﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/11210. számú
törvényjavaslat
Budapest főváros közigazgatási területével összefüggő egyes törvények módosításáról
Előadó:
Dr. Navracsics Tibor
közigazgatási és igazságügyi
miniszter
Budapest, 2013. május
1
2013. évi ... törvény
Budapest főváros közigazgatási területével összefüggő egyes törvények módosításáról
1.	Az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi
17.	törvényerejű rendelet módosítása
1.	§
(1)	Az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17.
törvényerejű rendelet (a továbbiakban: Atvr.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő
rendelkezés lép:
„(1) Az anyakönyvet községben, városban, megyei jogú városban és fővárosi kerületben a
települési önkormányzat polgármesteri hivatalának anyakönyvvezetője (a továbbiakban:
anyakönyvvezető), valamint - az anyakönyvvezető számára e törvény által biztosított jogokat
gyakorolva - az anyakönyvi ügyekért felelős miniszter által rendeletben kijelölt szerv vezeti.
A Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a Budapest XIII. kerületi
önkormányzat polgármesteri hivatalának anyakönyvezetője jár el. Anyakönyvvezetői
feladatokat a jogszabályokban meghatározott képesítési feltételekkel rendelkező
polgármester, jegyző, illetőleg az illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatalának
köztisztviselője láthat el.”
(2)	Az Atvr. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az anyakönyvbe születési helyként azt a községet, várost, fővárosi kerületet vagy a
fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott területet kell bejegyezni, ahol a gyermek
megszületett.”
2. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosítása
2. §
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi
XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a kerületi
önkormányzat által bevezethető adó bevezetésére a fővárosi önkormányzat jogosult.”
3.	A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosítása
3.	§
A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 9. § (1) bekezdésében a „fővárosban a
kerületi önkormányzati” szövegrész helyébe a „fővárosban a kerületi önkormányzati, illetve a
Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
2
törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi önkormányzati”
szöveg lép.
4.	A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi
LXVI. törvény módosítása
4.	§
A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI.
törvény 6. § (1) bekezdésében a „települési (fővárosi kerületi) önkormányzat jegyzője,”
szövegrész helyébe a „települési (fővárosi kerületi) önkormányzat jegyzője, illetve a Budapest
főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3.
számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi főjegyző (a továbbiakban
együtt: jegyző),” szöveg lép.
5.	A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény
módosítása
5.	§
(1)	A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a
továbbiakban: Szt.) 4/A. §- a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) A Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi
XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében az e törvényben a
helyi önkormányzat képviselő-testülete számára meghatározott feladat- és hatásköröket a
fővárosi önkormányzat közgyűlése, a települési önkormányzat polgármestere számára
meghatározott feladat- és hatásköröket a főpolgármester, a jegyző számára meghatározott
feladat- és hatásköröket a fővárosi főjegyző gyakorolja.”
(2)	Az Szt. 55/C. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A fővárosi önkormányzat a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi
beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület
tekintetében, a fővárosi kerületi önkormányzat, valamint az a települési önkormányzat,
amelynek területén negyvenezernél több állandó lakos él, köteles adósságkezelési
szolgáltatást nyújtani.”
(3)	Az Szt. 86. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A fővárosi kerületi önkormányzat biztosítja az (1) és (2) bekezdés szerinti szociális
szolgáltatásokat, a 88. § (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével. A Budapest főváros
közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú
mellékletében meghatározott terület tekintetében az (1 ) és (2) bekezdés szerinti
szolgáltatásokat a fővárosi önkormányzat biztosítja.”
3
6.	A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes
szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosítása
6.	§
A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról
szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 86. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) E törvény alkalmazásában kerületi önkormányzaton a Budapest főváros közigazgatási
területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében
meghatározott terület tekintetében a fővárosi önkormányzatot is érteni kell.”
7. Az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvény módosítása
7.	§
Az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvény 10. § (4) bekezdésében a „fővárosban a
kerületi önkormányzat képviselő-testülete” szövegrész helyébe a „fővárosban a kerületi
önkormányzat, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról
szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a
fővárosi önkormányzat közgyűlése” szöveg lép.
8. A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény módosítása
8.	§
A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény
a)	8. § (1) bekezdésében a „képviselő-testületének” szövegrész helyébe a „képviselő-
testületének, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló
1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi
önkormányzat közgyűlésének” szöveg,
b)	8. § (2) bekezdésében a „képviselő-testületének” szövegrész helyébe a „képviselő-
testületének, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló
1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi
önkormányzat közgyűlésének” szöveg
lép.
9. Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi
XLIII. törvény módosítása
9.	§
A Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
törvény (a továbbiakban: Bptv.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
4
„(1) Budapest főváros közigazgatási területe a 3. számú mellékletben meghatározott, a
Fővárosi Önkormányzat által közvetlenül igazgatott közigazgatási területre és a következő
kerületekre tagozódik: I. kerület, II. kerület, III. kerület, IV. kerület, V. kerület, VI. kerület,
VII. kerület, VIII. kerület, IX. kerület, X. kerület, XI. kerület, XII. kerület, XIII. kerület, XIV.
kerület, XV. kerület, XVI. kerület, XVII. kerület, XVIII. kerület, XIX. kerület, XX. kerület,
XXI. kerület, XXII. kerület, XXIII. kerület.”
10. §
A Bptv. 3. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott közigazgatási területet a 3.
számú melléklet tartalmazza.”
11. §
A Bptv. a következő 5. §-sal és 6. §-sal egészül ki:
„5. §
(1)	Törvényben a fővárosi kerületi önkormányzat számára meghatározott feladat- és hatáskört
a 3. számú mellékletben meghatározott közigazgatási terület vonatkozásában a fővárosi
önkormányzat látja el.
(2)	Jogszabályban a kerületi önkormányzat polgármesterének és jegyzőjének meghatározott
államigazgatási feladat- és hatáskörök vonatkozásában a 3. számú mellékletben meghatározott
közigazgatási terület tekintetében a főpolgármester, illetve a fővárosi főjegyző járnak el.
(3)	A 3. számú mellékletben meghatározott közigazgatási terület vonatkozásában az
államigazgatási feladatokat ellátó szervek közül - ide nem értve az államigazgatási
feladatkörében eljáró jegyzőt - az a szerv jár el, amely a XIII. kerület tekintetében eljárni
jogosult.
(4)	A 3. számú mellékletben meghatározott közigazgatási területtel, illetve az ott lakóhellyel
vagy tartózkodási hellyel, valamint székhellyel, telephellyel rendelkező természetes vagy jogi
személyekkel, és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel összefüggő, a Budapest
főváros közigazgatási területével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2013. évi
... törvény hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben az (1)-(3) bekezdésben
meghatározott szervek járnak el.
6. §
A 3. számú mellékletben meghatározott közigazgatási területen fekvő ingatlan címe
lakóhelyként nem jelenthető be.”
5
12. §
A Bptv. 1. számú mellékletének a XIII. kerületre vonatkozó rendelkezése helyébe a következő
rendelkezés lép:
„A XIII. kerület határa: a Népsziget déli csúcsától a Duna fő, majd pesti ágának középvonalán
halad a Margit hídig, innen a Jászai Mari téren át és a Szent István körúton a Nyugati térig, a
Nyugati tér nyugati, majd délkeleti oldalán a Váci útig, a Váci úton a Ferdinánd hídig, innen a
Lehel úton a Bulcsú utcáig, a Bulcsú utcán az aluljáró bejáratáig, majd a MÁV 28224 hrsz.-ú
ingatlanának északnyugati határvonalát követve a Dózsa György útig, innen a Dózsa György
utat keresztezve, a Vágány utcán a XIII. kerület régi határvonalát követve a Róbert Károly
körútig, ezen, a Dévényi úton, a Szegedi úton, a Tatai úton át a Kámfor utcáig, ezen a MÁV
vonalon át Újpest határáig, innen a főváros és Újpest régi közös határa mentén a Göncöl
utcáig, a Göncöl utcán a MÁV vasútvonaláig, a vasúti töltés északkeleti oldalán vissza a régi
újpest-budapesti közös határig, az újpesti összekötőhíd újpesti hídfőjéig, innen a régi közös
határvonal mentén a Palotai-sziget déli csúcsáig, innen a Duna főágának középvonalán a
Népsziget déli csúcsáig.”
13.	§
A Bptv. az 1. melléklet szerinti 3. számú melléklettel egészül ki.
10.	A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény módosítása
14.	§
(1)	A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Vht.) 119. § c)
pontjában a „fővárosi kerületi önkormányzat épületében vagy a felsorolt önkormányzatok
jegyzője” szövegrész helyébe a „fővárosi kerületi, illetve a fővárosi önkormányzat épületében
vagy a felsorolt önkormányzatok jegyzője, főjegyzője” szöveg lép.
(2)	A Vht. 122. § (1) bekezdés c) pontjában és a 145. § (1) bekezdés b) pontjában a „fővárosi
kerületi polgármesteri hivatal hirdetőtábláján” szövegrész helyébe a „fővárosi kerületi
polgármesteri hivatal és a főpolgármesteri hivatal hirdetőtábláján” szövegrész lép.
11.	A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI.
törvény módosítása
15.	§
(1) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a
továbbiakban: Gyvt.) 5. § k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E törvény alkalmazásában)
6
„k) gyámhatóság: a fővárosi és megyei kormányhivatal szakigazgatási szerve, a fővárosi és
megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának szakigazgatási szerv, a települési
önkormányzat jegyzője, valamint a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi
beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület
tekintetében a fővárosi főjegyző,”
(2) Az Gyvt. 94. § (1) és (2a) bekezdésében a „fővárosi kerületi önkormányzat” szövegrész
helyébe a „fővárosi kerületi önkormányzat, illetve a Budapest főváros közigazgatási
területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében
meghatározott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat” szöveg lép.
12.	Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény
módosítása
16.	§
(1)	Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a
továbbiakban: Étv.) 30/C. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A fővárosi helyi építészeti értékvédelem alá vont építmény, illetve a Budapest főváros
közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú
mellékletében meghatározott területen lévő építmény esetében az (1) bekezdésben
meghatározott körben és módon a (2)-(4) bekezdésben meghatározottak szerint a fővárosi
önkormányzat főpolgármestere adhat véleményt.”
(2)	Az Étv.
a)	6/A. § (1) bekezdés a) pontjában, 30/D. § (1) bekezdésében és a 62. § (6) bekezdésében a
„(fővárosban a kerületi önkormányzat)” szövegrész helyébe a „(fővárosban a kerületi
önkormányzat, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról
szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a
fővárosi önkormányzat)” szöveg,
b)	30/C. § (1) bekezdésében a „körben - véleményt adhat” szövegrész helyébe a „körben, az
(1a) bekezdésben foglaltak kivételével - véleményt adhat” szöveg,
c)	58. § (10) bekezdés b) pontjában a „lakcím,” szövegrész helyébe a „lakcím, értesítési cím,”
szöveg
lép.
(3)	Az Étv. 62. § (7) bekezdése a következő 2. ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a fővárosi önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg)
7
„2. fővárosi helyi építészeti értékvédelem alá vont építmények esetében a településképi
véleményezési eljárás részletes szabályait,”
13.	A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról
szóló 1997. évi CLIX. törvény módosítása
17.	§
A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi
CLIX. törvény 16. § (1) bekezdésében a „fővárosi kerületi” szövegrész helyébe a „fővárosi
kerületi, fővárosi” szöveg lép.
14.	Az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény módosítása
18.	§
Az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény
a)	42/A. § (8) bekezdés a) pontjában a „kerületi” szövegrész helyébe a „fővárosi kerületi és a
fővárosi” szöveg,
b)	42/B. § (1)-(5) bekezdésében, 42/C. § (1), (3) és (7) bekezdésében, 48/A. § (1)
bekezdésében a „kerületi önkormányzat” szövegrész helyébe a „kerületi önkormányzat,
illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi
XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi
önkormányzat” szöveg,
c)	49. § (5) és (6) bekezdésében a „képviselő-testülete” szövegrész helyébe a „képviselő-
testülete, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló
1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi
önkormányzat közgyűlése” szöveg
lép.
15.	A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény módosítása
19.	§
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 20. § (2) bekezdése helyébe a
következő rendelkezés lép:
„(2) Ha temetésre kötelezett személy nincs, ismeretlen helyen tartózkodik vagy a
kötelezettségét nem teljesíti, a temetésről az elhalálozás helye szerint illetékes települési
önkormányzat (fővárosban a kerületi önkormányzat) polgármestere, illetve ha az elhalálozásra
a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
törvény 3. számú mellékletében meghatározott területen kerül sor, a főpolgármester -
jogszabályban meghatározott határidőn belül - gondoskodik.”
8
16. A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény módosítása
20.	§
A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/A. § (2) és (3)
bekezdésében, 21/B. § (1) és (2) bekezdésében a „kerületi önkormányzat” szövegrész helyébe
a „kerületi önkormányzat, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi
beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület
tekintetében a fővárosi önkormányzat” szöveg lép.
17.	Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény módosítása
21.	§
Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény
a)	82. § (2) bekezdésében és a 3. melléklet G) pont 2. és 3. alpontjában a „kerületi
önkormányzati” szövegrész helyébe a „kerületi önkormányzati, illetve a Budapest főváros
közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú
mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi önkormányzati” szöveg,
b)	156/B. § (4) bekezdés c) pontjában a „fővárosi kerületi jegyzőnek,” szövegrész helyébe a
„fővárosi kerületi jegyzőnek, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi
beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület
tekintetében a főjegyzőnek” szöveg,
c)	156/B. § (5) bekezdésében a „polgármesteri hivatalnak” szövegrész helyébe a
„polgármesteri hivatalnak, illetve főpolgármesteri hivatalnak” szöveg
lép.
18.	A társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény módosítása
22.	§
A társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény
a)	17. § (3) bekezdésében a „kerületi” szövegrész helyébe a „kerületi, illetve a Budapest
főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3.
számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi” szöveg,
b)	67. §-ában a „képviselő-testülete” szövegrész helyébe a „képviselő-testülete, illetve a
Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat
közgyűlése” szöveg
lép.
9
19. A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény módosítása
23.	§
A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 6. § (4) bekezdésében, és 12. § (5)
bekezdésében a „képviselő-testülete” szövegrész helyébe a „képviselő-testülete, illetve a
Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat
közgyűlése” szöveg lép.
20. A műsorterjesztés és a digitális átállás szabályairól szóló 2007. évi LXXIV.
törvény módosítása
24.	§
A műsorterjesztés és a digitális átállás szabályairól szóló 2007. évi LXXIV. törvény
a)	44/A. § (1) bekezdésében a „jegyzőivel,” szövegrész helyébe a „jegyzőivel, a fővárosi
főjegyzővel,” szöveg,
b)	44/A. § (1) bekezdésében a „jegyzőinél,” szövegrész helyébe a „jegyzőinél, a fővárosi
főjegyzőnél,” szöveg,
c)	44/A. § (3) és (6) bekezdésében a „jegyzőjétől,” szövegrész helyébe a „jegyzőjétől, a
fővárosi főjegyzőtől,” szöveg
lép.
21.	Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény
módosítása
25.	§
Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 19. § (2)
bekezdés a) és b) pontjában a „(fővárosban kerületi)” szövegrész helyébe a „(fővárosban a
kerületi, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló
1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a
fővárosi)” szöveg lép.
22.	A Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény módosítása
26.	§
A Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény 21. § (5) bekezdésében és 22. § (1)
bekezdésében a „(fővárosban a kerületi)” szövegrész helyébe a „(fővárosban a kerületi, illetve
a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi)” szöveg lép.
10
23. A bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének
meghatározásáról szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény módosítása
27.	§
A bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének meghatározásáról szóló
2010. évi CLXXXIV. törvény 1. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.
24.	A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV.
törvény módosítása
28.	§
A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. törvény 4. §
(3)	bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A polgárőr egyesület működési területe annak a településnek, fővárosi kerületnek,
valamint az azokkal közvetlenül határos település földrajzi területe, amelyet a polgárőr
egyesület székhelyeként megjelölt. A polgárőr egyesület működési területe - indokolt esetben
a)	az alapfeladata ellátásával összefüggésben a fővárosi kerület, valamint az azzal közvetlenül
határos kerület közigazgatási területén túl a főváros teljes közigazgatási területére, valamint
b)	a kiegészítő feladata ellátásával összefüggésben a székhelye szerinti fővárosi kerület
területén túl a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994.
évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott területre
is kiterjedhet.”
25.	Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény
módosítása
29.	§
(1)	A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a
továbbiakban: Mötv.) 23. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A fővárosi önkormányzat látja el - a (4) és (5) bekezdésben szabályozott
feladatmegosztás szerint - a főváros egészét, több kerületét, valamint a Budapest főváros
közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú
mellékletében meghatározott területet érintő helyi önkormányzati feladatokat.”
(2)	A Mötv. 105. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
„(9) Az Országgyűlés törvényben a főváros közigazgatási területéhez tartozó területrészt a
fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott - kerülethez nem tartozó - területté
11
nyilváníthat. Ilyen esetben a fővárosi közgyűlés, valamint az érintett kerületi önkormányzat
képviselő-testületének véleményét ki kell kérni, és helyi népszavazást nem szükséges
elrendelni.”
26.	A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény módosítása
30.	§
A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény 89. § (2) bekezdés e) pontjában a
„kerületi” szövegrész helyébe a „kerületi, illetve a Budapest főváros közigazgatási területéről
és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott
terület tekintetében a fővárosi” szöveg lép.
27. A földmérési és térképészeti tevékenységről szóló 2012. évi XLVI. törvény
módosítása
31.	§
A földmérési és térképészeti tevékenységről szóló 2012. évi XLVI. törvény 12. § (1)
bekezdésében és a 26. § (8) bekezdésében a „kerületi” szövegrész helyébe a „kerületi, továbbá
a Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról szóló 1994. évi XLIII.
törvény 3. számú mellékletében meghatározott terület tekintetében a fővárosi” szöveg lép.
28.	Záró rendelkezések
32.	§
Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az e törvény alapján az érintett önkormányzatok között
szükségessé váló átadás-átvételi eljárások, valamint a jogutódlás rendjét rendeletben
szabályozza.
33.	§
Ez a törvény 2013. június 30-án lép hatályba.
34.	§
A 8. § az Alaptörvény 46. cikk (6) bekezdése, a 26. § az Alaptörvény 38. cikk (1) bekezdése,
a 27. § az Alaptörvény 25. cikk (8) bekezdése, a 29. § az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése
alapján sarkalatosnak minősül.
12
1. melléklet a 2013. évi ... törvényhez
„3. számú melléklet az 1994. évi XLIII. törvényhez
A fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott közigazgatási terület:
Margitsziget”
2.	melléklet a 2013. évi.... törvényhez
„1/1. Pesti Központi Kerületi Bíróság
Budapest V. kerület
Budapest VIII. kerület
Budapest XIII. kerület
Budapest XVII. kerület
Budapest VI. kerület
Budapest IX. kerület
Budapest XIV. kerület
Margitsziget”
Budapest VII. kerület
Budapest X. kerület
Budapest XVI. kerület
13
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Javaslat célja, hogy a Fővárosi Önkormányzat közvetlen irányítása alá kerülő közigazgatási
területeket meghatározza, valamint az ezzel összefüggésben szükséges módosításokat az
egyes törvényeken átvezesse.
A Fővárosi Önkormányzat a hatályos rendelkezések alapján nem irányít közvetlenül
közigazgatási területet. A Budapest főváros közigazgatási területéről és kerületi beosztásáról
szóló 1994. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Bptv.) alapján Budapest közigazgatási
területe 23 kerületre tagozódik. A Bptv. hatályos 1. és 2. számú melléklete határozza meg az
egyes kerületekhez tartozó területeket az adott kerület határvonalainak a megjelölésével.
Mindezek alapján a Főváros egész közigazgatási területe jelenleg a kerületi önkormányzatok
közvetlen irányítása alá tartozik.
A Margitsziget, mint egységes közigazgatási terület a Fővárosi Önkormányzat közvetlen
irányítása alá kerül. Minderre azért van szükség, mert ez a terület kiemelt idegenforgalmi
jelentőséggel bír. A fejlesztése túlmutat egy kerületi önkormányzat stratégiai tervezésében
rejlő lehetőségekkel. A Margitsziget a Fővárosban található azon területek egyike, amely az
ország nemzetközi turisztikai megítélése szempontjából fókuszpontnak minősül. A fejlesztése
ezen okokból gazdasági szempontból is komplex szemléletet igényel, amely felvonultatja a
városfejlesztés minden eszközét, szem előtt tartja az erőforrások ésszerű felhasználását, és
tükrözi a Fővárost érintő valamennyi rövid- és hosszútávú tervet. Ezzel biztosíthatóvá válik,
hogy a Margitszigetet érintő fejlesztések szervesen illeszkedjenek a Budapestet érintő
nagyszabású koncepciókba.
14
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1-8. §-hoz
A Javaslat alapján kijelölésre kerülnek azok a közigazgatási területek, amelyek a Fővárosi
Önkormányzat közvetlen irányítása alá kerülnek. Tekintettel arra, hogy ezen területek
vonatkozásában helyi önkormányzati feladatokat is a Fővárosi Önkormányzat látja majd el,
szükségessé vált azon törvények módosítása, amelyek a fővárossal összefüggésben csak a
kerületi önkormányzatokat (kerületi önkormányzat jegyzőjét) nevesíti eljáró szervként. Ezen
törvények az eljáró hatóságok tekintetében kiegészítésre kerülnek a fővárosi önkormányzattal
(főjegyzővel). Azon ágazati törvények, amelyek kerületi illetékességet határoznak meg,
szintén kiegészülnek a Főváros által közvetlenül igazgatott közigazgatási területekkel is.
a 9-13. §-hoz
A Bptv. új, 3. számú mellékletében kijelölésre kerül a főváros azon közigazgatási területe,
amelyet a Fővárosi Önkormányzat közvetlenül igazgat (Margitsziget). Ennek megfelelően
módosításra kerül a XIII. kerület határára vonatkozó kijelölések.
Egyebekben a Bptv.-ben általánosan szabályozásra kerül a Fővárosi Önkormányzat által
közvetlenül igazgatott területek esetében a külön törvényekben meghatározott egyes feladat-
és hatáskörök tekintetében eljárni jogosult hatóság. Az önkormányzati feladatok esetében az
eljárni jogosult szerv a Fővárosi Önkormányzat, a kerületi önkormányzat polgármesterének és
jegyzőjének meghatározott feladatok tekintetében a főpolgármester és a főjegyző, az
államigazgatási feladatokat ellátó szervek közül pedig az lesz jogosult eljárni, amely a XIII.
kerület tekintetében eljárni jogosult. A Javaslat felhatalmazást ad a Kormánynak, hogy a
folyamatban lévő ügyek átmeneti szabályait állapítsa meg és az iratok jogutódlását rendezze.
Szabályozásra kerül továbbá, hogy a törvény 3. számú mellékletében kijelölt területen lévő
ingatlan címe lakóhelyként nem jelenthetőek be.
a 14-26. §-hoz
A Javaslat alapján kijelölésre kerülnek azok a közigazgatási területek, amelyek a Fővárosi
Önkormányzat közvetlen irányítása alá kerülnek. Tekintettel arra, hogy ezen területek
vonatkozásában helyi önkormányzati feladatokat is a Fővárosi Önkormányzat látja majd el,
szükségessé vált azon törvények módosítása, amelyek a fővárossal összefüggésben csak a
kerületi önkormányzatokat (kerületi önkormányzat jegyzőjét) nevesíti eljáró szervként. Ezen
törvények az eljáró hatóságok tekintetében kiegészítésre kerülnek a fővárosi önkormányzattal
(főjegyzővel). Azon ágazati törvények, amelyek kerületi illetékességet határoznak meg,
szintén kiegészülnek a Főváros által közvetlenül igazgatott közigazgatási területekkel is.
15
a 27. §-hoz
Szükséges a bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének
meghatározásáról szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény módosítása, amely alapján
Margitsziget esetében a Pesti Központi Kerületi Bíróság illetékessége kerül meghatározásra.
a 28. §-hoz
A Javaslat alapján kijelölésre kerülnek azok a közigazgatási területek, amelyek a Fővárosi
Önkormányzat közvetlen irányítása alá kerülnek. Tekintettel arra, hogy ezen területek
vonatkozásában helyi önkormányzati feladatokat is a Fővárosi Önkormányzat látja majd el,
szükségessé vált azon törvények módosítása, amelyek a fővárossal összefüggésben csak a
kerületi önkormányzatokat (kerületi önkormányzat jegyzőjét) nevesíti eljáró szervként. Ezen
törvények az eljáró hatóságok tekintetében kiegészítésre kerülnek a fővárosi önkormányzattal
(főjegyzővel). Azon ágazati törvények, amelyek kerületi illetékességet határoznak meg,
szintén kiegészülnek a Főváros által közvetlenül igazgatott közigazgatási területekkel is.
a 29. §-hoz
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a
továbbiakban: Mötv.) módosításával a Fővárosi Önkormányzat által közvetlenül igazgatott
közigazgatási területek tekintetében is kötelezi a Fővárosi Önkormányzatot a helyi
önkormányzati feladatok ellátására
A Mötv. hatályos rendelkezései alapján - tekintettel arra, hogy itt nem kerület létrehozásáról,
kerületi határok megváltoztatásáról, kerület megszüntetéséről, kerületrész más kerülethez
történő csatolásáról van szó - nem szükséges helyi népszavazást elrendelni, és az érintett
kerületi önkormányzat képviselő-testületének a véleményét kikérni.
A Mötv. 105. §-a kiegészítésre kerül azzal, amennyiben az Országgyűlés valamely területrészt
a Fővárosi Önkormányzat által közvetlenül igazgatott területté nyilvánít, az érintett
képviselőtestület és a Fővárosi Közgyűlés véleményét ki kell kérni. Tekintettel arra, hogy
ezen módosítás együtt lép hatályba az érintett területek kijelölésével, így ebben az esetben ez
a rendelkezés nem lesz alkalmazható.
a 30-31. §-hoz
A Javaslat alapján kijelölésre kerülnek azok a közigazgatási területek, amelyek a Fővárosi
Önkormányzat közvetlen irányítása alá kerülnek. Tekintettel arra, hogy ezen területek
vonatkozásában helyi önkormányzati feladatokat is a Fővárosi Önkormányzat látja majd el,
szükségessé vált azon törvények módosítása, amelyek a fővárossal összefüggésben csak a
kerületi önkormányzatokat (kerületi önkormányzat jegyzőjét) nevesíti eljáró szervként. Ezen
törvények az eljáró hatóságok tekintetében kiegészítésre kerülnek a fővárosi önkormányzattal
(főjegyzővel). Azon ágazati törvények, amelyek kerületi illetékességet határoznak meg,
szintén kiegészülnek a Főváros által közvetlenül igazgatott közigazgatási területekkel is.
16
a 32. §-hoz
Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az érintett önkormányzatok között szükségessé váló
átadás-átvételi eljárások, valamint a jogutódlás rendjét rendeletben szabályozza.
a 33. §-hoz
A törvény 2013. június 30-án lép hatályba.
a 34. §-hoz
Meghatározza az Alaptörvény szerinti sarkalatos, minősített többséget igénylő
rendelkezéseket.