the importance of protecting the environment in developing and implementing
international aviation policy;
NOTING the importance of protecting consumers, including the protections afforded by the
Convention for the Unification of Certain Rules for International Carriage by Air, done at
Montreal May 28, 1999;
INTENDING to build upon the framework of existing agreements with the goal of opening
access to markets and maximizing benefits for consumers, airlines, labor, and communities on
both sides of the Atlantic;
RECOGNIZING the importance of enhancing the access of their airlines to global capital
markets in order to strengthen competition and promote the objectives of this Agreement;
INTENDING to establish a precedent of global significance to promote the benefits of
liberalization in this crucial economic sector;
RECOGNIZING that the European Union replaced and succeeded the European Community
as a consequence of the entry into force on December 1, 2009 of the Treaty of Lisbon
3
amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European
Community, and that as of that date, all the rights and obligations of, and all the references to
the European Community in the Air Transport Agreement signed by the United States of
America and the European Community and its Member States on April 25 and 30, 2007,
apply to the European Union;
HAVE AGREED AS FOLLOWS:
ARTICLE 1
Definition
"Party" means the United States, the European Union and its Member States, Iceland, or
Norway.
ARTICLE 2
Application of the Air Transport Agreement as amended by the Protocol
and the Annex to this Agreement
The provisions of the Air Transport Agreement signed by the United States of America and
the European Community and its Member States on April 25 and 30, 2007 (hereinafter, "the
Air Transport Agreement"), as amended by the Protocol to Amend the Air Transport
Agreement signed by the United States of America and the European Union and its Member
States on June 24, 2010 (hereinafter, "the Protocol"), which are hereby incorporated by
reference, shall apply to all Parties to this Agreement, subject to the Annex to this Agreement.
The provisions of the Air Transport Agreement, as amended by the Protocol, shall apply to
Iceland and Norway as though they were Member States of the European Union, so that
Iceland and Norway shall have all of the rights and obligations of Member States under that
agreement. The provisions of the Annex to this Agreement form an integral part of this
Agreement.
ARTICLE 3
Termination or cessation of provisional application
1.	Either the United States or the European Union and its Member States may, at any
time, give notice in writing through diplomatic channels to the other three Parties of its
decision to terminate this Agreement or to end this Agreement's provisional application under
Article 5.
A copy of the notice shall be sent simultaneously to the International Civil Aviation
Organization (ICAO). This Agreement shall terminate, or provisional application of this
Agreement shall end, at midnight GMT at the end of the International Air Transport
Association (IATA) traffic season in effect one year following the date of the written
notification, unless the notice is withdrawn by agreement of all of the Parties before the end of
this period.
4
2.	Either Iceland or Norway may, at any time, give notice in writing through
diplomatic channels to the other Parties of its decision to withdraw from this Agreement or to
end its provisional application of this Agreement under Article 5. A copy of the notice shall
be sent simultaneously to ICAO. Such withdrawal or cessation of provisional application shall
be effective at midnight GMT at the end of the IATA traffic season in effect one year
following the date of written notification, unless the notice is withdrawn by agreement of the
Party giving written notice, the United States, and the European Union and its Member States
before the end of this period.
3.	Either the United States or the European Union and its Member States may, at any
time, give notice in writing through diplomatic channels to Iceland or Norway of its decision
to terminate this Agreement or to end this Agreement's provisional application, with respect to
Iceland or Norway. Copies of the notice shall be sent simultaneously to the other two Parties
to this Agreement and to ICAO. Termination or cessation of provisional application with
respect to Iceland or Norway shall be effective at midnight GMT at the end of the IATA
traffic season in effect one year following the date of written notification, unless the notice is
withdrawn by agreement of the United States, the European Union and its Member States, and
the Party receiving the notice, before the end of this period.
4.	For purposes of the diplomatic notes contemplated by this Article, diplomatic notes to
or from the European Union and its Member States shall be delivered to or from, as the case
may be, the European Union.
5.	Notwithstanding any other provision of this Article, if the Air Transport Agreement, as
amended by the Protocol, is terminated, this Agreement shall terminate simultaneously.
ARTICLE 4
Registration with ICAO
This Agreement and all amendments thereto shall be registered with ICAO by the General
Secretariat of the Council of the European Union.
ARTICLE 5
Provisional Application
Pending its entry into force, the Parties agree to provisionally apply this Agreement, to the
extent permitted under applicable domestic law, from the date of signature. If the
Air Transport Agreement, as amended by the Protocol, is terminated in accordance with
Article 23 thereof, or its provisional application ceases in accordance with Article 25 of that
agreement, or provisional application of the Protocol ceases in accordance with Article 9 of
the Protocol, provisional application of this Agreement shall cease simultaneously.
ARTICLE 6
Entry into force
5
This Agreement shall enter into force on the later of:
1.	the date of entry into force of the Air Transport Agreement,
2.	the date of entry into force of the Protocol, and
3.	one month after the date of the last note of the exchanges of diplomatic notes among
the Parties confirming that all necessary procedures for entry into force of this
Agreement have been completed.
