﻿Qr§s4ggyülá£ Hiv»t*ia
^niÁnyísáftt: <Tj{oML
Érkezeit: £C13 ÁPP 0 C,
2013.	évi... törvény
a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvénynek az óvodák működőképességének
megőrzése és a gyermekek védelmében szükséges módosításáról
1§
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 8. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A gyermek hároméves korától annak az évnek az augusztus 31. napjáig, amikor az ötödik életévét
betölti, az óvodába járási kötelezettségét családi napköziben is teljesítheti abban az esetben, ha a
családi napköziben a szolgáltatást nyújtó személy rendelkezik a 3. mellékletben az óvodapedagógus
munkakör betöltéséhez előírt szakképzettséggel.”
2-§
Ez a törvény 2014. szeptember 1-jén lép hatályba.
INDOKOLÁS
a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvénynek az óvodák működőképességének
megőrzése és a gyermekek védelmében szükséges módosításáról
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Az Országgyűlés a köznevelési törvény elfogadásával 2011 végén ugyan viszonylag hosszú, a
2014/2015-ös nevelési év elejéig terjedő, ám a hazai óvodai ellátás tényleges helyzetére tekintettel még
így is irreális felkészülési idővel vezette be a hároméves kortól kötelező óvodai nevelést. A
törvényjavaslatot előterjesztő kormány annak idején maga javasolta a férőhelyhelyzet ismeretében,
hogy az intézkedést ellensúlyozza az, hogy bizonyos feltételekkel családi napköziben is legyen
teljesíthető az óvodáztatási kötelezettség. Ezt a könnyítést azonban kormánypárti képviselők azzal az
indokolással emelték ki a törvényjavaslatból, hogy „[a] családi napközi a szociális ellátórendszer része,
nem helyettesítheti az óvodai ellátást . Nagy a kockázata annak, hogy finanszírozási és szakmai feltételek
hiányában tömegesen választják a fenntartók ezt a lehetőséget, s így pont azok a gyerekek nem részesülnek a
szükséges fejlesztésben, akiknek arra a legnagyobb szükségük lenne A családi napközik ingyenessége sem
garantált, tapasztalatok szerint a térítési díj összege a rászorulók esetében megfizethetetlen
Meggyőződésünk, hogy a rendelkezés elhagyása nem volt jó döntés. Törvényjavaslatommal meg
kívánom adni kormánypárti képviselőtársaimnak azt a lehetőséget, hogy akkori félelmeikkel az új
kötelezettség bevezetésével kapcsolatos jelenlegi helyzetben, immár új félelmeikkel is összevetve ismét
szembenézzenek. Meggyőződésünk, hogy a szülők tényleges igényei, illetve jövedelmi és
munkakörülményeik által lehetővé tett óvodaválasztáshoz képest ma fennálló 25-30 ezres
férőhelyhiány kezelésének nem az a módja, hogy az óvodákat duzzasztjuk fel a követelmények
enyhítésével 30 fős csoportokra, hanem hogy a rugalmasabb megoldásokat biztosító családi
napköziknek teret engedve, szükség szerint a rájuk vonatkozó szakmai követelményeket szigorítva
essünk át az átálláson.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A rendelkezés szerint a 3-5 éves gyermekek esetében az óvodába járási kötelezettségét családi
napköziben is teljesíthető, ha a családi napköziben a szolgáltatást nyújtó személy rendelkezik az
óvodapedagógus munkakör betöltéséhez előírt szakképzettséggel.
A 2. §-hoz
Hatálybaléptető rendelkezés.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Törvényjavaslat kezdeményezése
Dr. Kövér László
az Országgyűlés Elnöke részére
Budapest
Tisztelt Elnök Úr!
Az Alaptörvény 6. cikk (1) bekezdése alapján mellékelten benyújtom a nemzeti köznevelésről szóló
2011.	évi CXC. törvénynek az óvodák működőképességének megőrzése és a gyermekek
védelmében szükséges módosításáról szóló törvényjavaslatot.
Budapest, 2013. április 8.
Ertsey Katalin
független képviselő
(LMP)
JL
Osztolyk^ti Ágnes
független képviselő
(LMP)