﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/6951. számú
törvényjavaslat
a Magyar Export-Import Bank Zrt. és a Magyar Exporthitel Biztosító Zrt.
feletti tulajdonosi jogok gyakorlásával összefüggő egyes törvények módosításáról
Előadó: Dr. Matolcsy György
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2012. április
2
2012. évi... törvény
a Magyar Export-Import Bank Zrt. és a Magyar Exporthitel Biztosító Zrt. feletti tulajdonosi
jogok gyakorlásával összefüggő egyes törvények módosításáról
1.	§ A Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító
Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény 1. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) Az Eximbankban és a Mehib Rt.-ben az állam tulajdonában álló társasági részesedések feletti
tulajdonosi (részvényesi) jogok gyakorlására a külgazdaságért és a Kárpát-medencei Gazdasági
Övezet gazdaságfejlesztéséért felelős miniszter jogosult.”
2.	§ A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 16. § (1) bekezdése a következő q)
ponttal egészül ki:
(Az e törvényben meghatározott elvek mentén)
„q) a Magyar Export-Import Bank Zrt. és a Magyar Exporthitel Biztosító Zrt. feletti tulajdonosi
joggyakorlás módját a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel
Biztosító Részvénytársaságról szóló törvény”
(állapítja meg.)
3.	§ (1) Hatályát veszti a pénzügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó egyes törvények módosításáról
szóló 2004. évi XLVIII. törvény 138. § (4) bekezdése.
(2)	Hatályát veszti a Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény (a
továbbiakban: MFBtv.) 1. számú mellékletében a
a)	„Magyar Export-import Bank Zrt.” és
b)	„ Magyar Exporthitel Biztosító Zrt. ”
szövegrész.
(3)	Hatályát veszti az MFBtv. 2. számú mellékletében a
a)	„Magyar Export-import Bank Zrt.”, és
b)	„Magyar Exporthitel Biztosító Zrt. ”
szövegrész.
4.	§ (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép
hatályba.
(2)	A 3. § (3) bekezdése az 5. § szerinti részvényátruházás részvénykönyvi bejegyzésének napján
lép hatályba.
(3)	A 3. § (3) bekezdése hatálybalépésének naptári napját a külgazdaságért és a Kárpát-medencei
Gazdasági Övezet gazdaságfejlesztéséért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) annak
ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával
állapítja meg.
5.	§ A 100%-os állami tulajdonban álló Magyar Fejlesztési Bank Zrt. a Magyar Export-Import Bank
Zrt. és a Magyar Exporthitel Biztosító Zrt. 75% -1 szavazatot megtestesítő részvényeit köteles
3
ellenszolgáltatás nélkül átruházni az államra, e törvény hatálybalépését követő 8 napon belül. Az
átruházásra irányuló jogügylet tekintetében az államot a miniszter képviseli.
4
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Magyar Export-Import Bank Zrt.-hez (a továbbiakban: Eximbank) és a Magyar Exporthitel
Biztosító Zrt.-hez (a továbbiakban: Mehib) fűződő kormányzati, külgazdasági, államháztartási
kapcsolatok indokolttá teszik az állami tulajdon kizárólagosságát és a tulajdonosi jogok
külgazdaságért és a Kárpát-medencei Gazdasági Övezet gazdaságfejlesztéséért felelős miniszter
általi gyakorlását. További előny a kormányzati szerepkör változtatása kapcsán az, hogy a
külgazdaságért és a Kárpát-medencei Gazdasági Övezet gazdaságfejlesztéséért felelős
nemzetgazdasági miniszter tölti be a szakterületileg szintén részben érintett államháztartásért
felelős, valamint a pénz-, tőke- és biztosítási piac szabályozásáért felelős miniszteri feladatkört is.
A két intézmény részben közvetlen és részben közvetett módon jelenleg is 100%-os állami
tulajdonban áll, mivel a részvényei 25% + 1 szavazat mértéke közvetlen állami tulajdonban van
jelenleg is, a többi 75% - 1 szavazat mértéke pedig a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. (a továbbiakban:
MFB) tulajdonába tartozik, az MFB maga azonban 100%-os állami tulajdonban áll, tehát
lényegében csak az ún. köztes vállalkozás szerepét tölti be a tulajdonos állam és a két társaság
között.
Szakmai és gyakorlati szempontok alapján azonban indokolatlan és célszerűtlen az egységes állami
tulajdon valamint a tulajdonosi joggyakorlás megosztása több állami, illetve kormányzati szereplő
között. Ezért szükséges, hogy az Eximbank és a Mehib állami tulajdonban álló részvényei - azaz a
25% + 1 szavazat - tekintetében a tulajdonosi joggyakorlásnak a külgazdaságért felelős
miniszterhez való átkerülésével egy időben a többi 75% - 1 szavazat is átkerüljön a közvetett állami
tulajdonból közvetlen állami tulajdonba, s ezáltal azon társasági részesedés is a külgazdaságért
felelős miniszter - szakmai irányítási, felügyeleti hatásköreit biztosító - tulajdonosi joggyakorlása
alá kerüljön.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1. §-hoz
Az állami vagyonról szóló törvény általános tulajdonosi joggyakorlási szabályától eltérő speciális
rendelkezést épít be e szakasz az Eximbankra és a Mehibre vonatkozó szaktörvénybe.
a 2. §-hoz
Az előbbi szabályozáshoz kapcsolódó rendelkezést helyez el a nemzeti vagyonról szóló törvényben.
a 3. §-hoz
E szakasz egyrészt hatályon kívül helyezi az Eximbank és Mehib részvényei 75% - 1 szavazatának
az állam tulajdonából az MFB tulajdonába történő átruházását elrendelő korábbi törvényi
rendelkezést, másrészt az MFB-ről szóló törvényben az Eximbank és a Mehib feletti MFB általi
tulajdonosi joggyakorlásra vonatkozó, valamint az Eximbank-ban és a Mehib-ben az MFB általi
tulajdonrész-szerzés lehetőségére vonatkozó, feleslegessé váló rendelkezéseket deregulálja.
a 4. §-hoz
5
A szakasz hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz.
az 5. §-hoz
E rendelkezés az MFB számára a két érintett tulajdoni részesedés átruházását írja elő, és az államra
történő vagyonátruházásra irányuló jogügylet során is már a nemzetgazdasági minisztert határozza
meg az állam képviseletét ellátó személyként.