For the purposes of this exchange of diplomatic notes, diplomatic notes to or from the
European Union and its Member States shall be delivered to or from, as the case may be, the
European Union. The diplomatic note or notes from the European Union and its
Member States shall contain communications from each Member State confirming that its
necessary procedures for entry into force of this Agreement have been completed.
IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized, have signed this
Agreement.
Done at Oslo, in quadruplicate, this 22 day of July, 2011.
FOR THE UNITED STATES OF AMERICA FOR THE KINGDOM OF BELGIUM
FOR THE REPUBLIC OF BULGARIA
FOR THE CZECH REPUBLIC
FOR THE KINGDOM OF DENMARK
FOR THE FEDERAL REPUBLIC OF
GERMANY
FOR THE REPUBLIC OF ESTONIA
FOR IRELAND
FOR THE HELLENIC REPUBLIC
FOR THE KINGDOM OF SPAIN
FOR THE FRENCH REPUBLIC
FOR THE ITALIAN REPUBLIC
FOR THE REPUBLIC OF CYPRUS
FOR THE REPUBLIC OF LATVIA
FOR THE REPUBLIC OF LITHUANIA
FOR THE GRAND DUCHY OF
LUXEMBOURG
FOR THE REPUBLIC OF HUNGARY
FOR MALTA
FOR THE KINGDOM OF THE
NETHERLANDS
FOR THE REPUBLIC OF AUSTRIA
FOR THE REPUBLIC OF POLAND
FOR THE PORTUGUESE REPUBLIC
FOR ROMANIA
FOR THE REPUBLIC OF SLOVENIA
FOR THE SLOVAK REPUBLIC
FOR THE REPUBLIC OF FINLAND
6
FOR ICELAND
FOR THE KINGDOM OF NORWAY
FOR THE KINGDOM OF SWEDEN
FOR THE UNITED KINGDOM OF
GREAT BRITAIN AND
NORTHERN IRELAND
FOR THE EUROPEAN UNION
7
ANNEX
Specific Provisions with Respect to Iceland and Norway
The provisions of the Air Transport Agreement, as amended by the Protocol, modified as
follows, shall apply to all Parties to this Agreement. The provisions of the Air Transport
Agreement, as amended by the Protocol, shall apply to Iceland and Norway as though they
were Member States of the European Union, so that Iceland and Norway shall have all of the
rights and obligations of Member States under that agreement, subject to the following:
1.	Paragraph 9 of Article 1 of the Air Transport Agreement, as amended by the Protocol,
shall read as follows:
""Territory" means, for the United States, the land areas (mainland and islands),
internal waters and territorial sea under its sovereignty or jurisdiction, and, for the
European Union and its Member States, the land areas (mainland and islands),
internal waters and territorial sea in which the Agreement on the European Economic
Area is applied and under the conditions laid down in that agreement and any successor
instrument, with the exception of the land areas and internal waters under the
sovereignty or jurisdiction of the Principality of Liechtenstein; application of this
Agreement to Gibraltar airport is understood to be without prejudice to the respective
legal positions of the Kingdom of Spain and the United Kingdom with regard to the
dispute over sovereignty over the territory in which the airport is situated, and to the
continuing suspension of Gibraltar Airport from European Union aviation measures
existing as at 18 September 2006 as between Member States, in accordance with the
Ministerial statement on Gibraltar Airport agreed in Córdoba on 18 September 2006;
and".
2.	Articles 23 to 26 of the Air Transport Agreement, as amended by the Protocol, shall
not apply to Iceland and Norway.
3.	Articles 9 and 10 of the Protocol shall not apply to Iceland and Norway.
4.	The following shall be added to Section 1 of Annex 1 of the Air Transport Agreement,
as amended by the Protocol:
"w. Iceland: Air Transport Agreement, signed at Washington June 14, 1995; amended
March 1, 2002 by exchange of notes; amended August 14, 2006 and
March 9, 2007 by exchange of notes.
x. The Kingdom of Norway: Agreement relating to Air Transport Services effected
by exchange of notes at Washington, October 6, 1945; amended August 6, 1954
by exchange of notes; amended June 16, 1995 by exchange of notes.".
5.	The text of Section 2 of Annex 1 of the Air Transport Agreement, as amended by the
Protocol, shall read as follows:
"Notwithstanding Section 1 of this Annex, for areas that are not encompassed within the
definition of "territory" in Article 1 of this Agreement, the agreements in paragraphs (e)
8
(Denmark-United States), (g) (France-United States), (v) (United Kingdom-United
States), and (x) (Norway-United States) of that section shall continue to apply,
according to their terms.".
6.	The text of Section 3 of Annex 1 of the Air Transport Agreement, as amended by the
Protocol, shall read as follows:
"Notwithstanding Article 3 of this Agreement, U.S. airlines shall not have the right to
provide all-cargo services, that are not part of a service that serves the United States, to
or from points in the Member States, except to or from points in the Czech Republic, the
French Republic, the Federal Republic of Germany, the Grand Duchy of Luxembourg,
Malta, the Republic of Poland, the Portuguese Republic, the Slovak Republic, Iceland,
and the Kingdom of Norway.".
7.	The following sentence shall be added at the end of Article 3 of Annex 2 of the
Air Transport Agreement, as amended by the Protocol:
"For Iceland and Norway, this includes, but is not limited to, Articles 53, 54, and 55 of
the Agreement on the European Economic Area and the European Union Regulations
implementing Articles 101, 102 and 105 of the Treaty on the Functioning of the
European Union as incorporated into the Agreement on the European Economic Area,
as well as any amendments thereto.".
8.	Paragraph 4 of Article 21 of the Air Transport Agreement, as amended by the
Protocol, shall apply to Iceland and Norway to the extent that the relevant laws and
regulations of the European Union are incorporated into the Agreement on the European
Economic Area, in accordance with any adaptations thereby stipulated. The rights provided
for in subparagraphs 4(a) and 4(b) of Article 21 of the Air Transport Agreement, as amended
by the Protocol, shall only be available to Iceland or Norway if, with respect to the imposition
of noise-based operating restrictions, Iceland or Norway, respectively, is subject, under the
relevant laws and regulations of the European Union as incorporated into the Agreement on
the European Economic Area, to oversight that is comparable to that provided for in
paragraph 4 of Article 21 of the Air Transport Agreement, as amended by the Protocol.
9
JOINT DECLARATION
Representatives of the United States of America, the European Union and its Member States,
Iceland, and the Kingdom of Norway confirmed that the text of the Air Transport Agreement
between the United States of America, of the first part, the European Union and its Member
States, of the second part, Iceland, of the third part, and the Kingdom of Norway, of the fourth
part ("the Agreement"), is to be authenticated in other languages, as provided either, before
signature of the Agreement, by Exchanges of Letters or, after signature of the Agreement, by
decision of the Joint Committee.
This Joint Declaration is an integral part of the Agreement.”
„LÉGIKÖZLEKEDÉSI MEGÁLLAPODÁS
Egyrészről AZ AMERIKAI EGYESÜLT ÁLLAMOK (a továbbiakban: az Egyesült
Államok),
A BELGA KIRÁLYSÁG,
A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁG,
A CSEH KÖZTÁRSASÁG,
A DÁN KIRÁLYSÁG,
A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG,
AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG,
ÍRORSZÁG,
A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG,
A SPANYOL KIRÁLYSÁG,
A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG,
AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG,
A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁG,
A LETT KÖZTÁRSASÁG,
A LITVÁN KÖZTÁRSASÁG,
A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG,
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG,
MÁLTA,
A HOLLAND KIRÁLYSÁG,
AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG,
A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG,
A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG,
ROMÁNIA,
A SZLOVÉN KÖZTÁRSASÁG,
A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG,
A FINN KÖZTÁRSASÁG,
A SVÉD KIRÁLYSÁG,
NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA,
az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés szerződő
feleiként és az Európai Unió tagállamaiként (a továbbiakban: a Tagállamok),
valamint
10
másrészről
AZ EURÓPAI UNIÓ,
harmadrészről	IZLAND, valamint
negyedrészről	A NORVÉG KIRÁLYSÁG (a továbbiakban: Norvégia),
AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy előmozdítsák a légitársaságok közötti piaci versenyen, valamint
minimális kormányzati beavatkozáson és szabályozáson alapuló nemzetközi légiközlekedési
rendszer létrehozását;
AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy többek között a légiközlekedési hálózatok fejlesztése révén
megkönnyítsék a nemzetközi légiközlekedési lehetőségek bővülését annak érdekében, hogy
eleget tegyenek az utasok és a fuvaroztatók megfelelő légiközlekedési szolgáltatások iránti
igényeinek;
AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy lehetővé tegyék a légitársaságok számára, hogy nyílt piacon
versenyképes árakat és szolgáltatásokat nyújtsanak az utazóközönségnek és a
fuvaroztatóknak;
AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy a légiközlekedési ipar minden ágazata - a légitársaságok
munkavállalóit is beleértve - részesüljön a liberalizált megállapodás előnyeiből;
AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy a nemzetközi légiközlekedésben a biztonság és a védelem
legmagasabb szintjét biztosítsák, és hogy kifejezésre juttassák a személy- és
vagyonbiztonságot veszélyeztető, a légiközlekedés működését károsan befolyásoló és a
közvéleménynek a polgári repülésbe vetett bizalmát aláásó, a légi járművek biztonsága ellen
irányuló cselekedetek, illetve az arra irányuló fenyegetések miatti komoly aggodalmukat;
TUDOMÁSUL VÉVE a Chicagóban, 1944. december 7-én aláírásra megnyitott, a
nemzetközi polgári repülésről szóló egyezményben foglaltakat;
ELISMERVE, hogy az állami támogatások hátrányosan befolyásolhatják a légitársaságok
közötti versenyt, és veszélyeztethetik e Megállapodás alapvető célkitűzéseit;
MEGERŐSÍTVE, hogy a nemzetközi légiközlekedési politika kidolgozása és alkalmazása
során a környezetvédelem kérdése jelentős szerepet játszik;
TUDOMÁSUL VÉVE a fogyasztóvédelem jelentőségét, beleértve a Montrealban, 1999.
