﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány

2011. évi... törvény
a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosításáról

1.	§
A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: VET.) 42. §-a
helyébe a következő rendelkezés lép:
„42. § A hálózati engedélyesek és a termelői engedélyesek tevékenységük ellátása, az
átviteli és az elosztó hálózatok zavartalan, megbízható működtetése, a
villamosenergia-igények folyamatos kielégítése, az üzemzavarok gyors, biztonságos
elhárítása, valamint mérési adatok továbbítása érdekében nem nyilvános elektronikus
hírközlő hálózatot létesíthetnek, tarthatnak fenn.”
A VET 102/B. §-a (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) Az átviteli rendszerirányítónak rendelkeznie kell]
,,b) az átviteli hálózat, a napi átviteli tevékenység végzéséhez szükséges eszközök, a
rendszer- és üzemirányításhoz, a mérés-elszámoláshoz szükséges eszközök, és a
tevékenységhez szükséges informatikai eszközök tulajdonjogával, valamint az átviteli
tevékenységhez szükséges kapacitású elektronikus hírközlő hálózati elemekkel, és”
(2) A VET. 102/B. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az elektronikus hírközlő hálózati elemek tulajdonosa az elektronikus hírközlő
hálózati elemekre vonatkozóan - az (3) bekezdés b) pontjában foglaltakra figyelemmel
-	az átviteli rendszerirányítóval a Vhr.-ben meghatározottak szerint szerződést köt.”
(1)	A VET. 103. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[103. § (1) A vertikálisan integrált villamosenergia-ipari vállalkozás bármikor
jogosult az átviteli rendszerirányító teljes tulajdonosi szétválasztása mellett dönteni. A
2.	§
3- §
tanúsítást követően a teljes tulajdonosi szétválasztás eredményeképpen létrejött átviteli
rendszerirányítónak meg kell felelnie az alábbi követelményeknek:]
„a) az átviteli rendszerirányítónak rendelkeznie kell az átviteli hálózat és az átviteli
tevékenység végzéséhez szükséges valamennyi eszköz tulajdonjogával, valamint az
átviteli tevékenységhez szükséges kapacitású elektronikus hírközlő hálózati
elemekkel,”
(2) A VET. 103. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) Az elektronikus hírközlő hálózati elemek tulajdonosa az elektronikus hírközlő
hálózati elemekre vonatkozóan - az (1) bekezdés a) pontjában foglaltakra figyelemmel
-	az átviteli rendszerirányítóval a Vhr.-ben meghatározottak szerint szerződést köt.”
4.
(1)	A VET. 104. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[104. § (1) Az átviteli rendszerüzemeltetőnek az alábbi feltételeknek kell megfelelnie:]
,,b) rendelkeznie kell a feladatok ellátásához szükséges pénzügyi és személyi
erőforrásokkal, valamint műszaki és tárgyi eszközökkel, ideértve az átviteli
tevékenységhez szükséges kapacitású elektronikus hírközlő hálózati elemeket is,”
(2)	A VET. 104. §-a a következő (la) bekezdéssel egészül ki:
„(la) Az elektronikus hírközlő hálózati elemek tulajdonosa az elektronikus hírközlő
hálózati elemekre vonatkozóan - az (1) bekezdés b) pontjában foglaltakra figyelemmel
-	az átviteli rendszerüzemeltetővel a Vhr.-ben meghatározottak szerint szerződést
köt.”
5.	§
(1)	Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)	E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a VET 2. §-a (1) bekezdésének d) pontjában a
„valamint” szövegrész helyébe az „az átviteli tevékenységhez szükséges kapacitású
elektronikus hírközlő hálózati elemek, így különösen szálpárak (a továbbiakban együtt:
elektronikus hírközlő hálózati elemek) tulajdonosára, valamint” szöveg, a VET. 96. § (3)
bekezdésében a „tagjával szemben” szövegrész helyébe a „tagjával, továbbá az elektronikus
hírközlő hálózati elemek tulajdonosával szemben” szöveg lép.

Indokolás

A törvényjavaslat a Nemzeti Hálózatfejlesztési Projekt keretében kialakítandó Nemzeti
Távközlési Gerinchálózat (NTG) létrehozásának elősegítése érdekében rendez egyes, a
villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvényben (Vet.) szabályozott kérdéseket. Az
NTG infrastruktúrájának alapját a Magyar Villamos Művek Zrt. (MVM Zrt.) optikai hálózata
biztosítaná a jövőben, anélkül, hogy az a kormányzati célú hírközlési szolgáltató (jogszabályi
kijelölés alapján a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt.) tulajdonába kerülne. Az
iménti hálózati vagyon egységének, egységes fejlesztésének és üzemeltetésének biztosítása
érdekében az említett elektronikus hírközlő hálózat az MVM Zrt. illetve az általa
megalapítandó elektronikus hírközlési leányvállalata tulajdonában maradna, azzal, hogy az
átviteli rendszerirányító számára biztosítani kell a feladatai ellátása érdekében feltétlenül
szükséges elektronikus hírközlési hálózati kapacitást, olyan módon, hogy az megfeleljen a
jogalkotó által választott ITO (Independent Transmission Operator)-modellnek. A
törvényjavaslat törlésre javasolja továbbá azokat a fordulatokat, amelyek törvényi szinten az
egységes elektronikus hírközlési hálózatvagyon megbontását, és az átviteli rendszerirányító
részére történő tulajdonba-adását írnák elő. Ehelyett szerződéses jogviszonyban rendezhető az
elektronikus hírközlési hálózat tulajdonosa, valamint az átviteli rendszerirányító között a
rendszerérdekű - azaz az átviteli rendszerirányításhoz szükséges - elektronikus hírközlő
hálózati elemek feletti rendelkezési jog átviteli rendszerirányító részére történő biztosítása,
amelynek részleteit a Vet. végrehajtási rendelete tartalmazná. Ez a megoldás mind az
üzembiztonsági szempontokat, mind az ITO modell követelményeit maximálisan figyelembe
veszi, biztosítja azonban, hogy az elektronikus hírközlő hálózat egységének megőrzésével a
folyamatos üzembiztos fenntartás, működtetés és karbantartás feladata - beleértve az előírt
villamosenergia-iparági szolgáltatási szinteknek megfelelő tartalékolást is - ne az átviteli
rendszerirányítót terhelje, továbbá biztosított legyen a kormányzati célú hírközlési hálózati
igények kielégítése körében az optimális volumengazdálkodás.
Részletes Indokolás
1.	§-hoz
A javaslat törölni javasolja azt a rendelkezést, amely szerint „Az átviteli rendszerirányító más
részére elektronikus hírközlési szolgáltatást kizárólag a kormányzati célú hírközlési
szolgáltató közreműködésével nyújthat.” A rendelkezés indokolatlan, mivel az átviteli
rendszerirányító számára biztosított kapacitásnak a villamosenergia-ipari alaptevékenységtől
eltérő, nem rendszerérdekű célokra történő hasznosítása fel sem merülhet, másrészt a
kormányzati célú hírközlési szolgáltató számára az átviteli rendszerirányító működésével
kapcsolatos kérdésekben nem indokolt beavatkozási jogosítványt biztosítani.
2.	§-hoz
A javaslat törli azokat a fordulatokat, amelyek törvényi szinten az egységes elektronikus
hírközlési hálózatvagyon megbontását írnák elő. A javaslattal szerződéses jogviszonyban
rendezhető az elektronikus hírközlési hálózat tulajdonosa, valamint az átviteli
rendszerirányító között a rendszerérdekű - azaz az átviteli rendszerirányításhoz szükséges -
elektronikus hírközlő hálózati elemek feletti rendelkezési jog átviteli rendszerirányító részére
történő biztosítása.
3.§ - 4.§-hoz
A javaslat rögzíti, hogy az átvételi rendszerirányítónak rendelkeznie kell az átviteli
tevékenységhez szükséges kapacitású elektronikus hírközlő hálózati elemekkel is. Rendezi
továbbá a §-nál említett szerződéses jogviszonyhoz szükséges szabályozást.
5.	§-hoz
Hatályba léptető és pontosító rendelkezéseket tartalmaz.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
Kövér László
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 85. §-a alapján „a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI.
törvény módosításáról” a következő törvényjavaslatot terjesztem elő.
Budapest, 2011. november 3.
Koszorús László
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Előterjesztői csatlakozás képviselői önálló indítványhoz
ORSZÁGGYŰLÉS HIVATAL,
Érkezett: 2011 NOV 2 9.
Tisztelt Elnök Úr!
Koszorús László, a Fidesz - Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportjának tagja
A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosításáról szóló címmel,
T/4839. számon törvényjavaslatot nyújtott be 2011. november 03-án.
Ezúton szeretnénk jelezni, hogy Koszorús László, mint a javaslat előterjesztőjének
Hozzájárulásával, előterjesztőként kívánunk csatlakozni a fenti indítványhoz.
Kérjük az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét.
Budapest, 2011 . november 29.
Tisztelettel:
Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
WAŰY C^AM
Fidesz — Magyar Polgári Szövetség
Dr. Kövér László
az Országgyűlés elnöke
részére
Helyben