﻿irományszám: | CSH3L
Érkezett: 2012 ÁPR 1 &
Képviselői önálló indítvány
2012. évi.....törvény
a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V.
törvény és egyéb törvények módosításáról
1.	A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V.
törvény módosítása
1.	§ A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V.
törvény (a továbbiakban: Ctv.) 25. § (1) bekezdés o) pontja helyébe a következő rendelkezés
lép:
(A cégjegyzék szükség szerint, valamennyi cég esetében tartalmazza)
„o) közhasznú minősítéssel rendelkező nonprofit gazdasági társaság esetében a közhasznú
jogállás megszerzésének és törlésének időpontját,”
2.	§ A Ctv. 30. § (7) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
„Amennyiben a külföldi nem rendelkezik az illetősége szerinti állam által megállapított
közteherviselési azonosítóval sem, részére az állami adóhatóság az adóregisztrációs eljárás
során hivatalból adóazonosító számot állapít meg.”
3.	§ A Ctv. 90. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) E cím szerinti eljárásban bírósági titkár, fogalmazó vagy bírósági ügyintéző önállóan jár
el, azonban olyan végzést, amely ellen külön fellebbezésnek van helye, csak a cégbíró
előzetes, írásos hozzájárulásával hozhat.”
4.	§ A Ctv. 118. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:
„(10) Amennyiben a céggel szemben követelés bejelentésére nem került sor, a cégbíróság
azonban megállapította, hogy a cég fellelhető vagyonnal rendelkezik, a cégbíróság
rendelkezik a vagyonnak a tagok közötti felosztásáról a Cstv. 61. §-ában foglaltak
alkalmazásával. Amennyiben azonban a cég fellelhető vagyonának tulajdonjogával
összefüggésben kétség merül fel, azt úgy kell tekinteni, mintha a céggel szemben követelés
bejelentésére került volna sor.”
5.	§ A Ctv. 128. §-a a következő m) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap az igazságügyért felelős miniszter, hogy)
,,m) a cégbejegyzési (változásbejegyzési) kérelem céginformációs szolgálat által végzett
informatikai és formai szempontú vizsgálatára”
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
1
(vonatkozó részletes szabályokat rendelettel állapítsa meg.)
6.	§ A Ctv.
a)	7. § (4) bekezdésében a Jogszerűségét igazolni” szövegrész helyébe a Jogszerűségéről
nyilatkozni” szöveg,
b)	18. § (9) bekezdésében a „közzétételi költségtérítés a központi költségvetés” szövegrész
helyébe a „közzétételi költségtérítés - az informatikai rendszer üzemeltetésével és a
jogszabályváltozásokkal összefüggő fejlesztésével kapcsolatban felmerült szükséges
költségek levonását követően - a központi költségvetés” szöveg,
c)	27. § (2) bekezdés b) pontjában a „természetes személy beltag” szövegrész helyébe a
„természetes személy kültag” szöveg,
d)	27. § (4) bekezdés b) pont bd) alpontjában a „nevét (cégét), lakóhelyét (székhelyét)”
szövegrész helyébe a „nevét, adóazonosító számát, természetes személy esetén születési
idejét, lakóhelyét, anyja születési nevét, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági
társaság vagy jogi személy esetén székhelyét, cégjegyzékszámát vagy nyilvántartási számát”
szöveg,
e)	38. § (1) bekezdésében a „megvizsgálja” szövegrész helyébe a „ , valamint a kérelemben
foglalt adatok formai megfelelőségét megvizsgálja” szöveg, az „informatikai szempontból
szabályszerűen” szövegrész helyébe az „informatikai és formai szempontból szabályszerűen”
szöveg, az „informatikai szempontból hibásak vagy hiányosak” szövegrész helyébe az
„informatikai vagy formai szempontból hibásak vagy hiányosak, illetve nem tartalmazzák
megfelelően a 44. §-ban foglalt adatközléshez szükséges adatokat” szöveg,
j) 39. § (1) bekezdésében a „(3) bekezdésének” szövegrész helyébe a „(2) bekezdésének”
szöveg,
g)	44. § (1) bekezdésében a „a cég neve, székhelye, cégjegyzékszáma” szövegrész helyébe a
„az adóregisztrációs eljárás lefolytatásához szükséges adatok” szöveg, a „Központi
Statisztikai Hivatallal pedig a cég” szövegrész helyébe „Központi Statisztikai Hivatallal pedig
a cég neve, székhelye, cégjegyzékszáma mellett a” szöveg,
h)	87. § (2) bekezdésében a „húsz napon” szövegrész helyébe „húsz munkanapon” szöveg,
i)	89. §-ban a „cégbíróság a cég cégjegyzékbe bejegyzett” szövegrész helyébe a „cégbíróság
a megszüntetési eljárást megindítja és a cég cégjegyzékbe bejegyzett” szöveg,
j) 116. § (4) bekezdésének a Jogerősen elrendelt kényszertörlési eljárás” szövegrész helyébe
a „kényszertörlési eljárás” szöveg,
k) 118. § (1) bekezdésében a „Gt. 5. (10) bekezdése” szöveg helyébe a „Gt. 5. § (10)
bekezdése” szöveg, a „többségi befolyással” szöveg helyébe a „legalább többségi befolyással”
szöveg,
l) 118. § (7) bekezdésében a „többségi befolyással” szöveg helyébe a „legalább többségi
befolyással” szöveg,
m) 129. § (1) bekezdésében a „hatálybalépését” szöveg helyébe a „99. §-ának hatálybalépését”
szöveg,
n) 129. § (2) bekezdésében a „hatálybalépését” szöveg helyébe a „101. §-ának
hatálybalépését” szöveg, a „használat jogcímét igazoló okiratot” szövegrész helyébe
„használatának jogszerűségéről szóló nyilatkozatot” szöveg,
o) 129. § (5) bekezdésében a „hatálybalépése” szöveg helyébe a „162. §-ának hatálybalépése”
szöveg,
P) 130. § (2) bekezdésében az „a Módtv. hatálybalépését” szöveg helyébe a „2012. március 1-
jét” szöveg,
q) 131. § (2) bekezdésében a „hatálybalépését” szöveg helyébe a „109. § (4) bekezdésének
hatálybalépését” szöveg,
2
r) 131/A. § (1) bekezdésében a „hatálybalépésekor” szöveg helyébe a „136. §-ának
hatálybalépésekor” szöveg, a „megindítását” szövegrész helyébe a „megindítását, amennyiben
ezen idő alatt a kényszer-végelszámolás (végelszámolás) befejezésére és a cég törlésére
irányuló változásbejegyzési kérelem benyújtására nincs mód” szöveg, az „egyéb
körülményekről” szövegrész helyébe az „egyéb körülményekről, így különösen arról, hogy a
kényszertörlési eljárás kezdeményezésének oka az, hogy a cég vagyona nem fedezi a hitelezői
követeléseket” szöveg,
s) 1. számú mellékletének 1.13. a)-c) pontjaiban és a 3. számú mellékletének 11.12. a)-c)
pontjaiban a Jogcímét igazoló” szövegrész helyébe Jogszerűségéről szóló” szöveg,
t) 5. számú mellékletének 12.2 pontjának lábjegyzetében a „11.1. a) pont” szövegrész
helyébe a „12.1. a) pont” szöveg,
u) 7. számú mellékletének 11. pontjában a „13.1.” szövegrész helyébe a „11.1.” szöveg, a
„13.2.” szövegrész helyébe a „11.2.” szöveg,
v) 7. számú mellékletének 12. pontjában a „14.1.” szövegrész helyébe a „12.1.” szöveg, a
„14.2.” szövegrész helyébe a „12.2.” szöveg,
w) 7. számú mellékletének 14.2 pontjának lábjegyzetében a „14.1. a) pont” szövegrész
helyébe a „12.1. a) pont” szöveg
lép.
7.	§ Hatályát veszti
a)	a Ctv. - egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló
2011.	évi CLVI. törvénnyel beiktatott - 36. § (4a) bekezdése,
b)	a Ctv. 15. § (2a) bekezdésében a „közzétételi” szövegrész,
c)	Ctv. 53. § (1) bekezdésében a „ha a változás a cég tevékenységi körét érinti, illetve”
szövegrész,
d)	a Ctv. 62. § (3) bekezdésében a a 92. § (3) bekezdésben foglalt kivétellel szövegrész.
2.	A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény módosítása
8.	§ A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény (a
továbbiakban: Cstv.) 3. § (1) bekezdés c) pontja a következő cd) alponttal egészül ki:
(E törvény alkalmazásában:
hitelező:)
„cd) a felszámolás kezdő időpontja után hitelező mindenki, akinek az adóssal szemben
pénzkövetelése vagy pénzben kifejezett vagyoni követelése van, és azt a felszámoló
nyilvántartásba vette.”
9.	§ A Cstv. 6. §-a a következő (ld) bekezdéssel egészül ki:
„(ld) Az (le) szerinti nyilvántartást vezető szervezettől bármely, az e törvény szerinti
gazdálkodó szervezet - igazgatási szolgáltatási díj ellenében - igazolást kérhet arról, hogy
nincs ellene benyújtva jogerősen még el nem bírált csődeljárás vagy felszámolási eljárás iránti
kérelem, továbbá nincs vele szemben kezdeményezett és jogerősen még el nem rendelt
felszámolás.”
10.	§ A Cstv.25. § (1) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(A bíróság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül, hivatalból elutasítja, ha)
,,h) a 27. § (2b) bekezdése szerinti feltétel nem teljesül.”
3
11.	§ A Cstv. 27/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A felszámolóként kijelölhetők körét a Kormány rendelettel állapítja meg. A felszámoló
olyan szervezet lehet, amelyben a szavazati jogok vagy a tulajdoni hányad legalább öt
százalékával rendelkező személyek vagy szervezetek megismerhetők, továbbá nincs olyan
tagja (részvényese), amely a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvény szerinti
ellenőrzött külföldi társaság. Ezeknek a feltételeknek a közvetetten több mint 25 %-os
befolyással vagy szavazati joggal rendelkező közvetett tulajdonosoknak is meg kell felelniük.
A Kormány a felszámolók névjegyzékébe való felvételre nyilvános pályázatot ír ki.”
12.	§ A Cstv. a következő 84. §-al egészül ki:
„84. § Ha a felszámoló vagy annak tagja nem felel meg a cégnyilvánosságról, a bírósági
cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény és egyéb törvények
módosításáról szóló 2012. évi ....... törvénnyel módosított 27/A. § (2) bekezdés szerinti
átlátható és megismerhető tulajdonosi szerkezeti feltételeknek, 2012. augusztus 1-jéig kell
igazolnia a feltételek teljesítését a felszámolók névjegyzékét vezető szervnek.”
13.	§ Cstv.
a)	21/C. § (2) bekezdésében a „kézbesítést követő 3 munkanapon belül” szövegrész helyébe a
„fellebbezés bírósághoz érkezését követő 3 munkanapon belül” szöveg, a „kézbesítést követő
5 munkanapon belül” szövegrész helyébe a „fellebbezés bírósághoz érkezését követő 5
munkanapon belül” szöveg,
b)	27/C. § (4) bekezdés a) pontjában a „székhelyét, telephelyét, fióktelepét, működési
területét,” szövegrész helyébe a „székhelyét, telephelyét, fióktelepét (működési terület),”
szöveg,
c)	49/A. § (4) bekezdésében a „felszámoló köteles haladéktalanul a pályázók között nyilvános
ártárgyalást tartani,” szövegrész helyett a „felszámoló haladéktalanul köteles az említett
pályázók között nyilvános ártárgyalást tartani,” szöveg
d)	63/A. §-ában a „keresetet a felszámolási eljárás jogerős lezárását követő 90 napos
jogvesztő határidőn belül” szövegrész helyébe a „keresetet legkésőbb a felszámolási eljárás
jogerős lezárását követő 90 napos jogvesztő határidőn belüF’szöveg
lép.