május 28-án kelt, a nemzetközi légi fuvarozásra vonatkozó egyes szabályok egységesítéséről
szóló egyezményben megkövetelt védelmet;
AZZAL A SZÁNDÉKKAL, hogy a meglévő megállapodások keretét figyelembe véve
nyitottá tegyék a piacokhoz való hozzáférést, és hogy a fogyasztók, a légitársaságok, a
munkaerő és a közösségek az Atlanti-óceán mindkét oldalán a legnagyobb előnyöket
élvezzék;
ELISMERVE, hogy légitársaságaiknak a globális tőkepiacokhoz való fokozott hozzáférése
jelentős szerepet játszik a verseny megerősítése és e Megállapodás célkitűzéseinek
előmozdítása tekintetében;
AZZAL A SZÁNDÉKKAL, hogy általános jelentőségű precedenst teremtsenek az ezen
alapvető gazdasági ágazat liberalizációjából eredő előnyök fokozása érdekében;
ELISMERVE, hogy az Európai Unióról szóló szerződést és az Európai Közösséget létrehozó
szerződést módosító Lisszaboni Szerződés 2009. december 1-jei hatálybalépésének
következményeképpen az Európai Unió az Európai Közösség helyébe lépett és annak
jogutódja lett, és hogy ettől az időponttól az Amerikai Egyesült Államok és az Európai
Közösség és tagállamai által 2007. április 25-én és 30-án aláírt légiközlekedési
megállapodásban szereplő, az Európai Közösséget illető valamennyi jog és kötelezettség,
illetve az Európai Közösségre tett valamennyi hivatkozás az Európai Unióra vonatkozik,
A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
11
1. CIKK
F ogalommeghatározás
„Fél”: az Egyesült Államok, az Európai Unió és tagállamai, Izland vagy Norvégia.
2.	CIKK
A jegyzőkönyvvel módosított légiközlekedési megállapodás és e Megállapodás mellékletének
alkalmazása
Az Amerikai Egyesült Államok, valamint az Európai Unió és tagállamai által 2010. június 24-
én aláírt, a légiközlekedési megállapodás módosításáról szóló jegyzőkönyvvel (a
továbbiakban: a jegyzőkönyv) módosított, az Amerikai Egyesült Államok, valamint az
Európai Közösség és tagállamai által 2007. április 25-én és 30-án aláírt légiközlekedési
megállapodás (a továbbiakban: a Légiközlekedési Megállapodás) rendelkezései, amelyek
hivatkozás révén e Megállapodás részét képezik, e Megállapodás mellékletére is figyelemmel,
e Megállapodás valamennyi fele tekintetében alkalmazandók. A jegyzőkönyvvel módosított
Légiközlekedési Megállapodás rendelkezéseit Izland és Norvégia vonatkozásában úgy kell
alkalmazni, mintha azok az Európai Unió tagállamai volnának, ennek megfelelően Izlandnak
és Norvégiának az említett Megállapodás alapján fennálló jogai és kötelezettségei
megegyeznek a Tagállamok esetében fennálló jogokkal és kötelezettségekkel. E
Megállapodás mellékletének rendelkezései e Megállapodás szerves részét képezik.
3.	CIKK
A Megállapodás megszűnése vagy az ideiglenes alkalmazás befejeződése
(1)	Az Egyesült Államok vagy az Európai Unió és tagállamai diplomáciai úton bármikor
értesítheti írásban a másik három felet azon döntéséről, hogy a Megállapodást fel kívánja
mondani vagy a Megállapodás 5. cikke szerinti ideiglenes alkalmazását be kívánja fejezni.
Az értesítés egy példányát egyidejűleg a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezetnek (ICAO)
is meg kell küldeni. E Megállapodás a megszűnésről küldött írásbeli értesítés időpontját
követően egy évvel, a Nemzetközi Légifuvarozási Szövetség (IATA) forgalmi idénye végén,
greenwichi középidő szerint éjfélkor szűnik meg, illetve ugyanekkor fejeződik be a
Megállapodás ideiglenes alkalmazása, amennyiben ezen időszak lejárta előtt a Felek nem
egyeznek meg az értesítés visszavonásáról.
(2)	Izland vagy Norvégia diplomáciai úton bármikor értesítheti írásban a többi felet azon
döntéséről, hogy e Megállapodástól vissza kíván lépni, vagy a Megállapodás 5. cikke szerinti
ideiglenes alkalmazását be kívánja fejezni. Az értesítés egy példányát egyidejűleg az ICAO
részére is meg kell küldeni. A visszalépés vagy az ideiglenes alkalmazás megszüntetése az
erről küldött írásbeli értesítés időpontját követően egy évvel, az IATA forgalmi idénye végén,
greenwichi középidő szerint éjfélkor lép hatályba, amennyiben ezen időszak lejárta előtt az
írásbeli értesítést küldő Fél, az Egyesült Államok, valamint az Európai Unió és tagállamai
nem egyeznek meg az értesítés visszavonásáról.
12
(3)	Az Egyesült Államok vagy az Európai Unió és tagállamai diplomáciai úton bármikor
értesíthetik írásban Izlandot vagy Norvégiát azon döntésükről, hogy a Megállapodást fel
kívánják mondani, vagy a Megállapodás ideiglenes alkalmazását Izland vagy Norvégia
tekintetében be kívánják fejezni. Az értesítés egy-egy példányát egyidejűleg meg kell küldeni
e Megállapodás másik két szerződő felének és az ICAO-nak. A megszüntetés vagy az Izland
vagy Norvégia tekintetében történő ideiglenes alkalmazás befejezése az erről küldött írásbeli
értesítés időpontját követően egy évvel, az IATA forgalmi idénye végén, greenwichi középidő
szerint éjfélkor lép hatályba, amennyiben ezen időszak lejárta előtt az Egyesült Államok, az
Európai Unió és tagállamai, valamint az értesítés címzettje nem egyeznek meg az értesítés
visszavonásáról.
(4)	Az e cikkben említett diplomáciai jegyzékek alkalmazásában, az Európai Unió és
tagállamai számára, illetve általuk küldött diplomáciai jegyzékek címzettje, illetve feladója az
Európai Unió.
(5)	E cikk bármely más rendelkezésétől függetlenül, a jegyzőkönyvvel módosított
Légiközlekedési Megállapodás megszűnésével párhuzamosan e Megállapodás is megszűnik.
4.	CIKK
A Nemzetközi Polgári Repülési Szervezetnél történő nyilvántartásba vétel
Ezt a Megállapodást és valamennyi módosítását az Európai Unió Tanácsának Főtitkársága
veteti nyilvántartásba a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezetnél.
5.	CIKK
Ideiglenes alkalmazás
A Felek megegyeznek abban, hogy a Megállapodást annak hatálybalépéséig, a hatályos
nemzeti jogszabályok szerint megengedett mértékben az aláírás napjától kezdve ideiglenesen
alkalmazzák. Amennyiben a jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás
annak 23. cikke értelmében megszűnik vagy a 25. cikk szerinti ideiglenes alkalmazása véget
ér, vagy a jegyzőkönyv 9. cikkével összhangban a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazása
befejeződik, akkor ezzel párhuzamosan ennek a Megállapodásnak az ideiglenes alkalmazása
is megszűnik.
6.	CIKK
Hatálybalépés
Ez a Megállapodás a következők közül a későbbi időpontban lép hatályba:
(1)	a Légiközlekedési Megállapodás hatálybalépésének időpontjában,
(2)	a jegyzőkönyv hatálybalépésének időpontjában, és
13
(3)	egy hónappal a Felek közötti diplomáciai jegyzékváltás során megküldött azon utolsó
értesítés keltét követően, amely megerősíti, hogy a Megállapodás hatálybalépéséhez
szükséges valamennyi eljárás lezárult.
Az említett diplomáciai jegyzékváltás alkalmazásában, az Európai Unió és tagállamai
számára, illetve általuk küldött diplomáciai jegyzékek címzettje, illetve feladója az Európai
Unió. Az Európai Unió és tagállamai által küldött diplomáciai jegyzékben vagy jegyzékekben
minden egyes tagállam megerősíti, hogy a Megállapodás hatálybalépéséhez szükséges
eljárásokat lezárta.
FENTIEK HITELÉÜL, az alulírott, erre kellően feljogosított meghatalmazottak aláírták ezt a
megállapodást.
Kelt: Oslóban, 2011. július 22-én, négy eredeti példányban.
