﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/7470. számú
törvényjavaslat
a Délkelet-európai Rendőri Együttműködési Egyezmény kihirdetéséről
Előadó: Dr. Pintér Sándor
belügyminiszter
Budapest, 2012. június
2012. évi.........törvény
a Délkelet-európai Rendőri Együttműködési Egyezmény kihirdetéséről
1.	§
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Délkelet-európai Rendőri Együttműködési
Egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§
Az Országgyűlés az Egyezményt e törvénnyel kihirdeti.
3.	§
Az Egyezmény hiteles angol nyelvű szövege, valamint annak hivatalos magyar nyelvű
fordítása a következő:
„POLICE COOPERATION CONVENTION FOR SOUTHEAST EUROPE
Preamble
The Republic of Albania, Bosnia and Herzegovina, the Republic of Macedónia, the Republic
of Moldova, Romania and the State Union of Serbia and Montenegro
Hereafter referred to as "Contracting Parties",
Desiring to cooperate in order to pursue common security interests,
Resolved to effectively combat cross-border threats to public order and security and
international crime by entering into a security partnership,
Aiming at further intensifying and enhancing the police cooperation,
Determined to further strengthen mutual assistance in police matters,
Have agreed on the following:
Article 1
Scope of the Convention
The Contracting Parties shall strengthen their cooperation with respect to fighting threats
to public security and/or order as well as with respect to prevention, detection and police
investigation of criminal offences. This is done under national law, unless otherwise
indicated in this Convention.
Article 2
Definitions
For the purpose of this Convention
1
a)	“Law enforcement authorities” shall mean the authorities which in accordance with
the national law of the Contracting Parties have the necessary competence to apply the
provisions of this Convention;
b)	“Officials” shall mean any individual designated by the law enforcement authorities;
c)	“Borders” shall mean the Contracting Parties' land borders, borders on water courses,
maritime borders, their airports and sea ports, defined by national law, internationally
recognised;
d)	“Third State” shall mean any State other than the Contracting Parties;
e)	“Residence permit” shall mean an authorisation of whatever type issued by a
Contracting Party which grants right of residence within its territory. This definition shall
not include temporary permission to reside in the territory of a Contracting Party for the
purposes of processing an application for asylum or a residence permit;
f)	“Personal data” shall mean any data relating to an identified or identifiable natural
person: an identifiable person is one who can be identified, directly or indirectly, in
particular by reference to an identification number or to one or more factors specific to his
physical, physiological, mental, economic, cultural or social identity;
g)	“Processing of personal data” (hereafter referred to as ”processing”) shall mean any
operation or set of operations which is performed upon personal data, whether or not by
automatic means, such as collection, recording, organisation, storage, adaptation or
alteration, retrieval, consultation, use, disclosure by transmission, dissemination or
otherwise making available, alignment or combination, blocking, erasure or destruction;
h)	“Information” shall mean personal and non-personal data.
Article 3
General Cooperation Measures
The law enforcement authorities of the Contracting Parties shall, within their jurisdiction,
take all measures aiming at enhancing their cooperation.
In particular, the authorities shall provide for:
1.	enhancing information exchange and communication structures by:
a)	informing each other about facts of cases, links between suspects, and typical suspect
behaviour without indicating person-related data;
b)	informing each other directly, as timely as possible, about upcoming events and
incidents of police relevance, without indication of person-related data, to facilitate
combating threats to public order and security so that the necessary measures can be
taken in time;
c)	sharing significant information, except person-related data, to facilitate operational
planning both for routine activities and for special operations, including as a
2
precautionary measure intelligence about events and incidents that might have an
impact on the territory of the respective other Contracting Party;
d)	by preparing and regularly updating common directories containing data on
jurisdictions and competences, and contact data;
e)	maintaining radio communication and, in this respect by exchanging equipment until a
uniform radio equipment and frequencies will be introduced in all European
countries, and preparing joint proposals for low-cost improvement of
telecommunication,especially radio communication along the borders.
2.	enhancing cooperation during operations and investigations for the purpose of
prevention, detection and investigation and for countering threats by:
a)	deploying the forces in the neighbouring border areas in line with coordinated
planning;
b)	planning and carrying joint programmes in the field of crime prevention;
c)	holding meetings and talks at regular intervals, in order to control and maintain the
quality of cooperation, discuss new strategies, coordinate operation-, search- and
patrol plans, exchange statistical data, and coordinate working programmes;
d)	facilitating mutual training/study visits as upon agreement by the departments
concerned;
e)	inviting representatives of the other Contracting Parties to participate in special
operations as observers.
CHAPTER T: GENERAL PROVTSTONS
Article 4
Cooperation upon Request
(1)	The law enforcement authorities of the Contracting Parties shall, upon request, render
mutual assistance in the framework of their respective jurisdiction to take measures against
threats to public order and/or security, to prevent, detect and investigate criminal
offences, unless such a request, or the execution of it, can only be dealt with by the judicial
authorities under the law of the respective Contracting Party. If the requested authority is
not competent to deal with the request, it shall forward the request to the competent
authority and inform the requesting authority accordingly.
(2)	Law enforcement authorities in the sense of this Convention are mentioned in the
Attached Lists. In any case, the competence of other Ministries is not to be interfered.
(3)	The Contracting Parties shall establish or appoint National Central Units. Until the
establishment or appointment of National Central Units the existing structures in the
respective countries shall be used.
3
(4)	Requests and replies to such requests can also be exchanged, if direct cooperation
appears expedient, by informing the National Central Unit or existing structures to such a
procedure, among the authorities named in the Attached Lists,
a)	if official cross-border activities refer to criminal offences which will in all
likelihood be investigated by the law enforcement authorities of the border region or
b)	if requests to assist in averting imminent threats to public order and/or security
cannot otherwise be transmitted in time through the usual channels between the
National Central Units.
(5)	Requests can, in particular, concern:
a)	Identification of owners and users of motor-vehicles, of all types of vessels and
aircrafts.
Upon request of a Contracting Party, the requested Contracting Party shall
transmit stored data on motor-vehicles, on all types of vessels and aircrafts, as well
as data of the owners and users, if these data are needed to identify a person in
his/her capacity as owner/user of or to identify the vehicles used by a person, or the
vehicle data required for the prevention and combating criminal offences, and
protection from threats to the public order and/or security.
The law enforcement authorities of the requesting Contracting Party may forward the
request to the authority(ies) which maintain(s) the vehicle registration database,
or in urgent cases, and likewise, if information from the respective authorities of
all types of vessels registration numbers is required, to a law enforcement
authority of the requested Contracting Party.
b)	Information on driving-licences and vehicle documents as well as comparable
driving permits and documents;
c)	Establishment of the place of abode, of the place of residence and residence permits;
d)	Identification of subscribers of telephones or other telecommunication equipment;
e)	Identification of individuals, dead bodies, or parts of dead bodies;
f)	Information on the origin of items, such as firearms, ammunition and explosives,
explosive devices, motor-vehicles, all types of vessels and aircrafts and cultural
property;
g)	Search for wanted persons and property;
h)	Initiation and coordination of search measures;
i)	Police interviews and interrogations, especially in order to determine the
willingness of a person to give information;
j) Information on crime scene investigation, collection of evidence, evaluation and
analysis of evidence;
4
k) Concrete measures to ensure witness protection;
l) Information exchange in cases of hot pursuit;
m) Cooperation and information exchange on crowd control at all public gatherings.
(6) Requests and replies to such requests shall be made in writing (by fax or e-mail). In
case person-related data are transmitted, a secure transmission method must be chosen
taking into account the sensitivity of the data. In urgent cases, requests can be made orally.
However, immediately afterwards a confirmation in writing must be made. The written reply
will be given only after receiving the written confirmation. The Contracting Parties
shall make sure that only authorized personnel has access to the communication device used.
Article 5
Scope of Information Exchange
(1)	In the course of cooperation aiming at preventing, detecting and investigating
criminal offences, in particular organised crime, the law enforcement authorities of
the Contracting Parties shall, upon request, exchange the following information:
a)	on data of individuals involved in organised crime, intelligence on links between the
suspects and persons under suspicion in relation to commission of criminal offences,
their knowledge on the structure of criminal organisations and groups, and about
typical behaviour patterns of suspects and persons under suspicion or suspect groups
and groups under suspicion, information on prepared, attempted, or accomplished
criminal offences, especially time, scene and type of crime, details on victims
or victimized property, intelligence on the particular circumstances and about the
relevant legal provisions, if required to prevent, detect and investigate criminal
offences,
b)	on methods and new forms of transborder crime,
c)	on criminological and other crime-related research results, details on practice of
conducting investigations, working means and methods aiming at their further
development,
d)	on intelligence and/or samples of items or property that were damaged during the
crime, or were used or intended to commit a crime or which were the result of a
committed crime,
e)	on legislation in force relating to the crimes that are subject of this Convention,
f)	on criminal proceeds and assets acquired through commission of or involvement in
crime.
(2)	When obtaining information by means of special methods, the authorities of the
Contracting Parties shall cooperate in compliance with their national legislation. The
Contracting Parties undertake to ensure at least the same standard of protection for data
transmitted in the course of such information exchange as prescribed by the respective
national legal provisions.
5
Article 6
Information Exchange without Request
In certain cases, the law enforcement authorities of the Contracting Parties shall provide each
other with information without being requested, if, based on proven facts, there is reason
to assume that such information is needed to counter concrete threats to public order
and/or security, or to prevent, detect and investigate criminal offences. Regarding the
information exchange, Article 4, paragraphs 3 (National Central Units), 4 (requests and
replies to such requests), and 6 (requests in writing by fax or e-mail) shall apply accordingly.
Article 7
Joint Threat Analysis
The law enforcement authorities of the Contracting Parties shall aspire to possess a uniform
level of information about the crime rate situation. To this end, they shall exchange status
reports periodically or if a need arises, and make joint analyses at least once a year.
Article 8
Regular Information Exchange to Combat illegal Migration
(1)	The Contracting Parties shall exchange intelligence regularly to combat illegal
border crossing and smuggling of human beings.
(2)	The information to be exchanged primarily refers to migratory movements,
extent, structure and possible destinations, likely migratory routes and means of transport
used to illegally cross the border, and forms of organisations of the smugglers. Furthermore,
intelligence and analyses that refer to the current situation shall be communicated, and,
likewise, any planned measures that might be of relevance for the other Contracting Party.
Article 9
Liaison Officers
(1)	The Contracting Parties may conclude bilateral agreements providing for the
secondment, for a specified or unspecified period of time, of liaison officers from one
Contracting Party to the law enforcement authorities of another Contracting Party.
(2)	The secondment of liaison officers for a specified or unspecified period of time is
intended to advance and accelerate cooperation between the Contracting Parties,
particularly by providing assistance:
a)	in the form of the exchange of information for the purposes of this Convention;
b)	in executing requests for mutual police assistance in criminal matters;
c)	with the tasks carried out by the authorities responsible for border surveillance.
(3)	Liaison officers shall have the task of providing advice and assistance. They shall
not be empowered to take independent police action. They shall supply information and
perform their duties in accordance with the instructions given to them by the seconding
Contracting Party and by the Contracting Party to which they are seconded.
6
(4) The Contracting Parties may agree within a bilateral or multilateral framework
that liaison officers from a Contracting Party seconded to third States shall also represent
the interests of one or more other Contracting Parties. Under such agreements, liaison
officers seconded to third States shall supply information to other Contracting Parties when
requested to do so or on their own initiative and shall, within the limits of their powers,
perform duties on behalf of such Parties. The Contracting Parties shall inform one another of
their intentions with regard to the secondment of liaison officers to third States.
Article 10
Witness Protection
(1)	The law enforcement authorities of the Contracting Parties designated for the
witness protection shall directly cooperate in the area of witness protection programmes.
(2)	The cooperation shall, in particular, include the exchange of information, assistance
as regards logistics, and taking over of persons to be protected.
(3)	An Agreement will be signed for each particular case of taking over of persons to
be protected, in order for mutual rights and obligations to be regulated.
(4)	The person to be protected must have been placed under the witness protection
programme of the requesting Contracting Party. The person to be protected will not be
included in the witness protection programme of the requested Contracting Party. When
taking supportive measures in connection with the protection of these persons the national
legislation of the requested Contracting Party shall apply accordingly.
(5)	In principle the requesting Contracting Party shall bear the costs of living for
the persons to be protected. The requested Contracting Party shall bear the expenses for
personnel and material resources for the protection of these persons.
(6)	For serious reasons and after having duly notified the requesting Contracting Party,
the requested Contracting Party can cease the supportive measures. In this case, the
requesting Contracting Party shall retake the person concerned.
Article 11
Basic and Advanced Training and Exchange of Experience
The law enforcement authorities of the Contracting Parties shall cooperate in the field of
basic and advanced training, by, inter alia,
a)	exchanging syllabi for basic and advanced training;
b)	arranging joint basic and advanced training seminars and cross-border exercises as
part of the cooperation laid down in this Convention;
c)	inviting representatives of the law enforcement authorities of the other Contracting
Party to participate in exercises and special operations as observers, and providing
for mutual practical training visits;
7
d) permitting representatives of the law enforcement authorities of the other
Contracting Party to attend advanced training courses.
Article 12
Prevention
The law enforcement authorities of the Contracting Parties shall exchange experience in the
field of crime prevention and shall launch and carry out joint programmes to this effect.
Article 13
Hot Pursuit
(1)	Officers of one of the Contracting Parties who are pursuing in their country
an individual caught in the act of committing or participating in a criminal offence shall be
allowed, subject to bilateral Implementation Agreements concluded in accordance with
Article 34 paragraph 1 of this Convention, to continue pursuit in the territory of another
Contracting Party without the latter's prior authorisation, where given the particular
urgency of the situation, it is not possible to notify the law enforcement authorities of the
other Contracting Party by one of the means provided for in Article 24 of the
Convention prior to entry into that territory or where these authorities are unable to reach
the scene in time to take over the pursuit.
The same shall apply where the person being pursued has escaped from provisional
custody or while serving a sentence involving deprivation of liberty.
The pursuing officers shall, not later than when they cross the border, contact the law
enforcement authorities of the Contracting Party in whose territory the hot pursuit is to take
place. The hot pursuit will cease as soon as the Contracting Party in whose territory the
pursuit is taking place so requests. At the request of the pursuing officers, the competent
local authorities shall challenge the pursued person in order to establish the person's identity
or to make an arrest.
(2)	The bilateral Implementation agreements as referred to in paragraph 1 of this
Article shall define the criminal offences for which the hot pursuit will be applicable either
by way of an exhaustive list or by extending it to all extraditable criminal offences.
(3)	Hot pursuit shall be carried out in accordance with one of the following
procedures, defined by the bilateral Implementation Agreements as referred to in paragraph
1 and 2 of this Article:
a)	The pursuing officers shall not have the right to apprehend the pursued person;
b)	If no request to cease the hot pursuit is made and if the competent local authorities
are unable to intervene quickly enough, the pursuing officers may detain the person
pursued until the officers of the Contracting Party in whose territory the pursuit is
taking place, who must be informed immediately, are able to establish the person's
identity or make an arrest.
(4)	Hot pursuit shall be carried out in accordance with paragraphs 1 and 3 and in one of
the following ways as defined by the bilateral Implementation Agreements as referred to in
8
paragraph 1 and 2 of this Article:
a)	in an area or during a period as from the crossing of the border, to be established in
the bilateral Implementation Agreement;
b)	without limit in space or time.
(5)	Hot pursuit shall be carried out only under the following general conditions:
a)	The pursuing officers must comply with the provisions of this Article and with the
law of the Contracting Party in whose territory they are operating; they must obey
the instructions issued by the competent local authorities.
b)	Pursuit shall be solely over land and blue borders.
c)	Entry into private homes and places not accessible to the public is prohibited.
d)	The pursuing officers shall be easily recognisable , either by their uniform, by means
of an armband or by accessories fitted to their vehicles; the use of civilian clothes
combined with the use of unmarked vehicles without the aforementioned
identification is prohibited; the pursuing officers must at all times be able to prove
that they are acting in an official capacity.
e)	The pursuing officers may carry their service weapons; their use shall be
prohibited except in cases of legitimate self-defence.
f)	Once the pursued person has been apprehended as provided for in paragraph 3(b),
for the purpose of being brought before the competent local authorities that person
may only be subjected to a security search; handcuffs may be used during the
transfer; objects carried by the pursued person may be seized.
g)	After each operation referred to in paragraphs 1, 3 and 4, the pursuing officers shall
appear before the competent local authorities of the Contracting Party in whose
territory they were operating and shall report on their mission; at the request of
those authorities, they shall remain at their disposal until the circumstances
surrounding their action have been sufficiently clarified; this condition shall
apply even where the hot pursuit has not resulted in the arrest of the person pursued.
h)	The authorities of the Contracting Party from which the pursuing officers have come
shall, when requested by the authorities of the Contracting Party in whose territory
the hot pursuit took place, shall assist the enquiry subsequent to the operation in
which they took part, including judicial proceedings, providing that the identity of
the involved pursuing officer is protected.
(6)	A person who, following the action provided for in paragraph 3, has been arrested
by the competent local authorities may, whatever that person's citizenship, be held for
questioning. The relevant rules of national law shall apply mutatis mutandis.
If the person is not a national of the Contracting Party in whose territory the person was
arrested, that person shall be released no later than six hours after the arrest was made, not
including the hours between midnight and 9.00 a.m., unless the competent local authorities
9
have previously received a request for that person's provisional arrest for the purposes of
extradition in any form whatsoever.
(7)	The officers referred to in the previous paragraphs shall be specified in the
bilateral Implementation Agreements.
(8)	The Contracting Parties may, on a bilateral basis, extend the scope of paragraph 1
and adopt additional provisions in implementation of this Article.
Article 14
Cross-border Surveillance
(1)	Officers of one of the Contracting Parties who, as part of a criminal investigation,
are keeping under surveillance in their country a person who is presumed to have
participated in an extraditable criminal offence shall subject to bilateral Implementation
Agreements concluded in accordance with Article 34 paragraph 1 of this Convention be
authorised to continue their surveillance in the territory of another Contracting Party where
the latter has authorised cross-border surveillance in response to a request for assistance
made in advance. Conditions may be attached to the authorisation. On request, the
surveillance will be entrusted to officers of the Contracting Party in whose territory this is
carried out. The request for assistance referred to in the first subparagraph must be sent to
an authority designated by each of the Contracting Parties and empowered to grant or to
pass on the requested authorisation.
