﻿Dr. Stágel Bence (KDNP)
Országgyűlési képviselő
Képviselői önálló indítvány

2012.	évi.....törvény
A civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény módosításáról

1.§
A civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási
szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény („Civil tv.”) 29. § (2)
bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
29.§	(2) A bíróság a nyilvántartásba vétel iránti kérelmet harminc napon belül
elutasítja, ha a kérelmező a hiánypótlási felhívást követően a kitűzött határidő
alatt a hiánytalan kérelmet (annak hiánypótlási felhívásban megjelölt részét)
nem nyújtotta be, és emiatt a kérelem nem bírálható el.
2.§
A Civil tv. 30. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
30.	§ (1) Ha a nyilvántartásba vétel iránti kérelem áttételének vagy hivatalból
történő elutasításának nincs helye, és nem kell a kérelmezőt a hiányok
pótlására felhívni, vagy a kérelmező a hiánypótlási kötelezettségének eleget
tett, a bíróság a szervezetet legkésőbb a kérelem benyújtásától számított
harminc napon belül nyilvántartásba veszi.
3.§
A Civil tv. 37. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
37.	§ (1) A változásbejegyzési eljárásra a szervezet nyilvántartásba vételére
vonatkozó eljárási szabályokat kell alkalmazni. A változásbejegyzési kérelmet
a létesítő okirat módosítását, illetve az adat változását eredményező, a
szervezet arra jogosult szerve határozatának elfogadását követő harminc napon
belül kell a bíróságnak bejelenteni.
4.§
A Civil tv. 46. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
46.§ (6) A másodfokú bíróság a fellebbezésről a felterjesztéstől számított
harminc napon belül dönt. Ha a bíróság döntési kötelezettségének határidőn
belül nem tesz eleget, a bíróság elnöke felhívja a bírói tanács elnökét, hogy
soron kívül, nyolc napon belül tegye meg a szükséges intézkedéseket a
fellebbezés elbírálása érdekében. A bíró a kérelem elbírálását követően a
bíróság elnökének beszámol arról, hogy mi volt az indoka annak, hogy döntési
kötelezettségének határidőn belül nem tett eleget.
5.§
E törvény hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Civil tv. 5.§ (5)
bekezdése.
6.§
E törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Indokolás

A módosítás célja, hogy felgyorsítsa a civil szervezetekkel kapcsolatos
eljárásokat, a bíróságok számára rendelkezésre álló határidők lerövidítésével.
A törvénykezési szünet léte pedig sok esetben szül visszásságokat a gyakorlati
életben, melyek kiküszöbölése hozzájárulhatna a jogbiztonság erősödéséhez.
Részletes Indokolás
Tekintettel arra, hogy a jelenlegi szabályozás hatvan napos határidőt enged a
bíróságoknak a civil szervezetek nyilvántartásba vételi, valamint
változásbejegyzési kérelmeinek elbírására, illetve nyilvántartásba vételére, a
civil szervezetek létrehozása és nyilvántartott adatainak módosítása a
gyakorlatban sokszor válik indokolatlanul nehézkes, elnyújtott folyamattá,
amely végső soron a civil társadalmi élet szabadságát korlátozza. Ésszerűnek
tartjuk a korábbiaknak megfelelő 30 napos határidő elrendelését, mellyel
lehetővé a jogbiztonság nagyobb hatásfokú védelme valósulhatna meg.
Szintén indokolatlan, hogy ezen nyilvántartási jellegű ügykörben is
alkalmazandóak legyenek a Pp-nek a törvénykezési szünetre vonatkozó
szabályai, tekintettel arra, hogy a cégeljárásban nem érvényesül a
törvénykezési szünet. Ennek folyományaként előfordulhat, hogy a képviseleti
jog változását a civil szervezetek nyilvántartása csak több hónapos késéssel
követi le, így a civil szervezet tényleges képviselője hosszú ideig nem lesz
bejegyezve. Ezt jogbiztonsági szempontból is aggályosnak tarjuk.
Ennek az állapotnak a megszüntetésére és az eljárás felgyorsítására hatékony
eszköznek tartom a határidő harminc napra való csökkentését a kérelmek
elbírását és a változások bejegyzését célzó kérelmek benyújtását illetően
egyaránt. A rövidebb várakozási idők révén jelen módosítás egyúttal fontos
állomás lehet az eljárások egyszerűsítését célzó intézkedések között.
Dr. Stágel Bence (KDNP)
Országgyűlési képviselő
Képviselői önálló indítvány
Kövér László
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvényének 6. cikk (1) bekezdése alapján a civil
szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási
szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény módosításáról a következő
törvényjavaslatot kívánom előterjeszteni.
Budapest, 2013. február 12.
Dr. Stágel Bence
országgyűlési képviselő
KDNP