AZ AMERIKAI EGYESÜLT ÁLLAMOK
RÉSZÉRŐL
A BELGA KIRÁLYSÁG RÉSZÉRŐL
A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁG
RÉSZÉRŐL
A CSEH KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
A DÁN KIRÁLYSÁG RÉSZÉRŐL
A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI
KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
ÍRORSZÁG RÉSZÉRŐL
A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
A SPANYOL KIRÁLYSÁG RÉSZÉRŐL
A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
A LETT KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
A LITVÁN KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG
RÉSZÉRŐL
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
MÁLTA RÉSZÉRŐL
A HOLLAND KIRÁLYSÁG RÉSZÉRŐL
AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG
RÉSZÉRŐL
A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG
RÉSZÉRŐL
A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG
RÉSZÉRŐL
ROMÁNIA RÉSZÉRŐL
A SZLOVÉN KÖZTÁRSASÁG
RÉSZÉRŐL
A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG
RÉSZÉRŐL
14
IZLAND RÉSZÉRŐL
A NORVÉG KIRÁLYSÁG RÉSZÉRŐL
A FINN KÖZTÁRSASÁG RÉSZÉRŐL
A SVÉD KIRÁLYSÁG RÉSZÉRŐL
NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-
ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA
RÉSZÉRŐL
AZ EURÓPAI UNIÓ RÉSZÉRŐL
15
MELLÉKLET
Különös rendelkezések Izland és Norvégia vonatkozásában
A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodásnak a következők szerint
módosított rendelkezései e Megállapodás valamennyi fele tekintetében alkalmazandók. A
jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás rendelkezéseit Izland és Norvégia
vonatkozásában úgy kell alkalmazni, mintha azok az Európai Unió tagállamai volnának,
ennek megfelelően Izland és Norvégia jogai és kötelezettségei megegyeznek az említett
megállapodás alapján a Tagállamok esetében fennálló jogokkal és kötelezettségekkel, a
következőkre figyelemmel:
1.	A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás 1. cikk (9) bekezdésének
szövege a következő:
„„terület”: az Egyesült Államok tekintetében a szuverenitása vagy joghatósága alá
tartozó (a kontinensen és a szigeteken fekvő) földterületek, belvizek és felségvizek,
valamint az Európai Unió és tagállamai tekintetében az Európai Gazdasági Térségről
szóló megállapodás hatálya alá tartozó (a kontinensen és a szigeteken fekvő)
földterületek, belvizek és felségvizek, az említett megállapodásban vagy bármely
jogutód okmányban meghatározott feltételek szerint, a Liechtensteini Hercegség
szuverenitása vagy joghatósága alá tartozó földterületek és belvizek kivételével; e
Megállapodás Gibraltár repülőterére történő alkalmazása nem sérti a Spanyol Királyság
és az Egyesült Királyság által a repülőtér helyéül szolgáló terület szuverenitásával
kapcsolatos jogvitában elfoglalt jogi álláspontokat, és Gibraltár repülőterének a 2006.
szeptember 18-án a Tagállamok között létező uniós légiközlekedési intézkedések
tekintetében való további felfüggesztését a Gibraltár repülőteréről szóló, 2006.
szeptember 18-án Córdobában elfogadott miniszteri nyilatkozat feltételeinek
megfelelően; valamint”.
2.	A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás 23-26. cikke Izland és
Norvégia esetében nem alkalmazandó.
3.	A jegyzőkönyv 9. és 10. cikke Izland és Norvégia esetében nem alkalmazandó.
4.	A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás 1. melléklet 1. szakasza
a következőkkel egészül ki:
„w) Izland: az 1995. június 14-én, Washingtonban aláírt, 2002. március 1-jén,
valamint 2006. augusztus 14-én és 2007. március 9-én jegyzékváltással
módosított Légiközlekedési Megállapodás.
x) Norvég Királyság: az 1945. október 6-án, Washingtonban jegyzékváltással
létrejött, 1954. augusztus 6-án és 1995. június 16-án jegyzékváltással módosított
Légiközlekedési Megállapodás.”
5.	A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás 1. melléklet 2.
szakaszának szövege a következő:
16
„E melléklet 1. szakasza ellenére, az e Megállapodás 1. cikkében szereplő „terület”
fogalommeghatározásba nem tartozó területek esetében az említett szakasz e) pontjában
(Dánia-Egyesült Államok), g) pontjában (Franciaország-Egyesült Államok), v)
pontjában (Egyesült Királyság-Egyesült Államok) és x) pontjában (Norvégia-Egyesült
Államok) említett megállapodásokat a bennük foglalt feltételeknek megfelelően
továbbra is alkalmazni kell.”.
6.	A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás 1. melléklet 3.
szakaszának szövege a következő:
„E Megállapodás 3. cikke ellenére, az USA légitársaságai nem jogosultak a
Tagállamokból kiinduló vagy oda tartó járatokkal olyan, kizárólag árufuvarozási
szolgáltatások nyújtására, amelyek nem az Egyesült Államokat kiszolgáló szolgáltatás
részét képezik, kivéve a Cseh Köztársaságból, a Francia Köztársaságból, a Lengyel
Köztársaságból, a Luxemburgi Nagyhercegségből, a Máltai Köztársaságból, a
Németországi Szövetségi Köztársaságból, a Portugál Köztársaságból, a Szlovák
Köztársaságból, Izlandról és a Norvég Királyságból kiinduló vagy oda tartó járatokat.”.
7.	A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás 2. melléklet 3. cikkének
vége a következő mondattal egészül ki:
“Izland és Norvégia esetében e jogszabályok közé tartozik, többek között, az Európai
Gazdasági Térségről szóló megállapodás 53., 54. és 55. cikke, valamint az Európai Unió
működéséről szóló szerződés 101., 102. és 105. cikkét végrehajtó, az Európai Gazdasági
Térségről szóló megállapodásba átvett európai uniós rendeletek, illetve ezek
módosításai.”