(2)	Where, for particularly urgent reasons, prior request for authorisation can not be
submitted from the requesting Contracting Party, the Officers carrying out the surveillance
shall subject to bilateral Implementation Agreements mentioned in paragraph 1 of this
Article be allowed to continue beyond the border the surveillance of a person presumed to
have committed a criminal offence as mentioned in paragraph 3. In these cases, the
authority of the Contracting Party in whose territory the surveillance is to be continued,
must be notified immediately that the border has been crossed, and a request for assistance
outlining the grounds for crossing the border without prior authorisation shall be submitted
with no delay.
(3)	The bilateral Implementation agreements as referred to in paragraphs 1 and 2 of this
Article shall define the criminal offences mentioned in paragraph 2 either by way of an
exhaustive list or by extending it to all extraditable criminal offences.
(4)	Surveillance shall cease as soon as the Contracting Party in whose territory it is
taking place so requests, following the notification or the request referred to in the
previous paragraphs, where authorisation has not been obtained, five hours after the border
was crossed.
(5)	The surveillance referred to in paragraphs 1 and 2 shall be carried out only under the
following general conditions:
a)	The officers carrying out the surveillance must comply with the provisions of this
Article and with the law of the Contracting Party in whose territory they are
operating; they must obey the instructions of the competent local authorities.
10
b)	Except in the situations outlined in paragraph 2, the officers shall, during the
surveillance, carry a document certifying that authorisation has been granted.
c)	The officers carrying out the surveillance must at all times be able to prove that they
are acting in an official capacity.
d)	The officers carrying out the surveillance may carry their service weapons during the
surveillance unless specifically otherwise decided by the requested Party; their use
shall be prohibited except in cases of legitimate self-defence.
e)	Entry into private homes and places not accessible to the public is prohibited.
f)	The officers carrying out the surveillance may neither challenge nor arrest the person
under surveillance.
g)	All operations shall be the subject of a report to the authorities of the Contracting
Party in whose territory they took place; the officers carrying out the surveillance
may be required to appear in person.
h)	The authorities of the Contracting Party from which the surveillance officers have
come shall, when requested by the authorities of the Contracting Party in whose
territory the surveillance took place, assist the enquiry subsequent to the operation in
which they took part, including judicial proceedings, provided that the identity of the
involved officer is protected.
(6)	The officers referred to in the previous paragraphs shall be specified in the
bilateral Implementation Agreements.
(7)	The Contracting Parties may, by way of bilateral Implementation Agreement,
extend the scope of this Article and adopt additional measures in application thereof.
Article 15
Controlled Delivery
(1)	Upon Letter of Request from a Contracting Party, another Contracting Party can,
in case of investigations for extraditable offences, if appropriate, permit controlled
delivery on its territory, especially of transport of narcotic drugs, precursors, firearms,
explosives, counterfeit currency, and items originating from a crime, or intended to be used
to commit a crime, if the requesting Contracting Party explains that, without such a measure,
identification of perpetrators or of distributing routes would be impossible or extremely
hampered. If the content of a controlled delivery presents a particular risk for the persons
involved, or a danger to the public, the requested Contracting Party has the right to ask
that certain conditions be met before granting the request or refuse the request altogether.
(2)	The requested Contracting Party shall take control over the delivery when it
crosses the border, or at a place of taking over agreed by the law enforcement authorities,
in order to avoid interruption of control, and guarantees permanent surveillance of the
shipment in a manner that enables police intervention at any time. After takeover by the
requested Contracting Party, officers of the requesting Contracting Party can continue to
follow the controlled delivery together with officers of the requested Contracting Party, upon
11
agreement with the requested Contracting Party.
(3)	The officers of the requesting Contracting Party are obliged to observe the laws of
the requested Contracting Party.
(4)	If the competent law enforcement authorities of the requested Contracting Party
cannot intervene in due time, and if continuation of the controlled delivery would
present a serious risk for life or health of persons, or cause serious damage to property,
or if the delivery could no longer be kept under control, the officer of the requesting
Contracting Party can seize the controlled delivery. If necessary, the officers of the
requesting Contracting Party can stop and apprehend persons who escort the shipment
until intervention by law enforcement authorities of the requested Contracting Party. In any
case the requesting Contracting Party shall inform the law enforcement authorities of the
requested Contracting Party without delay.
(5)	When a controlled delivery has been seized on the territory of the requested
Contracting Party, it may be handed over to the requesting Contracting Party on the basis
of a Letter of Request.
(6)	A person who, following the action provided for in paragraph 3, has been arrested
by the competent local authorities may, whatever that person's citizenship, be held for
questioning. The relevant rules of national law shall apply mutatis mutandis.
(7)	If the person is not a national of the Contracting Party in whose territory he/she
was arrested, that person shall be released no later than six hours after the arrest was
made, not including the hours between midnight and 9.00 a.m., unless the competent local
authorities have previously received a request for that person's provisional arrest for the
purposes of extradition in any form whatsoever.
(8)	In the course of a controlled delivery, the provisions of Article 14, paragraph 4,
sub- paragraph a) to c) and e) to h) shall apply accordingly for the officers of the requesting
Contracting Party.
(9)	An official Letter of Request, demanding a controlled delivery, over which
control begins or is continued into a third State, shall be granted only if in the request is
indicated that the conditions set out in paragraph 2 are also met by the third State.
Article 16
Undercover Investigations to Investigate Crimes
(1)	In the course of investigations for criminal offences, a Contracting Party can, on
the basis of a request received in advance, consent to the deployment of officers of the
requesting Contracting Party under the terms of its legislation, who can play the role of an
agent, or a person performing a controlled purchase (thereafter referred to as
"undercover investigator"). The requesting C ontracting Party shall make such a request only
if the investigation of the criminal offence would otherwise be impossible or extremely
impeded. The true identity of the officer need not be revealed in the request.
(2)	Undercover investigations on the territory of the requested Contracting Party shall
be restricted to single, temporary operations. Preparations of these operations shall be
12
done by way of coordination between the officers involved from the Contracting Parties.
The deployment of an undercover investigator and the execution of the actions taken by the
under cover investigator shall be managed by the requested Contracting Party. The
requested Contracting Party is responsible for the action taken by an undercover
investigator of the requesting Contracting Party, and can, at any time, demand the
termination of the operation.
(3)	The deployment of undercover investigators under this Article, the conditions
under which the operation is carried out and the terms for the use of the investigation results
shall depend upon the legislation of that Contracting Party on whose territory the
undercover investigator is deployed.
(4)	The requested Contracting Party shall grant the undercover investigator all necessary
support in form of personnel, including the presence of his handler, logistics and
technical equipment, and shall take all necessary measures to protect the undercover
investigator during the operation on its territory.
(5)	Due to extreme urgency, in case there is a serious danger that the identity of the
undercover investigator can be revealed, the deployment of an undercover investigator on the
territory of the other Contracting Party shall be admissible without prior consent as
outlined in paragraph 1. In these cases, the preconditions for the deployment of the
undercover investigator on the territory of the other Contracting Party must be met. The
activities of the undercover investigator must be restricted to the extent absolutely essential
for maintaining his/her cover story or his/her security. The requested Contracting Party
shall be notified of the deployment without delay, and can, at any time, demand the
termination of the operation.
(6)	Paragraphs 1 to 4 shall apply accordingly in cases where a Contracting Party requests
the deployment of an undercover investigator of the other Contracting Party on its
territory. In such cases, unless otherwise agreed upon, the requesting Contracting Party
shall bear the costs of the operation.
(7)	The Contracting Parties shall take all necessary precautions to keep the undercover
investigator's identity secret and to guarantee his/her security, also after his/her deployment is
over.
Article 17
Undercover Investigations to Prevent Criminal Offences
(1)	As far as permissible under the respective national legislation, undercover
investigations to prevent extraditable crimes can be carried out on the territory of the other
Contracting Party, if consent has been given to this cross-border undercover investigation
upon prior receipt of a request.
(2)	Article 14 shall apply accordingly.
Article 18
Request to Collect Evidence in Case of Imminent Danger
(1)	In case of imminent danger, requests can be made by the respective law enforcement
13
authorities as far authorized to do so under national law, to collect evidence including
physical examinations, as well as searches and seizures, as far as provided for by national
legislation. The requests shall be addressed directly to the competent law enforcement
authority.
(2)	The execution of the request, including the determination whether there is indeed
imminent danger, shall depend on the law of the requested Contracting Party, which will
inform, without delay, the requesting Contracting Party about it.
(3)	If the request referred in paragraph 1 was not made by a judicial authority, the
judicial authority in charge shall be notified without delay that the request was made,
including of the special circumstances of the case implying imminent danger.
(4)	As far as the law of the requested Contracting Party requires a court order for giving
or upholding the measure on the requested Contracting Party's territory, an order or
explanation by the competent court of the requesting Contracting Party shall be filed
subsequently, without delay. The Contracting Parties shall inform each other about the
relevant provisions of their national law.
(5)	The transmission of the results of the measures taken to the requesting Contracting
Party shall require an official letter rogatory by the competent judicial authority. If the
results of the measures taken need to be transmitted as a matter of urgency, the
requested authority can transmit the results directly to the requesting authority. In case the
requested authority is not a judicial authority, the transmission of the results shall require
prior consent by the competent judicial authority.
Article 19
Request for Physical Examination
(1)	As far as permitted under the law of the requested Contracting Party, the
Contracting Parties, through the law enforcement authorities, shall provide each other
mutual assistance with regard to physical examination of the suspect and other individuals.
(2)	Requests under paragraph 1 shall be granted only if,
a)	the examination is required to determine facts of relevance to the case and is
commensurate to the seriousness of the criminal offence;
b)	an order for physical examination is submitted by a service authorized to do so under
national law of the requesting Contracting Party, or it is obvious from a message sent
by such a service that the preconditions for an examination have been met, if the
suspect or the other persons are staying on the territory of the requesting Contracting
Party.
Article 20
Transmission and Comparison of DNA-Profiles and other Identification Material
(1)	In the course of pending investigations or penal proceedings, and with respect to
missing persons and unidentified bodies, the competent services of the Contracting Parties
shall grant each other mutual assistance by exchange and searching DNA- profiles and
14
other Identification Material in their databases as provided for under their respective
national legislation. The results thereof shall be made known as soon as possible to the
competent services of the requesting Contracting Party. For this purpose, the Interpol-DNA-
form in the version valid at the time of the request shall be used. If typing of the biological
material is considered necessary to increase the bio- statistical accuracy, the requested
Contracting Party shall, as far as feasible and commensurate, take care of such typing
of the biological material. Any expenses arising from such action shall be refunded to the
requested Contracting Party.
(2)	If DNA-database search as outlined in paragraph 1 has remained negative, the
requested Contracting Party shall save the DNA-profile obtained as laid down in
paragraph 1 for the purpose of DNA-database-search as provided for under its national law
in its database, if asked to do so by requesting Contracting Party.
(3)	If the DNA-profile of a certain person staying in the requested Contracting Party is
not available, the requested Contracting Party shall grant legal assistance by obtaining and
analysing molecular-genetic material of this person, and transmitting the DNA- profiles
obtained therefore, if
a)	the requesting Contracting Party advises the purpose of the same;
b)	the requesting Contracting Party submits an analysis request or order as required
under its law to the competent service, indicating that there would be justified
grounds for collecting and analysing the molecular-genetic material, would the
person be staying on the territory of the requesting Contracting Party, and
c)	the conditions for obtaining and analysing molecular-genetic material under the law
of the requested Contracting Party have been met;
d)	the requested Contracting Party shall be refunded any costs arising from doing so.
(4)	Requests can also be transmitted by the competent police authorities of both
Contracting Parties and dealt with through the same channels.
Article 21
Authorities responsible for Requests as defined in Chapter I
(1)	The respective Law Enforcement Authorities which have been listed by the
Contracting Parties in the Attached Lists referred to in Article 37 shall be responsible for
requests referred to in Articles 15, 16, 17, 18, 19 and 20.
(2)	Copies of the requests referred to in paragraph 1 shall be transmitted to the National
Central Unit described in Article 4 paragraph 3.
Article 22
Legal Status of operating Officers
For the purpose of this Convention, officers operating in the territory of another
Contracting Party shall be regarded as officers of that Party with respect to offences
committed against them or by them.
15
Article 23
Liability of operating Officers
(1)	Where, for the purpose of this Convention, officers of a Contracting Party are
operating in the territory of another Contracting Party, the first Contracting Party shall be
liable for any damage caused by them during their operations, under the law of the
Contracting Party in whose territory they are operating.
(2)	The Contracting Party in whose territory the damage referred to in paragraph 1
was caused shall provide for its reparation or compensation under same conditions
applicable to damages caused by its own officers.
(3)	The Contracting Party whose officers have caused damage to any person in the
territory of another Contracting Party shall reimburse the latter in full any sums it has paid
to the victims or persons entitled on their behalf.
Article 24
Technical Measures for Facilitating Transborder Cooperation
(1)	In accordance with the relevant international agreements and account being taken of
local circumstances and technical possibilities, the Contracting Parties shall install, in
particular in border areas, telephone, radio, and telex lines and other direct links to
facilitate police cooperation, in particular for the timely transmission of information for the
purposes of police cooperation, as stipulated in this Convention.
(2)	In addition to these short-term measures, they will consider, in particular, the
following options:
a)	exchange equipment or post liaison officers provided with appropriate radio
equipment;
b)	widen the frequency bands used in border areas;
c)	establish common links for police services operating in these same areas;
d)	coordinate their programmes for the procurement of communications equipment,
with a view to installing standardised and compatible communications systems.
(3)	In accordance with mutual agreements, Contracting Parties may also arrange joint
use of other types of technical equipment and other means, owned by one or more of the
Contracting Parties.
Article 25
Establishments providing Accommodations
(1)	The Contracting Parties shall adopt the necessary measures in order to ensure that:
a)	the managers of establishments providing accommodation or their agents warrant
that aliens complete and sign registration forms and confirm their identity by
producing a valid identity document;
16
b)	the completed registration forms will be kept by the law enforcement authorities or
forwarded to them where such authorities deem this necessary for the prevention of
threats, for criminal investigations or for clarifying the circumstances of missing
persons or accident victims, save where national law provides otherwise.
(2)	Paragraph 1 shall apply mutatis mutandis to persons staying in any commercially
rented accommodation, in particular tents, caravans and boats. Aliens are persons who are
not nationals of the Contracting Party where the accommodation is provided and registration
made.
CHAPTER H: TERMS OF COOPERATION
Article 26
Joint Cooperation and Cross-border Search Operations
(1)	If the need arises, the law enforcement authorities of the Contracting Parties shall
form mixed analysis working groups and other working groups, as well as, control and
surveillance teams in which officers of a Contracting Party take a supportive and
advisory role, in order to intensify the cooperation during operations in the territory of the
other Contracting Party, without independently exercising sovereign powers.
(2)	The law enforcement authorities of the Contracting Parties in the border regions
shall participate in cross-border search operations for fugitive suspects. The National Central
Units shall be involved in cases of super-regional significance.
(3)	The authorities shall cooperate in the search for missing persons.
(4)	When officials of a Contracting Party are operating in the territory of another
Contracting Party, they will be authorised to wear their uniforms and service weapons and
to carry other means of force, except if the other Contracting Party on whose territory the
operation is carried out, will declare that this is not allowed or only allowed under certain
circumstances.
(5)	The use of service weapons is only allowed in the case of self defence.
Article 27
Joint Tnvestigation Teams
(1)	By mutual agreement, the law enforcement authorities of two or more
Contracting Parties may set up a joint investigation team for a specific purpose and a
limited period, which may be extended by mutual consent, to carry out criminal
investigations in one or more of the Contracting Parties setting up the team. The
composition of the team shall be set out in the agreement setting up the team.
(2)	A joint investigation team may, in particular, be set up where:
a)	a Contracting Party 's investigations into criminal offences require difficult and
demanding investigations having links with other Contracting Parties;
17
b)	a number of Contracting Parties are conducting investigations into criminal
offences in which the circumstances of the case necessitate coordinated,
concerted action in the Contracting Parties involved.
(3)	A request for the setting up of a joint investigation team may be made by any of
the Contracting Party concerned. The team shall be set up in one of the Contracting
Party in which the investigations are expected to be carried out.
(4)	Requests for the setting up of a joint investigation team shall include the
authority making the request, the purpose of the joint investigation team, the
Contracting Parties in which the joint investigation team will operate and proposals
for the composition of the joint investigation team.
(5)	A joint investigation team shall operate in the territory of the Contracting
Parties setting up the team under the following general conditions:
a)	the leader of the team shall be a representative of the law enforcement
authority participating in criminal investigations from the Contracting Party in
which the team operates. The leader of the team shall act within the limits of his or
her competence under national law;
b)	the team shall carry out its operations in accordance with the law of the Contracting
Party in which it operates. The members of the team shall carry out their tasks
under the leadership of the person referred to in subparagraph (a), taking into
account the conditions set by their own authorities in the agreement on setting up
the team.
(6)	In this Article, members of the joint investigation team from Contracting
Parties other than the Contracting Party in which the team operates are referred to as being
"seconded" to the team.
(7)	Seconded members of the joint investigation team shall be entitled to be present
when investigative measures are taken in the Contracting Party of operation. However, the
leader of the team may, for particular reasons, in accordance with the law of the
Contracting Party where the team operates, decide otherwise.
(8)	Seconded members of the joint investigation team may, in accordance with the
law of the Contracting Party where the team operates, be entrusted by the leader of the
team with the task of taking certain investigative measures where this has been
approved by the law enforcement authorities of the Contracting Party of operation and
the seconding Contracting Party.
(9)	Where the joint investigation team needs investigative measures to be taken in one
of the Contracting Parties setting up the team, members seconded to the team by that
Contracting Party may request their own law enforcement authorities to take those
measures. Those measures shall be considered in that Contracting Party under the
conditions which would apply if they were requested in a national investigation.
(10)	Where the joint investigation team needs assistance from a Contracting Party other
than those which have set up the team, or from a third State, the request for
18
assistance may be made by the law enforcement authorities of the Contracting Party of
operations to the law enforcement authorities of the other Contracting Party concerned in
accordance with the relevant instruments or arrangements.
(11)	A member of the joint investigation team may, in accordance with his or her
national law and within the limits of his or her competence, provide the team with
information available in the Contracting Party which has seconded him or her for the
purpose of the criminal investigations conducted by the team.