14.	§ Hatályát veszti a Cstv.
a)	7. § (5) bekezdésében az „- ide nem értve a természetes személyek kérelmeit -”
szövegrész,
b)	68. § (3) bekezdése.
3.	A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény módosítása
15.	§ A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (a továbbiakban: Gt.) 5. § (6)
bekezdésében a „közvetlen vagy közvetett” szövegrész helyébe a „kizárólagos vagy” szöveg
lép.
16.	§ Hatályát veszti a Gt. 336/D. § (2) bekezdése.
4
4. Záró rendelkezések
17.	§ (1) Ez a törvény - a (2) és a (3) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő
harmadik napon lép hatályba, és 2012. július 2-án hatályát veszti.
(2)	A 7. § b) pontja 2012. június 1-jén lép hatályba.
(3)	A 9. § 2012. július 1-jén lép hatályba.
Indoklás
w
Általános indokolás
A törvényjavaslat célja a jogalkalmazás során kapott jelzések megoldása és az időközi
jogszabályváltozásokkal való összhang megteremtése.
A cégeljárási törvény módosítása az új civil törvénnyel való összhang biztosítása, az
adóregisztrációs eljárással összefüggő rendelkezések kiegészítése, a kényszertörlési eljárásban
fellelt vagyonnal összefüggésben szükséges kiegészítések, és egyes, a gyakorlatban felmerült
jogértelmezési problémák megoldása érdekében indokolt.
A csődtörvény módosítását szintén a bírósági jogalkalmazási tapasztalatok indokolják. Ezen
kívül indokolt a felszámoló szervezetek átlátható és ellenőrizhető tulajdonosi szerkezetét
törvényi követelménnyé tenni, a közérdek és az állami ellenőrizhetőség érdekében.
Részletes indokolás
1.	§-hoz
Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és
támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2012. január 1-jétől megszüntette a
közhasznúság fokozatait, így valamennyi korábban kiemelkedően közhasznú szervezet
jogállása a törvény erejénél fogva közhasznúvá vált. A Ctv. a cégjegyzék tartalmaként a
közhasznúság fokozatait tartalmazza, szükséges ennek módosítása.
2.	§-hoz
A módosítás rendezi azt a gyakorlati problémát, amikor a külföldi illetőségű magánszemély
vagy szervezet sem az állami adóhatóság által kiadott adóazonosító számmal, sem pedig az
illetősége szerinti államban kiadott közteherviselési azonosítóval sem rendelkezik.
3.	§-hoz
A bírósági ügyteher ésszerűsítését célozza a 2011. évi CXCVII. törvénnyel hatályon kívül
helyezett szabály visszaállítása.
5
4. §-hoz
A 2012. március 1-jével bevezetésre kerülő kényszertörlési eljárás nem rendezi azt az
esetkört, amikor a cég nem rendelkezik hitelezőkkel, viszont fellelhető vagyona van. A
módosítás erre vonatkozó rendelkezéssel egészíti ki a Ctv.-t.
5.	§-hoz
A módosítás adóregisztrációs eljárás gyors lefolytatása érdekében - a Ctv. 38. § (1)
bekezdésének módosításával összhangban - a kérelem formai ellenőrzéséhez szükséges
szabályok megállapítását célozza.
6.	és 7. §-hoz
Pontosító rendelkezések.
8.	§-hoz
A Cstv.-t módosító 2011. évi CXCVII. törvény változtatta a hitelező fogalmát, ennek során
részletezésre került, hogy kit kell a csődeljárásban hitelezőnek tekinteni. A jelen kiegészítés
azt pótolja, hogy a felszámolási eljárásban ki minősül hitelezőnek.