8.	A jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás 21. cikk (4) bekezdését
Izland és Norvégia vonatkozásában annyiban kell alkalmazni, amennyiben az Európai Unió
vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseit az Európai Gazdasági Térségről
szóló megállapodás az általuk kikötött bármely módosítás értelmében átveszi. Izland és
Norvégia csak akkor rendelkezhet a jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési
Megállapodás 21. cikk (4) bekezdésének a) és b) pontjában megállapított jogokkal, ha a
zajvédelemmel összefüggő üzemeltetési korlátozások tekintetében Izlandra, illetve
Norvégiára az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásba átvett vonatkozó európai
uniós törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések alapján olyan felügyeleti szabályok
vonatkoznak, amelyek összhangban állnak a jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési
Megállapodás 21. cikk (4) bekezdésében előírt felügyeletnek.
17
EGYÜTTES NYILATKOZAT
Az Amerikai Egyesült Államoknak, az Európai Uniónak és tagállamainak, Izlandnak és a
Norvég Királyságnak a képviselői megerősítették, hogy az egyrészről az Amerikai Egyesült
Államok, másrészről az Európai Unió és tagállamai, harmadrészről Izland és negyedrészről a
Norvég Királyság között létrejött légiközlekedési megállapodás (a továbbiakban: a
Megállapodás) szövegét más nyelveken is hitelesíteni kell, vagy levélváltás útján a
Megállapodás aláírása előtt, vagy pedig a vegyes bizottság határozatával a Megállapodás
aláírása után.
Ez az együttes nyilatkozat a Megállapodás szerves részét képezi.”
4.	§
Az Országgyűlés jóváhagyja a Megállapodásnak e törvény hatálybalépésétől kezdődő
ideiglenes alkalmazását.
5.	§
(1)	E törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)	E törvény 4. §-a a Megállapodás 6. cikkében meghatározott időpontban hatályát veszti.
(3)	A Megállapodás hatálybalépésének naptári napját, valamint a (2) bekezdésben
meghatározott időpont naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter azok ismertté
válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával
állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a közlekedésért felelős miniszter
gondoskodik.
18
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A megállapodások segítségével a Felek kiterjesztik az egyrészről az Amerikai Egyesült
Államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, jegyzőkönyvvel módosított
légiközlekedési megállapodás (a továbbiakban: jegyzőkönyvvel módosított Megállapodás)
hatályát Izlandra és Norvégiára. Ennek következtében a jegyzőkönyvvel módosított
Megállapodás rendelkezéseit Izland és Norvégia vonatkozásában úgy kell alkalmazni, mintha
azok az Európai Unió tagállamai volnának. Izland és Norvégia jogai és kötelezettségei
megegyeznek a Megállapodás alapján a Tagállamok esetében fennálló jogokkal és
kötelezettségekkel.
Hazánkban az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről az Amerikai
Egyesült Államok közötti légiközlekedési megállapodást (a továbbiakban: EU-USA
Megállapodás) az Országgyűlés az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről
az Amerikai Egyesült Államok közötti légiközlekedési megállapodás kihirdetéséről szóló
2007.	évi XLII. törvénnyel hirdette ki, hatályon kívül helyezve a Budapesten 1989. július 12-
én aláírt magyar-amerikai légi közlekedési egyezmény kihirdetéséről szóló 23/1990. (VIII.
13.) Korm. rendeletet.
Az EU-USA Megállapodás 18. cikk (5) bekezdés szerint a felek közös célja - a
Megállapodás harmadik országokra való kiterjesztésével - az Atlanti-óceán mindkét oldalán
a fogyasztók, a légitársaságok, a munkaerő és a közösségek számára a legnagyobb előnyök
biztosítása. Az említett bekezdés azt is meghatározza, hogy az EU-USA Megállapodással
létrehozott vegyes bizottságnak olyan javaslat kidolgozására kell törekednie, amely a
harmadik országoknak a megállapodáshoz való csatlakozásához szükséges feltételekre és
eljárásokra vonatkozik. Norvégia és Izland 2009. december 17-én csatlakozott az EU-USA
Megállapodáshoz. Az USA és az EU által folytatott, a Megállapodás módosítására irányuló,
2008.	májusban megkezdett tárgyalásokon Norvégia és Izland megfigyelőként vettek részt.
Miután az USA és az EU képviselői aláírták a légiközlekedési megállapodást módosító
jegyzőkönyvet, a vegyes bizottság 2010. november 16-án javaslatot tett egyrészről az
Amerikai Egyesült Államok, másrészről az Európai Unió és tagállamai, harmadrészről
Izland és negyedrészről a Norvég Királyság közötti légiközlekedési megállapodásra (a
továbbiakban: Megállapodás). A Bizottság tárgyalásokat folytatott a Megállapodás
alkalmazásáról szóló, egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Izland és
harmadrészről a Norvég Királyság közötti kiegészítő megállapodásról (a továbbiakban:
Kiegészítő Megállapodás)
A fentiekre figyelemmel a törvényjavaslatba foglalt Megállapodás célja, hogy kiterjessze a
jegyzőkönyvvel módosított Megállapodás hatályát Izlandra és Norvégiára. A felek szándéka,
hogy a meglévő megállapodások keretét figyelembe véve megnyissák a piacokhoz való
hozzáférést, a lehető legnagyobb előnyöket biztosítva a fogyasztók, légitársaságok, a
munkaerő és a közösségek számára az Atlanti-óceán mindkét oldalán. A Megállapodás
előmozdítja egy, a légiközlekedési vállalatok közötti piaci versenyen, valamint minimális
kormányzati beavatkozáson és szabályozáson alapuló nemzetközi légiközlekedési rendszer
létrehozását, továbbá biztosítja a nemzetközi légiközlekedésben a biztonság és védelem
legmagasabb fokát.
Figyelemmel arra, hogy Norvégia és Izland az Európai Közös Légiközlekedési Térség szerves
részét képezi, a Megállapodás és a Kiegészítő Megállapodás következetes jogi keretet biztosít
az Amerikai Egyesült Államok és az EU - beleértve Izlandot és Norvégiát is - egységes
19
légiközlekedési piaca között üzemeltetett légijáratok számára. A Megállapodás kereskedelmi
előnyökhöz juttatja az uniós légifuvarozókat és a fogyasztókat, valamint gondoskodik az EU-
USA Megállapodás és a közös skandináv légiközlekedési politika összhangjáról.
A törvényjavaslat célja a Megállapodás kihirdetése. Az Alkotmány 19. § (3) bekezdés f)
pontja alapján a Magyar Köztársaság külkapcsolatai szempontjából kiemelkedő nemzetközi
szerződések az Országgyűlés hatáskörébe tartoznak, ezért a kihirdetés törvénnyel történik. A
Megállapodás és a Kiegészítő Megállapodás ideiglenes alkalmazására a nemzetközi
szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 11. § (1) bekezdés alapján
akkor kerülhet sor, ha a szerződés kötelező hatályának elismerésére felhatalmazást adó szerv a
szerződés ideiglenes alkalmazását a kihirdető jogszabályban jóváhagyja.
20
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1.	§-hoz
A paragrafus az Országgyűlés által az egyrészről az Amerikai Egyesült Államok, másrészről
az Európai Unió és tagállamai, harmadrészről Izland és negyedrészről a Norvég Királyság
közötti légiközlekedési megállapodás kötelező hatályának elismerésére adott felhatalmazásról
rendelkezik.
2.	§-hoz
A paragrafus a Megállapodás kihirdetéséről rendelkezik.
3.	§-hoz
A paragrafus a Megállapodás és mellékleteinek hiteles angol és magyar nyelvű szövegét
tartalmazza.
1.	cikkhez: A cikk fogalommeghatározást tartalmaz.
2.	cikkhez: A cikk a jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás és a
Megállapodás mellékletének alkalmazására vonatkozó szabályokat tartalmazza. A
jegyzőkönyvvel módosított Megállapodás rendelkezéseit Izland és Norvégia vonatkozásában
úgy kell alkalmazni, mintha azok az Európai Unió tagállamai volnának. Izland és Norvégia
jogai és kötelezettségei megegyeznek a Megállapodás alapján a Tagállamok esetében fennálló
jogokkal és kötelezettségekkel.
3.	cikkhez: A cikk a Megállapodás vagy annak ideiglenes alkalmazásának megszüntetésére,
valamint felmondására vonatkozó szabályokat részletezi.
4.	cikkhez: A cikk a Megállapodásnak a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezetnél történő
nyilvántartásba vételéről rendelkezik.
5.	cikkhez: A cikk a Megállapodás ideiglenes alkalmazására vonatkozó rendelkezéseket
tartalmazza. A Megállapodást a felek ideiglenesen alkalmazni kötelesek az aláírás napjától
kezdve. Amennyiben a jegyzőkönyvvel módosított EU-USA Megállapodás megszűnik, vagy
a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazása megszűnik, azzal párhuzamosan a Megállapodás
ideiglenes alkalmazása is megszűnik.
6.	cikkhez: A cikk a Megállapodás hatálybalépésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.
A Megállapodás a következők közül a későbbi időpontban lép hatályba:
-	a Légiközlekedési Megállapodás hatálybalépésének időpontjában,
-	a jegyzőkönyv hatálybalépésének időpontjában,
-	a felek közötti diplomáciai jegyzékváltás során megküldött azon utolsó értesítés keltét
követő egy hónappal, amely megerősíti, hogy a Megállapodás hatálybalépéshez szükséges
valamennyi eljárást lezárták.
A Melléklethez: A Melléklet a jegyzőkönyvvel módosított Légiközlekedési Megállapodás
Izland és Norvégia vonatkozásában történő alkalmazásával kapcsolatos különös
rendelkezéseket tartalmazza.
4.	§-hoz
A paragrafus a Megállapodás ideiglenes alkalmazásának Országgyűlés általi jóváhagyásáról
rendelkezik. A hazai eljárási rendnek megfelelően rendelkezni kell a Megállapodás
hatálybalépéséig annak ideiglenes alkalmazásáról.
21
5. §-hoz
A paragrafus a törvény hatálybalépésével összefüggő és végrehajtásához szükséges
rendelkezéseket tartalmazza.
22