(12)	Information lawfully obtained by a member or seconded member while part of a
joint investigation team which is not otherwise available to the law enforcement
authorities of the Contracting Parties concerned may be used for the following
purposes:
a)	for the purposes for which the team has been set up;
b)	subject to the prior consent of the Contracting Party where the information
became available, for detecting, investigation and prosecuting other criminal
offences. Such consent may be withheld only in cases where such use would
endanger criminal investigations in the Contracting Party concerned or in respect of
which that Contracting Party could refuse mutual assistance;
c)	for preventing an immediate and serious threat to public security, and without
prejudice to subparagraph (b) if subsequently a criminal investigation is opened;
d)	for other purposes to the extent that this is agreed between Contracting Parties
setting up the team.
(13)	This Article shall be without prejudice to any other existing provisions or
arrangements on the setting up or operation of joint investigation teams.
(14)	To the extent that the laws of the Contracting Party concerned or the provisions
of any legal instrument applicable between them permit, arrangements may be agreed for
persons other than representatives of the law enforcement authorities of the Contracting
Parties setting up the joint investigation team to take part in the activities of the team.
Such persons may, for example, include officials of international organisations recognized
by Contracting Parties. The rights conferred upon the members or seconded members of
the team by virtue of this Article shall not apply to these persons unless the agreement
expressly states otherwise.
Article 28
Mixed Patrols along the State Border
(1)	The law enforcement authorities of the Contracting Parties can perform mixed
patrols along the common border in order to fight threats to public security and to combat
illegal transborder activities.
(2)	When performing mixed patrols, the officers of the other Contracting Party shall be
authorized, as far as permitted by the national legislation of the Contracting Party on whose
territory they are acting, to determine the identity of persons and to stop them should they
19
attempt to avoid control. Other measures shall be taken by officers of the Contracting Party,
on whose territory the operation is carried out, unless the measures would be ineffective or
impossible without the intervention of the officers of the other Contracting Party.
(3)	During mixed patrols referred to in paragraphs 1 and 2, the legislation of that
Contracting Party, on whose territory the officers become active, shall apply.
(4)	When officials of a Contracting Party are operating on the territory of another
Contracting Party, they will be authorised to wear their uniforms and service weapons and to
carry other means of force, except the other Contracting Party on whose territory the
operation is carried out, will declare that this is not allowed or only allowed under certain
circumstances.
(5)	The use of service weapons is only allowed in the case of self defence.
Article 29
Cooperation in Common Centres
(1)	Common centres can be established to facilitate information exchange and
cooperation between the law enforcement authorities of the Contracting Parties in the
framework of this Convention.
(2)	In the common centres, officers of the Contracting Parties shall cooperate side-by side
in the framework of their respective competencies, in order to exchange, analyse, and pass
on information, and also to play a supportive role in the coordination or cross- border
cooperation as laid down in this Convention, irrespective of the official contacts,
correspondence and exchange of intelligence through the National Central Units. Articles 3
and 4 of the Convention shall apply accordingly for the transmission of person-related data
between the officers, as well as, the provisions of Article 30 of the Convention.
(3)	Supportive activities can also comprise preparation of and assistance in handing over
persons under treaties concluded between the Contracting Parties.
(4)	The officers cooperating in the common centres shall be exclusively subject to the
instruction and disciplinary power of their national authorities. The officers in the
common centres shall not carry out operational activities on their own. Joint operations can
only be carried out upon agreement between the competent law enforcement authorities
of the Contracting Parties and in the ways made possible under this Convention.
(5)	The establishment of common Centres and the modalities of cooperation and even
distribution of costs shall be regulated in the Implementation Agreements specified in
Article 34 paragraph 1.
Article 30
Restriction of Cooperation
(1)	If a Contracting Party considers that granting the execution of a request or any
other form of cooperation might jeopardise its security or other important interests or the
national legislation, it shall inform the other Contracting Party that it refuses the cooperation
in full or in part, or that it agrees to cooperate under certain conditions. The Contracting
20
Parties shall inform each other, without delay, in writing, stating the ground for complete
or partial refusal of cooperation.
(2)	Technical equipment and pertinent technical documentation given to law
enforcement authorities under this Convention must not be passed on to third States
without prior consent of the donating authorities.
Article 31
Data Protection
(1)	As regards the automatic processing of personal data communicated pursuant to this
Convention, each Contracting Party shall, no later than the date of entry into force of this
Convention, adopt the necessary national provisions in order to achieve a level of protection
of personal data which complies with the principles of Recommendation No R (87) 15 of
17 September 1987 of the Committee of Ministers of the Council of Europe regulating
the use of personal data in the police sector.
(2)	Furthermore a level of protection of personal data at least equal to that resulting
from the Council of Europe Convention for the Protection of Individuals with regard to
Automatic Processing of Personal Data of 28 January 1981 must be achieved.
(3)	The communication of personal data provided for in this Convention shall not
take place until the provisions for the protection of personal data as specified in paragraph 1
entered into force in the territories of the Contracting Parties involved in such
communication.
(4)	The following provisions shall apply for the transmission of data under the terms
of Chapters I and II of this Convention and for their further use and processing:
a)	Data communicated under this Convention shall be used by the Contracting
Parties solely for the purposes for which it has been supplied or for preventing an
immediate and serious threat to public security or for preventing a serious
offence. Processing for other purposes shall be permitted solely with the prior
authorisation of the communicating Contracting Party;
b)	When transmitting data, the transmitting authority shall set deadlines for deletion
and/or destruction (hereafter referred to as "destruction") of the data in line with its
national legislation. Irrespective of these deadlines, the transmitted data shall be
destroyed if no longer required for fulfilling the tasks which constituted the reason
for their transmission, or for any other purposes in accordance with sub- paragraph
a). The transmitted data shall be destroyed at the very latest on the day of the
termination of the validity this Convention, unless it will be replaced by a new
Convention;
c)	Should it turn out that incorrect data have been transmitted, or unlawfully obtained
the transmitting authority shall be obliged to inform the recipient accordingly without
delay. The recipient shall forthwith destroy the unlawfully obtained or transmitted
data, or rectify the incorrect data. If the recipient learns of unlawful processing of
the transmitted data, it shall be obliged to notify the transmitting authority
accordingly, without delay. If the recipient has reasons to believe that the transmitted
21
data are incorrect, or that they need to be destroyed, it will notify the transmitting
authority accordingly without delay. The transmitting authority and the recipient shall
inform each other about all circumstances that are of relevance for keeping the
transmitted data accurate and updated;
d)	The recipient is obliged to effectively protect the transmitted data from accidental or
unauthorised destruction, accidental loss, accidental or unauthorised change,
accidental or unauthorised dissemination, accidental or unauthorised access, or
accidental or unauthorised publication;
e)	The transmitting authority and the recipient shall be obliged to keep log-files of
transmission, receipt and destruction of the data. The logging shall comprise the
reasons for sending, the contents, the transmitting authority and the recipient, the
time of transmission and of destruction of the data. On-line transmissions are to be
logged by means of computer-aided methods. The logging records shall be kept for
a minimum period of three years. The logging data may be used only for
authentication that relevant legal provisions on data protection have been observed;
f)	Upon request, the recipient shall inform the transmitting authority about each
processing of the transmitted data and about the results obtained;
g)	Upon request, every person shall be entitled to be informed by the authority
responsible for data-processing, with regard to the data concerning him/her,
transmitted or processed in the framework of this Convention, and shall be
entitled to rectification of incorrect data or destruction of unlawfully processed
data. Exceptions from this rule and the practical process depend on the national law
of the Contracting Party asked for information, rectification or destruction. Before
a decision is taken with regard to such an application, the recipient shall give the
transmitting authority an opportunity to comment;
h)	The Contracting Parties shall make sure that each person in case of a violation of
his/her data protection rights can complain to an independent court or another
independent authority, and that he/she can claim damages;
i)	Information received by the Contracting Parties shall only be further transmitted to
third States with the prior authorisation of the Contracting Party which provided
the information.
(5)	The Contracting Parties shall be liable, in conformity with their respective
legislation, for harm inflicted upon a person as a consequence of processing of data
concerning him/her that were transmitted in the framework of this Convention in cases
where the data transmitted were incorrect or unlawfully transmitted. When held liable under
their legislation, the Contracting Parties cannot plead vis-á-vis the prejudiced person that
the transmitted data had been incorrect or unlawfully transmitted by another Contracting
Party. If the receiving Contracting Party indemnifies a loss caused by use of incorrect or
unlawfully transmitted data, the transmitting Contracting Party shall refund the entire
amount of indemnification granted.
(6)	Control of observance of the legal provisions on data protection, when processing
data obtained by officers active on the territory of the other Contracting Party in the
22
framework of the implementation of this Convention, shall be incumbent upon the law
enforcement authority of that Contracting Party on whose behalf the data had been
obtained and shall be subject to its legislation.
(7)	Officers who are active on the territory of the other Contracting Party shall not
have direct access to computerised data of this Contracting Party.
Article 32
Confidentiality of information and Classified Information
(1)	The Contracting Parties shall, in principle, ensure a basic protection for all
information received from another Contracting Party, by all necessary measures, including
the obligation of discretion and confidentiality, limiting access to information to authorised
personnel, protection of personal data and general technical and procedural measures to
safeguard the security of the information.
(2)	Information subject to a formal classification level of the transmitting Contracting
Party, which is indicated by a specific marking, shall receive an equivalent protection by
the recipient of the information in accordance with the table of equivalence of the
classification levels of the Contracting Parties in the Attached Lists.
(3)	In choosing the classification level, each Contracting Party shall adhere to the
classification of the information under its national law or applicable regulations and take
into account the need for flexibility and the requirement that classification of law
enforcement information should be the exception and that, if such information must be
classified, the lowest possible level should be assigned
(4)	The transmitting authority shall inform the recipient, without delay, in writing,
about a change of the classification level, or withdrawal of the classification. The recipient
shall undertake to adapt the classification level in compliance with this message, or to
withdraw the classification.
(5)	The transmitted classified information shall be used solely for the purpose for
which they were transmitted, and shall be disclosed only to those persons who require this
information for their activity and who are authorised, under national law, to have
knowledge of such classified information.
(6)	All violations of the legal provisions of the receiving Contracting Party concerning
the protection of the transmitted classified information shall be made known to the
transmitting authority without delay. This communication shall also contain the
circumstances and the consequences of such violation, and the measures taken to limit the
consequences and to prevent future violations of that nature.
(7)	The classified information shall be transmitted to the other Contracting Party
by courier or in any other way agreed upon, which is admissible under the respective
national legislation of the Contracting Parties.
CHAPTER TTT: FTNAL PROVTSTONS
Article 33
Committee of Ministers
23
(1)	A Committee composed of the competent Ministers of the Contracting Parties shall
be set up. The Committee of Ministers decides unanimously on the interpretation,
implementation and application of this Convention.
(2)	The Committee of Ministers shall establish an expert working group, which will
observe application and implementation of the Convention, give recommendations to the
Committee of Ministers for interpretation and improvements of the Convention
provisions, and carry out some other activities for the needs of the Committee.
(3)	The Committee of Ministers shall be convened upon request of a Contracting
Party, but at least once a year. It will meet in the territory of each Contracting Party in turn.
Article 34
Tmplementation Agreements and Communications
(1)	The Contracting Parties may conclude Implementation Agreements for the purpose
of this Convention.
(2)	The Contracting Parties shall notify the Depositary of changes of jurisdictions
and designations of the authorities mentioned in the text of this Convention and its Attached
Lists.
Article 35
Expenses
Each Contracting Party shall meet in accordance with its national legislation the costs
arising for its authorities from the implementation of this Convention, unless otherwise
stated in this Convention or the Implementation Agreements, or otherwise agreed upon in
advance between the law enforcement authorities.
Article 36
Relation to Other Tnternational Treaties
This Convention shall not affect any rights and obligations of the Contracting Parties
arising out of other international treaties.
Article 37
Attached Lists
The Attached Lists form an integral part of this Convention.
Article 38
Depositary
(1)	Depositary of this Convention is the Republic of Albania.
(2)	The Depositary shall send a certified copy of this Convention to each signatory or
acceding state.
(3)	The Depositary shall notify the other Contracting Parties of the deposit of any
24
instrument of ratification, acceptance, approval or accession, of any reservations and
declarations, and of any other notification made in connection with this Convention.
(4)	The Depositary shall notify all Contracting Parties on any date of entry into force
of the Convention in accordance with Article 40.
(5)	The Depositary shall arrange for the registration of this Convention, upon its entry
into force, with the Secretariat of the United Nations in accordance with Article 102 of the
Charter of the United Nations.
(6)	The first meeting of the Committee of Ministers shall be convened by the Depositary
after entry into force of the Convention.
Article 39
Ratification, Acceptance, Approval or Accession
(1)	This Convention is subject to ratification, acceptance, or approval of the Signatories.
The instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Depositary.
(2)	This Convention shall be open for accession. The instrument of accession shall be
deposited with the Depositary.
Article 40
Entry into Force
(1)	This Convention shall enter into force on the ninetieth day following the date of
the deposit of the second instrument of ratification, acceptance, approval, or accession.
(2)	For each State ratifying, accepting, approving, or acceding to this Convention after
the deposit of the second instrument of ratification, acceptance, approval, or accession, the
Convention shall enter into force on the ninetieth day after deposit by such State of its
instrument of ratification, acceptance, approval, or accession.
(3)	All Implementation Agreements, binding all Contracting Parties, concluded under
the terms of Article 34 of this Convention shall become binding for every State ratifying,
accepting, approving, or acceding to this Convention after the entry into force of this
Convention on the date of entry into force of this Convention for such State.
Article 41
Reservations
(1)	Each State may, at the time of ratification, acceptance, approval or accession,
formulate reservations.
(2)	Reservations may be withdrawn at any time by notification to the Depositary.
Such notification shall take effect on the date on which it is received.
Article 42
Withdrawal and Suspension
(1)	This Convention shall be concluded for an indefinite period of time.
25
(2)	Any Contracting Party may withdraw from this Convention at any time by
written notification to the Depositary. The withdrawal shall take effect six months after
the date of receipt of the notification by the Depositary.
(3)	Any Contracting Party may suspend the operation of this Convention in full or in part
if necessary to maintain the security of the state, the public order or security, or life and
limb of persons. The Contracting Parties shall notify the depositary without delay of taking
or revoking such a measure. Any measure taken under this paragraph shall take effect 15
days after the date of receipt of the notification by the Depositary.
Done at Vienna, this 5th day of May 2006, in a single original, in the English language.
(Signatures)
ATTACHED LISTS
Article 4 (2) (Law Enforcement Authorities)
Republic of Albania: Ministry of the Interior
Bosnia and Herzegovina: Ministry of Security
Republic of Moldova: Ministry of the Interior
Republic of Macedonia: Ministry of Internal Affairs
Romania: Ministry of Administration and Interior
Republic of Serbia: Ministry of Interior of the Republic of Serbia
Republic of Montenegro: Police Directorate
Article 4 (3) (National Central Units)
Requests and replies to requests regulated in Article 4 of the Convention shall be transmitted
to the National Central Units. The "National Central Units" are:
For the Republic of Albania: The Ministry of the Interior
For Bosnia and Herzegovina: The Ministry of Security
For the Republic of Macedonia: Ministry of the Interior
For the Republic of Moldova: The Ministry for Internal Affairs
For Romania: The Ministry of Administration and Interior
For the Republic of Serbia: The Ministry of Interior
For the Republic of Montenegro: Police Directorate
Article 4 (4) (Existing Structures)
For the Republic of Albania: Ministry of the Interior
For the Bosnia and Herzegovina: The Ministry of Security
For the Republic of Macedonia: Ministry of the Interior
For the Republic of Moldova: Ministry of Internal Affairs
For Romania: Ministry of Administration and Interior
For the Republic of Serbia: Border Police Directorate and Fire fighting Directorate
Republic of Montenegro: Police Directorate
26
T O P S E C R E T	SECRET	CONFIDENTIAL	RESTRICTED	Level
TEPER SEKRET	SEKRET	KONFIDENCIAL		Albania
VRLO TAJNO	TAJNO	POVJERLJIVO	IN T ER O	H o s n N 3 CTQ a v & in a
STATE SECRET	TOP SECRET	CONFIDENTIAL	INTERNAL	Macedónia
STRICT SECRET/ TOP SECRET	SECRET/ SECRET	CC OO NN FI FI D D NN TI TI AA L L/	DE SERVICIU/ SERVICE	Moldova
STRICT SECRET DE IMPORTANTA DEOSEBITA	S T RI C T S E C R E T	SECRET	SS EE RC VI RE £2 T U D E	Romania
STATE SECRET	SERVICE SECRET /TOP SECRET	SEVICE SECRET/ CONFIDENTIAL	IN T E A L	Serbia
TOP SECRET	SECRET	C ONF FI D N TI A L	RESRICTED	Montenegro
27
DÉLKELET-EURÓPAI RENDŐRI EGYÜTTMŰKÖDÉSI EGYEZMÉNY
Preambulum
Az Albán Köztársaság, Bosznia és Hercegovina, a Macedón Köztársaság, a Moldovai
Köztársaság, Románia, valamint Szerbia és Montenegró Államszövetség
a továbbiakban: Szerződő Felek
azzal az óhajjal, hogy közös biztonsági érdekeiket kövessék,
azzal a szándékkal, hogy biztonsági partnerség létrehozásával hatékonyan küzdjenek a
közrendet és a közbiztonságot fenyegető, határokon átnyúló veszélyek és a nemzetközi
bűnözés ellen,
azzal a céllal, hogy tovább fokozzák és erősítsék a rendőri együttműködést,
elhatározva, hogy tovább erősítik a kölcsönös segítségnyújtást rendőri ügyekben,
az alábbiakban állapodtak meg:
1.	Cikk
Az Egyezmény hatálya
A Szerződő Felek erősítik együttműködésüket a közbiztonságot és/vagy közrendet fenyegető
veszélyek elleni küzdelemben, valamint a bűncselekmények megelőzésében, felderítésében és
rendőri nyomozásában. Amennyiben jelen Egyezmény másképp nem rendelkezik, nemzeti
jogszabályaik szerint járnak el.
