﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/7742. számú
törvényjavaslat
a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2011. évi CCVIII. törvény módosításáról
Előadó: dr. Matolcsy György
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2012. június
2012. évi... törvény
a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2011. évi CCVIII. törvény módosításáról
l.§
A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2011. évi CCVIII. törvény (a továbbiakban: MNB törvény) 36. §-
a a következő új (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A deviza- és aranytartalék mértékére, összetételére, a tartalékkezelés során kötött egyedi
ügyletekre vonatkozó adatok, a tartalékkezeléssel összefüggő döntések és belső szabályok -
amennyiben azok nem minősített adatok - az MNB általi nyilvánosságra hozatalukig, de legfeljebb
az adat keletkezésétől számított 10 évig nem nyilvánosak. Az adatok ezen határidőn belüli
nyilvánosságra hozataláról az MNB elnöke dönt. ”
2. §
Az MNB törvény 46. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az e §-ban meghatározott feladatok tekintetében az MNB legfőbb döntéshozó szerve a
Monetáris Tanács. A Monetáris Tanács hatáskörébe tartozik:
a)	a 4. § (l)-(7) bekezdésében meghatározott feladatokkal kapcsolatos stratégiai döntés,
b)	az a) pontban foglalt hatáskör körében a 9. § (1) bekezdése szerinti döntés,
c)	az a) pontban foglalt hatáskör körében a 10. § (2) bekezdésében meghatározott feladatokkal
kapcsolatos döntés,
d)	az a) pontban foglalt hatáskör körében a 11-13. §-ban meghatározott feladatokkal kapcsolatos
döntés,
e)	a Monetáris Tanács ügyrendjének megállapítása, továbbá
í) döntés minden olyan további kérdésben, amit törvény a Monetáris Tanács kizárólagos
hatáskörébe utal.”
3.	§
Az MNB törvény 46. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Monetáris Tanács legalább öt-, legfeljebb kilenctagú testület. A Monetáris Tanács (4)
bekezdés a) és b) pontja szerinti tagjai számának összege nem érheti el a (4) bekezdés c) pontja
szerinti tagjainak számát, és a (4) bekezdés c) pontja szerinti tagok száma nem érheti el a (4)
bekezdés a) és b) pontja szerinti tagok száma összegének kétszeresét. A Monetáris Tanács tagjai
megbízatásuk időtartama alatt munkaviszonyban állnak az MNB-vel.”
4.	§
Az MNB törvény 46. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
1
„(10) A Monetáris Tanács (4) bekezdés a) és b) pontja szerinti tagjait a köztársasági elnök, (4)
bekezdés c) pontja szerinti tagjait az Országgyűlés kizárólag az Alapokmány 14.2. cikkében
meghatározott okokból mentheti fel.”
5.	§
Az MNB törvény 46. § (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(12) A (11) bekezdés szerinti felmentési javaslatot a Monetáris Tanács érintett tagja részére meg
kell küldeni, aki a munka törvénykönyvéről szóló törvény (a továbbiakban: Mt.) szabályai szerint
munkaügyi bírósághoz fordulhat. Az Mt. szabályai szerinti bírósághoz fordulás joga nem érinti az
Európai Unió Bíróságához fordulásnak az Alapokmány 14.2. cikkében meghatározott jogát.”
6.	§
Az MNB törvény 46. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(13) A (11) bekezdés szerinti felmentésre irányuló javaslat a bírósághoz fordulási határidő lejártát
vagy - bírósághoz fordulás esetén - a bíróság az Alapokmány 14.2. cikkében meghatározott
felmentési feltételek fennállását megállapító döntésének jogerőre emelkedését követően terjeszthető
a (4) bekezdés b) pontja szerinti tagok esetében a köztársasági elnök, a (4) bekezdés c) pontja
szerinti tagok esetében az Országgyűlés elé.”
7.	§
Az MNB törvény 47. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A miniszterelnök (4) bekezdés szerinti felmentési javaslatát az MNB elnöke részére meg kell
küldeni, aki az Mt. szabályai szerint munkaügyi bírósághoz fordulhat. Az Mt. szabályai szerinti
bírósághoz fordulás joga nem érinti az Európai Unió Bíróságához fordulásnak az Alapokmány 14.2.
cikkében meghatározott jogát.”
8.	§
Az MNB törvény 47. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A felmentésre irányuló javaslat a bírósághoz fordulási határidő lejártát vagy - bírósághoz
fordulás esetén - a bíróság az Alapokmány 14.2. cikkében meghatározott felmentési feltételek
fennállását megállapító döntésének jogerőre emelkedését követően terjeszthető a köztársasági elnök
elé.”
9.	§
Az MNB törvény 77. §-a a következő szöveggel lép hatályba:
„77. § (1) A 46. § (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(12) A (11) bekezdés szerinti felmentési javaslatot a Monetáris Tanács érintett tagja részére meg
kell küldeni, aki a munka törvénykönyvéről szóló törvény (a továbbiakban: Mt.) szabályai szerint
közigazgatási és munkaügyi bírósághoz fordulhat. Az Mt. szabályai szerinti bírósághoz fordulás
2
joga nem érinti az Európai Unió Bíróságához fordulásnak az Alapokmány 14.2. cikkében
meghatározott j ogát. ”
(2) A 47. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A miniszterelnök (4) bekezdés szerinti felmentési javaslatát az MNB elnöke részére meg kell
küldeni, aki az Mt. szabályai szerint közigazgatási és munkaügyi bírósághoz fordulhat. Az Mt.
szabályai szerinti bírósághoz fordulás joga nem érinti az Európai Unió Bíróságához fordulásnak az
Alapokmány 14.2. cikkében meghatározott jogát.””
10.	§
Hatályát veszti az MNB törvény 34. §-a.
11.	§
Hatályát veszti az MNB törvény 46. § (17) bekezdése.
12.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba, és 2013. január 2-án hatályát veszti.
13. §
A 2-9. § és a 11. § az Alaptörvény 41. cikk (1), (4) és (5) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
3
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Magyar Nemzeti Bankról szóló szabályozásnak összhangban kell lenni az Alaptörvénnyel és az
európai uniós jogi aktusokkal, elsősorban az Európai Unió működésről szóló szerződéssel, valamint
a hozzá kapcsolódó, a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank
Alapokmányáról szóló 4. számú Jegyzőkönyvvel (a továbbiakban: Alapokmány). A törvényjavaslat
célja az európai uniós jogi aktusokkal való összhang megteremtése.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
Az új 36. § (5) bekezdés központi pénzügyi és devizapolitikai érdekből korlátozza a deviza- és
aranytartalékra vonatkozó egyes adatok hozzáférhetőségét.
A 2-3. §-hoz
E szakaszok az Európai Bizottság, az Európai Központi Bank (a továbbiakban: EKB), a Magyar
Nemzeti Bank és a Nemzetközi Valutaalap véleményével összhangban módosítják a Monetáris
Tanács hatáskörét szabályozó 46. § (1) bekezdést és a Monetáris Tanács tagjainak számát
szabályozó 46. § (3) bekezdést.
A 4-6. §-hoz
E szakaszok az EKB véleményének való megfelelés érdekében módosítják a Monetáris Tanács
tagjainak felmentését szabályozó 46. § (10), (12) és (13) bekezdést. így a Monetáris Tanács tagjai
felmentésére irányuló javaslat csak a magyar bíróságnak vagy az Európai Unió Bíróságának az
Alapokmány 14.2. cikkében meghatározott felmentési feltételek fennállását megállapító döntésének
jogerőre emelkedését követően, illetve az ezen bíróságokhoz fordulás határidejének leteltét
követően terjeszthető a köztársasági elnök, illetve az Országgyűlés elé.
A 7-8. §-hoz
E szakaszok az EKB véleményének való megfelelés érdekében módosítják az MNB elnökének
felmentését szabályozó 47. § (5) és (6) bekezdést. így a MNB elnökének felmentésére irányuló
javaslat csak a magyar bíróságnak vagy az Európai Unió Bíróságának az Alapokmány 14.2.
cikkében meghatározott felmentési feltételek fennállását megállapító döntésének jogerőre
emelkedését követően, illetve az ezen bíróságokhoz fordulás határidejének leteltét követően
terjeszthető a köztársasági elnök elé.
A 9. §-hoz
E szakasz a jelenleg hatályos szabályozással való összhang megteremtése érdekében pontosítja a
2013.	január 1-jén hatályba lépő 77. §-t.
4
A 10. §-hoz
E szakasz hatályon kívül helyezi az MNB törvény 34. §-át, amely szerint az MNB megküldi a
Monetáris Tanács napirendjét a Kormánynak és Kormány képviselője szavazati jog nélkül részt
vesz a Monetáris Tanács ülésein.
A 11. §-hoz
E szakasz hatályon kívül helyezi az MNB törvény 46. § (17) bekezdését, amely a Monetáris Tanács
megszűnéséről rendelkezik az euro magyarországi bevezetése esetén.
A 12. §-hoz
A törvényjavaslat az uniós jogi normáknak való mielőbbi megfelelés érdekében a kihirdetését
követő napon hatályba lép.
A 13. §-hoz
A törvényjavaslat 2-9. §-a és 11. §-a a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvény sarkalatosként
elfogadott rendelkezéseit módosítja, ezért elfogadásához a jelen lévő országgyűlési képviselők
kétharmadának szavazata szükséges.
5