﻿Eta: 2011 SE! 3 o.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői ónálló indítvány
2011. évi... törvény
a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény módosításáról
1.	§
A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV törvény (a továbbiakban: Kertv.) 2. §-a a
következő 5a. ponttal egészül ki:
(E törvény alkalmazásában:)
„5a. helyi termelői piac: olyan piac, ahol a kistermelő a piac fekvése szerinti megyében,
vagy a piac 40 km-es körzetében, vagy Budapesten fekvő piac esetében az ország
területén bárhol működő gazdaságából származó mezőgazdasági-, illetve élelmiszeripari
termékét értékesíti.”
A Kertv. 6/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a következő (3)
bekezdéssel egészül ki:
„(2) Vásár, valamint piac - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kereskedelmi
hatóság által kiadott vásár-, illetve piacüzemeltetési engedély birtokában üzemeltethető.
(3)	Helyi termelői piac a kereskedelmi hatóságnak történő bejelentéssel üzemeltethető.”
A Kertv. 6/G. § c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
(A kereskedelmi hatóság)
,,c) a bejelentett bevásárlóközpontokról és helyi termelői piacokról, valamint az engedélyezett
vásárokról és piacokról,”
(nyilvántartást vezet.)
2. §
3- §
4- §
A Kertv. 12. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő szöveg lép:
(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy)
,,d) a vásár- és piactartás részletes szabályait, a bevásárlóközpont, a vásár és a piac
üzemeltetésének részletes feltételeit, valamint a bevásárlóközpont és a helyi termelői piac
bejelentésének, illetve a vásár- és a piacüzemeltetési engedély kiadásának részletes szabályait,
valamint a kereskedelmet kiszolgáló szolgáltató tevékenységet végzők nyilvántartásának
személyes adatot nem tartalmazó adattartalmát és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó
részletes eljárási szabályokat, továbbá a jogszabályban vagy hatósági határozatban előírt
kötelezettségek be nem tartásának esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket,”
(rendeletben állapítsa meg.)
5. §
(1)	Ez a törvény 2012. január 1-jén lép hatályba, és 2012. január 2-án hatályát veszti.
(2)	Ez a törvény a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK (2006.december 12.)
európai parlamenti és tanácsi irányelv 5. cikkének való megfelelést szolgálja.
Indokolás
Általános indokolás
A helyi termelői piacok az utóbbi években nem fejlődtek, mivel a vásárok és piacok
szabályozása és engedélyezési eljárása jelentős többlet terhet rótt az ilyen jellegű kis piacokat
üzemeltetőkre.
Annak érdekében, hogy a régi hagyományok feléledjenek, továbbá, hogy a lakosság friss,
helyi élelmiszerekhez jusson hozzá, szükség van a helyi termelői piacok létrejöttére,
terjedésére, működésük egyszerűbb szabályozására.
A törvény fogalmi rendszere a vásárok és piacok fogalmát különbözteti meg, s ezek további
szakmai bontását a törvény felhatalmazása alapján készült Kormány rendeletre bízza.
A törvény 6/A §-a a piacok teljességére úja elő az engedélyezési kötelezettséget. Tekintettel
arra, hogy a helyi termelői piacok létrehozása a hazai termelők és fogyasztók érdekében
egyaránt indokolt, s a jelenlegi engedélyezési rendszer, valamint az ahhoz kapcsolódó
rendkívül szigorú feltételek miatt nem képesek hatékonyan működni, létrejönni, ezért
szükséges e piacok tekintetében az engedélyezési rendszer feloldása, bejelentési
kötelezettségre történő enyhítése.
Ez csak a törvény módosításával érhető el oly módon, hogy a törvény egyrészt meghatározza
a helyi termelői piac fogalmát, s engedélyezési eljárás helyett bejelentésre változtatja a helyi
termelői piac működtetésével kapcsolatos szabályozást.
Részletes indokolás
1.	§-hoz
Az általános indokolásban vázolt cél eléréshez szükséges a Kertv. 2. §-ába a helyi termelői
piac fogalmát beilleszteni, új 5a ponttal.
2.	§-hoz
A § a Kertv. 6/A §-át módosítja oly módon, hogy a helyi termelői piac a többi piactól eltérően
a kereskedelmi hatóságnak történő bejelentéssel üzemeltethető.
3-4. §-hoz
Az, hogy a helyi termelői piacok nem engedélyhez, hanem bejelentéshez kötöttek, a Kertv.
egyes további szabályainak módosítását is igényli, a 3-4. § ezt rendezi.
5. §-hoz
A törvény hatálybalépését 2012. január 1-jében határozza meg, mivel a törvény módosításhoz
a megvalósulás érdekében egy azonos hatálybalépési határidővel tartozik a kormány-rendelete
módosítása, amelyet csak a törvény elfogadását követően tud a Kormány elfogadni. így
mindkét jogszabály azonos határidővel lép hatályba, amely a kereskedelmi hatóság számára is
lehetővé teszi a megfelelő felkészülést.
Tekintve, hogy a törvény 6/G fa a jegyző által vezetett nyilvántartásokra tartalmaz
rendelkezéseket, a helyi termelői piacok tekintetében ennek módosítása is szükséges, továbbá
a felhatalmazó rendelkezések 12. § (1) bekezdésében foglaltakat is értelemszerűen módosítani
kell a helyi termelői piacokkal kapcsolatban történt változások miatt.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
Kövér László
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 85. § (2) bekezdés d) pontja alapján, „a kereskedelemről szóló 2005. évi
CLXTV. törvény módosításáról” a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2011. szeptember 30.
Font Sándor
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség