﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
2012. évi... torvény
a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXX1. törvény módosításáról
l.§
(1)	A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a
továbbiakban: Tao.) 22/C. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az adózó a (3) bekezdés szerint a részére kiállított támogatási igazolásban
szereplő összegig - döntése szerint - a támogatás (juttatás) adóéve és az azt követő három
adóév adójából - feltéve, hogy a támogatási igazolás kiállításakor az adózónak nincs lejárt
köztartozása - adókedvezményt vehet igénybe, függetlenül attól, hogy e támogatással nem
növeli adózás előtti eredményét az adóalap megállapításakor.”
(2)	A Tao. 22/C. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az adókedvezmény a látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási
igazolás alapján vehető igénybe. A támogatási igazolást az (1) bekezdés a) és e) pontjában
meghatározott támogatás igénybevételére jogosult szervezet kérelmére a sportigazgatási
szerv, az (1) bekezdés b), c) és d) pontjában meghatározott támogatás igénybevételére
jogosult szervezet kérelmére pedig a látvány-csapatsport országos sportági szakszövetsége azt
követően állítja ki, hogy a látvány-csapatsport támogatásának igénybevételére jogosult
szervezet által benyújtott, a támogatás igénybevételének feltételét képező, tervezett
támogatással érintett sportfejlesztési programot jóváhagyja, és amely tartalmazza a támogatást
(juttatást) nyújtó köztartozásmentes adózó megnevezését, székhelyét, adószámát, a
kedvezményre jogosító támogatás (juttatás) összegét, valamint a támogatás igénybevételére
jogosult szervezet önálló pénzforgalmi számlájának számát - jogcímenként amelyre a
támogató a sportigazgatási szerv vagy a látvány-csapatsport országos sportági szakszövetsége
által kiállított támogatási igazolásban szereplő támogatási összeget vagy annak egy részét a
támogatási igazolás kézhezvételét követően teljesíti.”
2.§
(1)	A Tao. 22/C. § (5) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Támogatási igazolás a támogatás igénybevételére jogosult szervezettel kapcsolatban
csak akkor állítható ki, ha)
,,h) a látvány-csapatsportban működő hivatásos vagy amatőr sportszervezet a
támogatási igazolási kérelem benyújtásának időpontjában - az (5a) bekezdésben
meghatározott kivételekkel - legalább 2 éve működik és:
ha)	az országos sportági szakszövetség országos hivatásos, amatőr vagy vegyes (nyílt)
versenyrendszerében (nemzeti bajnokság) a sportág versenyszabályzata szerinti valamelyik
felnőtt vagy utánpótlás osztály egyikében - diák sportegyesület feladatait ellátó amatőr
sportszervezet esetén az országos jelleggel működő diák-, vagy főiskolai-egyetemi
sportszövetség által szervezett versenyeken - részt vesz vagy a részvételre indulási jogot
szerzett, vagy
hb)	valamely felsőoktatási intézménnyel kötött együttműködési megállapodás alapján
biztosítja a felsőoktatási intézmény keretei között szervezett sporttevékenység ellátását azzal,
hogy egy felsőoktatási intézmény egy látványsportágban csak egy sportszervezettel köthet
együttműködési megállapodást - kivéve, ha a felsőoktatási intézmény keretei között több kar
működik, ilyen esetben felsőoktatási intézményi karonként köthető egy sportszervezettel
együttműködési megállapodás -, és a sportszervezet az országos sportági szakszövetség
országos hivatásos, vegyes (nyílt) vagy amatőr versenyrendszerének (nemzeti bajnokság)
valamelyik osztályában, vagy az országos jelleggel működő főiskolai-egyetemi
sportszövetség által kiírt főiskolai-egyetemi bajnokságban részt vesz.”
(2)	A Tao. 22/C. § a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) Támogatási igazolás a támogatás igénybevételére jogosult szervezettel
kapcsolatban akkor is kiállítható,
a)	ha a támogatási igazolási kérelem benyújtásának időpontjában a látvány-
csapatsportban működő hivatásos vagy amatőr sportszervezet azért nem működik legalább 2
éve, mert
aa)	a sportegyesület versenyrendszerben (bajnokságban) való részvétel céljából
gazdasági társaságot alapít (abban tagként részt vesz), és az indulási jogát erre a társaságra 2
éven belül ruházza át,
ab)	a sportvállalkozás az amatőr versenyrendszerbe (bajnokságba) kerül, köztartozása
nincs, és az indulási jogát a tagjaként működő sportegyesületre 2 éven belül ruházza át,
ac)	a támogatás igénybevételére jogosult szervezet 2 éven belül megszűnt
sportszervezet általános jogutódjaként annak indulási jogát gyakorolja,
ad)	ha a támogatás igénybevételére jogosult sportszervezet az utánpótlás-nevelés
területén működő sportvállalkozásként 2 éven belül létrehozott olyan sportszervezet,
amelynek a felkészítésre és a versenyeztetésre vonatkozó együttműködési megállapodása van
felnőtt korosztályos versenyrendszerben (nemzeti bajnokság) részt vevő sportvállalkozással;
b)	ha a támogatási igazolás kiállítását megelőző támogatási időszakban a látvány-
csapatsportban működő hivatásos vagy amatőr sportszervezet az országos sportági
szakszövetség által jóváhagyott sportfejlesztési programmal rendelkezik.
Az a)-b) pontokban foglalt feltételek fennállását a támogatási igazolás kiállítása során
az országos sportági szakszövetség vizsgálja. Amennyiben az a)-b) pontokban foglaltaknak a
kérelmező nem felel meg, a támogatási igazolás kiállítására irányuló kérelmet az országos
sportági szakszövetség elutasítja.”
3-§
A Tao. 22/C. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) A sportigazgatási szerv vagy - az (1) bekezdés b), c) és d) pontjában
meghatározott támogatás igénybevételére jogosult szervezet kérelme esetén - a látvány-
csapatsport országos sportági szakszövetsége a jelenértékén legalább 300 millió forint értékű
sportfejlesztési program e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet alapján a
sportpolitikáért felelős miniszter és az adópolitikáért felelős miniszter véleményét figyelembe
véve hoz döntést. A sportpolitikáért felelős miniszter és az adópolitikáért felelős miniszter az
erre irányuló megkereséstől számított 10 napon belül közli álláspontját a sportigazgatási szerv
vagy - az (1) bekezdés b), c) és d) pontjában meghatározott támogatás igénybevételére
jogosult szervezet kérelme esetén - a látvány-csapatsport országos sportági szakszövetsége
vezetőjével. Véleményeltérés esetén a sportfejlesztési program e törvény szerinti
támogatására vonatkozó jóváhagyó döntést megelőzően a sportigazgatási szerv vagy - az (1)
bekezdés b), c) és d) pontjában meghatározott támogatás igénybevételére jogosult szervezet
kérelme esetén - a látvány-csapatsport országos sportági szakszövetsége vezetője a
sportpolitikáért felelős miniszter útján a Kormány döntését kéri. A sportigazgatási szerv vagy
- az (1) bekezdés b), c) és d) pontjában meghatározott támogatás igénybevételére jogosult
szervezet kérelme esetén - a látvány-csapatsport országos sportági szakszövetsége vezetője a
Kormány döntésének megfelelően jóváhagyja vagy elutasítja a sportfejlesztési program e
törvény szerinti támogatását és az erről szóló döntést közli a támogatás igénybevételére
jogosult szervezettel.”
4. §
A Tao. 29/Q. §-a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) E törvénynek a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény
módosításáról szóló 2012. évi... törvénnyel megállapított 22/C. § (2)-(3) bekezdését, 22/C. §
(5)	bekezdés h) pontját, 22/C. § (5a) bekezdését, valamint 22/C. § (9) bekezdését első
alkalommal a 2012-2013-as támogatási időszakra vonatkozó sportfejlesztési programok
jóváhagyására irányuló kérelmek során kell alkalmazni.”
5.§
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát
veszti.

Általános indokolás

A látvány-csapatsport támogatását lehetővé tevő támogatási konstrukció első
támogatási időszakában felmerülő jogalkalmazási, gyakorlati tapasztalatok szükségessé
teszik, hogy a 2012-2013-as támogatási időszakra vonatkozó kérelmek elbírálását megelőzően
néhány ponton módosításra kerüljön a támogatás rendszere.
A benyújtott törvénymódosítás a támogatási program egyes elemeinek szigorítására
tesz javaslatot, továbbá sportszakmai szempontból kiindulva biztosítja az összhangot a
látvány-csapatsport támogatását biztosító törvényi szintű rendelkezések és a sport ágazati
szabályozásának legmagasabb szintű jogszabálya, a sportról szóló törvény egyes
rendelkezéseivel.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A módosítás javaslatot tesz arra, hogy az adókedvezményből megvalósuló támogatás
igénybevételére csak olyan adóalanyok legyenek jogosultak, amelyek köztartozásmentes
adózónak minősülnek. A köztartozásmentes státuszt a hatályos joganyag csak a támogatás
igénybevételére jogosult szervezetek esetén követeli meg, ennek kiegészítése indokolt a
támogatási rendszer másik oldalán lévő szereplők vonatkozásában is. A feltételnek való
megfelelést a törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben meghatározottak
szerint a jóváhagyást végző szervezet vizsgálja.
A 2. §-hoz
A módosítás javaslatot tesz a támogatáshoz való hozzáférés egyik feltételeként a
támogatásra jogosult szervezetek esetén előírt legalább 2 éves működés főszabálya alól a
törvényben meghatározott kivételek alkalmazásának lehetőségére. A javasolt módosítások
biztosítják az összhangot a sportról szóló törvény azon rendelkezéseivel, amely - a sportról
szóló törvényben konkrétan meghatározott - esetekben a sportszervezetek oldalán a Tao.
törvényben meghatározott, hivatkozott feltétel biztosítása azért nem lehetséges, mert az
érintett (támogatás igénybevételére jogosult) sportszervezet az indulási jog törvényes
megszerzésének időpontjára figyelemmel olyan időpontban jött létre, vagy az indulási jogot
olyan időpontban szerezte meg, hogy a legalább 2 éves működés szabályának nem felelne
meg, ugyanakkor a sportszervezet indulási jogát biztosító csapat sportszakmai szempontból
már több, mint 2 éves működést eredményező szakmai munka alapján lát el szakmai
tevékenységet. A feltételek fennállását az országos sportági szakszövetség a támogatási
igazolás kiállítására irányuló kérelemre induló eljárásban vizsgálja.
A 3. §-hoz
A látvány-csapatsport támogatás első támogatási időszakában benyújtott és elbírált
sportfejlesztési kérelmek szakmai tartalmának ismeretében a komplex jellegű, nagyobb
támogatási volumennel járó kérelmek speciális döntéshozatali eljárásában az értékhatár
leszállítása indokolt, ezáltal biztosítható a központi költségvetési támogatásból megvalósuló
sportfejlesztési programokkal kapcsolatos szinergikus hatások vizsgálata és érvényesítése a
programok jóváhagyási eljárásában.
A 4-5. §-okhoz
Hatályba léptető és átmeneti rendelkezéseket tartalmaz.
Fidesz-Magyar Polgári Szövetség
Kövér László
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 85. §-a alapján, „a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi
LXXXI. törvény módosításáról” a következő törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani.
A javaslat indokolással ellátott szövegét mellékeljük.
Budapest, 2012. március 14.
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség	Fidesz - Magyar Polgári Szövetség