2.	Cikk
Fogalom-meghatározások
A jelen Egyezmény alkalmazásában:
a)	bűnüldöző hatóságok: a Szerződő Felek nemzeti jogszabályainak értelmében a jelen
Egyezmény rendelkezéseinek alkalmazására hatáskörrel rendelkező hatóságok;
b)	tisztviselők: a bűnüldöző hatóságok által kijelölt személyek;
c)	határok: a Szerződő Felek nemzeti jogszabályai által meghatározott, nemzetközileg
elismert szárazföldi, folyóvízi, tengeri, légi- és tengeri kikötő határok;
d)	harmadik állam: a Szerződő Felektől különböző állam;
e)	tartózkodási engedély: típusától függetlenül valamely Szerződő Fél által kiállított
engedély, mely annak területén való tartózkodásra jogosít. Ez nem foglalja magába a
menedékjog vagy tartózkodási engedély iránt folytatott eljárás céljából valamely Szerződő
Fél területén való ideiglenes tartózkodásra jogosító engedélyt;
28
f)	személyes adat: az azonosított vagy azonosítható természetes személyre vonatkozó
bármely adat; az azonosítható személy olyan személy, aki közvetlenül vagy közvetve
azonosítható, különösen egy azonosító számra vagy a személy fizikai, fiziológiai, pszichikai,
gazdasági, kulturális vagy társadalmi identitására vonatkozó egy vagy több egyedi tényezőre
történő utalás révén;
g)	személyes adat kezelése (a továbbiakban: adatkezelés): a személyes adatokon
automatizált vagy nem automatizált eszközökkel végzett művelet vagy műveletek összessége,
mint például azok gyűjtése, rögzítése, rendszerezése, tárolása, átalakítása vagy
megváltoztatása, visszakeresése, a betekintés, felhasználás, továbbítás útján történő
nyilvánosságra hozatal, terjesztés, vagy más egyéb módon történő hozzáférhetővé tétel,
összehangolás vagy összekapcsolás, valamint zárolás, törlés vagy megsemmisítés;
h)	információ: személyes és nem személyes adat.
3.	Cikk
Általános együttműködési intézkedések
A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai hatáskörükön belül megtesznek minden olyan
intézkedést, amely az együttműködést elősegíti.
A hatóságok különösen:
1.	elősegítik az információcserét és a kommunikációs struktúrákat azáltal, hogy:
a)	tájékoztatják egymást az ügyekkel kapcsolatos tényekről, a gyanúsítottak közötti
kapcsolatokról és a tipikus gyanúsítotti magatartásokról, a személyre vonatkozó
adatok átadása nélkül;
b)	közvetlenül, a lehető leghamarabb tájékoztatják egymást a rendőri relevanciával bíró
jövőbeni eseményekről és incidensekről, a személyre vonatkozó adatok átadása nélkül,
a közrendet és közbiztonságot fenyegető veszélyek elleni küzdelem megkönnyítése
érdekében, azzal a céllal, hogy időben meg tudják tenni a szükséges intézkedéseket;
c)	a mindennapi tevékenységeket és a speciális műveleteket érintő műveleti tervezések
megkönnyítése érdekében, a személyhez kapcsolódó adatok kivételével, megosztják
egymással a fontos információkat, beleértve a megelőző intézkedésekre vonatkozó, az
érintett másik Szerződő Fél területére esetlegesen hatást gyakorló eseményekről és
incidensekről szóló információkat is;
d)	elkészítik és rendszeresen frissítik a hatáskörökre, illetékességre és elérhetőségekre
vonatkozó adatokat tartalmazó közös címtáraikat;
e)	rádiókommunikációt tartanak fenn, és e tekintetben berendezéseiket is kicserélik az
egységes rádió berendezések és frekvenciák valamennyi európai országban történő
bevezetéséig, valamint közös javaslatokat készítenek elő a telekommunikáció,
különösen a határmenti rádiókommunikáció költséghatékony fejlesztésére.
2.	elősegítik az együttműködést a megelőzési, felderítési és nyomozási céllal, valamint a
fenyegetések elhárítása érdekében folytatott műveletek és nyomozások során, azáltal, hogy:
29
a)	összehangolt tervezés alapján rendőri erőket telepítenek a szomszédos
határterületekre;
b)	közös programokat terveznek és hajtanak végre a bűnmegelőzés terén;
c)	rendszeres időközönként találkozókat és megbeszéléseket tartanak az együttműködés
minőségének ellenőrzése és fenntartása érdekében, megvitatják az új stratégiákat,
egyeztetik a műveleti, körözési és járőrözési terveiket, statisztikai adatokat cserélnek,
összehangolják a munkaprogramokat;
d)	elősegítik az érintett egységek megállapodásán alapuló közös képzési és tanulmányi
látogatások szervezését;
e)	meghívják a többi Szerződő Fél képviselőit, hogy megfigyelőként vegyenek részt a
speciális műveletekben.
I.	FEJEZET: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
4.	Cikk
Együttműködés megkeresés alapján
(1)	A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai hatáskörükön belül megkeresés alapján
kölcsönös segítséget nyújtanak egymásnak a közrendet és közbiztonságot fenyegető veszélyek
elleni intézkedés, valamint a bűncselekmények megelőzése, felderítése és nyomozása
érdekében, kivéve, ha az érintett Szerződő Fél jogszabályai értelmében a megkeresést vagy
annak végrehajtását csak az igazságügyi hatóságok intézhetik. Ha a megkeresett hatóság nem
rendelkezik hatáskörrel a megkeresés teljesítésére, a megkeresést továbbítja a hatáskörrel
rendelkező hatóságnak, és erről tájékoztatja a megkereső hatóságot.
(2)	A jelen Egyezmény szerinti bűnüldöző hatóságokat a mellékelt listák tartalmazzák. A
többi minisztérium hatáskörét az együttműködés semmiképpen nem érintheti.
(3)	A Szerződő Felek Nemzeti Központi Egységeket hoznak létre vagy jelölnek ki. A
Nemzeti Központi Egységek létrehozásáig vagy kijelöléséig az érintett országokban a
fennálló struktúrákat kell alkalmazni.
(4)	A megkereséseket és az azokra adott válaszokat, amennyiben közvetlen
együttműködés szükséges, a mellékelt listákban megnevezett hatóságok között is ki lehet
cserélni, a Nemzeti Központi Egységnek vagy a fennálló struktúráknak az eljárásról történő
egyidejű tájékoztatása mellett,
a)	amennyiben a határon átnyúló hivatalos tevékenységek olyan bűncselekményekre
utalnak, melyekben minden valószínűség szerint a határterület bűnüldöző hatóságai
fognak nyomozást folytatni, vagy
b)	amennyiben a közrendet és/vagy közbiztonságot fenyegető közvetlen veszélyek
elhárításában való segítségnyújtás érdekében küldött megkereséseket másképpen, a
Nemzeti Központi Egységek közötti szokásos csatornákon keresztül nem lehet
időben továbbítani.
30
(5)	A megkeresések érinthetik különösen:
a)	a gépjárművek, bármely fajta vízi és légi járművek tulajdonosainak és használóinak
azonosítását.
Az egyik Szerződő Fél megkeresésére a megkeresett Szerződő Fél átadja a
gépjárműről, valamint bármely fajta vízi és légi járműről tárolt adatot, ideértve a
tulajdonosok és használók adatait is, amennyiben ezen adatok egy személy
tulajdonosként/használóként való azonosításához vagy egy személy által használt
járművek azonosításához szükségesek, illetve, ha a járműadat a bűncselekmények
megelőzéséhez, leküzdéséhez, valamint a közrendet és/vagy közbiztonságot
fenyegető veszélyek elleni védekezéshez szükséges.
A megkereső Szerződő Fél bűnüldöző hatóságai a megkeresést azon hatóság(ok)hoz
továbbíthatják, mely(ek) a jármű nyilvántartási adatbázist fenntartják, illetve, a
megkeresett Szerződő Fél bűnüldöző hatóságához sürgős esetekben, vagy ha
bármely fajta vízi járműre vonatkozó nyilvántartási számot az érintett hatóságoktól
kellene beszerezni.
b)	a vezetői engedélyekre és járművek dokumentumaira vonatkozó információkat,
beleértve az összehasonlítható jogosítványokat és dokumentumokat is;
c)	a tartózkodási hely, lakhely és tartózkodási engedélyek megállapítását;
d)	a telefonok és egyéb telekommunikációs berendezések előfizetőinek azonosítását;
e)	a személyek, holttestek vagy holttestek részeinek azonosítását;
f)	a tárgyak, úgy, mint lőfegyverek, lőszer és robbanóanyagok, robbanószerkezetek,
gépjárművek, bármely fajta vízi és légi jármű és kulturális tárgy eredetére vonatkozó
információkat;
g)	a személyek vagy tárgyak körözését;
h)	a körözési intézkedések kezdeményezését és koordinációját;
i)	a rendőrségi meghallgatásokat és kihallgatásokat, különösen a személy
információadási szándékának meghatározása céljából;
j) a bűnügyi helyszíni nyomozásokra, bizonyítékok gyűjtésére, értékelésére és
elemzésére vonatkozó információkat;
k) a tanúvédelmet biztosító konkrét intézkedéseket;
l) a forró nyomon üldözés esetén történő információcserét;
m) a tömegrendezvények esetén folytatott ellenőrzésekkel kapcsolatos együttműködést
és információcserét.
31
(6)	A megkereséseket és az arra adott válaszokat írásban (fax vagy e-mail útján) kell
megküldeni. Ha személyekre vonatkozó adatokat továbbítanak, az adat különleges minőségét
figyelembe vevő biztonságos adattovábbítási módszert kell alkalmazni. Sürgős esetekben a
megkereséseket szóban is lehet továbbítani, azonban azt a közlést követően azonnal írásban is
meg kell erősíteni. Az írásbeli választ csak a megkeresés írásban történő megerősítését
követően lehet továbbítani. A Szerződő Feleknek biztosítaniuk kell, hogy csak a
jogosultsággal rendelkező személyek férjenek hozzá az alkalmazott kommunikációs
eszközökhöz.
5.	Cikk
Az információcsere területei
(1)	A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai a bűncselekmények, különösen a szervezett
bűnözés megelőzése, felderítése és nyomozása terén folytatott együttműködésük során
megkeresésre az alábbi információkat cserélik ki:
a)	a szervezett bűnözésben érintett személyek adatai, bűncselekmények elkövetésével
kapcsolatban a gyanúsítottak és a gyanús személyek közötti összefüggésekre
vonatkozó információk, bűnszervezetek és szervezett bűnözői csoportok
felépítésével, továbbá gyanúsítottak és gyanús személyek, vagy gyanúsított
csoportok és gyanús csoportok tipikus viselkedési mintáival kapcsolatos ismeretek,
előkészített, megkísérelt vagy befejezett bűncselekményekről szóló információk,
különösen a bűncselekmény ideje, helyszíne és típusa, sértettekről és a vagyoni
kárról szóló részletek, különös körülményekre és a releváns jogi rendelkezésekre
vonatkozó információk, amennyiben szükségesek a bűncselekmények
megelőzéséhez, felderítéséhez és nyomozásához,
b)	a határon átnyúló bűncselekmények elkövetési módszerei és új formái,
c)	kriminológiai és más, bűnözéssel kapcsolatos kutatási eredmények, a nyomozások
lefolytatásának gyakorlati részletei, a további fejlesztést célzó munkaeszközök és
módszerek,
d)	eszközökre vagy vagyonra vonatkozó információ és/vagy ezek mintái, melyek
megrongálódtak a bűncselekmény elkövetésekor, vagy melyeket bűncselekmény
elkövetésére használtak vagy szándékoztak felhasználni, vagy melyek
bűncselekmény elkövetésének eredményeképpen jöttek létre,
e)	a jelen Egyezmény hatálya alá tartozó bűncselekményekkel kapcsolatos hatályos
jogszabályok,
f)	bűncselekmények elkövetéséből, vagy az azokban való részvételből származó
haszonra és vagyontárgyakra vonatkozó információ.
(2)	Amennyiben az információt különleges módszerek alkalmazásával szerzik, a Szerződő
Felek hatóságai nemzeti jogszabályaiknak megfelelően működnek együtt. A Szerződő Felek
az ilyen információcsere során átadott adatoknak legalább a vonatkozó nemzeti jogszabályaik
által előírt védelmet biztosítják.
32
6.	Cikk
Információcsere megkeresés nélkül
Bizonyos esetekben a Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai megkeresés nélkül is átadnak
egymásnak információkat, amennyiben bizonyított tények alapján okkal feltételezhető, hogy
az információ a közrendet és/vagy közbiztonságot fenyegető konkrét veszélyek leküzdése,
vagy bűncselekmények megelőzése, felderítése és nyomozása érdekében szükséges. Az
információcserére a 4. Cikk (3) bekezdését (Nemzeti Központi Egységek), (4) bekezdését
(megkeresések és az azokra adott válaszok) és (6) bekezdését (faxon vagy e-mailen érkező
írásbeli megkeresések) kell megfelelően alkalmazni.
7.	Cikk
Közös fenyegetettség elemzés
A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai a bűnügyi helyzetet leíró egységes szempontrendszer
kialakítására törekednek. E célból rendszeresen vagy szükség szerint állapotjelentéseket
küldenek egymásnak, és legalább egyszer évente közös elemzéseket végeznek.
8.	Cikk
Rendszeres információcsere az illegális migráció elleni küzdelem érdekében
(1)	A Szerződő Felek az illegális határátlépés és az emberkereskedelem leküzdése
céljából rendszeres információcserét folytatnak.
(2)	A kicserélendő információk elsősorban a migrációs mozgásokra, azok kiterjedésére,
szerkezetére és lehetséges célállomásaira, a valószínű migrációs útvonalakra és az illegális
határátlépésre alkalmazott közlekedési eszközökre, valamint a csempészek szervezeti
formáira vonatkoznak. Mindemellett az aktuális helyzetre vonatkozó információkat és
elemzéseket is átadják egymásnak, és minden olyan tervezett intézkedésről is tájékoztatják
egymást, amelyek relevánsak lehetnek a másik Szerződő Fél számára.
9.	Cikk
Összekötő tisztviselők
(1)	A Szerződő Felek olyan kétoldalú megállapodásokat köthetnek, amelyek értelmében
az egyik Szerződő Fél egy másik Szerződő Fél bűnüldöző hatóságaihoz összekötő
tisztviselőket rendel ki határozott vagy határozatlan időre.
(2)	Az összekötő tisztviselők határozott vagy határozatlan időre történő kihelyezésének az
a célja, hogy elősegítsék és felgyorsítsák a Szerződő Felek közötti együttműködést, különösen
oly módon, hogy segítséget nyújtanak:
a)	a jelen Egyezmény céljainak megfelelő információcsere formájában;
b)	a büntetőügyekben történő kölcsönös rendőri segítségnyújtásra irányuló
megkeresések végrehajtásában;
c)	a határok őrizetéért felelős hatóságok által ellátott feladatok tekintetében.
33
(3)	Az összekötő tisztviselők feladata a tanácsadás és a segítségnyújtás. Az összekötő
tisztviselők nem jogosultak önálló rendőri intézkedés végrehajtására. Ezek a tisztviselők
információkat szolgáltatnak, és feladataikat a kihelyező Szerződő Fél és a fogadó Szerződő
Fél által adott utasításoknak megfelelően látják el.
(4)	A Szerződő Felek - kétoldalú vagy többoldalú megállapodások keretein belül -
megállapodhatnak abban, hogy az egyik Szerződő Féltől harmadik államokba kihelyezett
összekötő tisztviselők egy vagy több másik Szerződő Fél érdekeit is képviselik. Az ilyen
megállapodások alapján a harmadik államokba kihelyezett összekötő tisztviselők,
megkeresésre vagy saját kezdeményezésük alapján, információkat szolgáltatnak a többi
Szerződő Félnek is, és hatáskörükben e Felek nevében feladatokat látnak el. A Szerződő
Felek tájékoztatják egymást arról, hogy mely harmadik államokba szándékoznak összekötő
tisztviselőket kihelyezni.
10.	Cikk
Tanúvédelem
(1)	A Szerződő Felek tanúvédelemre kijelölt bűnüldöző hatóságai közvetlen
együttműködést folytatnak a tanúvédelmi programok terén.
(2)	Az együttműködés kiterjed különösen az információcserére, a logisztikai támogatásra
és a védendő személyek átvételére.
(3)	A védendő személyek átvételekor minden egyes esetben megállapodást kell kötni a
kölcsönös jogok és kötelezettségek szabályozása érdekében.
(4)	A védendő személyt a megkereső Szerződő Fél tanúvédelmi programjába fel kell
venni. A védendő személy a megkeresett Szerződő Fél tanúvédelmi programjába nem kerül
bele. Ezen személyek védelmével kapcsolatos támogató intézkedések végrehajtására a
megkeresett Szerződő Fél nemzeti jogszabályait kell megfelelően alkalmazni.
(5)	Általában a megkereső Szerződő Fél viseli a védendő személyek megélhetésével
kapcsolatos költségeket. A megkeresett Szerződő Fél viseli a személyek védelmével
összefüggő személyi és dologi költségeket.
(6)	Súlyos okokból és a megkereső Szerződő Fél megfelelő módon történő értesítését
követően a megkeresett Szerződő Fél megszüntetheti a támogató intézkedéseket. Ebben az
esetben a megkereső Szerződő Fél visszaveszi az érintett személyt.
11.	Cikk
Alap- és továbbképzés, valamint tapasztalatcsere
A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai együttműködnek az alap- és továbbképzés terén,
többek között
a)	kicserélik az alap- és továbbképzési tananyagokat;
b)	közös alap- és továbbképzési szemináriumokat, határon átnyúló gyakorlatokat
rendeznek a jelen Egyezményben lefektetett együttműködés részeként;
34
c)	meghívják a másik Szerződő Fél bűnüldöző hatóságainak képviselőit a
gyakorlatokon és a speciális műveletekben megfigyelőként való részvétel céljából,
és kölcsönös gyakorlati képzési látogatásokat szerveznek;
d)	lehetővé teszik a másik Szerződő Fél bűnüldöző hatóságai képviselői számára a
továbbképzési kurzusokon való részvételt.
12.	Cikk
Megelőzés
A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai kicserélik a bűnmegelőzés terén szerzett
tapasztalataikat, és ebből a célból közös programokat indítanak és hajtanak végre.
13.	Cikk
Forró nyomon üldözés
(1)	A Szerződő Felet képviselő tisztviselők, akik országukban bűncselekmény
elkövetésén vagy abban való részvételen tetten ért személyt üldöznek, a jelen Egyezmény 34.
Cikk (1) bekezdése alapján megkötött kétoldalú végrehajtási megállapodásoknak
megfelelően, az üldözést folytathatják egy másik Szerződő Fél területén, annak előzetes
engedélye nélkül is, ha a helyzet különleges sürgőssége miatt a másik Szerződő Fél
bűnüldöző hatóságait a jelen Egyezmény 24. cikkében előírt eszközök útján az illető területre
való belépés előtt nem lehetett értesíteni, vagy ha ezek a hatóságok nem tudtak időben a
helyszínre érni ahhoz, hogy átvegyék az üldözést.
Ugyanezt a rendelkezést kell alkalmazni, ha az üldözött személy előzetes letartóztatásból
vagy szabadságvesztés-büntetés letöltése közben szökött meg.
Az üldözést folytató tisztviselők legkésőbb a határ átlépésekor felveszik a kapcsolatot azon
Szerződő Fél bűnüldöző hatóságaival, melynek területén a forró nyomon üldözést folytatják.
A forró nyomon üldözést azonnal abba kell hagyni annak a Szerződő Félnek a felszólítására,
amelynek területén azt végzik. Az üldözést folytató tisztviselők kérésére az eljárni jogosult
belföldi hatóságok elfogják az üldözött személyt az illető személyazonosságának
megállapítása vagy letartóztatása érdekében.
(2)	A jelen Cikk (1) bekezdésében hivatkozott kétoldalú végrehajtási megállapodások -
akár taxatív felsorolással, akár az összes kiadatási bűncselekményre történő kiterjesztéssel -
meghatározzák azokat a bűncselekményeket, melyek tekintetében a forró nyomon üldözés
alkalmazható.
(3)	A forró nyomon üldözést az alábbi módok egyike szerint folytatják, amelyet a jelen
Cikk (1) és (2) bekezdéseiben hivatkozott kétoldalú végrehajtási megállapodásokban
határoznak meg:
a)	Az üldözést folytató tisztviselők az üldözött személyt nem tartóztathatják fel;
b)	Ha nem történt felszólítás a forró nyomon üldözés megszüntetésére, és ha az eljárni
jogosult belföldi hatóságok nem tudnak elég gyorsan beavatkozni, az üldözést folytató
tisztviselők feltartóztathatják az üldözött személyt, amíg annak a Szerződő Félnek a
haladéktalanul értesítendő tisztviselői, amelynek területén az üldözés történik, meg
35
tudják állapítani az illető személyazonosságát vagy őrizetbe tudják őt venni.
(4)	A forró nyomon üldözést az (1) és (3) bekezdéseknek megfelelően, és az alábbi módon
folytatják, amelyet a jelen Cikk (1) és (2) bekezdéseiben hivatkozott kétoldalú végrehajtási
megállapodásban határoznak meg:
a)	a kétoldalú végrehajtási megállapodásban meghatározott területen, illetve a határ
átlépésétől számított meghatározott időtartamon belül;
b)	területi vagy időbeli korlátozás nélkül.
(5)	A forró nyomon üldözést csak az alábbi általános feltételekkel lehet folytatni:
a)	Az üldözést folytató tisztviselők betartják a jelen Cikk rendelkezéseit, és azon
Szerződő Fél jogszabályait, amelynek a területén tevékenykednek; követik az eljárni
jogosult belföldi hatóságok utasításait.
b)	Az üldözés során kizárólag a szárazföldi és vízi határokat szabad átlépni.
c)	A magánlakásokba és a nyilvánosság elől elzárt helyekre való belépés tilos.
d)	Az üldözést folytató tisztviselők egyenruhájuk, karszalag vagy a járművükre erősített
kellékek alapján egyértelműen felismerhetőeknek kell lenniük; civil öltözék és a fent
említett azonosító jelek nélküli jármű együttes használata tilos; az üldözést folytató
tisztviselőknek mindig képeseknek kell lenniük annak igazolására, hogy hivatalos
minőségükben járnak el.
e)	Az üldözést folytató tisztviselők maguknál tarthatják szolgálati fegyvereiket; a
fegyverhasználat a jogos védelem esetét kivéve tilos.
f)	Ha a (3) bekezdés b) pontjának rendelkezései szerint az üldözött személyt az eljárni
jogosult belföldi hatóságok elé állítás céljából elfogták, vele szemben csak biztonsági
átvizsgálást lehet végezni; a szállítás alatt bilincs használható; az üldözött személynél
talált tárgyakat le lehet foglalni.
g)	Az (1), (3) és (4) bekezdésben említett egyes műveletek után az üldözést folytató
tisztviselők megjelennek azon Szerződő Fél hatáskörrel rendelkező hatóságai előtt,
amelynek területén tevékenykedtek, és jelentést tesznek tevékenységükről; ezen
hatóságok felkérésére mindaddig rendelkezésre állnak, amíg a tevékenységük
körülményeit megfelelően nem tisztázták; ezt az előírást kell alkalmazni akkor is, ha a
forró nyomon üldözés nem járt az üldözött személy elfogásával.
h)	A Szerződő Fél hatóságainak üldözést végző tisztviselői, azon Szerződő Fél
hatóságainak a megkeresésére, amelynek területén a forró nyomon üldözést folytatták,
segítséget nyújtanak az azon műveletet követő nyomozáshoz, amelyben részt vettek,
ideértve a bírósági eljárást is, amennyiben az üldözést végző tisztviselő
személyazonosságának védelméről gondoskodnak.
(6)	Azt a személyt, akit a (3) bekezdésben előírt intézkedést követően az eljárni jogosult
belföldi hatóságok őrizetbe vettek, állampolgárságára való tekintet nélkül őrizetben lehet
36
tartani kihallgatás céljából. A nemzeti jog vonatkozó szabályait értelemszerűen kell
alkalmazni. Ha a személy nem annak a Szerződő Félnek az állampolgára, amelynek területén
őrizetbe vették, az őrizetbe vételt követő legkésőbb hat órán belül el kell engedni - mely
időtartamba az éjfél és a délelőtt 9 óra közötti időt nem kell beszámítani -, kivéve, ha az
eljárni jogosult belföldi hatóságok előzőleg bármilyen formájú megkeresést kaptak a személy
ideiglenes letartóztatására kiadatás céljából.
(7)	Az előző bekezdésekben hivatkozott tisztviselőket a kétoldalú végrehajtási
megállapodások határozzák meg.
(8)	A Szerződő Felek bilaterális alapon kiterjeszthetik az (1) bekezdés hatályát, és további
rendelkezéseket fogadhatnak el jelen Cikk végrehajtása során.
14.	Cikk
Határon átnyúló megfigyelés
(1)	A Szerződő Felet képviselő tisztviselők, akik bűnügyi nyomozás keretében
országukban olyan személyt tartanak megfigyelés alatt, aki feltehetőleg olyan bűncselekmény
elkövetésében vett részt, amely miatt kiadatásra kerülhet sor, a jelen Egyezmény 34. Cikk (1)
bekezdése szerint megkötött kétoldalú végrehajtási megállapodások alapján jogosultak arra,
hogy a megfigyelést egy másik Szerződő Fél területén folytassák, ha ez utóbbi előzetesen
előterjesztett megkeresés alapján engedélyezte a határon átnyúló megfigyelést. Az engedély
feltételekhez köthető. Megkeresés alapján a megfigyelést az azon Szerződő Felet képviselő
tisztviselőkre bízzák, amely Szerződő Fél területén a megfigyelést végzik. Az első
albekezdésben említett megkeresést az egyes Szerződő Felek által kijelölt, a kért engedély
megadására vagy továbbítására hatáskörrel rendelkező hatóságnak kell megküldeni.
(2)	Amennyiben különösen sürgős okokból a megkereső Szerződő Fél nem tudja
megküldeni előzetesen a hozzájárulás iránti megkeresését, a megfigyelést végző tisztviselők a
jelen Cikk (1) bekezdése szerinti kétoldalú végrehajtási megállapodások alapján jogosultak az
olyan személy megfigyelését a határon át is folytatni, akiről feltehető, hogy a (3) bekezdésben
említett bűncselekményt követett el. Ezekben az esetekben azon Szerződő Fél hatóságát,
melynek területén a megfigyelést folytatják, haladéktalanul értesíteni kell a határ átlépéséről,
és az előzetesen nem engedélyezett határátlépés okait megjelölő megkeresést késedelem
nélkül meg kell küldeni.
(3)	A jelen Cikk (1) és (2) bekezdéseiben hivatkozott kétoldalú végrehajtási
megállapodások - akár taxatív felsorolással, akár az összes kiadatási bűncselekményre történő
kiterjesztéssel - meghatározzák a (2) bekezdésben említett bűncselekményeket.
(4)	A megfigyelést azonnal abba kell hagyni, amint az a Szerződő Fél, amelynek
területén azt végzik, az előző bekezdésekben hivatkozott értesítést vagy megkeresést
követően ezt kéri, vagy ha az engedélyt a határátlépést követő öt órán belül nem adták meg.
(5)	Az (1) és (2) bekezdésben említett megfigyelést csak az alábbi általános feltételeknek
megfelelően lehet végezni:
a)	A megfigyelést végző tisztviselő betartja a jelen Cikk rendelkezéseit és azon Szerződő
Fél jogszabályait, amelynek területén tevékenykednek; követi az eljárni jogosult
belföldi hatóságok utasításait.
37
b)	A (2) bekezdésben leírt helyzet kivételével a megfigyelés során a megfigyelést végző
tisztviselő magánál tartja az engedély megadását igazoló okmányt.
c)	A megfigyelést végző tisztviselőnek mindig képesnek kell lennie annak bizonyítására,
hogy hivatalos minőségében jár el.
d)	A megfigyelést végző tisztviselő a megfigyelés során magánál tarthatja szolgálati
fegyverét a megkeresett Szerződő Fél ezzel kifejezetten ellentétes rendelkezése
hiányában; a fegyverhasználat a jogos védelem esetét kivéve tilos.
e)	A magánlakásokba és a nyilvánosság elől elzárt helyekre való belépés tilos.
f)	A megfigyelést végző tisztviselő a megfigyelt személyt nem foghatja el és nem
tartóztathatja le.
g)	Valamennyi műveletről jelentést kell tenni azon Szerződő Fél hatóságainak, amelynek
területén a műveletek történtek; a megfigyelést végző tisztviselők személyes
megjelenése előírható.
h)	A Szerződő Fél hatóságának megfigyelést végző tisztviselője, azon Szerződő Fél
hatóságainak megkeresésére, amelynek területén a megfigyelést végezték, segítséget
nyújt az azon műveletet követő nyomozáshoz, amelyben részt vett, ideértve a bírósági
eljárást is, amennyiben a résztvevő tisztviselő személyazonosságának védelméről
gondoskodnak.
(6)	Az előző bekezdésekben hivatkozott tisztviselőket a kétoldalú végrehajtási
megállapodások határozzák meg.
(7)	A Szerződő Felek a kétoldalú végrehajtási megállapodással kiterjeszthetik a jelen Cikk
hatályát, és további rendelkezéseket fogadhatnak el annak végrehajtása során.
15.	Cikk
Ellenőrzött szállítás
(1)	Az egyik Szerződő Fél megkeresésére, kiadatási bűncselekmények nyomozásakor, a
szükséges feltételek fennállása esetén a másik Szerződő Fél engedélyezheti saját területén
ellenőrzött szállítás végrehajtását, különösen kábítószerek, prekurzorok, lőfegyverek,
robbanóanyagok, hamis valuta, és bűncselekményből származó, vagy bűncselekmény
elkövetésére felhasználni szándékozott eszközök szállítása esetén, amennyiben a megkereső
Szerződő Fél megindokolja, hogy ezen intézkedés nélkül az elkövetők, vagy a terjesztői
útvonalak azonosítása lehetetlen lenne, vagy nagy nehézségekbe ütközne. Ha az ellenőrzött
szállítmány tartalma különös kockázatot jelent az abban résztvevő személyek számára, vagy a
nyilvánosság számára veszélyes, a megkeresett Szerződő Fél jogosult bizonyos feltételekhez
kötni a megkeresés végrehajtását vagy teljes egészében visszautasíthatja a megkeresést.
(2)	A megkeresett Szerződő Fél a szállítmány határátlépésekor vagy a bűnüldöző szervek
által meghatározott helyen átveszi annak felügyeletét, annak érdekében, hogy elkerüljék az
ellenőrzés megszakítását, és a szállítmány állandó megfigyelését biztosítsák oly módon, hogy
a rendőri beavatkozás bármikor lehetséges legyen. A megkeresett Szerződő Fél általi átvételt
38
követően a megkereső Szerződő Fél tisztviselői továbbra is követhetik az ellenőrzött
szállítmányt a megkeresett Szerződő Fél tisztviselőivel együtt, a megkeresett Szerződő Fél
egyetértésével.
(3)	A megkereső Szerződő Fél tisztviselői kötelesek a megkeresett Szerződő Fél
jogszabályait betartani.
(4)	Ha a megkeresett Szerződő Fél hatáskörrel rendelkező bűnüldöző hatóságai nem
tudnak kellő időben közbelépni, és az ellenőrzött szállítás folytatása súlyos kockázatot
jelentene az emberek életére vagy egészségére, vagy komoly anyagi károkat okozna, vagy a
szállítmányt nem lehet tovább ellenőrzés alatt tartani, a megkereső Szerződő Fél tisztviselője
lefoglalhatja az ellenőrzött szállítmányt. Amennyiben szükséges, a megkereső Szerződő Fél
tisztviselői megállíthatják és elfoghatják a szállítmányt kísérő személyeket, amíg a
megkeresett Szerződő Fél bűnüldöző hatóságai közbe nem lépnek. A megkereső Szerződő Fél
minden esetben haladéktalanul tájékoztatja a megkeresett Szerződő Fél bűnüldöző hatóságait.
(5)	Amennyiben az ellenőrzött szállítmányt a megkeresett Szerződő Fél területén foglalták
le, azt megkeresésre át lehet adni a megkereső Szerződő Félnek.
(6)	A (3) bekezdésben szereplő műveletet követően a hatáskörrel rendelkező helyi
hatóságok által letartóztatott személyt ki lehet hallgatni, állampolgárságára tekintet nélkül. A
nemzeti jogszabályok releváns rendelkezéseit értelemszerűen kell alkalmazni.
(7)	Amennyiben a személy nem azon Szerződő Fél állampolgára, melynek területén
elfogták, legkésőbb hat órával az elfogást követően, ide nem értve az éjfél és a reggel 9 óra
közötti időszakot, el kell engedni, kivéve, ha a hatáskörrel rendelkező helyi hatóságokat
előzetesen bármely formában megkeresték ezen személy ideiglenes, kiadatási célú fogva
tartása érdekében.
(8)	Az ellenőrzött szállítás során a 14. Cikk (4) bekezdésének a)-c) és e)-h) pontjait kell
megfelelően alkalmazni a megkereső Szerződő Fél tisztviselőire.
(9)	Olyan ellenőrzött szállításra irányuló hivatalos megkeresés, melynek során az
ellenőrzés harmadik állam területén kezdődik vagy ott folytatódik, akkor teljesíthető, ha a
megkeresés tartalmazza, hogy a (2) bekezdésben szereplő feltételeket a harmadik állam is
teljesíti.
16.	Cikk
Bűncselekmények nyomozására irányuló fedett nyomozások
(1)	Bűncselekmények nyomozása során valamely Szerződő Fél a jogszabályaiban foglalt
feltételekkel, előzetes megkeresés alapján hozzájárulását adhatja a megkereső Szerződő Fél
tisztviselőinek alkalmazásához, akik lehetnek fedett személyek vagy mintavásárlást végző
személyek (a továbbiakban: „fedett nyomozó”). A megkereső Szerződő Fél csak akkor
terjeszthet elő ilyen megkeresést, ha a bűncselekmény nyomozása másképpen
kivitelezhetetlen lenne, vagy rendkívüli akadályokba ütközne. A tisztviselő valódi
személyazonosságát a megkeresésben nem szükséges felfedni.
(2)	A megkeresett Szerződő Fél területén végzett fedett nyomozást eseti, határozott
időtartamú műveletekre kell korlátozni. A műveleteket a Szerződő Felek résztvevő tisztviselői
39
közötti koordináció útján kell előkészíteni. A fedett nyomozó alkalmazását és az általa
végrehajtott tevékenységeket a megkeresett Szerződő Fél irányítja. A megkeresett Szerződő
Fél felel a megkereső Szerződő Fél fedett nyomozója által végzett tevékenységekért, és
bármikor kérheti a művelet befejezését.
(3)	A fedett nyomozók jelen Cikk alapján történő alkalmazása, a művelet
végrehajtásának, valamint a nyomozási eredmények felhasználásának feltételei azon Szerződő
Fél jogszabályaitól függnek, melynek területén a fedett nyomozót alkalmazták.
(4)	A megkeresett Szerződő Fél biztosítja a fedett nyomozó számára az összes személyi
feltételt, beleértve kapcsolattartójának jelenlétét, a logisztikai és technikai eszközöket, és a
területén folytatott művelet ideje alatt minden szükséges intézkedést megtesz a fedett
nyomozó védelme érdekében.
(5)	Különösen sürgős esetben, ha komoly veszély áll fenn arra nézve, hogy a fedett
nyomozó személyazonosságát felfedik, a fedett nyomozó másik Szerződő Fél területén
történő alkalmazása az (1) bekezdés szerinti előzetes hozzájárulás nélkül is megengedett.
Ezekben az esetekben a fedett nyomozó másik Szerződő Fél területén történő alkalmazásának
előfeltételeit teljesíteni kell. A fedett nyomozó tevékenységét azokra az intézkedésekre kell
korlátozni, melyek feltétlenül szükségesek a fedőtörténetének vagy a biztonságának
megőrzése érdekében. A megkeresett Szerződő Felet az alkalmazásról késedelem nélkül
értesíteni kell, aki bármikor kérheti a művelet befejezését.
(6)	Az (1)-(4) bekezdéseket kell megfelelően alkalmazni azokra az esetekre is, amikor az
egyik Szerződő Fél a másik Szerződő Fél fedett nyomozójának a saját területén való
alkalmazását kéri. Ezekben az esetekben, eltérő megállapodás hiányában, a megkereső
Szerződő Fél viseli a művelet költségeit.
(7)	A Szerződő Felek megtesznek minden szükséges óvintézkedést a fedett nyomozó
személyazonosságának titokban tartása, és biztonságának garantálása érdekében,
alkalmazásának befejeződését követően is.
17.	Cikk
Bűncselekmények megelőzésére irányuló fedett nyomozások
(1)	Amennyiben a releváns nemzeti jogszabályok megengedik, kiadatási
bűncselekmények megelőzése érdekében végrehajtható fedett nyomozás a másik Szerződő
Fél területén, ha előzetes megkeresés alapján ezen határon átnyúló fedett nyomozáshoz a
hozzájárulást megadták.
(2)	A 14. Cikk megfelelően alkalmazandó.
18.	Cikk
Közvetlen veszély esetén történő bizonyítékgyűjtés iránti megkeresés
(1)	Közvetlen veszély esetén az érintett bűnüldöző hatóságok, amennyiben nemzeti
jogszabályaik erre felhatalmazást adnak, bizonyítékok gyűjtése, beleértve a személyek,
helységek és járművek átvizsgálása, valamint lefoglalás iránti megkeresést küldhetnek,
amennyiben a nemzeti jogszabályok ezt lehetővé teszik. A megkereséseket közvetlenül a
hatáskörrel rendelkező bűnüldöző hatósághoz kell megküldeni.
40
(2)	A megkeresés végrehajtása, beleértve annak meghatározását, hogy mit jelent pontosan
a közvetlen veszély, a megkeresett Szerződő Fél jogszabályaitól függ, mely késedelem nélkül
tájékoztatja erről a megkereső Szerződő Felet.
(3)	Ha az (1) bekezdésben hivatkozott megkeresést nem igazságügyi hatóság küldte,
késedelem nélkül értesíeni kell az illetékes igazságügyi hatóságot a megkeresésről, így a
közvetlen veszéllyel járó ügy speciális körülményeiről is.
(4)	Amennyiben a megkeresett Szerződő Fél jogszabályai bírósági határozat meghozatalát
írják elő a megkeresett Szerződő Fél területén történő intézkedés végzésére vagy
támogatására, a megkereső Szerződő Fél hatáskörrel rendelkező bíróságának határozatát vagy
nyilatkozatát utólag késedelem nélkül megküldik. A Szerződő Felek tájékoztatják egymást a
nemzeti jogszabályaik releváns rendelkezéseiről.
(5)	A megtett intézkedések eredményeinek a megkereső Szerződő Fél részére történő
továbbításához a hatáskörrel rendelkező igazságügyi hatóság hivatalos jogsegélykérelme
szükséges. Ha a megtett intézkedések eredményeit sürgősen szükséges továbbítani, a
megkeresett hatóság közvetlenül továbbíthatja az eredményeket a megkereső hatóságnak.
Amennyiben a megkeresett hatóság nem igazságügyi hatóság, az eredmények továbbításához
a hatáskörrel rendelkező igazságügyi hatóság előzetes hozzájárulása szükséges.
19.	Cikk
Fizikai átvizsgálások iránti megkeresés
(1)	Amennyiben a megkeresett Szerződő Fél jogszabályai lehetővé teszik, a Szerződő
Felek bűnüldöző hatóságaikon keresztül kölcsönös segítséget nyújtanak egymásnak a
gyanúsítottak és más személyek fizikai átvizsgálása tekintetében.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti megkereséseket csak akkor teljesítik, ha
a)	az átvizsgálás az üggyel összefüggő releváns tények meghatározása érdekében
szükséges, és az arányos a bűncselekmény súlyával;
b)	a fizikai átvizsgálást elrendelő határozatot a megkereső Szerződő Fél nemzeti
jogszabályai alapján erre felhatalmazott szolgálat adta ki, vagy ha az ilyen szolgálat
által küldött üzenetből egyértelmű, hogy az átvizsgáláshoz szükséges előfeltételek
fennállnak, amennyiben a gyanúsított vagy más személyek a megkereső Szerződő Fél
területén tartózkodnak.
20.	Cikk
DNS-profilok és más azonosító anyagok átadása és összehasonlítása
(1)	Folyamatban lévő nyomozások vagy büntetőeljárások során, illetve eltűnt személyekre
és azonosítatlan holttestekre tekintettel a Szerződő Felek hatáskörrel rendelkező szolgálatai
kölcsönösen segítik egymást DNS-profilok és más azonosító anyagok átadásával és az
adatbázisaikban történő kereséssel, a releváns nemzeti jogszabályaikban meghatározottak
szerint. Az eredményeket a lehető leghamarabb közölni kell a megkereső Szerződő Fél
hatáskörrel rendelkező szolgálataival. Az Interpol DNS formanyomtatványának a megkeresés
idején érvényes változatát kell használni erre a célra. Ha a biológiai anyagok tipizálása
41
szükséges a biostatisztikai pontosság növeléséhez, a megkeresett Szerződő Fél elvégzi a
biológiai anyag tipizálását, amennyiben ez lehetséges és arányos. Az ilyen tevékenységből
eredő költségeket meg kell téríteni a megkeresett Szerződő Félnek.
(2)	Amennyiben az (1) bekezdésben vázolt keresés a DNS adatbázisban negatív
eredménnyel zárul, a megkereső Szerződő Fél kérésére a megkeresett Szerződő Fél megőrzi
adatbázisában az (1) bekezdés szerint megszerzett DNS-profilt a DNS adatbázisban történő,
nemzeti jogszabályok szerinti keresés lefolytatása céljából.
(3)	Ha a megkeresett Szerződő Fél területén tartózkodó személy DNS-profilja nem
elérhető, a megkeresett Szerződő Fél jogsegély keretében begyűjti és elemzi a személy
molekuláris-genetikai mintáját, és továbbíthatja az ebből nyert DNS-profilt, ha
a)	a megkereső Szerződő Fél célként ugyanezt jelöli meg;
b)	a megkereső Szerződő Fél a jogszabályai által előírt, elemzés iránti megkeresést vagy
határozatot megküldi a hatáskörrel rendelkező szolgálatnak, jelezve, hogy a
molekuláris-genetikai anyag begyűjtése és elemzése megalapozott lenne, amennyiben
a személy a megkereső Szerződő Fél területén tartózkodna, és
c)	a megkeresett Szerződő Fél jogszabályai szerint a molekuláris -genetikai anyag
begyűjtéséhez és elemzéséhez előírt feltételek teljesültek;
d)	a megkeresett Szerződő Félnek az ebből eredő költségeit megtérítik.
(4)	A megkereséseket mindkét Szerződő Fél hatáskörrel rendelkező rendőrhatóságai is
továbbíthatják, és ugyanezeken a csatornákon keresztül intézhetik.
21.	Cikk
Az I. Fejezetben meghatározott, megkeresésekért felelős hatóságok
(1)	A Szerződő Felek által a 37. Cikkben hivatkozott mellékelt listákban megjelölt
bűnüldöző hatóságok felelősek a 15., 16., 17., 18., 19. és 20. Cikkekben hivatkozott
megkeresésekért.
(2)	Az (1) bekezdésben hivatkozott megkeresések másolatait továbbítani kell a 4. Cikk (3)
bekezdés szerinti Nemzeti Központi Egységhez.
22.	Cikk
Az eljáró tisztviselők jogi státusza
A jelen Egyezmény céljából egy másik Szerződő Fél területén tevékenykedő tisztviselőket a
sérelmükre vagy általuk elkövetett bűncselekmények tekintetében e másik Fél tisztviselőinek
kell tekinteni.
23.	Cikk
Az eljáró tisztviselők felelőssége
(1)	Amikor a jelen Egyezmény céljából egy Szerződő Felet képviselő tisztviselők egy
másik Szerződő Fél területén folytatnak tevékenységet, az általuk eljárásuk során okozott
42
károkért az előbbi Szerződő Fél annak a Szerződő Félnek a jogszabályai szerint felel,
amelynek területén a tevékenységet folytatják.
(2)	Az a Szerződő Fél, amelynek területén az (1) bekezdésben említett kár bekövetkezett,
a saját tisztviselői által okozott kárra vonatkozó előírásoknak megfelelő feltételek mellett
intézkedik a kártérítés vagy a kártalanítás iránt.
(3)	Az a Szerződő Fél, amelyet képviselő tisztviselők egy másik Szerződő Fél területén
valakinek kárt okoztak, teljes mértékben megtéríti ez utóbbi Szerződő Félnek az általa a
sértetteknek, vagy az utánuk kártérítésre jogosult személyeknek kifizetett kártérítési
összegeket.
24.	Cikk
A határon átnyúló együttműködést elősegítő technikai intézkedések
(1)	A vonatkozó nemzetközi egyezményeknek megfelelően, valamint számításba véve a
helyi körülményeket és műszaki lehetőségeket, a Szerződő Felek - különösen a határ menti
területeken - telefon-, rádió- és telexvonalakat, valamint más közvetlen kapcsolatokat
építenek ki a rendőri együttműködés elősegítésére, különösen azért, hogy a rendőri
együttműködést szolgáló, jelen Egyezmény szerinti információkat időben továbbíthassák.
(2)	E rövidtávon megteendő intézkedések mellett különösen a következő lehetőségeket
tanulmányozzák:
a)	felszerelések cseréje vagy megfelelő rádiókészülékkel ellátott összekötő tisztek
kihelyezése;
b)	a határ menti területeken használt frekvenciasávok szélesítése;
c)	közös összeköttetések kiépítése az ugyanazokon a területeken tevékenykedő rendőri
szervek számára;
d)	a kommunikációs felszerelések beszerzésére irányuló programok egyeztetése abból a
célból, hogy szabványosított és kompatibilis kommunikációs rendszereket építsenek
ki.
(3)	Kölcsönös megállapodások szerint a Szerződő Felek egy vagy több Szerződő Fél
tulajdonában lévő másfajta technikai felszerelések és egyéb eszközök közös használatában is
megállapodhatnak.
25.	Cikk
Szállást biztosító létesítmények
(1)	A Szerződő Felek elfogadják a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy:
a)	a szállást biztosító létesítmények vezetői vagy megbízottjaik biztosítsák, hogy a
külföldiek töltsék ki és írják alá a bejelentkezési nyomtatványokat, és
személyazonosságukat érvényes személyazonosító okmány felmutatásával igazolják;
b)	a kitöltött bejelentkezési nyomtatványokat a bűnüldöző hatóságok megőrizzék, vagy
43
azokat részükre továbbítsák, amennyiben ezt ezek a hatóságok szükségesnek tekintik
a veszélyek megelőzése, a bűncselekmények nyomozása, vagy eltűnt személyek vagy
balesetek áldozatai körülményeinek tisztázása érdekében, kivéve, ha a nemzeti
jogszabályok másként rendelkeznek.
(2)	Az (1) bekezdést az értelemszerű eltérésekkel kell alkalmazni az ellenszolgáltatás
fejében bérelhető szálláshelyen, különösen a sátorban, lakókocsiban és hajón éjszakázó
személyek esetében. A külföldiek azok a személyek, akik nem azon Szerződő Félnek az
állampolgárai, ahol a szállást biztosítják, és a regisztrálást végzik.
TT. FEJEZET: AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS FELTÉTELET
26.	Cikk
Együttműködés és közös határokon átnyúló körözési műveletek
(1)	Szükség esetén a Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai közös elemző
munkacsoportokat és más munkacsoportokat, valamint ellenőrző és megfigyelő csoportokat
hoznak létre, melyekben valamely Szerződő Fél tisztviselői a másik Szerződő Fél területén
végrehajtott műveletek során az együttműködés fokozása érdekében támogató és tanácsadó
szerepet töltenek be, szuverén hatáskörök önálló gyakorlása nélkül.
(2)	A határ menti térségekben a Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai menekülő
gyanúsítottakat köröző határon átnyúló műveletekben vesznek részt. A Nemzeti Központi
Egységeket a regionális jelentőségűnél komolyabb ügyekbe be kell vonni.
(3)	A hatóságok eltűnt személyek keresésében együttműködnek.
(4)	Az egyik Szerződő Fél tisztviselői egy másik Szerződő Fél területén történő eljárás
során jogosultak az egyenruha, a szolgálati fegyver és más kényszerítő eszközök viselésére,
kivéve, ha az a Szerződő Fél, amelynek területén a műveletet végrehajtják, úgy nyilatkozik,
hogy ez nem megengedett, vagy csak meghatározott körülmények esetén megengedett.
(5)	A szolgálati fegyvert csak önvédelem esetén lehet használni.
27.	Cikk
Közös nyomozócsoportok
(1)	Kölcsönös megállapodás alapján két vagy több Szerződő Fél bűnüldöző hatóságai
közös nyomozócsoportot hozhatnak létre meghatározott célra és korlátozott, de közös
megegyezéssel meghosszabbítható időtartamra annak érdekében, hogy a csoportot létrehozó
egy vagy több Szerződő Fél területén bűnügyi nyomozást folytasson. A csoport összetételét a
csoportot létrehozó megállapodásban határozzák meg.
(2)	Közös nyomozócsoport létrehozására különösen olyan esetekben kerülhet sor, amikor:
a)	bűncselekmények felderítésére irányuló nyomozás során egy Szerződő Félnek
bonyolult és nagy ráfordítást igénylő, más Szerződő Feleket is érintő bűnügyi
nyomozást kell folytatni;
44
b)	több Szerződő Fél folytat olyan bűncselekmények felderítésére irányuló nyomozást,
amelyek körülményei az érintett tagállamok összehangolt és egyeztetett fellépését
teszik szükségessé.
(3)	Közös nyomozócsoport létrehozását bármely érintett Szerződő Fél kérheti. A csoportot
az egyik olyan Szerződő Fél területén hozzák létre, amelynek a területén a nyomozást
előreláthatólag folytatni kell.
(4)	A közös nyomozócsoport létrehozására irányuló megkeresés tartalmazza a megkereső
hatóságot, a közös nyomozócsoport célját, azokat a Szerződő Feleket, melyek területén a
közös nyomozócsoport eljár, valamint a közös nyomozócsoport összetételére vonatkozó
javaslatot.
(5)	A közös nyomozócsoport tevékenységét a csoportot létrehozó Szerződő Felek
területén a következő általános feltételekkel végzi:
a)	a csoport vezetője azon Szerződő Fél bűnügyi nyomozásban részt vevő bűnüldöző
hatóságának a képviselője, amelynek területén a csoport tevékenykedik. A csoport
vezetője a nemzeti joga alapján őt megillető hatáskör korlátain belül jár el;
b)	a csoport tevékenységét annak a Szerződő Félnek a joga szerint végzi, amelynek
területén tevékenykedik. A csoport tagjai feladataikat az a) pontban említett személy
vezetésével látják el, figyelembe véve a saját hatóságaik által a csoport létrehozásáról
szóló megállapodásban meghatározott feltételeket.
(6)	E Cikkben a közös nyomozócsoport azon tagjainak elnevezése, akik nem a csoport
működési helye szerinti Szerződő Féltől érkeztek, a csoportba kiküldött tagok.
(7)	A közös nyomozócsoportba kiküldött tagok jogosultak jelen lenni a csoport működése
szerinti Szerződő Fél területén foganatosított nyomozási cselekményeknél. A csoport vezetője
ugyanakkor különleges okok alapján, a csoport működése szerinti Szerződő Fél jogával
összhangban, ettől eltérően is dönthet.
(8)	A közös nyomozócsoportba kiküldött tagokat a csoport vezetője - a csoport működése
szerint Szerződő Fél jogával összhangban - megbízhatja meghatározott nyomozati
intézkedések végrehajtásával, ha azt a csoport működési helye szerinti Szerződő Fél és a
kiküldő Szerződő Fél illetékes hatóságai jóváhagyták.
(9)	Amikor a közös nyomozócsoportnak a csoportot létrehozó Szerződő Felek egyikében
kell nyomozási cselekményeket foganatosítania, az érintett Szerződő Fél által a csoporthoz
kiküldött tagok megkereshetik saját illetékes hatóságaikat, hogy tegyék meg a szükséges
intézkedéseket. Ezeknek az intézkedéseknek a megtételét az érintett Szerződő Félnél
ugyanolyan feltételek szerint mérlegelik, mintha azokat nemzeti nyomozás keretében kérték
volna.
(10)	Amikor a közös nyomozócsoport a nyomozócsoportban részt nem vevő Szerződő
Féltől vagy harmadik államtól igényel segítséget, a csoport működési helye szerinti Szerződő
Fél illetékes hatósága a vonatkozó nemzetközi jogi megállapodásoknak vagy
45
megegyezéseknek megfelelően segítségnyújtás iránti megkeresést terjeszthet elő a másik
érintett állam illetékes hatóságánál.
(11)	A közös nyomozócsoport kiküldött tagja, nemzeti jogával összhangban és saját
hatáskörének keretein belül, a csoport által büntetőügyben végzett nyomozások elősegítése
céljából a csoport számára olyan információkat szolgáltathat, amelyek az őt kiküldő Szerződő
Félnél állnak rendelkezésre.
(12)	A közös nyomozócsoport tagja vagy kiküldött tagja által a csoport tagjaként
jogszerűen megszerzett olyan információkat, amelyek egyébként nem hozzáférhetőek az
érintett Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai számára, a közvetkező célokra lehet felhasználni:
a)	azokra a célokra, amelyekre a csoportot létrehozták;
b)	más bűncselekmények felderítése, nyomozása és büntetőeljárás lefolytatása céljából
annak a Szerződő Félnek az előzetes hozzájárulásával, amelytől az információt
beszerezték. E hozzájárulás megtagadására csak olyan esetekben kerülhet sor, amikor
a hozzájárulás megadása veszélyeztetné nyomozás lefolytatását az érintett Szerződő
Félnél, vagy olyan esetben, amelyben az érintett Szerződő Fél megtagadhatná a
kölcsönös segítségnyújtást;
c)	a közbiztonság közvetlen és súlyos veszélyeztetésének a megelőzése céljából és a b)
pont rendelkezéseinek sérelme nélkül, amennyiben ennek alapján nyomozás indul;
d)	egyéb célok elérésére, amennyiben a csoportot létrehozó Szerződő Felek ebben
megállapodtak.
(13)	E Cikk nem érinti a közös nyomozócsoportok létrehozására vagy működésére
vonatkozó egyéb, meglévő rendelkezéseket vagy megegyezéseket.
(14)	Addig a mértékig, amíg az érintett Szerződő Felek joga vagy a Szerződő Felek között
hatályban lévő nemzetközi megállapodások lehetővé teszik, meg lehet állapodni arról, hogy
részt vehessenek a csoport tevékenységében olyan személyek is, akik nem a csoportot
létrehozó Szerződő Felek illetékes hatóságainak a képviselői. Ilyen személyek lehetnek
például a Szerződő Felek által elismert nemzetközi szervezetek tisztviselői. A csoport tagjaira
és kiküldött tagjaira e Cikk alapján ráruházott jogok ezeket a személyeket nem illetik meg,
hacsak a megállapodás kifejezetten másként nem rendelkezik.
28.	Cikk
Közös határ menti járőrszolgálatok
(1)	A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai a közös határ mentén járőrszolgálatot
teljesíthetnek a közbiztonságot fenyegető veszélyek elleni küzdelem és az illegális határon
átnyúló tevékenységek elleni küzdelem céljából.
(2)	A közös járőrszolgálat teljesítése során a másik Szerződő Fél tisztviselői jogosultak
személyek személyazonosságát megállapítani és az ellenőrzés elkerülését megkísérlő
46
személyeket megállítani, amennyiben ez megengedett azon Szerződő Fél nemzeti
jogszabályai szerint, amelynek területén eljárnak. A többi intézkedést azon Szerződő Fél
tisztviselői teszik meg, amelynek területén a műveletet végrehajtják, kivéve, ha az intézkedés
nem lenne eredményes vagy lehetetlen lenne a másik Szerződő Fél tisztviselőinek
beavatkozása nélkül.
(3)	Az (1) és (2) bekezdésekben hivatkozott közös járőrszolgálat során annak a Szerződő
Félnek a jogszabályait kell alkalmazni, amelynek területén a tisztviselők eljárnak.
(4)	Az egyik Szerződő Fél tisztviselői egy másik Szerződő Fél területén történő eljárás
során jogosultak az egyenruha, a szolgálati fegyver és más kényszerítő eszközök viselésére,
kivéve, ha az a Szerződő Fél, amelynek területén a műveletet végrehajtják, kijelenti, hogy ez
nem megengedett, vagy csak meghatározott körülmények esetén megengedett.
(5)	A szolgálati fegyvert csak önvédelem esetén lehet használni.
29.	Cikk
Közös központokban történő együttműködés
(1)	A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai közötti, a jelen Egyezmény keretében
megvalósuló információcsere és együttnűködés elősegítése érdekében közös központok
létesíthetők.
(2)	A közös központokban a Szerződő Felek tisztviselői egymás mellett, a hatáskörükön
belül együttműködnek az információ kicserélése, elemzése és továbbítása érdekében,
továbbá, támogatják a jelen Egyezményben rögzített határon átnyúló együttműködés
koordinálását, a hivatalos kapcsolatoktól, valamint a Nemzeti Központi Egységeken
keresztül megvalósuló levelezéstől és az információk kicserélésétől függetlenül. A személyre
vonatkozó adatok tisztviselők közötti átadására az Egyezmény 3. és 4. Cikkeit megfelelően
alkalmazni kell, továbbá, az Egyezmény 30. Cikkének rendelkezéseit is.
(3)	A támogató tevékenység kiterjedhet a Szerződő Felek között megkötött egyezmények
alapján a személyek átadásának előkészítésére és segítésére.
(4)	A közös központokban együttműködő tisztviselők kizárólag a nemzeti hatóságaik
utasítási és fegyelmi hatásköre alatt állnak. A közös központokban a tisztviselők nem
valósíthatnak meg önállóan műveleti tevékenységet. Közös műveleteket csak a Szerződő Felek
hatáskörrel rendelkező bűnüldöző szervei közötti megállapodás alapján és a jelen Egyezmény
által biztosított módon lehet végrehajtani.
(5)	A közös központok létesítéséről, valamint az együttműködés módjáról és a költségek
elosztásáról a 34. Cikk (1) bekezdésében meghatározott végrehajtási megállapodásban kell
rendelkezni.
30.	Cikk
Az együttműködés korlátozása
(1)	Ha egy Szerződő Fél úgy tartja, hogy egy megkeresés teljesítése vagy bármilyen más
47
együttműködési forma végrehajtása veszélyeztetheti a biztonságát vagy más fontos érdekét,
vagy a nemzeti jogszabályait, tájékoztatja a másik Szerződő Felet arról, hogy egészben vagy
részben megtagadja az együttműködést, vagy csak meghatározott feltételekkel egyezik bele
az együttműködésbe. A Szerződő Felek haladéktalanul, írásban tájékoztatják egymást az
együttműködés teljes vagy részleges megtagadásának indokairól.
(2)	A jelen Egyezmény alapján a bűnüldöző hatóságoknak átadott műszaki felszerelés
vagy a kapcsolódó műszaki dokumentáció nem adható tovább egy harmadik államnak az
adományozó hatóságok előzetes hozzájárulása nélkül.
31.	Cikk
Adatvédelem
(1)	A jelen Egyezmény értelmében átadott személyes adatok automatikus kezelésére
vonatkozóan valamennyi Szerződő Fél legkésőbb a jelen Egyezmény hatálybalépéséig
elfogadja a szükséges nemzeti rendelkezéseket a személyes adatok olyan szintű védelme
érdekében, amely megfelel az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a személyes adatok
rendőri ágazatban történő felhasználását szabályozó, 1987. szeptember 17-i R(87)15. számú
ajánlásában foglalt alapelveknek.
(2)	Továbbá a személyes adatokat legalább olyan szintű védelemben kell részesíteni, mint
ahogy az Európa Tanács keretében létrejött, az egyének védelméről a személyes adatok gépi
feldolgozása során, Strasbourgban, 1981. január 28-án kelt Egyezményből következik.
(3)	A jelen Egyezmény értelmében a személyes adatok átadására addig nem kerülhet sor,
amíg az (1) bekezdésben meghatározott személyes adatvédelmi rendelkezések hatályba nem
lépnek az adatátadásban érintett Szerződő Felek területén.
(4)	Az I. és II. Fejezetek szerinti adatok továbbítására, további felhasználására és
kezelésére a következő rendelkezéseket kell alkalmazni:
a)	A jelen Egyezmény alapján átadott adatokat a Szerződő Felek csak az adatátadás
céljára használhatják fel, vagy a közbiztonságot fenyegető közvetlen és súlyos
veszély vagy súlyos bűncselekmény megelőzésére. Ettől eltérő célból csak az átadó
Szerződő Fél előzetes engedélyével lehet kezelni;
b)	Az adatok átadásakor az átadó hatóság nemzeti jogszabályaival összhangban
meghatározza az adat törlésére és/vagy megsemmisítésére (továbbiakban:
megsemmisítés) vonatkozó határidőt. E határidőkre tekintet nélkül az átadott adatokat
meg kell semmisíteni, ha azok a továbbiakban nem szükségesek az átadásuk alapjául
szolgáló feladatok teljesítéséhez, vagy az a) albekezdésben szereplő bármely cél
megvalósításához. Az átadott adatokat legkésőbb a jelen Egyezmény hatályának
megszűnésekor megsemmisítik, kivéve, ha azt egy új Egyezmény váltja fel;
c)	Amennyiben kiderül, hogy helytelen adat került átadásra, vagy azt jogellenesen
szerezték be, az átadó hatóság késedelem nélkül köteles tájékoztatni erről az átvevőt.
Az átvevő ezt követően megsemmisíti a jogellenesen beszerzett vagy átadott adatot,
vagy kijavítja a helytelen adatot. Ha az átvevő észleli, hogy az átadott adatot
48
jogellenesen kezelik, köteles erről késedelem nélkül értesíteni az átadó hatóságot. Ha
az átvevő okkal feltételezi, hogy az átadott adat helytelen vagy azt meg kell
semmisíteni, erről késedelem nélkül értesíti az átadó hatóságot. Az átadó hatóság és
az átvevő tájékoztatja egymást minden olyan körülményről, amelyek szükségesek
ahhoz, hogy az átadott adatok pontosak és naprakészek maradjanak;
d)	Az átvevő köteles hatékony védelemben részesíteni az átadott adatot a véletlen vagy
jogosulatlan megsemmisítés, a véletlen eltűnés, a véletlen vagy jogosulatlan
megváltoztatás, a véletlen vagy jogosulatlan terjesztés, a véletlen vagy jogosulatlan
hozzáférés, vagy a véletlen vagy jogosulatlan közzététel ellen;
e)	Az átadó hatóság és az átvevő köteles az átadás, átvétel és megsemmisítés naplófájlját
megőrizni. A napló tartalmazza az átadás okait, tartalmát, az átadó hatóságot és az
átvevőt, az átadás időpontját, valamint a megsemmisítés időpontját. Online
átadásoknál a naplót elektronikusan kell vezetni. A naplónyilvántartást minimum
három évig kell őrizni. A naplóadatokat csak annak igazolására lehet felhasználni,
hogy a releváns adatvédelmi jogszabályokat betartották;
f)	Megkeresésre az átvevő tájékoztatja az átadó hatóságot az átadott adat
felhasználásáról, és az ezáltal elért eredményekről;
g)	Megkeresésre minden személy jogosult az adatkezelésért felelős hatóságtól
tájékoztatást kérni az őt érintő, jelen Egyezmény keretében átadott vagy kezelt
adatról, és jogosult a helytelen adat javítására vagy a jogellenesen kezelt adat
megsemmisítésére. Ezen szabály alóli kivételek és a gyakorlati eljárás azon Szerződő
Fél nemzeti jogszabályaitól függ, melytől a tájékoztatást, javítást vagy
megsemmisítést kérték. Az erre irányuló kérelemről történő döntés meghozatala előtt
az átvevő lehetőséget ad az átadó hatóságnak észrevételei megtételére;
h)	A Szerződő Felek biztosítják, hogy minden személy az őt megillető adatvédelmi
jogok megsértése esetén független bíróság vagy más független hatóság előtt panasszal
élhet, és kártérítésért folyamodhat;
i)	A Szerződő Felek által átvett információkat harmadik államoknak továbbítani csak az
adatot átadó Szerződő Fél előzetes jóváhagyásával lehet.
(5)	A Szerződő Felek releváns jogszabályaikkal összhangban felelősek a jelen Egyezmény
keretén belül továbbított adatok kezelésének következményeként az érintett személynek
okozott kárért, amennyiben az átadott adat helytelen volt, vagy azt jogosulatlanul
továbbították. Amikor a jogszabály szerinti felelősséget megállapították, a Szerződő Felek az
érintett személlyel szemben nem hivatkozhatnak arra, hogy az átadott adatot egy másik
Szerződő Fél adta át helytelenül vagy jogellenesen. Ha az átvevő Szerződő Fél megtéríti a
helytelen vagy jogellenesen átadott adat felhasználásával okozott kárt, az átadó Szerződő Fél
a kártérítés teljes összegét visszatéríti.
(6)	A jelen Egyezmény végrehajtásának keretében egy másik Szerződő Fél területén eljáró
tisztviselő által beszerzett adat kezelése esetén az adatvédelmi jogi előírások betartásának
ellenőrzése azon Szerződő Fél bűnüldöző hatóságára hárul, melynek nevében az adatot
49
beszerezték, és ennek jogszabályai szerint kell elvégezni azt.
(7)	A másik Szerződő Fél területén eljáró tisztviselők ezen Szerződő Fél automatizált
adatkezeléseihez nem rendelkezhetnek közvetlen hozzáféréssel.
32.	Cikk
Az információ titkossága és minősített információ
(1)	A Szerződő Felek minden szükséges intézkedéssel általában alapszintű védelmet
biztosítanak a másik Szerződő Féltől kapott valamennyi információ számára, beleértve a
titoktartási és a bizalmassági kötelezettséget, az arra felhatalmazott személyek részére
korlátozva az információkhoz való hozzáférést, a személyes adatok védelmét, valamint az
adatok biztonságának védelme érdekében tett általános technikai és eljárási intézkedéseket.
(2)	Az átadó Szerződő Fél hivatalos minősítési szintjével ellátott információt, melyet
speciális jelölés is jelez, az információ átvevője a mellékelt listákon szereplő, a Szerződő
Felek minősítési szintjeit tartalmazó megfeleltetési táblázat szerint egyenlő védelemben
részesíti.
(3)	A Szerződő Felek a minősítési szint kiválasztásakor a nemzeti jogszabályaik vagy az
alkalmazandó rendelkezéseik szerinti minősítést alkalmazzák, figyelembe véve a rugalmasság
iránti igényt, és azt a követelményt, hogy a bűnüldözési információ csak kivételes esetben
legyen minősített, és ha minősíteni kell, akkor a lehető legalacsonyabb szinttel lássák el.
(4)	Az átadó hatóság késedelem nélkül, írásban tájékoztatja az átvevőt a minősítési szint
megváltozásáról vagy a minősítés megszüntetéséről. Az átvevő ezen értesítésnek megfelelően
átveszi a minősítési szintet vagy törli a minősítést.
(5)	Az átadott minősített információt csak abból a célból lehet felhasználni, amelyre azt
átadták, és csak azon személyeknek lehet tudomására hozni, akiknek az információ
tevékenységük elvégzéséhez szükséges, és akik a nemzeti jogszabályok értelmében
felhatalmazással rendelkeznek a minősített információ megismerésére.
(6)	Az átvevő Szerződő Fél jogi rendelkezéseinek bármiféle megsértését, mely az átadott
minősített információ védelmével kapcsolatos, késedelem nélkül az átadó hatóság tudomására
kell hozni. Ez a tájékoztatás tartalmazza a jogsértés körülményeit és következményeit,
valamint a következmények mérséklése érdekében, és a hasonló jövőbeni jogsértések
megelőzése érdekében tett intézkedéseket.
(7)	A minősített információkat a másik Szerződő Fél számára futár vagy egyéb, olyan
kölcsönösen megállapított bármely más módon kell továbbítani, amely a Szerződő Felek
releváns nemzeti jogszabályai értelmében alkalmazható.
TTT- FEJEZET: ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
33.	Cikk
Miniszteri Bizottság
50
(1)	Létrejön a Szerződő Felek hatáskörrel rendelkező minisztereiből álló Bizottság. A
Miniszteri Bizottság a jelen Egyezmény értelmezése, végrehajtása és alkalmazása ügyében
egyhangúan dönt.
(2)	A Miniszteri Bizottság létrehozza a szakértői munkacsoportot, amely az Egyezmény
alkalmazását és végrehajtását felügyeli, ajánlásokat fogalmaz meg a Miniszteri Bizottságnak
az Egyezmény rendelkezéseinek értelmezésével és továbbfejlesztésével kapcsolatban,
továbbá a Bizottság igényei szerint további tevékenységeket lát el.
(3)	A Miniszteri Bizottságot valamely Szerződő Fél kérésére, de legalább évente egyszer
összehívják. A Szerződő Felek területén felváltva ülésezik.
34.	Cikk
Végrehajtási megállapodások és közlések
(1)	A Szerződő Felek a jelen Egyezmény céljaira végrehajtási megállapodásokat
köthetnek.
(2)	A Szerződő Felek értesítik a Letéteményest a jelen Egyezmény szövegében és a
mellékelt listákban említett hatóságok hatáskörében és megnevezésében bekövetkezett
változásokról.
35.	Cikk
Költségek
Minden Szerződő Fél a nemzeti jogszabályaival összhangban viseli a jelen Egyezmény
végrehajtásából eredő, a hatóságainál felmerülő költségeket, kivéve, ha a jelen Egyezmény
vagy a végrehajtási megállapodások másképp rendelkeznek, vagy ha a bűnüldöző szervek
előzetesen ettől eltérően állapodnak meg.
36.	Cikk
Más nemzetközi szerződésekhez való viszony
A jelen Egyezmény nem érinti a Szerződő Felek más nemzetközi szerződésekből eredő jogait
és kötelezettségeit.
37.	Cikk
Mellékelt listák
A mellékelt listák a jelen Egyezmény szerves részét képezik.
38.	Cikk
Letéteményes
(1)	A jelen Egyezmény Letéteményese az Albán Köztársaság.
51
(2)	A Letéteményes valamennyi aláíró vagy csatlakozó államnak megküldi a jelen
Egyezmény hiteles másolatát.
(3)	A Letéteményes értesíti a Szerződő Feleket minden megerősítő, elfogadási,
jóváhagyási vagy csatlakozási okmány letétbe helyezéséről, valamennyi fenntartásról és
nyilatkozatról, valamint a jelen Egyezménnyel kapcsolatos más értesítésről.
(4)	A Letéteményes értesíti a Szerződő Feleket a jelen Egyezmény 40. Cikk szerinti
hatálybalépéséről.
(5)	A Letéteményes a hatálybalépés után gondoskodik arról, hogy az Egyesült Nemzetek
Titkársága nyilvántartásba vegye a jelen Egyezményt, az Egyesült Nemzetek
Alapokmányának 102. Cikkével összhangban.
(6)	A Miniszteri Bizottság első ülését a Letéteményes hívja össze az Egyezmény hatályba
lépését követően.
39.	Cikk
Megerősítés, elfogadás, jóváhagyás vagy csatlakozás
(1)	A jelen Egyezményt az aláírók megerősítik, elfogadják vagy jóváhagyják. A
megerősítő, elfogadási vagy jóváhagyási okmányokat a Letéteményesnél kell letétbe
helyezni.
(2)	A jelen Egyezmény csatlakozásra nyitva áll. A csatlakozási okmányt a
Letéteményesnél kell letétbe helyezni.
40.	Cikk
Hatálybalépés
(1)	A jelen Egyezmény a második megerősítő, elfogadási, jóváhagyási vagy csatlakozási
okmány letétbe helyezését követő kilencvenedik napon lép hatályba.
(2)	Minden olyan állam vonatkozásában, amely a második megerősítő, elfogadási,
jóváhagyási vagy csatlakozási okmány letétbe helyezését követően erősíti meg, fogadja el,
hagyja jóvá az Egyezményt vagy csatlakozik hozzá, az Egyezmény az ő megerősítő,
elfogadási, jóváhagyási vagy csatlakozási okmánya letétbe helyezését követő kilencvenedik
napon lép hatályba.
(3)	A jelen Egyezmény 34. Cikke szerint megkötött, valamennyi Szerződő Felet kötelező
végrehajtási megállapodások kötelezővé válnak az Egyezmény hatálybalépését követően az
Egyezményt megerősítő, elfogadó, jóváhagyó vagy ahhoz csatlakozó államok számára, attól
a naptól kezdődően, amikor az Egyezmény rájuk nézve hatályba lép.
41.	Cikk
Fenntartások
52
(1)	Az államok a megerősítéskor, elfogadáskor, jóváhagyáskor vagy csatlakozáskor
fenntartásokat tehetnek.
(2)	A fenntartásokat a Letéteményesnek megküldött értesítéssel bármikor vissza lehet
vonni. Az értesítés a kézhezvétele napján válik hatályossá.
42.	Cikk
Felmondás és felfüggesztés
(1)	A jelen Egyezmény határozatlan időre szól.
(2)	Bármely Szerződő Fél a Letéteményesnek megküldött írásbeli értesítéssel bármikor
felmondhatja a jelen Egyezményt. A felmondás az értesítés Letéteményes általi
kézhezvételétől számított hat hónap múlva lép hatályba.
(3)	Bármely Szerződő Fél felfüggesztheti a jelen Egyezmény alkalmazását részben vagy
egészben, amennyiben ez az állam biztonsága, a közrend vagy közbiztonság, illetve
személyek élete vagy testi épsége érdekében szükséges. Az ilyen intézkedések
meghozataláról vagy visszavonásáról a Szerződő Felek haladéktalanul tájékoztatják a
Letéteményest. A jelen bekezdés szerinti intézkedés az értesítés Letéteményes általi
kézhezvételétől számított tizenöt nap múlva lép hatályba.
Készült Bécsben, 2006. május 5-én, egy eredeti példányban, angol nyelven.
(Aláírások)
MELLÉKELT LISTÁK
4.	Cikk (2) bekezdés (bűnüldöző hatóságok)
az Albán Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
Bosznia-Hercegovina részéről: Biztonsági Minisztérium
a Macedón Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
a Moldáv Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
Románia részéről: Közigazgatási és Belügyminisztérium
a Szerb Köztársaság részéről: a Szerb Köztársaság Belügyminisztériuma
a Montenegrói Köztársaság részéről: Rendőr Igazgatóság
4.	Cikk (3) bekezdés (Nemzeti Központi Egységek)
Az Egyezmény 4. Cikke szerinti megkereséseket és a megkeresésekre adott válaszokat a
Nemzeti Központi Egységeknek kell továbbítani. A „Nemzeti Központi Egységek”:
az Albán Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
Bosznia-Hercegovina részéről: Biztonsági Minisztérium
a Macedón Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
a Moldáv Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
53
Románia részéről: Közigazgatási és Belügyminisztérium
a Szerb Köztársaság részéről: a Szerb Köztársaság Belügyminisztériuma
a Montenegrói Köztársaság részéről: Rendőr Igazgatóság
4. Cikk (4) bekezdés (fennálló struktúrák)
az Albán Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
Bosznia-Hercegovina részéről: Biztonsági Minisztérium
a Macedón Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
a Moldáv Köztársaság részéről: Belügyminisztérium
Románia részéről: Határrendőrségi Igazgatóság és Tűzoltó Igazgatóság
a Montenegrói Köztársaság részéről: Rendőr Igazgatóság
54
SZIGORÚAN TITKOS	TITKOS	BIZALMAS	KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ	Szint
TEPER SEKRET	SEKRET	KONFIDENCIAL		Albánia
VRLO TAJNO	TAJNO	POVJERLJIVO	IN T ER O	Bosznia- Hercegovina
STATE SECRET	T O P S E C R E T	CONFIDENTIAL	INTERNAL	Macedónia
TS Se SC ET c S T RET	SECRET/ SECRET	CC OO NIF NFI DD w w N N TI TI AA L L/	DE SERVICIU/ SERVICE	Moldova
STRICT SECRET DE IMPORTANTA DEOSEBITA	STRICT SECRET	SECRET	SECRET DE SERVICIU	Románia
S TAT TE S tE C RET T	SERVICE SECRET /TOP SECRET	SEVICE SECRET/ CONFIDENTIAL	N TER A L	Szerbia
TOP SECRET	SECRET	CONFIDENTIAL	RESRICTED	Montenegró
4. §
(1)	Az Országgyűlés felhatalmazást ad arra, hogy Magyarország az Egyezményhez a
következő fenntartást tegye. A fenntartás magyar nyelvű szövege és annak hivatalos angol
nyelvű fordítása a következő:
„A 36. Cikkhez
Magyarország olyan Szerződő Felek vonatkozásában, akik az Európai Unió tagjai, a jelen
Egyezmény rendelkezéseit csak olyan mértékben alkalmazza, amennyiben azok
összeegyeztethetők az Európai Unió jogával. Amennyiben az Európai Unió a jövőben olyan
intézkedéseket vezet be, amelyek érintik a jelen Egyezmény hatályát, úgy Magyarország
elsőbbséget ad az Európai Unió jogának a jelen Egyezmény vonatkozó rendelkezéseivel
szemben.
To Article 36
Hungary will apply the provisions of this Convention in relation to Contracting Parties that
are Member States of the European Union only in so far as they are compatible with European
Union law. Should the European Union in future introduce arrangements affecting the scope
of this Convention, Hungary will give to the European Union law precedence in applying the
relevant provisions of this Convention.”
(2)	Az Országgyűlés felhatalmazást ad arra, hogy Magyarország az Egyezményhez a
következő nyilatkozatot tegye. A nyilatkozat magyar nyelvű szövege és annak hivatalos angol
nyelvű fordítása a következő:
„A 15. Cikk (6) bekezdésében a (3) bekezdésre történő hivatkozás helytelen, a (4)
bekezdésnek kellene szerepelnie. A 15. Cikk (8) bekezdésében a 14. Cikk (4) bekezdésére
történő hivatkozás helytelen, a 14. Cikk (5) bekezdésének kellene szerepelnie. A 17. Cikk (2)
bekezdésében a 14. Cikkre történő hivatkozás helytelen, a 16. Cikknek kellene szerepelnie.
Magyarország arra buzdítja a Szerződő Feleket, hogy javítsák ki ezeket a szerkesztési hibákat
a szerződések jogáról szóló bécsi egyezmény 79. Cikkével összhangban.
In Article 15 paragraph 6 the reference to paragraph 3 is incorrect and should read paragraph
4.	In Article 15 paragraph 8 the reference to Article 14 paragraph 4 is incorrect and should
read Article 14 paragraph 5. In Article 17 paragraph 2 the reference to Article 14 is incorrect
and should read Article 16. Hungary urges the Contracting Parties to correct these editorial
errors in accordance with Article 79 of the Vienna Convention on the Law of Treaties.”
5. §
(1)	E törvény - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép
hatályba.
(2)	A 2. § és a 3. § az Egyezmény 40. cikk (2) bekezdésében meghatározott időpontban
lép hatályba.
56
(3)	Az Egyezmény, valamint a 2. § és a 3. § hatálybalépésének naptári napját a
külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben
haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a rendészetért felelős miniszter
gondoskodik.

TNDOKOLÁS

Általános indokolás
A Délkelet-európai Rendőri Együttműködési Egyezményt 2006. május 5-én, Bécsben hét
ország (Albánia, Bosznia-Hercegovina, Macedónia, Moldova, Montenegró, Románia és
Szerbia) írta alá, 2007. október 10-én hatályba lépett. Ezt követően további két állam
csatlakozott, az Egyezmény Bulgária vonatkozásában 2009. március 1-jén, Ausztria
vonatkozásában pedig 2011. október 10-én lépett hatályba. Jelenleg tehát az Egyezménynek
kilenc részes állama van. Magyarországon kívül Horvátország és Szlovénia is fontolgatja a
csatlakozást.
Az Egyezmény azzal a céllal jött létre, hogy az EU aqcuis-ra, valamint az EU tagállamok
között alkalmazott legjobb gyakorlatokra építve növelje a biztonságot a térségben, és
felkészítse a nyugat-balkáni országokat az európai uniós tagságra. Figyelemmel arra, hogy
Magyarország érdekelt a térségben jelenlévő szervezett bűnözés és illegális migráció
felderítésében és visszaszorításában, az Egyezményhez történő csatlakozás jelentős
előnyökkel járna hazánk számára.
Az Egyezmény alapján a Szerződő Felek fokozzák együttműködésüket a közbiztonságot
fenyegető veszélyek elhárítása, valamint a bűncselekmények megelőzése, felderítése és
rendőrségi nyomozása során. A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai közötti együttműködés a
kijelölt Nemzeti Központi Egységeken keresztül megküldött és fogadott megkeresés alapján
valósul meg.
Az Egyezmény által szabályozott fő együttműködési formák: információcsere, határon
átnyúló (forró nyomon) üldözés, határon átnyúló megfigyelés, ellenőrzött szállítás, fedett
nyomozó alkalmazása, tanúvédelem, DNS profilok és egyéb azonosítási anyagok átadása és
összehasonlítása, közös nyomozó csoport létrehozása, közös határ menti járőrszolgálat,
valamint közös központokban történő együttműködés. Az Egyezmény a felsorolt
együttműködési formák kereteit és nemzetközi jogi alapját teremti meg, amelyet a Szerződő
Feleknek kell megtölteniük tartalommal. Az Egyezmény végrehajtása egy útiterv alapján
fokozatosan valósul meg.
Részletes indokolás
Az 1- §-hoz
Az Egyezmény az Országgyűlés feladat- és hatáskörébe tartozik, ezért a nemzetközi
szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 7. §-a (1) bekezdésében
foglaltakra tekintettel kötelező hatályának elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást.
A 2-§-hoz
A 2005. évi L. törvény 9. §-a értelmében az Egyezményt törvényben kell kihirdetni.
58
A 3.§-hoz
A 3. § tartalmazza az Egyezmény hiteles angol nyelvű szövegét és annak hivatalos magyar
nyelvű fordítását.
Az Egyezmény hatályát és a szövegben előfoduló fontosabb fogalmakat az 1-2. Cikkek
határozzák meg. A 3. Cikk azt tartalmazza, hogy a Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai
milyen intézkedéseket tehetnek az együttműködés megvalósítása érdekében. Az Egyezmény I.
Fejezete az általános rendelkezésekről szól. A II. Fejezet - többek között - az adatvédelmi
szabályokról szól. Az Egyezmény utolsó, III. Fejezete a záró rendelkezéseket tartalmazza.
A Szerződő Felek bűnüldöző hatóságai közötti együttműködés a kijelölt nemzeti központi
egységeken keresztül megküldött és fogadott megkeresés alapján valósul meg. Az Egyezmény
által szabályozott fő együttműködési formák: információcsere, forró nyomon üldözés, határon
átnyúló megfigyelés, ellenőrzött szállítás, fedett nyomozó alkalmazása, tanúvédelem, DNS
profilok és egyéb azonosítási anyagok átadása és összehasonlítása, közös nyomozócsoport
létrehozása, közös határ menti járőrszolgálat, valamint közös központokban történő
együttműködés. Az Egyezmény a felsorolt együttműködési formák kereteit és nemzetközi jogi
alapját teremti meg, amelyet a Szerződő Feleknek kell megtölteniük tartalommal. Az
Egyezmény végrehajtása egy útiterv alapján fokozatosan valósul meg.
A Szerződő Felek közötti információcsere megkezdésének előfeltétele az, hogy az adott
ország az adatvédelmi ellenőrzést sikeresen teljesítse. Ez az eljárás a schengeni értékeléshez
hasonlóan zajlik: egy részletes kérdőív kitöltése után helyszíni értékelés zajlik, majd a
Miniszteri Bizottság határozatában megállapítja, hogy az adott Szerződő Fél megfelel-e az
Egyezmény adatvédelmi rendelkezéseinek. Az ellenőrzést Albánia már sikeresen teljesítette,
Macedónia felmentést kapott az eljárás alól, mivel az Europol ellenőrzésen már átment, az EU
tagállamok tekintetében pedig nem kell az eljárást lefolytatni, így Ausztria, Bulgária és
Románia is részt vehetnek az információcserében. Bosznia-Hercegovina várhatóan ebben az
évben kezdi meg az ellenőrzést megelőző eljárást.
Az operatív együttműködés (pl. határon átnyúló megfigyelés/üldözés) kialakítása érdekében a
Szerződő Felek bűnüldöző hatóságának tisztviselői közös gyakorlatokon vesznek részt,
melyek során a szakértők megismerik egymást, valamint az egyes országokban alkalmazott
gyakorlatot, módszereket. Az együttműködés konkrét tartalmát a szakértők alakítják ki a
gyakorlati igényekből és lehetőségekből kiindulva. Az együttműködés megkezdésének
előfeltétele az, hogy a Szerződő Felek külön kétoldalú megállapodásokban rögzítsék a
végrehajtó szerveket, valamint a részletszabályokat. Az Egyezményhez készített Kézikönyv
több együttműködési forma tekintetében tartalmaz minta-megállapodást.
Az Egyezmény végrehajtására az alábbi szervezetrendszer működik:
1)	a prioritásokat a félévente rotálódó elnökség határozza meg. 2012. első félévében
Románia tölti be ezt a funciót, amelyet a második félévben Szerbia vesz át;
2)	a 33. cikk alapján működik a legfőbb döntéshozó szerv, a Szerződő Felek hatáskörrel
rendelkező minisztereiből álló Miniszteri Bizottság, amely legalább évente egyszer
59
ülésezik, és az Egyezmény értelmezésével, végrehajtásával és alkalmazásával
kapcsolatos kérdésekben dönt;
3)	az Egyezmény alkalmazását és végrehajtását az évente legalább kétszer ülésező
szakértői munkacsoport felügyeli, melynek tagjai a Szerződő Felek vezető
rendőrtisztviselői. A szakértői munkacsoport egy-egy kiemelt téma kidolgozására és
technikai végrehajtására tematikus és ad-hoc munkacsoportokat hozhat létre. Jelenleg
működik az adatvédelmi ad-hoc munkacsoport, a rendőrképzési és -oktatási tematikus
munkacsoport, valamint a hamisított és hamis úti okmányokkal kapcsolatos
információcserével foglalkozó tematikus munkacsoport;
4)	2008. szeptember 1-je óta működik Ljubljanában az Egyezmény Titkársága, amely a
Miniszteri Bizottság és a munkacsoportok üléseihez szervezési és technikai segítséget
nyújt, képviseli a szervezetet harmadik országokkal, nemzetközi szervezetekkel és
európai uniós szervekkel folytatott tárgyalásokon, valamint kezeli az Egyezmény
végrehajtásával kapcsolatos pénzügyeket.
Az Egyezmény végrehajtásának fő pénzügyi támogatói: DCAF (Geneva Centre for the
Democratic Control of Armed Forces, magyarul: a fegyveres erők feletti demokratikus
ellenőrzésére felállított genfi központ), Svájc, Liechtenstein, Ausztria, Szerbia és Szlovénia.
Bevételként jelentkezik továbbá a Szerződő Felek által teljesített befizetések (évente 10.000€
tagdíj), melyet természetben is lehet teljesíteni (pl. miniszteri vagy szakértői ülések
szervezésével).
Az Egyezményben foglaltakkal részben azonos célkitűzéssel több nemzetközi szervezet
működik a térségben, például a SELEC (Délkelet-európai Rendészeti Központ), MARRI
(Migráció és Menekültügyi Regionális Kezdeményezés). A Titkárság folyamatos
kapcsolatban áll és rendszeresen egyeztet az említett szervezetekkel, a tagállamok pedig
kiemelt figyelmet fordítanak a párhuzamosságok elkerülésére az Egyezmény végrehajtása
során.
Az Egyezmény 9., 13., 14., 22., 23., 24. és 25. Cikkei a közös határokon történő ellenőrzések
fokozatos megszüntetéséről 1985. június 14-én kötött, a Schengeni Megállapodás
végrehajtásáról szóló Egyezménynek a rendőri együttműködést szabályozó III. Cím I.
Fejezetében foglaltak mintájára készültek. Az Egyezmény 27. Cikke pedig a közös
nyomozócsoportokról szóló 2002. június 13-i 2002/465/IB tanácsi kerethatározatának 1.
cikkét vette át. Mivel az Egyezmény az európai uniós joganyagra épít, a végrehajtás
megkezdése jogszabály-módosítási igényt nem indukál.
Az Egyezmény magyarországi végrehajtása során háttérjogszabályként a bűnüldöző szervek
nemzetközi együttműködéséről szóló 2002. évi LIV. törvényt kell alkalmazni. E törvény 2.§
1.	pontjában felsorolt hatóságok lesznek az Egyezmény 4. Cikk (2) bekezdése szerinti
bűnüldöző hatóságok. A 4. Cikk (3) bekezdése szerinti Nemzeti Központi Egység pedig - a
törvény 5.§ (1) bekezdése alapján - a Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ.
60
A 4. §-hoz
A 2005. évi L. törvény 10.§ (1) bekezdésének d) pontja alapján a kihirdető jogszabály
tartalmazza a nemzetközi szerzdőséekhez Magyarország részéről fűzött fenntartásokat és
nyilatkozatokat.
Az Egyezmény 41. Cikkének (1) bekezdése lehetőséget ad arra, hogy az államok
csatlakozáskor fenntartásokat tegyenek. A törvényjavaslat 4. §-ában szereplő fenntartás
megtétele azért szükséges, mert az Egyezmény eredetileg nem EU tagállamok között jött
létre, ezért a 36. Cikk nem deklarálja az európai uniós jog primátusát. A fenntartással
Magyarország kijelenti, hogy az Egyezmény rendelkezéseit csak olyan mértékben alkalmazza,
amennyiben azok összeegyeztethetők az Európai Unió jogával.
A nyilatkozat az Egyezmény szövegében előforduló szerkesztési hibákra hívja fel a figyelmet,
és arra buzdítja a Szerződő Feleket, hogy a szerződések jogáról szóló bécsi egyezmény 79.
Cikkével összhangban javítsák ki ezeket a hibákat.
Az 5. §-hoz
Az Egyezmény 40. Cikk (2) bekezdése értelmében az Egyezmény Magyarország
vonatkozásában a csatlakozási okmány letétbe helyezését követő kilencvenedik napon lép
hatályba. Ennek naptári napját - a 2005. évi L. törvény 10. § (4) bekezdésének megfelelően -
annak ismertté válását követően a külpolitikáért felelős miniszter a Magyar Közlönyben
haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.
A törvény végrehajtásáról a rendészetért felelős miniszter gondoskodik.
61