﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
2012. évi... törvény
Az egyes törvényeknek a polgári hírszerzési tevékenység irányításával kapcsolatos
módosításáról
1.	Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII.
törvény módosításáról
!•§
(1)	Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII.
törvény (a továbbiakban: Infotv.) 37. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendő adatok körét a Kormány - a Hatóság
véleményének kikérésével - rendeletben állapítja meg.”
(2)	Az Infotv. 72. § (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben)
,,e) - a Hatóság véleményének kikérésével - állapítsa meg a nemzetbiztonsági szolgálatok által
közzéteendő adatok körét.”
(3)	Hatályát veszti az Infotv. 72. § (2) bekezdés c) pontja.
2.	A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL.
törvény módosításáról
2-§
(1)	A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL.
törvény (a továbbiakban: Ket.) 174. § (1) bekezdése a következő a) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy rendeletben állapítsa meg:)
„a) - a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság véleményének kikérésével - a
nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendő adatok körét,”
(2)	Hatályát veszti a Ket. 174. § (3) bekezdés a) pontja.
3.	A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi
XLIII. törvény módosítása
3-§
(1)	A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi
XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 2. § g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E törvény alkalmazásában)
,,g) miniszter: a Kormány fegyveres szervet irányító tagja;”
(2)	A Hszt. 300. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az Információs Hivatal esetében - az (1) és (3) bekezdéstől eltérően - a Kormány
határozatban állapítja meg az (1) és (3) bekezdés szerinti tárgykörökben az Információs Hivatal
vonatkozásában a szabályokat.”
(3)	A Hszt. 342. §-a a következő (la) bekezdéssel egészül ki:
„(la) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy - ha e törvény eltérően nem rendelkezik - rendeletben
a (2) bekezdés szerinti tárgykörökben az Információs Hivatal vonatkozásában szabályokat
állapítson meg.”
4.	A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény módosításáról
4-§
(1)	A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.)
10.	§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) A Kormány
a)	az Információs Hivatalt a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős miniszter,
2
b)	az Alkotmányvédelmi Hivatalt és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatot a polgári
nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter,
c)	a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatot a honvédelemért felelős miniszter
(az a)-c) pont szerinti miniszterek a továbbiakban együtt: miniszter) útján irányítja.
(2)	A Kormány az Információs Hivatalt - a Kormány erre vonatkozó eredeti jogalkotó
hatáskörben kiadott kormányrendeleti kijelölése esetén - a miniszterelnök útján is irányíthatja.
Ha a Kormány az Információs Hivatalt a miniszterelnök útján irányítja, az e törvényben a
miniszter alatt - az Információs Hivatal vonatkozásában - a miniszterelnököt is érteni kell.
(3)	Ha a Kormány az Információs Hivatalt a miniszterelnök útján irányítja, az irányítással
összefüggő egyes hatásköröket a miniszterelnök a Miniszterelnökség szervezeti és működési
szabályzatában a Miniszterelnökséget vezető államtitkárra átruházhatja.”
(2)	Az Nbtv. a következő 12/A. §-sal egészül ki:
„12/A. § Ha a Kormány az Információs Hivatalt a miniszterelnök útján irányítja, a 11. § (2)
bekezdés j) pontját és a 12. § (1) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az
Információs Hivatal főigazgatóját a miniszterelnök nevezi ki és menti fel.”
(3)	Az Nbtv. 77. § (1) bekezdése a következő a) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben megállapítsa:)
„a) azon munkaköröket, amelyek - a 2. számú melléklet 18. pontja alapján - fontos és bizalmas
munkakörnek minősülnek, illetve e munkakörök tekintetében meghatározza a biztonsági
ellenőrzések szintjét;”
(4)	Az Nbtv. 78. §-a a következő (la) bekezdéssel egészül ki:
„(la) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben az (1) bekezdés szerinti tárgykörökben az
Információs Hivatal vonatkozásában szabályokat állapítson meg.”
(5)	Az Nbtv. 78. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy határozatban a (2) bekezdés szerinti tárgykörökben az
Információs Hivatal vonatkozásában szabályokat állapítson meg.”
(6)	Az Nbtv. 78. § (1) bekezdésében a „hogy rendeletben” szövegrész helyébe a „hogy az (la)
bekezdésben meghatározott kivétellel rendeletben” szöveg lép.
