﻿Magyarország Kormánya
T/8883. számú
törvényjavaslat
a Nemzetközi Pénzügyi Társaság alapokmánya módosításának
kihirdetéséről
Előadó: Dr. Matolcsy György
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2012. október
1
2012. évi... törvény
a Nemzetközi Pénzügyi Társaság alapokmánya módosításának
kihirdetéséről
(Az 1985. évi 20. törvényerejű rendelettel kihirdetett Nemzetközi Pénzügyi Társaság alapokmányának 2012. március 9-
én kelt módosítása Magyarország vonatkozásában 2012. június 27-én nemzetközi jogilag hatályba lépett.)
1.	§ Az Országgyűlés a Nemzetközi Pénzügyi Társaság alapokmányát módosító, a Társaság
Kormányzótanácsa 256. számú határozatát (a továbbiakban: Módosítás) e törvénnyel kihirdeti.
2.	§ A Módosítás hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar nyelvű fordítása a
következő:
“Amendment of the Articles
of Agreement of the International Fináncé Corporation
on the Increase of Basic Votes
The Governments on whose behalf the present Agreement is signed agree as follows:
(A) Increase in Basic Votes and Amendment of the Articles of Agreement of the Corporation
1. Article IV, Section 3 (a) of the Articles of Agreement of the Corporation shall be amended to
read as follows:
Section 3. Voting
" (a) The voting power of each member shall be equal to the sum of its basic votes and share votes.
(i)	The basic votes of each member shall be the number of votes that results from the equal
distribution among all members of 5.55 percent of the aggregate sum of the voting power of all
the members, provided that there shall be no fractional basic votes.
(ii)	The share votes of each member shall be the number of votes that results from the
allocation of one vote for each share of stock held." “
2
„A Nemzetközi Pénzügyi Társaság alapokmányának
Módosítása
az alapszavazatok számának emelésével
kapcsolatban
A kormányok, amelyek nevében a jelen alapokmányt aláírták, a következőkben állapodnak
meg:
(A) Az alapszavazatok számának megemelése és a Társaság alapokmányának módosítása
1.	A Társaság alapokmányának IV. cikk, 3. szakasz a) bekezdésének helyébe az alábbi szöveg
lép:
3.	szakasz. Szavazás
„a) Minden tag az alapszavazatainak és a részvények után járó szavazatainak összegével egyenlő
számú szavazattal rendelkezik.
(i)	Minden tag annyi alapszavazattal rendelkezik, amennyi az összes tag összesített
szavazatainak 5,55%-át a tagok között egyenlő részben elosztva rá jut, azzal, hogy törtszámú
szavazat nem keletkezhet.
(ii)	A tagok részvények után járó szavazatainak száma a részvényeik számával egyezik
meg.
3.	§ (1) Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a nemzetközi pénzügyi kapcsolatokért
felelős miniszter gondoskodik.

INDOKOLÁS

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A globális fejlesztés és a nemzetközi gazdasági együttműködés pénzügyi problémáiról szóló 2002.
márciusi monterreyi csúcstalálkozó legfőbb eredményeként létrejött ún. Monterrey Konszenzus arra
ösztönözte többek között a Világbank-csoport intézményeit, hogy döntéshozatalukban erősítsék
meg a fejlődő, illetve az átalakuló gazdaságú országok szerepét és vonják be őket a nemzetközi
együttműködés folyamataiba. A Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank ügyvezető igazgatói és
a Nemzetközi Pénzügyi Társaság (a továbbiakban: Társaság) Igazgatótanácsa 2008 és 2010 között -
miután korábban már számos kezdeményezés indult e téren - kidolgozták azokat az intézkedéseket
és menetrendet, amelynek mentén elindult a fejlődő, illetve az átalakuló gazdaságú országoknak a
Világbank-csoport döntéshozatalába történő erőteljesebb bevonása.
A Társaság Kormányzótanácsa által 2012. március 9-én elfogadott 256. számú határozata - az
alapokmány módosításával - megreformálja a Társaság szavazati rendszerét. A reform alapvető
elve, hogy egy rugalmas és széleskörű kiigazítást hajtson végre a Társaság részvényei között, úgy,
hogy figyelembe veszi a részvényesek szerepvállalását az intézményben. (Egyúttal a szavazati
reformmal párhuzamosan szelektív tőkeemelés keretében lehetővé vált részvények jegyzése
azoknak a fejlődő, illetve átalakuló gazdaságú országoknak a számára, amelyek érdekeltek a
részvényállományuk emelésében, illetve a Társaság támogatásában.)
A módosítást megelőzően minden társasági tag szavazati joga a tagság elnyerésekor -
automatikusan - kapott 250 alapszavazatból és a vásárolt részvények után járó szavazatokból állt,
azzal, hogy minden vásárolt részvény után egy szavazat járt. A módosítás által a tagok
alapszavazatainak számát egy kétlépcsős számításon keresztül állapítják meg. Az első lépcsőben a
tagok alapszavazatait nem konkrét számban határozzák meg, hanem arányosan rögzítik azt az össz-
szavazatok 5,55%-ának megfeleltetésével (a módosítás előtt ez az arány 1,88% volt). A második
lépcsőben pedig az alapszavazatok aggregét számát elosztják a tagok számával, meghatározva így,
hogy hány alapszavazat kerül az egyes tagokhoz. A töredékszavazatok által okozott bonyodalmakat
elkerülendő, az egyes tagok szavazatait egész számra kerekítik. Az alapszavazatok arányának
növelése a kisebb részvényesek, többnyire fejlődő országok relatív szavazóerejének erősödését
jelenti, és egyúttal megelőzi az alapszavazatokhoz fűződő szavazóerő tekintetében az arányosság
követelményének az erodálódását. A tagok aggregét alapszavazatainak 5,55%-ban megállapított
aránya, illetve az ennek megfelelő szavazóerő változatlan marad, függetlenül attól, hogy a Társaság
jegyzett részvényeinek vagy akár a tagjainak a száma nő vagy csökken. A reform azt a kimondott
célt szolgálja, hogy a legkisebb országok szavazati jogai is méltányosan biztosítva legyenek, és
ezáltal ezek az országok is - egy nyitott és transzparens eljárás során - ténylegesen
beleszólhassanak a Világbank-csoport ügyeibe.
4
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
Az alapokmány módosítását a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L.
törvény 9. §-a értelmében törvénnyel szükséges kihirdetni.
A 2. §-hoz
A § a Nemzetközi Pénzügyi Társaság alapokmányát módosító 256. számú határozat hiteles angol
nyelvű szövegét és hivatalos magyar nyelvű fordítását tartalmazza.
A 3. §-hoz
A § alapján a törvény a kihirdetését követő napon hatályba lép. Az alapokmány VIII. cikke szerint
„Ha a módosítást megfelelően elfogadták, a Társaság ezt a tagokhoz intézett hivatalos értesítésben
igazolja. A módosítás valamennyi tagra nézve a hivatalos értesítés keltétől számított három hónap
eltelte után lép hatályba, hacsak a Kormányzótanács nem szab meg róvidebb időtartamot. ”
A Társaság 2012. március 22-én kelt hivatalos közleményében értesítette a tagokat, hogy a
módosítás valamennyi tagra nézve 2012. június 27-én hatályba lép.
A § egyúttal rögzíti, hogy a törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a nemzetközi
pénzügyi kapcsolatokért felelős miniszter gondoskodik.