9.	§-hoz
A Cstv. 6. § új (le) bekezdése 2012. júl. 1-jén lép hatályba. Ehhez kapcsolódik az a
rendelkezés, hogy az OBH nyilvántartásából a Cstv. hatálya alá eső szervezetek igazolást
kérhetnek arról, hogy nincs ellenük benyújtva jogerősen még el nem bírált csődeljárás vagy
felszámolási eljárás iránti kérelem, valamint nincs ellenük kezdeményezett és jogerősen még
el nem rendelt eljárás.
10.	§-hoz
A javaslat - a bíróságok javaslatára egyértelművé teszi, hogy a 200 000 Ft alatti követelések
alapján benyújtott 27/B. § (2b) bekezdés szerinti hitelezői kérelem érdemi vizsgálat nélkül,
hivatalból elutasításra kerül.
11-12. §-hoz
A javaslat törvényi követelménnyé teszi, hogy a felszámoló szervezet tulajdonosi szerkezete
átlátható legyen, és a szavazati jogok vagy a tulajdoni hányad legalább 5 %-ával rendelkező
személyek (szervezetek) ténylegesen megismerhetők legyenek. A módosítás kimondja, hogy
egyik tag (részvényes se legyen a társasági adó törvény szerinti, ún. ellenőrzött külföldi
társaság. A 25 %-ot meghaladó közvetett tulajdonosokra is hasonló követelmények
irányadóak. Az említett szabályok a felszámoló szervezetek és tevékenységük feletti hatékony
állami felügyelet érdekében kerülnek bevezetésre. Az átmeneti rendelkezései határidőt adnak
a törvényi feltételek teljesítésére, illetve annak igazolására.
6
13. §-hoz
A a) ponthoz: A Cstv.-t módosító 2011. évi CXCVII. törvény 22. §-ával módosuló Cstv.
21/C. § (2) bekezdésében a végzések ellen benyújtott fellebbezésekre a többi fél észrevételt
tehet, az erre nyitva álló határidőt pontosítani indokolt, figyelemmel a Cstv. 21/C. § (3)
bekezdése szerinti fellebbezési határidőre.
A b) ponthoz: A Cstv. 27/C. §-ában szövegpontosítás szükséges a felszámoló szervezet
működési területére vonatkozóan
A c) ponthoz: A Cstv. 49/A. § (4) bekezdés szerinti ártárgyaláson való kötelező részvétel
szabályait pontosítja.
A d) ponthoz: A Cstv.-t módosító 2011. évi CXCVII. törvény 59. §-ával módosuló Cstv.
63/A. §-ában a szövegpontosítás azért indokolt, hogy egyértelmű legyen: a keresetindításra
nyitva álló határidő nem a felszámolási eljárás jogerős lezárásakor kezdődik. Ilyen kereset
benyújtására ugyanis akár már a közbenső mérleg benyújtását követően is lehetőség van.
14.	§-hoz
A Cstv-t a 2011. évi CXCVII. törvény úgy módosította, hogy az adós ellen hitelezője már
nem indíthat csődeljárást. Erre tekintettel hatályok kívül helyezhető a Cstv. 68. § (3)
bekezdése, továbbá a Cstv. 7. § (5) bekezdésében is okafogyottá vált a csődkérelemnél a
természetes személyek kérelmeire történő utalás.
15-16. §-hoz
A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény felesleges átmeneti rendelkezésének
hatályon kívül helyezése, továbbá pontosító rendelkezés.
17. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezések.
7
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Képviselői önálló indítvány
Lezsák Sándor úrnak
az Országgyűlés elnökének feladatait ellátó alelnök
részére
Helyben
Tisztelt Alelnök Úr!
A Házszabály 85. §-a alapján a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a
végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény és egyéb törvények módosításáról a
következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2012. április 19.
Dr. Vas Imre
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség