﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/10330. számú
törvényjavaslat
a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény és a földgázellátásról
szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról
Előadó:
Németh Lászlóné
nemzeti fejlesztési miniszter
Budapest, 2013. március
1
2013. évi ... törvény
a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény és a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról

1.	§
A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: VET.) 140. §-a a
következő (4) bekezdéssel egészül ki, és a § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) E törvény szerinti engedélyes és a magánvezeték engedélyese a pénzforgalmi számlájának
vezetésével kapcsolatos, a pénzügyi tranzakciós illetékről szóló 2012. évi CXVI. törvény szerint
pénzügyi tranzakciós illeték fizetésére kötelezett által tranzakciós illetékkel összefüggésben
felszámított díjat (a továbbiakban: tranzakciós díj) nem háríthatja át a vele szerződésben állóra.
Ebből következően a tranzakciós díj az engedélyes, a magánvezeték engedélyese által nyújtott
termék vagy szolgáltatás árába közvetlenül vagy közvetve semmilyen formában nem számítható be,
illetve külön nem számlázható ki, azt az engedélyes, a magánvezeték engedélyese önállóan viseli.
(5)	A távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló 2008. évi LXVII. törvény, valamint a
közművezetékek adójáról szóló 2012. évi CLXVIII. törvény (a továbbiakban együtt: Különadó
törvények) szerint külön jövedelemadó, illetve közművezetékek után fizetendő adó (a továbbiakban
együtt: különadó) fizetésére kötelezett e törvény szerinti engedélyes a különadót nem háríthatja át a
vele szerződésben állóra. Ebből következően a különadó az engedélyes által nyújtott termék vagy
szolgáltatás árába közvetlenül vagy közvetve semmilyen formában nem számítható be, illetve külön
nem számlázható ki. Az adókötelezettség terhét a Különadó törvények szerinti adóalany önállóan
viseli.”
2.	§
A VET. 168/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Ha a rendszerhasználati vagy a csatlakozási díjakat megállapító határozat bírósági
felülvizsgálatának eredményeként a bíróság megállapítja, hogy a Hivatal határozatát hatályon kívül
kell helyezni, a bíróság a Hivatal határozatát a Hivatal által lefolytatandó új hatósági eljárásban
megállapítandó új rendszerhasználati vagy csatlakozási díjakat meghatározó határozat jogerőre
emelkedésétől helyezi hatályon kívül.”
3.	§
A VET. XXI. Fejezet Átmeneti rendelkezések alcíme a következő 178/H. §-sal egészül ki:
„178/H. § (1) A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény és a földgázellátásról szóló
2008. évi XL. törvény módosításáról szóló 2013. évi ... törvénnyel (a továbbiakban: Módtv.)
megállapított 140. § (4) és (5) bekezdését a folyamatban lévő bírósági és hatósági eljárásokban is
alkalmazni kell.
(2)	A Módtv.-vel megállapított 168/A. § (4) bekezdését a folyamatban lévő elsőfokú bírósági és
felülvizsgálati eljárásokban is alkalmazni kell, amelyekben a bíróság a Hivatal határozatának
hatályon kívül helyezéséről dönt.”
4.	§
Hatályát veszti a VET. 168/A. § (6) bekezdése.
2
5.	§
A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (a továbbiakban: Get.) 103. § (4) bekezdése
helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló 2008. évi LXVII. törvény és a
közművezetékek adójáról szóló 2012. évi CLXVIII. törvény (a továbbiakban együtt: Különadó
törvények) szerint külön jövedelemadó, illetve közművezetékek után fizetendő adó (a továbbiakban
együtt: különadó) fizetésére kötelezett termelő, valamint e törvény szerinti engedélyes a különadót
nem háríthatja át a vele szerződésben állóra. Ebből következően a különadó az engedélyes, illetve a
termelő által nyújtott termék vagy szolgáltatás árába közvetlenül vagy közvetve semmilyen
formában nem számítható be, illetve külön nem számlázható ki. Az adókötelezettség terhét a
Különadó törvények szerinti adóalany önállóan viseli.
(4a) A termelő és az e törvény szerinti engedélyes a pénzforgalmi számlájának vezetésével
kapcsolatos, a pénzügyi tranzakciós illetékről szóló 2012. évi CXVI. törvény szerint pénzügyi
tranzakciós illeték fizetésére kötelezett által tranzakciós illetékkel összefüggésben felszámított díjat
(a továbbiakban: tranzakciós díj) nem háríthatja át a vele szerződésben állóra. Ebből következően a
tranzakciós díj az engedélyes, illetve a termelő által nyújtott termék vagy szolgáltatás árába
közvetlenül vagy közvetve semmilyen formában nem számítható be, illetve külön nem számlázható
ki, azt az engedélyes, illetve a termelő önállóan viseli.”
6.	§
A Get. 129. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (3a)
bekezdéssel egészül ki:
„(3) A közigazgatási ügyekben eljáró bíróság a Hivatal határozatának bírósági felülvizsgálata során
-	a földgázellátási üzemzavar vagy válsághelyzet esetén a földgázellátásról szóló törvény
rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló kormányrendelet alapján meghozott döntés, valamint a
tanúsítási eljárás eredményeképpen hozott és a rendszerhasználati vagy csatlakozási díjakat
megállapító határozat kivételével - a határozatot jogosult megváltoztatni.
(3a) Ha a rendszerhasználati vagy a csatlakozási díjakat megállapító határozat bírósági
felülvizsgálatának eredményeként a bíróság megállapítja, hogy a Hivatal határozatát hatályon kívül
kell helyezni, a bíróság a Hivatal határozatát a Hivatal által lefolytatandó új hatósági eljárásban
megállapítandó új rendszerhasználati vagy csatlakozási díjakat meghatározó határozat jogerőre
emelkedésétől helyezi hatályon kívül.”
7.	§
A Get. XVIII. Fejezete a következő 146/B. §-sal egészül ki:
„146/B. § (1) A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény és a földgázellátásról szóló
2008.	évi XL. törvény módosításáról szóló 2013. évi ... törvénnyel (a továbbiakban: Mód. 3. tv.)
megállapított 103. § (4) és (4a) bekezdését a folyamatban lévő bírósági és hatósági eljárásokban is
alkalmazni kell.
(2)	A Mód. 3. tv.-vel megállapított 129. § (3a) bekezdését a folyamatban lévő első- és másodfokú
bírósági, továbbá felülvizsgálati eljárásokban is alkalmazni kell, amelyekben a bíróság a Hivatal
határozatának hatályon kívül helyezéséről dönt.”
8.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
3
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Számos jogalkalmazói kérdés merült fel a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a
továbbiakban: VET.) és a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (a továbbiakban: Get.)
egyes rendelkezéseinek értelmezésével kapcsolatban.
A törvényjavaslat a normavilágosság érdekében e rendelkezéseket kívánja pontosítani.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1. §-hoz és az 5. §-hoz
Szükséges a VET. és a Get. jelenleg hatályos szabályozásának kiegészítése, és annak egyértelművé
tétele, hogy az ágazati különadókon túl egyes egyéb, az energetikai szektort érintő adók sem
háríthatók át a fogyasztókra, ezzel is csökkentve a lakosságot terhelő energetikai költségeket.
a 2. §-hoz és a 6. §-hoz
A rendelkezések célja a gyakorlatban jelentkező jogértelmezési problémák feloldása érdekében
szükséges kodifikációs pontosításon túl az egységes szabályozás megteremtése a VET.-ben és a
Get.-ben.
a 3. §-hoz és a 7. §-hoz
A törvényjavaslatban szereplő módosításokhoz kapcsolódó átmeneti rendelkezések.
a 4. §-hoz
Kodifikációs pontosítás, a VET. 168/A. § (5) és (6) bekezdése egymásnak ellentmondó
rendelkezéseket tartalmaz, ezért az utóbbi szabály hatályon kívül helyezése szükséges.
a 8. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.