3
5. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról
5.§
(1)	A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 85. §
(2)	bekezdés felvezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép:
„Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az egészségügyi, a szociális, a gyermekjóléti és
gyermekvédelmi, a közoktatási, a d) és e) pont kivételével a felsőoktatási intézmények, a c) pont
kivételével az Információs Hivatal és a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős
miniszter által irányított költségvetési intézmények, a Magyar Tudományos Akadémia által
fenntartott köztestületi költségvetési szervek, a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi,
az a) pont utolsó fordulata kivételével a testnevelési és sportintézmények, továbbá az a) pont
utolsó fordulata, a d) pont utolsó fordulata, az e) és g) pont kivételével a helyi önkormányzatok
által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó költségvetési intézményeknél foglalkoztatott, illetve
más költségvetési szervnél ilyen tevékenységet végző közalkalmazottak vonatkozásában
rendeletben határozza meg”
(2)	A Kjt. 85. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3 a) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az Információs Hivatal és a polgári hírszerzési
tevékenység irányításáért felelős miniszter által irányított költségvetési intézmények
vonatkozásában
a)	a közalkalmazotti jogviszony létesítésének feltételeként magyar állampolgárság feltételét,
b)	a közalkalmazottak illetményének folyósítására, illetve jutalmazására vonatkozó részletes
szabályokat,
c)	a közalkalmazottak és közeli hozzátartozóik tekintetében a juttatások, költségtérítések,
kedvezmények, támogatások rendszerét és feltételeit, valamint az üdültetés rendjét, a szociális és
kegyeleti gondoskodással kapcsolatos feladatokra vonatkozó részletes szabályokat, a
közalkalmazottak étkezési, illetve lakhatási támogatásának részletes szabályait,
d)	a külföldön tanulmányokat folytató, illetve külföldi kiküldetést teljesítő közalkalmazottak
pénzbeli járandóságaira vonatkozó részletes szabályokat
rendeletben határozza meg.”
(3)	Hatályát veszti a Kjt. 85. § (4) bekezdésében az „a polgári hírszerzési tevékenység
irányításáért,” szövegrész, a 85. § (5) bekezdés b), o), q) és r) pontjában az „a polgári hírszerzési
tevékenység irányításáért felelős miniszter,” szövegrész.
4
6.§
(1)	Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon
hatályát veszti.
(2)	A 4. § az Alaptörvény 46. cikk (6) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
INDOKOLÁS
Általános indokolás
Az Információs Hivatal irányításához több szempontból a Kormány valamennyi tagjának
együttműködése szükséges. Az Információs Hivatal vonatkozásában ezért miniszteri rendelet
helyett a Kormány rendeletében állapíthat meg szabályokat.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz.
A nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendő adatok körét az egyes minisztériumok helyett a
Kormány rendeletben állapítja meg.
A 2. §-hoz.
A Kormány a nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendő adatok körét a Nemzeti
Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság véleményének kikérésével rendeletben állapítja
meg.
A 3. §-hoz.
A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII.
törvénynek az irányítási rendszer átalakításával kapcsolatos módosítását tartalmazza.
A 4. §-hoz.
A polgári hírszerzési tevékenység ellátásáért felelős Információs Hivatalt a Kormány a
miniszterelnök útján is irányíthatja. Irányítási tevékenységében közreműködhet a
Miniszterelnökséget vezető államtitkár.
5
Az 5. §-hoz.
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek az irányítási rendszer
átalakításával kapcsolatos módosítását tartalmazza.
A 6. §-hoz.
Hatálybalépésre és sarkalatosságra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
Budapest, 2012. június 22.
6
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
Kövér László
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján „Az egyes törvényeknek a
polgári hírszerzési tevékenység irányításával kapcsolatos módosításáról” a köv etkező
törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2012. június 22.
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Rogán Antal
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Képviselőcsoportjának vezetője
ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA
Érkezett: 2012 JÓN 25.
Kövér László Úrnak
az Országgyűlés Elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Magyar Köztársaság Kormánya indítványozta az Országgyűlés rendkívüli ülésszakának
összehívását a 2012. június 18-tól 2012. július 13-ig teijedő időszakra.
Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 35. § (1) bekezdése alapján, a szükséges
aláírásokat mellékelve - kiegészítve korábbi indítványunkat - kezdeményezzük, hogy az
Országgyűlés a rendkívüli ülésszak alatt tárgyalja meg a már korábban benyújtott alábbi önálló
indítványokat is:
1.	A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló
T/7666. számú törvényjavaslat (Dr. Hoppál Péter, Michl József indítványa);
2.	A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény módosításáról szóló T/7667.
számú törvényjavaslat (Dr. Hoppál Péter, Michl József indítványa);
3.	A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény módosításáról szóló T/7668.
számú törvényjavaslat (Dr. Vinnai Győző indítványa);
4.	A devizakölcsönök törlesztési árfolyamának rögzítéséről és a lakóingatlanok
kényszerértékesítésének rendjéről szóló 2011. évi LXXV. törvény módosításáról
szóló T/7769. számú törvényjavaslat (Dr. Kocsis Máté indítványa);
5.	Az egyes törvényeknek a polgári hírszerzési tevékenység irányításával kapcsolatos
módosításáról szóló T/7770. számú törvényjavaslat (Dr. Kocsis Máté indítványa).
Kérjük valamennyi indítványnak a rendkívüli ülésszak üléseinek napirendjére vételét.
Kérem Elnök urat, hogy az indítványok plenáris tárgyalásának feltételeit szíveskedjék biztosítani.
Indokolás
A javaslatok hatályba léptető rendelkezéseire tekintettel, indokolt azok még a nyári, rendkívüli
ülésszakon történő elfogadása.
Budapest, 2012. június 25.
Ro
FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség
ffj
!an Antal
Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 35. § (1) bekezdése
alapján, a mellékelt indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az
Országgyűlés rendkívüli ülésének összehívását
NÉV
Aláírás
3.	.............
5..J)íL	.v..a.M.L.AS:.'í..^ ^
6. ... £ 53.£ .>. /.Q
" \ *......
9. y.tL.LA...X].J:tíé/j(.
10..	yy.L. .rr^fV^
' ii. .3.Cí!?íí. i'i'
.....
~ózr:tL.... .(3). *3?. 1......
15.	..Ö..L(b......
16.
LÍb \
...........
......
17.
18.	^áv.1?. ír.....
19.	......
20- .^Q.(r£.Oí.Q>.....íL.ry!íu.
OO	^	c ^13 V
Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 35. § (1) bekezdése
alapján, a mellékelt indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az
Országgyűlés rendkívüli ülésének összehívását
NÉV
23..	h í\M .
2	4............/J.'T l'V*'....
2	5................
26.	..1E^
Aláírás
28.
29 ■2>fViíL3t)J
30.	1.....(fr.f./.Y..Ű....
31.
32.	..YX.K’.t...v.™...(
( / V ' H L n.	/).
33
34
35.	x
36.	......ll).0..lJÍZ..
LJíStW.gS.^
VxAv:<Ut/<'
37.
38.
39
40
41
42.	.....A4j......
43.	..M6.B......@M.
£ %
Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 35. § (1) bekezdése
alapján, a mellékelt indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az
Országgyűlés rendkívüli ülésének összehívását
NÉV	Aláírás
44.
r
.....P....	...
J............../}>.	....
55.	................
56.	IÍhIczA	...........
57...	!»! V?.:......k\..
58
60.
61.
62..
r
64^)íá
t/"*
~Áj,
:3J........................r......T
65
45.	’fatsrSZ
ai.1?ASJJÁl9.A1ÖLC^ SZJSD^...rj...
48. ^e_ ^Ítv
49.....\J_ y	......j— 0 fjfT-A—
50.	........
<3sAt' ^ UlJV i
52.
53.
54.
KL/
Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 35. § (1) bekezdése
alapján, a mellékelt indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az
Országgyűlés rendkívüli ülésének összehívását
NÉV
66.	lídt'S:	..............
67.	.............
gg ’b^ 4^-j	^ií'w
69. ..Z12.W...............
Aláírás
ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA
Érkezett: 2012 JÚN 2 5.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Előterjesztői csatlakozás képviselői önálló indítványhoz
Kövér László
az Országgyűlés elnöke
részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Dr. Kocsis Máté, a Fidesz - Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportjának tagja
T/7770. szám alatt, „Az egyes törvényeknek a polgári hírszerzési tevékenység
irányításával kapcsolatos módosításáról” címmel,
törvényjavaslatot nyújtott be 2012. június 22-én.
Ezúton szeretnénk jelezni, hogy Dr. Kocsis Máté - mint a javaslat előterjesztőjének
hozzájárulásával - előterjesztőként kívánunk csatlakozni a fenti indítványokhoz.
Kérjük az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét.
Budapest, 2012. június 25.
Tisztelettel: