﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/11377. számú
törvényjavaslat
egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Vietnami Szocialista
Köztársaság közötti partnerségi és együttműködési Keretmegállapodás kihirdetéséről
Előadó: Martonyi János
külügyminiszter
Budapest, 2013. május
2013. évi ... törvény
egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Vietnami Szocialista
Köztársaság közötti partnerségi és együttműködési Keretmegállapodás kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad egyrészről az Európai Unió és
tagállamai, másrészről a Vietnami Szocialista Köztársaság közötti partnerségi és
együttműködési Keretmegállapodás (továbbiakban: Keretmegállapodás) kötelező hatályának
elismerésére.
2.	§ Az Országgyűlés a Keretmegállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3.	§ A Keretmegállapodás hiteles magyar nyelvű szövege a következő:
„Átfogó Partnerségi és Együttműködési Keretmegállapodás egyrészről az Európai Unió
és tagállamai, másrészről a Vietnami Szocialista Köztársaság között
Az Európai Unió, a továbbiakban: az Unió,
valamint
A BELGA KIRÁLYSÁG,
A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁG,
A CSEH KÖZTÁRSASÁG,
A DÁN KIRÁLYSÁG,
A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG,
AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG,
A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG,
A SPANYOL KIRÁLYSÁG,
A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG,
ÍRORSZÁG,
AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG,
A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁG,
A LETT KÖZTÁRSASÁG,
A LITVÁN KÖZTÁRSASÁG,
A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG,
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG,
A MÁLTAI KÖZTÁRSASÁG,
A HOLLAND KIRÁLYSÁG,
AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG,
A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG,
A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG,
ROMÁNIA,
A SZLOVÉN KÖZTÁRSASÁG,
A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG,
A FINN KÖZTÁRSASÁG,
A SVÉD KIRÁLYSÁG,
NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA,
az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés szerződő
felei, a továbbiakban: a tagállamok, egyrészről, valamint
A VIETNAMI SZOCIALISTA KÖZTÁRSASÁG másrészről,
a továbbiakban együttesen: a Felek,
1
FIGYELEMBE VEVE a Felek közt fennálló hagyományos baráti viszonyt, valamint az őket
egyesítő szoros történelmi, politikai és gazdasági kapcsolatokat,
MIVEL a Felek különös jelentőséget tulajdonítanak egymáshoz fűződő kapcsolatuk átfogó
jellegének, amint azt többek között a „Vietnam és az Európai Unió kapcsolatának 2010-ig
szóló főterve, és a 2015-ig tartó időszak kilátásai” című, 2005. évi vietnami dokumentum,
valamint a Felek közötti megbeszélések is jelzik,
MIVEL a Felek úgy vélik, hogy e megállapodás a köztük fennálló szélesebb, szilárd kapcsolat
részét képezi, amely azon megállapodásokon keresztül áll fenn köztük, amelyeknek a Felek
együttesen részes felei,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a nemzetközi jog általános elvei, valamint az Egyesült Nemzetek
Alapokmányának célkitűzései és elvei iránti elkötelezettségüket, továbbá a demokratikus
alapelvek és emberi jogok tiszteletben tartását,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a Vietnami Szocialista Köztársaság függetlenségének,
szuverenitásának, területi integritásának és nemzeti egységének tiszteletben tartását,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a jó kormányzás alapelve és a korrupció elleni küzdelem iránti
elkötelezettségüket,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE népeik gazdasági és társadalmi haladásának elősegítésére
irányuló szándékukat, a fenntartható fejlődés elve és a környezetvédelmi követelmények
figyelembevételével,
FIGYELEMBE VEVE, hogy a Nemzetközi Büntetőbíróság - amelynek célja a nemzetközi
közösséget érintő legsúlyosabb bűncselekmények hatékony üldözése - jelentős előrelépést
jelent a béke és a nemzetközi igazságügy vonatkozásában,
MIVEL a Felek egyetértenek abban, hogy a tömegpusztító fegyverek elterjedése komolyan
veszélyezteti a nemzetközi biztonságot, továbbá hogy meg kívánják erősíteni párbeszédüket
és együttműködésüket ezen a területen. Az 1540. ENSZ BT-határozat konszenzusos
elfogadása az egész nemzetközi közösségnek a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni
küzdelemmel kapcsolatos elkötelezettsége alapjául szolgál,
FELISMERVE, hogy meg kell erősíteni a leszereléssel és a fegyverek elterjedésének
megakadályozásával kapcsolatos, a Felekre alkalmazandó nemzetközi jogi kötelezettségeket,
KIFEJEZVE teljes elkötelezettségüket a terrorizmus valamennyi formája elleni, a nemzetközi
joggal (beleértve az emberi jogi jogszabályokat és a humanitárius jogot) összhangban
folytatott küzdelem, valamint az azok felszámolására szolgáló hatékony nemzetközi
együttműködés és eszközök létrehozása mellett, figyelemmel az ENSZ BT vonatkozó
határozataira,
FELISMERVE az Európai Gazdasági Közösség, valamint Indonézia, Malajzia, a Fülöp-
szigetek, Szingapúr és Thaiföld - a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének (ASEAN)
tagországai - között 1980. március 7-én létrejött és Vietnamra 1999-ben kiterjesztett
együttműködési megállapodás, továbbá az Európai Közösség és a Vietnami Szocialista
Köztársaság között 1995. július 17-én létrejött együttműködési megállapodás fontosságát,
FELISMERVE a Felek közötti kapcsolatok erősítésének fontosságát az együttműködés
fokozása céljából, valamint felismerve közös szándékukat az iránt, hogy a közös érdekű
területeken fenntartott kapcsolataikat a szuverenitás, az egyenlőség, a
diszkriminációmentesség, a természeti környezet tiszteletben tartása és kölcsönös előnyök
biztosítása alapján szilárdítsák meg, mélyítsék el és diverzifikálják,
FELISMERVE, hogy Vietnam fejlődő ország, és figyelembe véve a Felek fejlettségi szintjét,
FELISMERVE a fejlődő országokkal folytatott fejlesztési együttműködés kiemelkedő
jelentőségét, különös tekintettel az alacsony jövedelmű fejlődő országokra és a közepes
jövedelmű országok alsó kategóriáiba tartozó fejlődő országokra, azok fenntartható gazdasági
növekedése és fejlődése, valamint a nemzetközileg elfogadott fejlesztési célok - köztük az
2
ENSZ millenniumi fejlesztési céljainak - megfelelő időben történő, teljes körű megvalósítása
érdekében,
FELISMERVE a Vietnam által a millenniumi fejlesztési célok, valamint az ország társadalmi-
gazdasági fejlődési stratégiájának megvalósítása terén elért haladást, és alacsony jövedelmű
fejlődő országként elfoglalt jelenlegi fejlettségi szintjét,
MIVEL a Felek különös jelentőséget tulajdonítanak a Kereskedelmi Világszervezetet (WTO)
létrehozó megállapodásban foglalt, a nemzetközi kereskedelmet szabályozó elveknek és
szabályoknak, valamint ezek átlátható és megkülönböztetésmentes alkalmazásának,
FELISMERVE a kereskedelem fejlődésben játszott fontos szerepét és a preferenciális
kereskedelmi programok jelentőségét,
KIFEJEZVE a fenntartható fejlődés valamennyi dimenziójának előmozdítása iránti teljes
elkötelezettségüket, beleértve a környezetvédelmet és az éghajlatváltozás elleni hatékony
együttműködést, valamint a Felek által megerősített, nemzetközileg elismert munkaügyi
normák hatékony támogatását és végrehajtását,
KIEMELVE a migráció terén folytatott együttműködés jelentőségét,
MEGERŐSÍTVE szándékukat, hogy a regionális keretek között vállalt tevékenységekkel
teljes összhangban erősítsék a Felek közötti együttműködést, amely közös értékeken és
kölcsönös előnyökön alapul,
MEGÁLLAPÍTVA, hogy a megállapodásnak az Európai Unió működéséről szóló szerződés
III.	része V. címének hatálya alá tartozó rendelkezései az Egyesült Királyságot és Írországot
különálló szerződő felekként, vagy az Európai Unió részeként kötelezik, a szabadság,
jogérvényesülés és biztonság területe vonatkozásában az Európai Unióról szóló szerződéshez
és az Európai Unió működéséről szóló szerződéshez csatolt, az Egyesült Királyság és Írország
helyzetéről szóló jegyzőkönyvnek megfelelően. Ugyanez vonatkozik Dániára, az említett
szerződésekhez csatolt, Dánia álláspontjáról szóló jegyzőkönyvnek megfelelően,
A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
I.	CÍM
JELLEG ÉS HATÁLY
1.	cikk
Általános elvek
1.	A Felek megerősítik a nemzetközi jog általános elvei iránti elkötelezettségüket, amint
azokat meghatározzák az Egyesült Nemzetek Alapokmányának célkitűzései és elvei, és újólag
megerősítette az ENSZ Közgyűlésének - az államoknak az ENSZ Alapokmányával
összhangban lévő baráti kapcsolatait és együttműködését szabályozó nemzetközi jogi elvekről
szóló - 1970. évi nyilatkozata és egyéb vonatkozó nemzetközi szerződések, kifejezve
különösen a jogállamiságot és a pacta sunt servanda elvét; valamint megerősítik az ENSZ
Közgyűlése által elfogadott Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában és más, vonatkozó
emberi jogi okmányokban - amelyeknek a Felek szerződő felei - meghatározott demokratikus
alapelvek és emberi jogok tiszteletben tartása iránti elkötelezettségüket, amelyek a Felek bel-
és külpolitikájának alapját, és e megállapodás lényeges elemét képezik.
2.	A Felek megerősítik elkötelezettségüket az iránt, hogy - egymással szemben fennálló
nemzetközi kötelezettségeik teljesítése révén - folytassák együttműködésüket a
nemzetközileg elfogadott fejlesztési célok (köztük a millenniumi fejlesztési célok) teljes
3
megvalósítása érdekében. Ez a jelen megállapodás alapvető elemét képezi. Megerősítik
továbbá elkötelezettségüket a 2005. évi fejlesztési politikáról szóló európai konszenzus, a
2005. évi segélyhatékonysággal foglalkozó magas szintű fórumon elfogadott,
segélyhatékonyságról szóló Párizsi Nyilatkozat, a harmadik segélyhatékonysággal foglalkozó
magas szintű fórumon elfogadott accrai cselekvési menetrend, valamint a 2006-ban
elfogadott, segélyhatékonyságról szóló Hanoi Nyilatkozat iránt, a fejlesztési együttműködés
hatékonyságának további javítása érdekében, beleértve a segélyek feltételekhez való
kötésének megszüntetése és a kiszámíthatóbb támogatási mechanizmusok elérése terén
történő előrelépést.
3.	A Felek megerősítik elkötelezettségüket a fenntartható fejlődés valamennyi dimenziójának
támogatása, az éghajlatváltozás és a globalizáció által támasztott kihívásokkal kapcsolatos
együttműködés, valamint a nemzetközileg elfogadott fejlesztési célok - így a millenniumi
fejlesztési célok - megvalósításához való hozzájárulás iránt.
4.	A Felek megállapodnak abban, hogy a jelen megállapodáson alapuló valamennyi
együttműködési tevékenység megvalósítása során figyelembe veszik egymás fejlettségét,
szükségleteit és kapacitását.
5.	A Felek megerősítik, hogy a kereskedelem fontos szerepet játszik a fejlődésben, és a
preferenciális kereskedelmi programok segítenek előmozdítani a fejlődő országok, köztük
Vietnam fejlődését.
6.	A Felek megállapodnak abban, hogy az e megállapodás szerinti együttműködést vonatkozó
törvényi, rendeleti és egyéb rendelkezéseikkel összhangban folytatják.
2.	cikk
Az együttműködés célkitűzései
A Felek vállalják, hogy kétoldalú kapcsolatuk megerősítése érdekében valamennyi közös
érdekű területen átfogó párbeszédet folytatnak egymással, és támogatják a további
együttműködést. Erőfeszítéseik különösen a következőkre irányulnak:
a)	együttműködés kialakítása kétoldalú szinten és valamennyi érintett regionális és
nemzetközi fórumon és szervezetben;
b)	a Felek közötti kereskedelem és beruházások kölcsönösen előnyös fejlesztése;
c)	együttműködés kialakítása a kereskedelemmel és a befektetéssel kapcsolatos
valamennyi közös érdekű területen annak érdekében, hogy a jelenlegi és jövőbeni regionális
EU-ASEAN kezdeményezésekkel összhangban, illetve azokat kiegészítve segítsék elő a
fenntartható kereskedelmi forgalmat és a befektetéseket, és hárítsák el, illetve szüntessék meg
a kereskedelem és a befektetések akadályait;
d)	a szegénység felszámolását célzó fejlesztési együttműködés, a fenntartható fejlődés
előmozdítása, az éghajlatváltozáshoz és a fertőző betegségekhez hasonló, felmerülő kihívások
elleni küzdelem, a gazdasági reform elmélyítése és a világgazdaságba történő bekapcsolódás;
4
e)	együttműködés kialakítása az igazságügy és biztonság területén, beleértve a
jogállamiságot és a jogi együttműködést, az adatvédelmet, a migrációt, a szervezett bűnözés, a
pénzmosás és a tiltott kábítószerek elleni küzdelmet;
f)	az együttműködés támogatása valamennyi egyéb közös érdekű területen, ideértve az
alábbiakat: emberi jogok, gazdaságpolitika, pénzügyi szolgáltatások, adózás, iparpolitika, kis-
és középvállalkozások, információs és kommunikációs technológiák, tudomány és
technológia, energiaügy, közlekedés, városi és regionális tervezés és fejlesztés, turizmus,
oktatás és képzés, kultúra, éghajlatváltozás, környezetvédelem és természeti erőforrások,
mezőgazdaság, erdészet, állattenyésztés, halászat és vidékfejlesztés, egészségügy, statisztika,
munkaügyi, foglalkoztatási és szociális kérdések, a közigazgatás reformja, egyesületek és nem
kormányzati szervezetek, a természeti katasztrófák megelőzése és enyhítése, nemek közötti
egyenlőség;
g)	a Felek jelenlegi és jövőbeli részvételének támogatása a másik Fél részvétele előtt is
nyitott, szubregionális és regionális együttműködési programokban;
h)	együttműködés kialakítása a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik
elterjedésének megakadályozása terén; a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme elleni
küzdelem valamennyi vonatkozása; háborús maradványok;
i)	együttműködés kialakítása a terrorizmus elleni küzdelem terén;
j) a Felek szerepének és képének javítása egymás régióiban különféle eszközök, így a
kulturális cserék, az információtechnológia alkalmazása és az oktatás révén;
k) az emberek közötti megértés támogatása többek között az agytrösztökhöz hasonló
szervezetek, a tudósok, a vállalkozások és a média közötti együttműködés révén,
szemináriumok, konferenciák, ifjúsági kapcsolatok és egyéb tevékenységek keretében.
3.	cikk
Együttműködés a regionális és nemzetközi szervezetekben
1.	A Felek vállalják, hogy eszmecserét folytatnak és együttműködnek egymással a regionális
és nemzetközi fórumokon és szervezetekben, például az Egyesült Nemzetek Szervezetében,
annak ügynökségeiben és szervezeteiben, az ASEAN és az EU párbeszédének keretében, az
ASEAN regionális fórumon (ARF) az Ázsia-Európa találkozó (ASEM), valamint a
Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretében.
2.	A Felek megállapodnak továbbá abban, hogy e területeken szemináriumok, konferenciák
szervezésén és egyéb kapcsolódó tevékenységeken keresztül fokozzák az agytrösztök,
tudósok, nem kormányzati szervezetek, vállalkozások és a média közötti együttműködést,
feltéve, hogy az ilyen együttműködés a Felek kölcsönös hozzájárulásán alapul.
4.	cikk
Kétoldalú és regionális együttműködés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy a párbeszéd és együttműködés e megállapodás hatálya
alá tartozó valamennyi területén a kapcsolódó tevékenységeket kétoldalú vagy regionális
keretek között, illetve e keret vegyes alkalmazása révén hajtják végre, miközben megfelelő
5
hangsúlyt kapnak a kétoldalú együttműködésben érintett ügyek. A megfelelő keret
kiválasztásakor a Felek törekedni fognak az érdekelt felekre gyakorolt lehető legnagyobb
hatás elérésére és valamennyi érdekelt fél részvételének megerősítésére, miközben - a
politikai és intézményi megvalósíthatóság figyelembevételével - a lehető legjobban
kihasználják a rendelkezésre álló erőforrásokat, és biztosítják az Unió és ASEAN
részvételével zajló egyéb tevékenységekkel való összhangot. Az együttműködés adott esetben
kiterjedhet az ASEAN-integráció támogatására és a közösségépítésre is.
2.	A Felek adott esetben kiterjeszthetik a pénzügyi támogatást a megállapodás hatálya alá
tartozó vagy ahhoz kapcsolódó területeken folytatott együttműködési tevékenységekre, a saját
pénzügyi eljárásaikkal és forrásaikkal összhangban. Az együttműködés különösen
támogathatja a vietnami társadalmi-gazdasági reformok végrehajtását, és a kapacitásépítési
intézkedések körében magában foglalhatja képzési programok, munkaértekezletek és
szemináriumok megrendezését, szakértők cseréjét, tanulmányok készítését és a Felek által -
az adományozó fejlesztési-segítségnyújtási stratégiáinak megfelelően - megállapított egyéb
tevékenységeket.
II.	CÍM
FEJLESZTÉSI EGYÜTTMŰKÖDÉS
5.	cikk
Általános elvek
1.	A fejlesztési együttműködés központi célkitűzéseit a millenniumi fejlesztési célok
megvalósítása mellett a szegénység felszámolása, a fenntartható fejlődés és a világgazdaságba
való integráció jelenti. A fejlesztési együttműködés célkitűzései figyelembe veszik Vietnam
társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiáit és programjait. A Felek elismerik, hogy a közöttük
létrejövő fejlesztési együttműködés alapvető jelentőséggel bír Vietnam fejlesztési feladatainak
megoldása szempontjából.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy saját eljárásaiknak és forrásaiknak megfelelően
fokozzák az együttműködési tevékenységeket.
6.	cikk
Az együttműködés célkitűzései
A Felek fejlesztési együttműködési stratégiái többek között a következőkre irányulnak:
a)	fenntartható gazdasági növekedés elérése;
b)	az emberi és társadalmi fejlődés támogatása;
c)	az intézmények reformjának és fejlesztésének előmozdítása;
d)	a környezeti fenntarthatóság és regeneráció, valamint a bevált módszerek és a
természeti erőforrások megőrzésének elősegítése;
6
e)	az éghajlatváltozás következményeinek megelőzése és enyhítése;
f)	a világgazdaságba és a kereskedelembe történő fokozatos integrációt célzó politikák és
eszközök támogatása.
7.	cikk
Az együttműködés formái
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy az e cím hatálya alá tartozó együttműködés
valamennyi területe vonatkozásában kétoldalú vagy regionális szinten, vagy e szintek vegyes
alkalmazása révén fejtik ki tevékenységeiket, beleértve a háromoldalú együttműködést is.
2.	A Felek közötti együttműködés a következő formákat öltheti:
a)	programokhoz és projektekhez nyújtott fejlesztési és technikai segítség, a Felek
megállapodásának megfelelően;
b)	kapacitásépítés képzési programok, munkaértekezletek és szemináriumok
megrendezésén, szakértők cseréjén, tanulmányok készítésén és a Felek közös kutatásán
keresztül;
c)	adott esetben a fejlesztésfinanszírozás egyéb formáinak megfontolása;
d)	a segélyhatékonyság bevált módszereire vonatkozó információk cseréje.
III.	CÍM
BÉKE ÉS BIZTONSÁG
8.	cikk
A tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedése ellen folytatott küzdelem
1.	A Felek úgy vélik, hogy a nemzetközi stabilitást és biztonságot veszélyeztető tényezők
közül az egyik legfenyegetőbb a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik állami és nem
állami szereplők körében való elterjedése, ugyanakkor újólag megerősítik a Felek törvényes
jogait a biológiai, vegyi és nukleáris technológia, valamint a hozzájuk kapcsolódó anyagok
békés célú kutatására, fejlesztésére, használatára, kereskedelmére és továbbadására
vonatkozóan, azon szerződéseknek és egyezményeknek megfelelően, amelyeknek részesei. A
Felek ezért megállapodnak abban, hogy együttműködnek, és hozzájárulnak a tömegpusztító
fegyverek és hordozó eszközeik elterjedésének megakadályozásához a leszerelésről és az
elterjedés megakadályozásáról szóló, a Felekre vonatkozó nemzetközi szerződések és
megállapodások alapján fennálló kötelezettségeik, valamint vonatkozó nemzetközi
kötelezettségeik teljes körű betartásával és nemzeti szintű végrehajtásával. A Felek
megállapodnak, hogy e rendelkezés a megállapodás lényeges elemét képezi.
2.	A Felek továbbá megállapodnak abban, hogy együttműködnek és közreműködnek a
tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedése elleni küzdelemben a következők
révén:
7
a)	valamennyi egyéb vonatkozó nemzetközi szerződés és megállapodás aláírásának,
megerősítésének, illetve az azokhoz történő csatlakozásnak, valamint vonatkozó
kötelezettségeik teljes körű végrehajtásának előmozdítása;
b)	kellő figyelemmel a Felek kapacitására, hatékony nemzeti exportellenőrzési rendszer
létrehozása, amely ellenőrzi a tömegpusztító fegyverekkel kapcsolatos áruk exportját és
tranzitját (beleértve a kettős felhasználású technológiák esetében a tömegpusztító fegyverként
való végfelhasználás ellenőrzését), valamint hatékony szankciók kilátásba helyezése az
exportellenőrzés megsértése esetére az 1540. ENSZ BT-határozatnak megfelelően, az
általános és jogszerű import- és exporttevékenységek és pénzügyi tranzakciók sérelme nélkül.
Ez támogatás nyújtására is kiterjedhet, a kapacitásépítést is beleértve.
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy rendszeres politikai párbeszédet folytatnak, amely
ezeket az elemeket kíséri és egységes keretbe foglalja.
9.	cikk
Együttműködés a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelme elleni küzdelem
valamennyi vonatkozásában
1.	A Felek elismerik, hogy a kézi- és könnyűfegyverek tiltott gyártásának, továbbadásának és
forgalmazásának minden vonatkozása (ideértve azok túlzott felhalmozását) és ellenőrizetlen
elterjedése továbbra is komoly fenyegetést jelent a békére és a nemzetközi biztonságra,
ugyanakkor újólag megerősítik a Felek törvényes jogait arra vonatkozóan, hogy önvédelmi és
biztonsági szükségleteiknek megfelelően kézi- és könnyűfegyvereket gyártsanak,
importáljanak és birtokoljanak. E tekintetben a Felek figyelemmel vannak az ENSZ
Közgyűlése 64/50 és 64/51 határozatának vonatkozó tartalmára.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy minden tekintetben tiszteletben tartják és teljes
mértékben végrehajtják a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelmének kezelésével
kapcsolatban a meglévő nemzetközi megállapodások (amelyeknek a Felek részesei) és az
ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatai alapján rájuk háruló kötelezettségeket, valamint az
e területen alkalmazandó nemzetközi jogi okmányok - köztük a kézi- és könnyűfegyverek
tiltott kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és felszámolásáról szóló
ENSZ cselekvési program - keretében vállalt kötelezettségeiket.
3.	A Felek vállalják, hogy adott esetben a kézi- és könnyűfegyverek tiltott kereskedelméhez
kapcsolódó kérdések és problémák vonatkozásában folytatott vélemény- és információcsere,
valamint közös egyetértés kialakítása, továbbá a Feleknek az ilyen kereskedelem megelőzése,
leküzdése és felszámolása iránti képességeinek megerősítése érdekében párbeszédet
alakítanak ki.
10.	cikk
Együttműködés a terrorizmus elleni küzdelemben
A Felek újólag megerősítik a terrorizmus elleni küzdelem jelentőségét a jogszabályok teljes
körű tiszteletben tartása mellett, ideértve az ENSZ Alapokmányát, az emberi jogi
jogszabályokat, a menekültjogi jogszabályokat és a nemzetközi humanitárius jogot. Ennek
keretén belül és az ENSZ Közgyűlésének 2006. szeptember 8-i 60/288 határozatában foglalt
globális terrorellenes stratégiával, valamint az EU és az ASEAN terrorizmus elleni
küzdelemben folytatott együttműködésről szóló 2003. január 28-i közös nyilatkozatával
8
összhangban a Felek megállapodnak abban, hogy erősítik az együttműködést a terrorizmus
megelőzése és visszaszorítása terén.
A Felek mindenekelőtt a következők révén működnek együtt:
a)	az ENSZ Közgyűlése 1373. határozatának, valamint az egyéb vonatkozó ENSZ-
határozatok teljes körű végrehajtása keretében, valamint a terrorizmus elleni küzdelemről és a
terrorizmus megelőzéséről szóló nemzetközi egyezmények és okmányok megerősítésének és
teljes körű végrehajtásának előmozdítása révén;
b)	a vegyes bizottság keretében folytatott rendszeres konzultáció kialakításával a
terrorizmus elleni, és a terrorizmus megelőzésére irányuló együttműködés tárgyában;
c)	a terrorista csoportokról és a támogató hálózataikról a nemzetközi és nemzeti joggal
összhangban folytatott információcsere révén, valamint - a Felek programjainak és
eszközeinek függvényében - a terrorizmus elleni küzdelemhez és a terrorizmus
megelőzéséhez szükséges kapacitásépítéshez történő támogatás nyújtásával;
d)	a terrorizmus és a terrorcselekményekre való felbujtás megfékezésére alkalmazott
eszközökről és módszerekről folytatott eszmecsere révén, ideértve a műszaki területeket és a
képzést, valamint a terrorizmus megelőzésével kapcsolatos tapasztalatcsere;
e)	a terrorizmus elleni küzdelemről szóló nemzetközi egyetértés és a kapcsolódó
jogszabályi keretek elmélyítése érdekében folytatott együttműködés révén, valamint a
terrorizmus elleni hatályos ENSZ-okmányok kiegészítése érdekében a nemzetközi
terrorizmus elleni átfogó egyezményről szóló megállapodás mielőbbi kidolgozásával;
f)	az ENSZ globális terrorellenes stratégiájának hatékony végrehajtása érdekében az
ENSZ-tagállamok közötti együttműködés ösztönzésével;
g)	a bevált módszerek cseréje révén az emberi jogoknak a terrorizmus elleni
küzdelemben megvalósított védelme terén.
11.	cikk
Jogi együttműködés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy az igazságszolgáltatás és a bűnüldözés terén minden
szinten együttműködnek egymással jogi ügyekben, a jogállamiság elve és az intézmények
erősítése érdekében.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy - például a polgári jog, a polgári eljárásjog, a
büntetőjog és a büntető eljárásjog terén - együttműködnek egymással az igazságügyi
kapacitás és a jogrendszer javítása érdekében, valamint információcserét kezdenek a
jogrendszerek és a jogalkotás tárgyában.
3.	A Felek megállapodnak továbbá abban, hogy a nemzetközi büntetőbíráskodás terén is
együttműködnek. A Felek úgy vélik, hogy a nemzetközi közösséget érintő legsúlyosabb
bűncselekmények nem maradhatnak büntetlenül, és a megfelelő szinten hozott
intézkedésekkel biztosítani kell üldözésük hatékonyságát.
4.	A Felek úgy vélik, hogy a Nemzetközi Büntetőbíróság a nemzetközi béke és igazság
érdekében működő, haladó és független intézmény. A Felek megállapodnak abban, hogy
együttműködnek egymással a nemzetközi közösséget érintő legsúlyosabb bűncselekmények
megelőzését és megbüntetését célzó jogi keret erősítése, valamint a Római Statútumhoz való
csatlakozás lehetőségének megfontolása érdekében. A Felek megállapodnak abban, hogy e
kérdésben előnyös lenne párbeszédet folytatniuk és együttműködniük egymással.
9
IV. CÍM
KERESKEDELMI ÉS BERUHÁZÁSI EGYÜTTMŰKÖDÉS
12.	cikk
Általános elvek
1.	A Felek párbeszédet indítanak a kétoldalú és többoldalú kereskedelemről és a
kereskedelemmel kapcsolatos kérdésekről a kétoldalú kereskedelmi kapcsolatok megerősítése
és a multilaterális kereskedelmi rendszer fejlesztése céljából.
2.	A Felek vállalják, hogy a lehető legnagyobb mértékben támogatják kereskedelmi
csereforgalmuk fejlesztését és diverzifikációját, a kölcsönös előnyök biztosítása érdekében.
Vállalják továbbá, hogy a kereskedelem akadályainak megszüntetésével, különösen a nem
vámjellegű akadályok és kereskedelmi korlátozások megfelelő időben történő
megszüntetésével és az átláthatóság növeléséhez szükséges intézkedésekkel javítják és
kiszámíthatóvá teszik a piacra jutási feltételeket, figyelembe véve a mindkét Fél részvételével
működő nemzetközi szervezetek e téren végzett munkáját.
3.	Felismerve a kereskedelemnek a fejlődésben játszott elengedhetetlenül fontos szerepét,
valamint azt, hogy a kereskedelmi preferenciák rendszere - beleértve az általános
preferenciarendszert (GSP) -, valamint a WTO által meghatározott különleges és
megkülönböztetett elbánás segítette a fejlődő országokat, a Felek törekednek az ezek
hatékony végrehajtásáról folytatott konzultációk fokozására.
4.	E Cím végrehajtása tekintetében a Felek figyelembe veszik egymás fejlettségi szintjét.
5.	A Felek tájékoztatják egymást a kereskedelempolitika és a kereskedelemmel kapcsolatos
szakpolitikák - agrárpolitika, élelmiszerbiztonsági, fogyasztóvédelmi és környezetvédelmi
politika - alakulásáról.
6.	A Felek - egyebek mellett az e Címben említett területeken - ösztönzik a kereskedelmi és
beruházási kapcsolataik továbbfejlesztésére irányuló párbeszédet és együttműködést,
beleértve a kereskedelmi problémák megoldását, a technikai segítségnyújtást és a
kapacitásépítési programokat a kereskedelmi kérdések rendezése érdekében.
7.	Lehetőségeik kiaknázása és egymást gazdaságilag kiegészítő jellegük kihasználása céljából
a Felek törekednek arra, hogy több lehetőséget és megoldást tárjanak fel és keressenek
kereskedelmi és beruházási kapcsolataik erősítésére, adott esetben ideértve a közös érdekű
szabadkereskedelmi és egyéb megállapodások megtárgyalását.
13.	cikk
Kereskedelemfejlesztés
1.	A Felek vállalják, hogy fejlesztik, diverzifikálják és fokozzák az egymás közötti
kereskedelmet, és javítják termékeik versenyképességét a belföldi, a regionális és a
nemzetközi piacokon. Ennek érdekében a Felek közötti együttműködés célja különösen a
kapacitásépítés fokozása, például az alábbi területeken: kereskedelemfejlesztési stratégiák, a
kereskedelmi potenciál optimalizálása a GSP-preferenciákra is kiterjedően, versenyképesség,
10
a vállalkozások közötti technológiatranszfer támogatása, a politikák, törvények és rendeletek
átláthatósága, piaci információk, intézményfejlesztés és regionális hálózatépítés.
2.	A Felek teljes mértékben igénybe veszik a kereskedelemösztönző segélyt és más kiegészítő
segítségnyújtási programokat az egymás közötti kereskedelem és beruházások előmozdítása
céljából.
14.	cikk
Egészségügyi, növény-egészségügyi és állatjóléti kérdések
1.	A Felek újólag megerősítik az egészségügyi és növény-egészségügyi kérdésekről (SPS)
szóló WTO-megállapodás alapján fennálló jogaikat és kötelezettségeiket.
2.	A Felek az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedésekről (SPS) szóló WTO-
megállapodás, a Nemzetközi Növényvédelmi Egyezmény (IPPC), a Nemzetközi
Állatjárványügyi Hivatal (OIE) és a CODEX Alimentarius keretében fokozzák az
együttműködést és információcserét folytatnak a Felek közötti kereskedelmet érintő
egészségügyi és növény-egészségügyi kérdésekkel kapcsolatos jogalkotási, végrehajtási,
tanúsítási, ellenőrzési és felügyeleti eljárások vonatkozásában.
3.	A Felek továbbá megállapodnak abban, hogy együttműködnek egymással az egészségügyi
és növény-egészségügyi kérdésekkel kapcsolatban, és előmozdítják a Felek között e téren
folytatott együttműködést, olyan kapacitásépítés és technikai segítségnyújtás révén, amely a
Felek szükségleteihez igazodik, és célja az, hogy segítse őket az egymás jogszabályi
kereteinek való megfelelésben, ideértve az élelmiszerbiztonság, a növény- és állategészségügy
területét, valamint a nemzetközi szabványok alkalmazását.
4.	A Felek megállapodnak abban, hogy szükség szerint együttműködnek egymással az állatjóléti
kérdésekkel kapcsolatban, ideértve az állatjóléti előírások kidolgozásához szükséges technikai
segítségnyújtást és kapacitásépítést.
5.	A Felek kommunikációs kapcsolattartókat neveznek ki az e cikk hatálya alá tartozó
ügyekben.
15.	cikk
A kereskedelem technikai akadályai
1.	A Felek támogatják a nemzetközi szabványok alkalmazását, együttműködnek és
információkat cserélnek egymással a szabványokkal, műszaki előírásokkal és megfelelőség-
értékelési eljárásokkal kapcsolatban, különösen a kereskedelem technikai akadályairól (TBT)
szóló WTO-megállapodás keretében.
2.	A Felek törekednek arra, hogy a kereskedelem technikai akadályainak terén az új
jogszabályok kidolgozásának korai szakaszától kezdve információkat cseréljenek egymással.
Ennek érdekében a Felek ösztönöznek minden olyan intézkedést, amelynek célja a közöttük
fennálló különbségek áthidalása a megfelelőség-értékelés, valamint a Felek e területen meglévő
rendszereinek egységesítése, továbbá e rendszerek egymáshoz való közelítésének és
összhangjának javítása. A Felek megállapodnak abban, hogy eszmecserét folytatnak egymással és
11
megvizsgálják annak lehetőségét, hogy harmadik fél által végzett tanúsítást alkalmazzanak a
közöttük folyó kereskedelem megkönnyítése érdekében.
3.	A kereskedelem technikai akadályaival kapcsolatos együttműködésre többek között megfelelő
csatornákon folytatott párbeszéd, közös projektek, technikai segítségnyújtás és kapacitásépítési
programok révén kerül sor. A Felek szükség esetén kommunikációs kapcsolattartókat neveznek
ki az e cikk hatálya alá tartozó ügyekben.
16.	cikk
Vámügyekkel és a kereskedelem könnyítésével kapcsolatos együttműködés
1.	A Felek:
a)	tapasztalatokat cserélnek egymással, megosztják egymással bevált módszereiket és
megvizsgálják az import, az export és az egyéb vámeljárások egyszerűsítésének lehetőségét;
b)	biztosítják a vámszabályok, valamint a kereskedelem megkönnyítését célzó szabályok
átláthatóságát;
c)	vámegyüttműködést, valamint hatékony kölcsönös igazgatási segítségnyújtási
mechanizmusokat fejlesztenek ki;
d)	nemzetközi kezdeményezések keretében törekednek a nézetek közelítésére és közös
fellépés kidolgozására is, a kereskedelem megkönnyítését is ideértve.
2.	A Felek különös figyelmet fordítanak többek között az alábbiakra:
a)	a nemzetközi kereskedelem biztonsági és védelmi dimenziójának fokozása;
b)	a szellemi tulajdonhoz fűződő jogok hatékonyabb és eredményesebb vámügyi
érvényesítésének biztosítása;
c)	a kereskedelem megkönnyítése, illetve a csalás és szabálytalanságok elleni küzdelem
közötti kiegyensúlyozott megközelítés biztosítása.
3.	Az e megállapodásban előirányzott egyéb együttműködési formák sérelme nélkül, a Felek
kijelentik, hogy a jövőben fontolóra veszik vámügyi együttműködésről és kölcsönös
igazgatási segítségnyújtásról szóló jegyzőkönyvek megkötését, az e megállapodásban
meghatározott intézményi kereten belül.
4.	A Felek törekednek arra, hogy mobilizálják a technikai segítségnyújtási erőforrásokat az e
megállapodás alapján a vámügyi kérdésekben folytatott együttműködés, valamint a
kereskedelem megkönnyítésével kapcsolatos szabályok végrehajtásának támogatása
érdekében.
17.	cikk
Beruházás
12
A Felek - a beruházásokkal kapcsolatos összhang és együttműködés fokozására, az igazgatási
mechanizmusoknak a beruházások áramlásának elősegítése érdekében történő feltárására,
valamint a Felek beruházói számára stabil, átlátható, nyitott szabályok és egyenlő
versenyfeltételek kialakítására irányuló következetes párbeszéd révén - a befektetésekhez
szükséges vonzó és stabil környezet létrehozásával ösztönzik a beruházások áramlásának
növekedését.
18.	cikk
Versenypolitika
1.	A Felek versenyjogi jogszabályokat tartanak hatályban, és versenyhatóságokat
működtetnek. E jogszabályokat hatékony, megkülönböztetés-mentes és átlátható módon
alkalmazzák annak érdekében, hogy területükön előmozdítsák a jogbiztonságot.
2.	Ennek érdekében együttműködési eszközeik és programjaik keretében - a finanszírozás
rendelkezésre állásától függően - a Felek kapacitásépítési és egyéb együttműködési
tevékenységeket indíthatnak a versenyjogi törvények és rendeletek kidolgozása és
végrehajtása terén.
19.	cikk
Szolgáltatások
A Felek rendszeres párbeszédet alakítanak ki, amelynek célja, hogy információkat cseréljenek
egymás szabályozási hátteréről annak érdekében, hogy beazonosítsák a bevált módszereket,
elősegítsék az egymás piacaira való bejutást - az e-kereskedelmet is beleértve -, a tőkéhez és
a technológiához való hozzájutást, valamint ösztönözzék a szolgáltatások kereskedelmét a két
régió között és harmadik országok piacain.
20.	cikk
A szellemi tulajdonhoz fűződő jogok oltalma
1.	A Felek megerősítik a szellemi tulajdonhoz fűződő jogok védelmének, valamint az ehhez
kapcsolódó nemzetközi kötelezettségek teljes körű végrehajtásának általuk tulajdonított nagy
jelentőséget e jogok megfelelő és hatékony védelmének biztosítása érdekében, összhangban a
vonatkozó nemzetközi szabványokkal/megállapodásokkal - amilyen a szellemi tulajdonjogok
kereskedelmi vonatkozásairól szóló megállapodás (TRIPS) és az új növényfajták oltalmáról
szóló nemzetközi egyezmény (UPOV) -, az érvényesítés hatékony módjaira is kiterjedően.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák az együttműködést a szellemi tulajdon
védelme és érvényesítése terén, ideértve a másik Fél földrajzi jelzései egymás területén való
oltalma és lajstromozása megkönnyítésének megfelelő módjait is, figyelemmel az e téren
érvényesülő nemzetközi szabályokra, gyakorlatokra és fejleményekre, valamint egymás
képességeire.
3.	Az együttműködés a Felek által kölcsönösen elfogadott formákban valósul meg, ennek
keretében a Felek információt és tapasztalatot cserélhetnek egymással a szellemi tulajdonhoz
fűződő jogokkal kapcsolatos gyakorlat, e jogok előmozdítása, terjesztése, ésszerűsítése,
13
irányítása, harmonizációja, védelme, érvényesítése és hatékony alkalmazása vonatkozásában,
továbbá az e jogokkal kapcsolatos visszaélések megelőzése, valamint a hamisítás és a szerzői
jogi kalózkodás elleni küzdelem terén, e jogok ellenőrzésével és védelmével foglalkozó
szervezetek létrehozására és megerősítésére is kiterjedően.
21.	cikk
A gazdasági szereplők részvételének erősítése
1.	A Felek ösztönzik és megkönnyítik a kereskedelmi és iparkamarák működését, valamint - a
közös érdekű területeken folytatott kereskedelem és beruházások előmozdítása érdekében - a
Felek szakmai szervezetei közötti együttműködést.
2.	A Felek ösztönzik a párbeszédet egymás szabályozó testületei és magánszektorainak
szereplői között, a kereskedelem és a beruházási környezet terén történt legutóbbi
fejlemények megvitatása, a magánszektor fejlesztési szükségleteinek feltárása, valamint a
vállalati versenyképesség erősítését célzó szakpolitikai keretekről szóló eszmecsere
érdekében.
22.	cikk
Konzultációk
Annak érdekében, hogy kétoldalú kereskedelmi kapcsolatukban biztosítsák a biztonságot és a
kiszámíthatóságot, a Felek megállapodnak abban, hogy bármely Fél kérelmére, a lehető
legrövidebb időn belül célratörő konzultációt folytatnak egymással bármely olyan vitás
kérdésben, amely az e Cím hatálya alá tartozó, kereskedelmi vagy kereskedelemmel kapcsolatos
vonatkozásban felmerülhet.
V. CÍM
IGAZSÁGÜGYI EGYÜTTMŰKÖDÉS
23.	cikk
A szervezett bűnözés elleni küzdelem
A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a szervezett, a gazdasági és a pénzügyi
bűnözés, valamint a korrupció elleni küzdelemben. Ezen együttműködés célja különösen az
olyan vonatkozó nemzetközi szabványok és okmányok végrehajtása és előmozdítása, mint
adott esetben a határokon átnyúló szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezmény, annak
kiegészítő jegyzőkönyvei és az ENSZ korrupció elleni egyezménye.
24.	cikk
Együttműködés a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem terén
1.	A Felek - a Pénzügyi Akció Munkacsoport ajánlásának megfelelően - megállapodnak
abban, hogy fel kell lépniük és együtt kell működniük, elkerülendő annak kockázatát, hogy
pénzügyi rendszereiket jogellenes célokra, ezek között súlyos bűncselekményekből származó
bevételek tisztára mosására lehessen használni.
14
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák a szabályozás kidolgozására és
végrehajtására, valamint a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelmet
szolgáló mechanizmusok hatékony működésére irányuló képzést és technikai segítségnyújtást.
Az együttműködés a Felek jogszabályainak keretében különösen lehetővé teszi a vonatkozó
információknak a Felek illetékes hatóságai közötti cseréjét, a pénzmosás és a terrorizmus
finanszírozása elleni küzdelemhez szükséges - a Felek és az e területen tevékenykedő
nemzetközi szervezetek, például a pénzmosás elleni küzdelemmel foglalkozó Pénzügyi Akció
Munkacsoport (FATF) által elfogadottakkal egyenértékű - megfelelő előírások alapján.
25.	cikk
Együttműködés a tiltott kábítószerek elleni küzdelem terén
1.	A Felek együttműködnek egymással az e területen kialakítandó átfogó és kiegyensúlyozott
megközelítés biztosítására: hatékony lépéseket tesznek, és összehangolják az illetékes
hatóságok működését a bűnüldözés, a vámhivatalok, az egészségügy, az igazságügy és a
belügy, valamint más érintett ágazatok területén annak érdekében, hogy (az ópiummák tiltott
termesztését, valamint a szintetikus drogok előállítását is beleértve) csökkenjen a tiltott
drogok kínálata, kereskedelme és kereslete, továbbá a drogfogyasztókra és a társadalom
egészére gyakorolt hatása, és hatékonyabban ellenőrizzék a prekurzorokat.
2.	A Felek megállapodnak az együttműködés módjaiban, amelyekkel ezek a célkitűzések
megvalósíthatók. A fellépéseknek azokon a közösen elfogadott elveken kell alapulniuk,
amelyek összhangban állnak a vonatkozó nemzetközi egyezményekkel, amelyeknek a Felek
részes felei, azaz az ENSZ Közgyűlésének huszadik, 1998. júniusi, a kábítószer-
kereskedelemmel foglalkozó különleges ülésén jóváhagyott politikai nyilatkozatával, a
kábítószerek iránti kereslet csökkentésének irányadó elveiről és a kábítószerekkel kapcsolatos
világméretű probléma elleni küzdelemre vonatkozó nemzetközi együttműködés fokozásáról
szóló nyilatkozatával, valamint a kábítószerekkel foglalkozó ENSZ-bizottság 52., 2009.
márciusi ülésén elfogadott politikai nyilatkozatával és cselekvési tervével.
3.	A Felek közötti együttműködés keretei kiterjednek a műszaki és igazgatási
együttműködésre, különösen a következő területeken: nemzeti jogszabályok és politikák
megszövegezése, nemzeti szakintézmények, valamint tájékoztató és ellenőrző központok
létesítése, személyi állomány képzése, kábítószerekkel kapcsolatos kutatás; a kábítószerek
iránti kereslet, illetve a kábítószerek által okozott károsodás csökkentésére irányuló
erőfeszítések; igazságügyi és rendőrségi együttműködés, valamint a prekurzorok hatékony
ellenőrzése a kábítószerek és pszichotróp anyagok illegális előállításához kapcsolódóan. A
Felek más területek bevonásában is megállapodhatnak.
26.	cikk
A személyes adatok védelme
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a személyes adatok fokozottabb
védelme érdekében, adott esetben a legmagasabb nemzetközi normáknak - például a Felekre
alkalmazandó nemzetközi okmányoknak - megfelelően.
2.	A személyes adatok védelmével kapcsolatos együttműködés magában foglalhatja többek
között az információ- és tapasztalatcsere formájában megnyilvánuló technikai támogatást.
15
VI. CÍM
TÁRSADALMI-GAZDASÁGI FEJLŐDÉS ÉS AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS EGYÉB
TERÜLETEI
27.	cikk
Együttműködés a migráció területén
1.	A Felek újólag megerősítik a területeik közötti migráció irányítása érdekében tett közös
erőfeszítések fontosságát. A Felek az együttműködés megerősítése céljából átfogó
párbeszédet alakítanak ki valamennyi migrációval kapcsolatos kérdésben. A migrációval
kapcsolatos szempontoknak szerepelniük kell a migránsok származási, tranzit- és
célországainak gazdasági és társadalmi fejlődésére vonatkozó nemzeti stratégiákban.
2.	A Felek közötti együttműködésnek a közös konzultációkon elvégzett konkrét
igényfelmérésen kell alapulnia, és azt a vonatkozó hatályos - uniós és nemzeti -
jogszabályoknak megfelelően kell végrehajtani. Az együttműködés többek között a
következőkre helyezi a hangsúlyt:
a)	a migráció mögött meghúzódó eredendő okok megoldása;
b)	a jogszerű migrációval kapcsolatos átfogó párbeszéd indítása, közös megállapodás
szerint a jogszerű migráció lehetőségeit előmozdító mechanizmusok létrehozása céljából;
c)	tapasztalatok és módszerek megosztása az ENSZ 1951. évi, a menekültek jogállásáról
szóló genfi egyezményéhez és az 1967. évi jegyzőkönyvhöz való csatlakozás, valamint ezek
rendelkezéseinek végrehajtása kapcsán, különös tekintettel a „visszaküldés tilalma”, valamint
az „önkéntes hazatelepülés” elvére;
d)	a befogadásra vonatkozó szabályok, valamint a befogadott személyek jogai és
jogállása, az adott ország területén jogszerűen tartózkodó más állampolgárságú személyekkel
szembeni méltányos bánásmód és azok beilleszkedése, oktatás és képzés, a rasszizmussal és
az idegengyűlölettel szembeni intézkedések;
e)	az illegális bevándorlással, a migránsok csempészésével és az emberkereskedelemmel
szembeni hatékony és megelőző politika kidolgozása, ideértve az embercsempész- és
emberkereskedő-hálózatok felszámolásának különböző módjait, valamint az
emberkereskedelem áldozatainak védelmét;
f)	valamely ország területén illegálisan tartózkodó személyek emberséges és tisztességes
körülmények között történő visszautazása - beleértve az önkéntes visszatérés támogatását -,
továbbá az ilyen személyek visszafogadása a (3) bekezdésnek megfelelően;
g)	a vízumokkal és az úti okmányok biztonságával kapcsolatban közös érdekűnek tartott
kérdések;
h)	a határellenőrzéssel kapcsolatban közös érdekűnek tartott kérdések;
i)	technikai és személyzeti kapacitásépítés.
16
3.	A Felek továbbá a következőkben állapodnak meg az illegális bevándorlás megelőzésére és
ellenőrzésére vonatkozó együttműködés keretében, az emberkereskedelem áldozatainak
biztosított védelem szükségességének sérelme nélkül:
a)	amennyiben az illetékes vietnami hatóságok a nemzeti jogszabályokkal vagy a
fennálló, vonatkozó megállapodásokkal összhangban megállapítják egy visszafogadandó
személy vietnami állampolgárságát, úgy Vietnam - az érintett tagállam illetékes hatóságainak
kérelmére, indokolatlan késedelem nélkül - visszafogadja valamennyi olyan állampolgárát,
aki jogellenesen tartózkodik egy tagállam területén;
b)	amennyiben az érintett tagállam illetékes hatóságai a nemzeti jogszabályokkal vagy a
fennálló, vonatkozó megállapodásokkal összhangban megállapítják egy visszafogadandó
személy állampolgárságát, úgy - az illetékes vietnami hatóságok kérelmére, indokolatlan
késedelem nélkül - minden tagállam visszafogadja valamennyi olyan állampolgárát, aki
jogellenesen tartózkodik Vietnam területén.
A Felek ilyen célokra megfelelő személyazonossági okmányokat bocsátanak állampolgáraik
rendelkezésére. Amennyiben a visszafogadandó személy nem rendelkezik semmiféle
okmánnyal vagy állampolgárságának egyéb bizonyítékával, úgy az érintett tagállam vagy
Vietnam illetékes hatóságai - Vietnam, illetve az érintett tagállam kérésére - biztosítják, hogy
a visszafogadandó személyt állampolgársága megállapítása céljából meghallgassák.
4.	Vonatkozó jogszabályaiknak és eljárásaiknak megfelelően a Felek fokozzák a
visszafogadási kérdésekkel kapcsolatos együttműködésüket annak érdekében, hogy
állampolgáraik visszafogadása tárgyában az EU és Vietnam között - bármely Fél kérelmére,
kölcsönös megegyezés alapján - megállapodás jöhessen létre.
28.	cikk
Oktatás és képzés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák együttműködésüket az oktatás és képzés
terén, megfelelő tiszteletben tartva sokszínűségüket a kölcsönös megértés erősítése érdekében,
és megállapodnak a vietnami és az uniós oktatási lehetőségekkel kapcsolatos ismeretek
terjesztésében.
2.	A Felek ezenkívül hangsúlyt helyeznek a felsőoktatási intézményeik és szakosított
ügynökségeik közötti kapcsolatok létrehozását, valamint az információk, know-how, diákok,
szakértők és technikai források cseréjének ösztönzését célzó intézkedésekre, kihasználva az
Unió délkelet-ázsiai oktatási és képzési programjai által biztosított lehetőségeket, valamint
felhasználva a Felek által e téren szerzett tapasztalatokat.
3.	A Felek megállapodnak továbbá abban, hogy előmozdítják az Erasmus Mundus
programhoz, valamint a konferenciatolmács-képző programokhoz hasonló felsőoktatási
programok végrehajtását, és arra ösztönzik az EU és Vietnam oktatási intézményeit, hogy
közös képzési és kutatási programok keretében működjenek együtt a felsőoktatási
együttműködés és mobilitás előmozdítása érdekében.
4.	A Felek megállapodnak továbbá abban, hogy párbeszédet kezdenek a felsőoktatás,
valamint a műszaki és szakképzési rendszer korszerűsítéséhez kapcsolódó közös érdekű
17
kérdésekről, amely olyan technikai segítségnyújtási intézkedéseket is felölelhet, amelyek célja
többek között a képesítési keretrendszer és a minőségbiztosítás javítása.
29.	cikk
Egészségügy
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy az egészségügy területén együttműködnek az
egészségügy és a szociális jólét feltételeinek - különösen az egészségügyi rendszer - javítása
érdekében, beleértve az egészségügyi ellátást és az egészségbiztosítást.
2.	Az együttműködés főleg a következő területeken valósul meg:
a)	az egészségügy javítását célzó programok az egészségügyi rendszerek, szolgáltatások
és feltételek, valamint a szociális jólét javítására is kiterjedően;
b)	az epidemiológiával kapcsolatos közös tevékenységek, ideértve az olyan járványok
korai megelőzésével és ellenőrzésével kapcsolatos együttműködést is, mint a madárinfluenza,
a pandémiás influenza és egyéb komolyabb fertőző betegségek;
c)	egészségügyi tárgyú nemzetközi megállapodások, különös tekintettel a Dohányzás-
ellenőrzési Keretegyezményre és a Nemzetközi Egészségügyi Rendszabályokra;
d)	élelmiszer-biztonsági előírások, ideértve az importált élelmiszereknek a 14. cikk
hatálya alá tartozó, automatikus ellenőrzési hálózatát;
e)	kölcsönös megállapodás szerinti információ- és tapasztalatcsere a gyógyszerészeti és
gyógyászati berendezésekkel kapcsolatos politikákról és szabályokról;
f)	a nem fertőző betegségek megelőzése és ellenőrzése az információk és a helyes
gyakorlatok cseréje, az egészséges életmód népszerűsítése, továbbá az egészséget befolyásoló
főbb tényezők, valamint e betegségek felügyelete és kezelése révén.
3.	A Felek felismerik az egészségügyi ágazat további korszerűsítésének fontosságát, és
megállapodnak az egészségügy terén folytatott kapacitásépítés és technikai segítségnyújtás
erősítésében.
30.	cikk
Környezetvédelem és természeti erőforrások
1.	A Felek megállapodnak a természeti erőforrások és a biológiai sokféleség megőrzésének és
fenntartható módon való igazgatásának szükségességéről, ami alapja a jelen és a jövő
generációi fejlődésének.
2.	A Felek megállapodnak arról, hogy az e téren folytatott együttműködés elősegíti a
környezet megőrzését és javítását a fenntartható fejlődés megvalósítása céljából. A
fenntartható fejlődéssel foglalkozó világ-csúcstalálkozó eredményeit figyelembe kell venni a
Felek által az e megállapodás szerint vállalt valamennyi tevékenység elvégzése során.
18
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a környezetvédelmi politikák
kölcsönös támogathatóságának, valamint a környezetvédelmi megfontolások - az
együttműködés valamennyi területébe való - integrálásának fokozása érdekében.
4.	A Felek vállalják, hogy különösen az alábbiak tekintetében folytatják és erősítik
együttműködésüket:
a)	a Felek aktív részvételének előmozdítása azon többoldalú, környezetvédelmi tárgyú
egyezmények végrehajtásában, amelyeknek a Felek részesei, ideértve a Bázeli Egyezményt, a
Stockholmi Egyezményt és a Rotterdami Egyezményt;
b)	a környezettudatosság és a helyi részvétel fokozása, ideértve az őslakos és a helyi
közösségek részvételét a környezetvédelmi és fenntartható fejlődéssel kapcsolatos
erőfeszítésekben;
c)	környezetbarát technológiák, termékek és szolgáltatások támogatása és alkalmazása, többek
között szabályozó és piaci alapú eszközök használata révén;
d)	a hulladékok, köztük a veszélyes hulladékok és az ózonréteget lebontó anyagok
határokon átnyúló illegális mozgásának megakadályozása;
e)	a környezeti levegőminőség javítása, környezetbarát hulladékkezelés, a vegyi anyagok
biztonsága, fenntartható integrált vízkészlet-gazdálkodás, valamint a fenntartható fogyasztás
és termelés előmozdítása;
f)	az erdők fenntartható fejlődése és védelme a fenntartható erdőgazdálkodás
támogatására is kiterjedően, erdőtanúsítás, az illegális fakitermelés és -kereskedelem elleni
intézkedések, valamint az erdőgazdálkodás fejlesztésének a helyi közösségi fejlesztésbe
történő integrálása;
g)	a nemzeti parkok hatékony védelme, a biológiai sokféleség területei és a sérülékeny
ökoszisztémák elismerése és megőrzése, kellő figyelemmel az e területeken vagy azok
közelében élő helyi és őslakos közösségekre;
h)	fenntartható tengeri fejlődés megvalósítása érdekében a partmenti és tengeri környezet
védelme és megőrzése, a tengeri erőforrásokkal való hatékony gazdálkodás támogatása
céljából;
i)	talajvédelem, a talaj funkcióinak megőrzése és fenntartható területgazdálkodás;
j) a területgazdálkodási kapacitás fokozása, átlátható területgazdálkodás, az ingatlanpiac
megfelelő működtetése a fenntartható területgazdálkodás elve és az érintettek számára
biztosított méltányos jogok alapján, a fenntartható fejlődést előmozdító hatékony használat és
környezetvédelem biztosítása érdekében.
5.	Ennek érdekében a Felek két- és többoldalú keretek között törekednek együttműködésük
erősítésére, ideértve a környezetbarát technológiák fejlesztésének, átadásának és
hasznosításának támogatását célzó technikai segítségnyújtási programokat, valamint a
millenniumi fejlesztési célok korai megvalósítását célzó, a kölcsönös előnyök elvén alapuló
kezdeményezéseket és partnerségi megállapodásokat.
31.	cikk
Az éghajlatváltozással kapcsolatos együttműködés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek egymással az éghajlatváltozás,
valamint annak a környezetkárosodásra és a szegénységre gyakorolt hatásai elleni küzdelem
felgyorsítása terén, támogatják az éghajlatváltozás enyhítésére és az éghajlatváltozás
kedvezőtlen hatásaihoz való alkalmazkodás elősegítésére irányuló politikákat (különös
tekintettel a tengerszint emelkedésére), és együttműködnek egymással annak érdekében, hogy
19
fenntartható, alacsony szén-dioxid-kibocsátást célzó növekedési pályára állítsák
gazdaságukat.
2.	Az együttműködés célkitűzései a következők:
a)	éghajlatváltozás elleni küzdelem a biztonságos és fenntartható, alacsony szén-dioxid-
kibocsátású gazdaságra történő átállás általános céljával, az ENSZ Éghajlat-változási
Keretegyezménye elveinek megfelelő, konkrét mérséklési intézkedéseken keresztül;
b)	gazdaságuk energiateljesítményének javítása az energiahatékonyság,
energiatakarékosság, valamint a biztonságos és fenntartható megújuló energia használatának
támogatásával, továbbá egy olyan éghajlatbarát generáció felé történő elmozdulás, amely
hozzájárul egy zöldenergiai forradalom megalapozásához;
c)	fenntartható fogyasztási és termelési modellek támogatása a gazdaságban, hozzájárulás
az ökoszisztémákra nehezedő nyomás minimalizálásához, a talajt és az éghajlatot is beleértve;
d)	alkalmazkodás az éghajlatváltozás elkerülhetetlen és káros hatásaihoz, ideértve az
alkalmazkodási intézkedéseknek a Felek növekedési és fejlesztési stratégiáiba és terveibe
történő integrálását, valamennyi ágazatban és szinten.
3.	A (2) bekezdésben megjelölt célkitűzések megvalósítása érdekében a Felek:
a)	fokozzák a politikai párbeszédet és a technikai szintű együttműködést;
b)	előmozdítják a kutatás-fejlesztési (K+F) tevékenységekkel és az alacsony kibocsátású
technológiákkal kapcsolatos együttműködést;
c)	fokozzák az együttműködést a megfelelő, nemzeti szintű mérséklési intézkedésekkel,
az alacsony szén-dioxid-kibocsátást célzó növekedési tervekkel, az éghajlatváltozáshoz
történő alkalmazkodásról szóló nemzeti programokkal, valamint a katasztrófakockázatok
csökkentésével kapcsolatban;
d)	fokozzák a kapacitásépítést és erősítik az intézményeket az éghajlatváltozás által
támasztott kihívások megoldása érdekében;
e)	fokozzák a tudatosság erősítését, különös tekintettel a leginkább veszélyeztetett
népességcsoportokra és a veszélyeztetett területeken élő személyekre, és könnyítik a helyi
közösségek részvételét az éghajlatváltozás elleni küzdelemben.
32.	cikk
Mezőgazdaság, erdészet, állattenyésztés, halászat és vidékfejlesztés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy - egyebek mellett megerősített párbeszéd és
tapasztalatcsere révén - fokozzák az együttműködést a mezőgazdaság, az erdészet, az
állattenyésztés, a halászat és a vidékfejlesztés terén, különösen az alábbi területeken:
a)	agrárpolitika és általános nemzetközi mezőgazdasági perspektívák;
20
b)	a növények, állatok, valamint a növényi és állati termékek Felek közötti
kereskedelmének könnyítése, a piac fejlesztése és támogatása;
c)	fejlesztéspolitika a vidéki térségekben;
d)	a növényekkel, állatokkal és vízi termékekkel, valamint különösen az oltalom alatt álló
földrajzi jelzésekkel és a biotermesztéssel kapcsolatos minőségpolitika; minőségi termékek,
ezen belül biotermékek és földrajzi jelzéssel ellátott termékek forgalmazása (címkézés,
tanúsítás és ellenőrzés);
e)	állatjólét;
f)	fenntartható és környezetbarát mezőgazdaság és biotechnológia-átadás fejlesztése,
g)	a fenntartható és felelős hosszú távú tengeri és halászati politika támogatása, beleértve
a partmenti és tengeri erőforrások megőrzését és kezelését;
h)	az illegális, bejelentetlen és szabályozatlan halászat, valamint az illegális fakitermelés
és az erdészeti termékek tiltott kereskedelmének megakadályozására és leküzdésére irányuló
erőfeszítések előmozdítása az erdészeti jogszabályok végrehajtásán, az erdészeti irányításon
és az erdészeti termékek kereskedelmén, valamint önkéntes partnerségi megállapodáson
keresztül;
i)	örökítéssel kapcsolatos kutatás, állatok és növények fajtamegválasztása, beleértve az
állatállomány minőségének javítását, valamint a szárazföldi és vízi állatok takarmányaival és
táplálékával kapcsolatos kutatást;
j) azon kedvezőtlen hatások enyhítése, amelyeket az éghajlatváltozás gyakorol a
mezőgazdasági termelésre, valamint a szegénységnek a távoli és a vidéki térségekben történő
csökkentésére;
k) fenntartható erdőgazdálkodás támogatása és előmozdítása, beleértve az
éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást és a kedvezőtlen hatások enyhítését.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy megvizsgálják a növénytermesztéssel és
állattenyésztéssel kapcsolatos technikai segítségnyújtás lehetőségeit, különösen, de nem
kizárólagosan az állati és növényi termékek hozamának és minőségének javításával
kapcsolatban, továbbá megállapodnak abban, hogy megvizsgálják az irányítási képesség e
téren történő kiépítésére irányuló kapacitásépítési programokat.
33.	cikk
A nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos együttműködés
1.	A Felek együttműködnek a nemekkel kapcsolatos politikák és programok erősítése,
valamint az intézményi és igazgatási kapacitásépítés és a nemek közötti egyenlőséggel
kapcsolatos nemzeti stratégiák végrehajtásának támogatása terén (ideértve a nők jogait és
azok erősítését), annak érdekében, hogy a férfiak és nők méltányos részvétele a gazdasági,
kulturális, politikai és társadalmi élet valamennyi ágazatában biztosított legyen. Az
együttműködés középpontjában különösen a nők azon erőforrásokhoz való hozzáférésének
javítása áll, amelyek alapvető jogaik teljes körű gyakorlásához szükségesek.
21
2. A Felek támogatják a következőkhöz szükséges, megfelelő keret létrehozását:
a)	annak biztosítása, hogy a nemekkel kapcsolatos kérdések megfelelő szerepet kapnak
valamennyi fejlesztési stratégiában, politikában és programban;
b)	tapasztalatok és modellek cseréje a nemek közötti egyenlőség előmozdításával
kapcsolatban, és a nőknek kedvező pozitív intézkedések elfogadásának támogatása.
34.	Cikk
A háborús maradványok kezelésével kapcsolatos együttműködés
A Felek felismerik az aknák, bombák és egyéb fel nem robbant hadianyagok mentesítése
terén folytatott együttműködés, valamint azon nemzetközi szerződések betartásának
fontosságát, amelyeknek részesei, figyelemmel az egyéb vonatkozó nemzetközi okmányokra.
Ezért a Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a következőkön keresztül:
a)	tapasztalatcsere és párbeszéd, az irányítási kapacitás növelése, valamint a szakértők,
kutatók és speciális szakértők képzése a kapacitásépítési segítségnyújtásra is kiterjedően, a
fent említett kérdések kezelésével kapcsolatban előírt saját belső eljárásaiknak megfelelően;
b)	kommunikáció és oktatás a bombák és aknák által okozott balesetek megelőzéséről,
valamint a bombák és aknák áldozatainak rehabilitációjáról és a közösségbe történő újbóli
integrációjáról.
35.	cikk
Együttműködés az emberi jogok terén
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek az emberi jogok előmozdítása és
védelme terén, többek között azon nemzetközi emberi jogi okmányok végrehajtása
tekintetében, amelyeknek részes felei. Ehhez technikai segítséget nyújtanak.
2.	Az együttműködés többek között a következőkre terjedhet ki:
a)	az emberi jogok előmozdítása és oktatása;
b)	az emberi jogokkal kapcsolatos intézmények megerősítése;
c)	az emberi jogokkal kapcsolatban meglévő párbeszéd megerősítése;
d)	az Egyesült Nemzetek Szervezete emberi jogokkal foglalkozó intézményein belüli
együttműködés erősítése.
22
36.	cikk
A közigazgatás reformja
A Felek megállapodnak abban, hogy a kölcsönös konzultáció során végzett konkrét
igényfelmérés alapján együttműködnek közigazgatásuk átalakítása és hatékonyságának
növelése terén, többek között az alábbi területeken:
a)	a szervezeti hatékonyság növelése, beleértve a decentralizációt;
b)	az intézmények szolgáltatási hatékonyságának növelése,
c)	az államháztartás irányításának és elszámoltathatóságának javítása, összhangban a
Felek vonatkozó törvényeivel és rendeleteivel;
d)	a jogi és intézményi keret fejlesztése;
e)	a politikák kialakításához és végrehajtásához szükséges kapacitások
(közszolgáltatások nyújtása, költségvetés összeállítása és végrehajtása, korrupció elleni
küzdelem) kiépítése;
f)	bűnüldözési mechanizmusok és szervek kapacitásépítése;
g)	a közszolgáltatások, állami ügynökségek és közigazgatási eljárások reformja;
h)	kapacitásépítés a közigazgatás korszerűsítéséhez.
37.	cikk
Egyesületek és nem kormányzati szervezetek
1.	A Felek elismerik az egyesületek és nem kormányzati szervezetek (köztük a szociális
partnerek) szerepét és esetleges közreműködését az e megállapodás szerinti együttműködési
folyamat során.
2.	A szervezett egyesületek és nem kormányzati szervezetek a demokratikus elvekkel,
valamint a Felek jogszabályi és közigazgatási rendelkezéseivel összhangban:
a)	részt vehetnek a politika meghatározásának folyamatában;
b)	információkat kaphatnak és részt vehetnek a fejlesztési és együttműködési
stratégiákkal és ágazati politikákkal kapcsolatos konzultációkon, különösen az őket érintő
területek tekintetében, beleértve a fejlesztési folyamat valamennyi szintjét;
c)	amennyiben a Felek belső szabályai ezt lehetővé teszik, pénzügyi forrásokat
kaphatnak, valamint a kritikus területeken a kapacitások kiépítése érdekében támogatásban
részesülhetnek;
d)	részt vehetnek az őket érintő területeken folyó együttműködési programok
végrehajtásában.
23
38.	cikk
Kultúra
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy egymás kultúráinak jobb megértése és ismerete
érdekében támogatják az olyan több szempontú kulturális együttműködést, amely kellő
mértékben figyelembe veszi a sokszínűséget.
2.	A Felek törekednek arra, hogy megtegyék a kulturális cserék támogatásához szükséges
intézkedéseket, és közös kezdeményezéseket tegyenek a kultúra különféle területein, ezen
belül - a kulturális sokféleség tiszteletben tartásával - együttműködjenek a kulturális örökség
megőrzése terén. E tekintetben a Felek megállapodnak abban, hogy folytatják az
együttműködést az Ázsia-Európa találkozó (ASEM) keretében, amely az Ázsia-Európa
Alapítvány (ASEF) tevékenységeit támogatja. Ennek érdekében a Felek támogatják és
előmozdítják a kulturális intézményeik közötti hosszú távú partnerségi és együttműködési
tevékenységeket.
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy a közös célkitűzések megvalósítása és a kulturális
sokszínűség, valamint a kulturális örökség védelmének előmozdítása érdekében konzultációt
folytatnak és együttműködnek egymással az érintett nemzetközi fórumokon, így például az
UNESCO-ban. Ezzel kapcsolatosan a Felek megállapodnak abban, hogy támogatják a
kulturális kifejezések sokszínűségének védelméről és előmozdításáról szóló, 2005. október
20-án elfogadott UNESCO-egyezmény megerősítését és a végrehajtása terén folytatott
együttműködést, amely a politikai párbeszéd mellett a kultúrának a fenntartható fejlődésbe és
a szegénység elleni küzdelembe történő integrálására helyezi a hangsúlyt, egy dinamikus
kulturális ágazat kialakításának támogatása érdekében, a kulturális iparágak fejlesztésének
megkönnyítésével. A Felek továbbra is erőfeszítéseket tesznek annak érdekében, hogy más
államokat ezen Egyezmény megerősítésére ösztönözzenek.
39.	cikk
Tudományos és technológiai együttműködés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy erősítik a tudományos és technológiai együttműködést
a közös érdekű területeken, így egyebek mellett az ipar, az energiaügy, a közlekedés, a
környezetvédelem vonatkozásában, különös tekintettel az éghajlatváltozásra és a természeti
erőforrásokkal való gazdálkodásra (pl. halászat, erdészet és vidékfejlesztés), a
mezőgazdaságra és az élelmiszer-biztonságra, a biotechnológiákra, valamint az emberek és az
állatok egészségére, figyelemmel egymás politikáira és együttműködési programjaira.
2.	Az ilyen együttműködés célkitűzései közé tartozik többek között:
a)	a tudományos és technológiai információk és know-how cseréjének ösztönzése,
ideértve a különböző politikák és programok végrehajtását;
b)	a tudományos körök, kutatóközpontok, egyetemek és iparágak közötti tartós
kapcsolatok és kutatási partnerségek kialakításának támogatása;
c)	a humánerőforrás-képzés előmozdítása a tudomány és a technológia területén;
24
d)	a tudományos és technológiai kutatás alkalmazásának erősítése a fenntartható fejlődés
előmozdítása és az életminőség javítása érdekében.
3.	Az együttműködés az alábbi módon jön létre:
a)	közös kutatás-fejlesztési projektek és programok;
b)	információk, tudás és tapasztalatok cseréje közösen szervezett tudományos
szemináriumok és munkaértekezletek, megbeszélések, szimpóziumok és konferenciák
keretében;
c)	tudósok, kezdő kutatók képzése és cseréje nemzetközi mobilitási rendszerek és
csereprogramok keretében, biztosítva a kutatási eredmények, a tanulás és a bevált módszerek
legnagyobb mértékű terjesztését;
d)	a Felek által közösen elfogadott egyéb formák.
4.	A Felek támogatják felsőoktatási intézményeik, kutatóközpontjaik és termelőágazataik, és
különösen kis- és középvállalkozásaik ezen együttműködésben történő részvételét. Az
együttműködési tevékenységeknek a kölcsönösség, az egyenlő bánásmód és a kölcsönös
előnyök elvén kell alapulniuk, és biztosítaniuk kell a szellemi tulajdon megfelelő védelmét.
5.	Az együttműködés különleges prioritásai különösen az alábbi területekhez kapcsolódnak:
a)	a kijelölt kutatóhelyekhez való hozzáférés előmozdítása és megkönnyítése a kutatók
cseréje és képzése érdekében;
b)	a kutatás-fejlesztés beruházási és hivatalos fejlesztési segélyprogramokba
/segélyprojektekbe történő integrálásának ösztönzése.
6.	A Felek törekednek arra, hogy képességeiknek megfelelően mobilizálják pénzügyi
forrásaikat a jelen megállapodás alapján végzett tudományos és technológiai együttműködési
tevékenységek végrehajtásának támogatása érdekében.
7.	A Felek megállapodnak abban, hogy minden erőfeszítést megtesznek a kutatási és
technológiai együttműködési programjaik által nyújtott lehetőségek közismertségének
növelése érdekében.
40.	cikk
Együttműködés az információs és kommunikációs technológiák terén
1.	A Felek - felismerve, hogy az információs és kommunikációs technológiák
kulcsfontosságú szerepet töltenek be a mai világban, és elengedhetetlenek a gazdasági és
társadalmi fejlődés szempontjából - megállapodnak abban, hogy e területen véleményt
cserélnek a különböző politikákról, a gazdasági és társadalmi fejlődés előmozdítása
érdekében.
2.	Az e téren folytatott együttműködés többek között a következőkre összpontosul:
25
a)	a párbeszéd megkönnyítése az információs és kommunikációs technológiák
fejlesztésének különböző vonatkozásaival kapcsolatban;
b)	az emberi erőforrások fejlesztésére is kiterjedő, információs és kommunikációs
technológiai kapacitásépítés;
c)	a Felek és Délkelet-Ázsia hálózatai és szolgáltatásai közötti összekapcsolás és
kölcsönös átjárhatóság;
d)	az új információs és kommunikációs technológiák egységesítése és terjesztése;
e)	az információs és kommunikációs technológiák terén a Felek közötti kutatás-
fejlesztési (K+F) együttműködés fokozása;
f)	az információs és kommunikációs technológiák biztonsági kérdései/szempontjai, és a
számítástechnikai bűnözés elleni küzdelem;
g)	a távközlés megfelelőségének értékelése a rádióberendezésekre is kiterjedően;
h)	együttműködés, valamint a tapasztalatok és a bevált módszerek megosztása az
információtechnológia egész társadalom, valamint a közigazgatás számára történő
bevezetésével kapcsolatban;
i)	az érintett intézményeik és képviselőik közötti együttműködés megkönnyítése az
audiovizuális ágazat és a média területén;
j) további együttműködés ösztönzése a Felek információs és kommunikációs
technológiákkal foglalkozó vállalatai között, a technológiatranszferre is kiterjedően.
41.	cikk
Közlekedés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy a közlekedéspolitika valamennyi fontos területén
fokozzák együttműködésüket annak érdekében, hogy fejlesszék és bővítsék a beruházási
lehetőségeket, könnyítsék az áruk és a személyek mozgását, támogassák a tengeri és repülési
biztonságot - különös tekintettel a felkutatásra és mentésre, a kalózkodás elleni küzdelemre és
a szabályok erőteljesebb közelítésére -, csökkentsék a közlekedés okozta környezeti
hatásokat, valamint növeljék közlekedési rendszereik hatékonyságát.
2.	E területen a Felek közötti együttműködés célja, hogy támogassák a következőket:
a)	a közlekedési politikájukkal és módszereikkel kapcsolatos információcsere, különös
tekintettel a városi, a vidéki, a tengeri és a légi közlekedésre, a városi közlekedés tervezésére,
a közlekedési logisztikára, a tömegközlekedés fejlesztésére és a multimodális szállítási
hálózatok közötti kapcsolatokra és kölcsönös átjárhatóságra;
b)	az európai globális műholdas navigációs rendszer (Galileo) tárgyában - megfelelő
kétoldalú okmányokon keresztül - folytatott információcsere, középpontba helyezve a közös
érdekű szabályozási, ipari és piacfejlesztési kérdéseket;
26
c)	közös fellépések a légiközlekedési szolgáltatások terén, többek között a meglévő
megállapodások végrehajtása révén a kapcsolatok további fejlesztése lehetőségeinek
megvizsgálása érdekében, továbbá technikai és szabályozási együttműködés olyan
területeken, mint a repülésbiztonság és -védelem, valamint a légiforgalmi szolgáltatás, a
szabályozási környezet közelítésének előmozdítása és a vállalkozás akadályainak
megszüntetése céljából. Ennek alapján a Felek megvizsgálják az átfogóbb együttműködés
lehetőségét a polgári repülés terén;
d)	párbeszéd a tengeri szállítási szolgáltatások terén, az alábbi célkitűzésekkel: a
nemzetközi tengeri piacokhoz és üzleti körökhöz való korlátlan hozzáférés kereskedelmi
alapú biztosítása, kötelezettségvállalás a meglévő rakományfenntartási rendszerek fokozatos
megszüntetésére, a rakománymegosztásra vonatkozó záradék bevezetésének mellőzése,
letelepedés a - kiegészítő szolgáltatásokra is kiterjedő - tengeri fuvarozási szolgáltatások
terén, a másik fél állampolgárai vagy vállalkozásai által üzemeltetett hajók esetében az
állampolgárság szerinti bánásmódra és legnagyobb kedvezményes elbánásra vonatkozó
záradék alkalmazása a kiegészítő és a kikötői szolgáltatásokhoz való hozzáférés tekintetében,
valamint a háztól házig történő szállítási szolgáltatás kérdései;
e)	a biztonsági, védelmi és szennyezés-megelőzési előírások alkalmazása főként a tengeri
és légi szállítás tekintetében, összhangban a megfelelő nemzetközi egyezményekkel, többek
között a megfelelő nemzetközi fórumokon való együttműködés révén, a nemzetközi
szabályok fokozottabb betartása érdekében. Ennek érdekében a Felek támogatják a
közlekedésbiztonsággal kapcsolatos - egyebek mellett a kutatást és megmentést, valamint
sérülések és balesetek kivizsgálását is magukban foglaló - technikai együttműködést és
segítségnyújtást.
42.	Cikk
Energiaügy
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák az energiaügyi együttműködést a
következők érdekében:
a)	az energiabiztonság fokozása érdekében az energiaellátás diverzifikálása és az energia
új, innovatív és megújuló formáinak fejlesztése (ideértve többek között a fenntartható
bioüzemanyagokat és biomasszát az egyes országokra jellemző feltételekkel összhangban, a
szél- és a napenergiát, valamint a vízenergia-termelést), továbbá a megfelelő politikai keretek
fejlesztésének támogatása a megújuló energiával kapcsolatos beruházásbarát környezet és
egyenlő versenyfeltételek kialakítása, valamint ezeknek az érintett politikai területekbe
történő integrálása érdekében;
b)	az energiafelhasználás racionalizálása a kínálati és keresleti oldal bevonásával, az
energiahatékonyság ösztönzése révén az energiatermelés, -szállítás, -elosztás, valamint -
végfelhasználás vonatkozásában;
c)	a fenntartható energiatermelést és -felhasználást célzó technológia átadásának
elősegítése;
d)	a kapacitásépítés fokozása és a beruházások megkönnyítése e területen, átlátható és
hátrányos megkülönböztetéstől mentes kereskedelmi szabályok alapján;
27
e)	a megfizethető energiaszolgáltatások és a fenntartható fejlődés összefüggéseinek
kezelése.
2.	Ennek érdekében a Felek megállapodnak abban, hogy támogatják a kapcsolatokat és a
közös kutatást, valamint megfelelő regionális fórumokon - a Felek kölcsönös előnyére -
fokozzák a technikai segítségnyújtási és kapacitásépítési projekteket a tiszta termeléssel és a
környezetvédelemmel kapcsolatban. Meglévő jogszabályi és szakpolitikai kereteiken belül
mindkét Fél további lehetőségeket dolgoz ki a nukleáris biztonság és védelem terén folytatott
együttműködés fokozása érdekében.
43.	cikk
Turizmus
1.	A Felek - a Turisztikai Világszervezet globális turisztikai etikai kódexe és a helyi Agenda
21 folyamaton alapuló fenntarthatósági elvek által vezérelve - törekednek az információcsere
javítására és bevált módszerek kialakítására az idegenforgalom kiegyensúlyozott és
fenntartható fejlődése érdekében.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy különösen az alábbi területeken fejlesztik
együttműködésüket:
a)	a természeti és kulturális örökségben rejlő lehetőségek megőrzése és maximális
kihasználása;
b)	a turizmus kedvezőtlen hatásainak enyhítése;
c)	a turisztikai ágazatnak a helyi közösségek fenntartható fejlődésére gyakorolt kedvező
hozzájárulásának növelése, többek között az ökoturizmus és a kulturális turizmus
fejlesztésével, tiszteletben tartva a helyi és őslakos közösségek integritását és érdekeit;
d)	technikai segítségnyújtás és kapacitásépítés, ideértve a politikai döntéshozók és az
idegenforgalmi vezetők számára szervezett képzési programokat;
e)	a turisztikai ágazat szereplőinek - ideértve a Felek utazásszervezőit és utazási
ügynökeit - ösztönzése arra, hogy folytassák a képzésekre is kiterjedő kétoldalú
együttműködés fejlesztését.
44.	Cikk
Együttműködés az iparpolitika és a kkv-k terén
A Felek - figyelemmel egymás gazdaságpolitikájára és célkitűzéseire - a kis- és
középvállalkozások versenyképességének növelése céljából megállapodnak az iparpolitikai
együttműködés előmozdításában az általuk megfelelőnek tartott valamennyi területen, többek
között az alábbi eszközök révén:
a)	a kis- és középvállalkozások versenyképességének növeléséhez szükséges jogi keret és
egyéb feltételek létrehozásával kapcsolatos információk és tapasztalatok cseréje;
28
b)	a gazdasági szereplők közötti kapcsolatok és információcserék támogatása, közös
beruházások ösztönzése, valamint közös vállalatok és információs hálózatok létesítése
elsősorban az Unió meglévő horizontális programjainak segítségével, ezen belül
mindenekelőtt a puha és kemény technológiai tényezők átadásának ösztönzése a partnerek
között, az új és fejlett technológiákra is kiterjedően;
c)	információnyújtás, az innováció ösztönzése, valamint a finanszírozáshoz való
hozzáféréssel és a piacra jutással kapcsolatos bevált módszerek cseréje, ideértve különösen a
mikro- és kisvállalkozások számára nyújtott könyvvizsgálati és számviteli szolgáltatásokat;
d)	a Felek magánszektorai és gazdasági társaságai tevékenységeinek megkönnyítése és
támogatása;
e)	a vállalati szociális felelősség és elszámoltathatóság ösztönzése, valamint a felelős
üzleti gyakorlatok előmozdítása, a fenntartható fogyasztást és termelést is ideértve. Ezen
együttműködést kiegészítik például a termékekre vonatkozó információkkal és a fogyasztók
piaci szerepével kapcsolatos fogyasztói szempontok;
f)	közös kutatási projektek végzése, technikai segítségnyújtás, valamint a szabványokkal,
a műszaki előírásokkal és a megfelelés-értékelési eljárásokkal kapcsolatos együttműködés
meghatározott ipari területeken, a kölcsönös megállapodások szerint.
45.	Cikk
Gazdaságpolitikai párbeszéd
A Felek megállapodnak abban, hogy a regionális gazdasági együttműködéssel és integrációval
összefüggésben, a közös érdekű területeken meglévő két- és többoldalú mechanizmusokon
keresztül együttműködnek egymással a gazdasági trendjeikkel és szakpolitikáikkal
kapcsolatos információcsere előmozdítása és a gazdaságpolitikák összehangolásával
kapcsolatos tapasztalatok megosztása érdekében, az állami tulajdonban álló vállalatok - a
Felek törvényeivel és rendeleteivel összhangban álló - reformjának és tőkésítésének
folyamatával kapcsolatos információcserére is kiterjedően.
46.	cikk
Adóügyi együttműködés
1.	Annak érdekében, hogy úgy erősítsék és fejlesszék a gazdasági tevékenységeket, hogy
közben figyelembe veszik a megfelelő szabályozási és igazgatási keretek kidolgozásának
szükségességét is, a Felek elkötelezettek az adózás terén folytatott jó kormányzás iránt, és a
Vietnam és az uniós tagállamok közötti kétoldalú adóügyi megállapodások keretében
megvalósítják az átláthatóság és az információcsere elvét. A Felek továbbá megállapodnak
abban, hogy fokozzák az egymás közötti tapasztalatcserét, párbeszédet és együttműködést az
adócsalás és más káros adózási gyakorlatok elleni küzdelem terén.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy szabályozási és igazgatási kapacitásuk növelése
érdekében fokozzák az adózás területén folytatott együttműködést, többek között
tapasztalatcsere és technikai segítségnyújtás révén.
29
3.	A Felek ösztönzik a Vietnam és az uniós tagállamok közötti kétoldalú adóügyi
megállapodások hatékony végrehajtását, és támogatják új, hasonló megállapodások jövőbeli
megkötésének megfontolását.
47.	cikk
Együttműködés a pénzügyi szolgáltatások terén
A Felek megállapodnak abban, hogy párbeszédet folytatnak egymással, amelynek célja, hogy
információkat és tapasztalatot cseréljenek egymás szabályozási hátteréről és erősítsék az
együttműködést annak érdekében, hogy javítsák a banki és a biztosítási ágazat, valamint a
pénzügyi szektor egyéb ágazatainak könyvelési, könyvvizsgálati, felügyeleti és szabályozási
rendszereit, többek között a közös érdekű területeken folytatott kapacitásépítési programok
révén.
48.	Cikk
Együttműködés a természeti katasztrófák megelőzése és enyhítése terén
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a természeti katasztrófák megelőzése
és hatékony kezelése terén az életet, a vagyont, a természeti erőforrásokat, a környezetet és a
kulturális örökséget ért veszteségek minimalizálása érdekében, valamint azért, hogy a
katasztrófakockázatok csökkentését országos és helyi szinten is valamennyi ágazatban és
beavatkozási területen érvényesítsék.
2.	Erre tekintettel a Felek megállapodnak abban, hogy:
a)	információkat cserélnek egymással a természeti katasztrófák figyelemmel kísérése,
értékelése, előrejelzése és a rájuk vonatkozó korai figyelmeztetések kapcsán;
b)	növelik a kapacitást a természeti katasztrófák megelőzésével és enyhítésével
kapcsolatos tapasztalatok és bevált módszerek megosztása révén;
c)	támogatják egymást a katasztrófavédelemhez és veszélyhelyzet-reagáláshoz szükséges
technológiák, speciális felszerelések és anyagok terén;
d)	fokozzák a párbeszédet a Feleknek a természeti katasztrófák kezeléséért és
veszélyhelyzet-reagálásért felelős hatóságai között az e területen folytatott együttműködés
támogatása és erősítése érdekében.
49.	Cikk
Városi és regionális tervezés és fejlesztés
1.	Felismerve a városi és regionális tervezésnek és fejlesztésnek a gazdasági növekedésre, a
szegénység felszámolására és a fenntartható fejlődésre való törekvésben játszott fontos
szerepét, a Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák az e téren folytatott együttműködést
és partnerséget.
2.	A városi és regionális tervezés és fejlesztés területén folytatott együttműködés a következő
formákat öltheti:
30
a)	tapasztalatcsere a fenntartható városi és regionális tervezéssel és fejlesztéssel
kapcsolatos kérdések terén, beleértve egyebek mellett az alábbiakat:
-	a várostervezéssel és a kapcsolódó infrastruktúrával, a regionális tervezéssel és a városok
terjeszkedésével, valamint a történelmi települések megőrzésével és fejlesztésével foglalkozó
szakpolitikák;
-	települések közötti hálózatok kialakítása a központi és helyi vezetés részvételével, beleértve
az önkormányzatokat, egyesületeket, nem kormányzati szervezeteket és ügynökségeket,
vállalkozókat és szakmai egyesületeket;
-	az építészet, a tervezés és a városi területek terjeszkedésének igazgatása a földrajzi
információs rendszer eszközeinek alkalmazásával;
-	városok és nagyvárosok központjait érintő felújítások tervezése és fejlesztése, a városok
környezetvédelmi fejlesztése;
-	városi-vidéki kapcsolatok;
-	a városok műszaki infrastruktúrájának fejlesztése, beleértve a városi vízellátó rendszerek
felújítását és javítását, a szennyvíz- és szilárdhulladék-kezelő rendszerek építését, a környezet
és a városkép védelmét;
b)	képzéssel és kapacitásépítéssel kapcsolatos támogatás nyújtása a központi, regionális
és helyi vezetők számára a regionális és várostervezés, építésügyi igazgatás és az építészeti
örökség terén;
c)	együttműködés a különböző nemzetközi szervezetek - például az UN-HABITAT (az
ENSZ Emberi Települések Programja) és a World Urban Forum (városok világtalálkozója) -
keretében, közös kutatási programok, valamint olyan munkaértekezletek és szemináriumok
szervezésén keresztül, amelyek az információ- és tapasztalatcserét szolgálják a várostervezés
és -fejlesztés terén, a városok terjeszkedésére, a várostervezésre, a területfejlesztésre és a
műszaki infrastruktúra fejlesztésére is kiterjedően.
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák a regionális és városi hatóságaik közötti
együttműködést, valamint tapasztalat- és információcserét az összetett városi problémák
megoldása érdekében, a fenntartható fejlődés előmozdításával.
50.	Cikk
Munkaügyi, foglalkoztatási és szociális kérdések
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy a globalizáció szociális vetületének megerősítése
céljából fokozzák az együttműködést a munkaügyi, foglalkoztatási és szociális ügyek terén,
beleértve a munkaügyi, regionális és szociális kohézióval kapcsolatos együttműködést,
valamint a munkahelyi egészség és biztonság, a nemek közötti egyenlőség, a készségek egész
életen át tartó fejlesztése, az emberi erőforrások fejlesztése, a nemzetközi migráció és a
tisztességes munka, valamint a társadalombiztosítás terén folytatott együttműködést is.
31
2.	A Felek megerősítik, hogy támogatni kell a mindenki számára előnyös globalizáció
folyamatát, valamint a fenntartható fejlődés és a szegénység felszámolása kulcselemeként elő
kell mozdítani a teljes és termelékeny foglalkoztatást és a tisztességes munkát, amint azt az
ENSZ Közgyűlésének 2005. Október 24-i 60/1 határozata és az ENSZ Gazdasági és Szociális
Tanácsának 2006. Júliusi magas szintű miniszteri nyilatkozata (ENSZ Gazdasági és Szociális
Tanács E/2006/L.8, 2006. Július 5.) is jóváhagyta. Együttműködésük során a Felek egymás
gazdasági és társadalmi helyzete jellemzőinek és eltérő jellegének megfelelően járnak el, és
figyelembe veszik azokat.
3.	A Felek megerősítik a nemzetközileg elismert munkaügyi normák tiszteletben tartása,
előmozdítása és megvalósítása melletti elkötelezettségüket, amint e normákat a Nemzetközi
Munkaügyi Szervezet (ILO) részletesen meghatározza az alapvető munkahelyi jogokról és
elvekről szóló, 1998. Évi nyilatkozatában hivatkozott azon ILO-egyezményekben,
amelyeknek a Felek részesei. A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek és
technikai segítséget nyújtanak egymásnak annak érdekében, hogy megfelelően előmozdítsák a
nemzetközileg elismert munkaügyi normák megerősítését, és hatékonyan végrehajtsák a Felek
által megerősített munkaügyi normákat.
4.	A fogadó országban alkalmazandó jogszabályoknak, feltételeknek és eljárásoknak,
valamint azon vonatkozó nemzetközi szerződéseknek és egyezményeknek megfelelően,
amelyeknek a Felek részesei, a Felek biztosítani kívánják, hogy a másik Félnek a fogadó
ország területén jogszerűen alkalmazott állampolgáraival szemben tanúsított bánásmód - a
más harmadik országbeli állampolgárokra alkalmazott feltételekhez képest - mentes legyen
mindennemű állampolgárságon alapuló hátrányos megkülönböztetéstől, egyebek mellett a
munkafeltételeket, a díjazást vagy az elbocsátást illetően.
5.	Az együttműködés formái többek között magukban foglalhatnak kölcsönös
megállapodáson alapuló egyedi programokat és projekteket, valamint két- vagy többoldalú
szinten (például az ASEM, az EU-ASEAN és az ILO szintjén) közös érdekű témákkal
kapcsolatos kapacitásépítést, szakpolitikai eszmecserét és kezdeményezéseket is.
51.	Cikk
Statisztika
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák együttműködésüket a statisztikai módszerek
összehangolása és fejlesztése terén, beleértve a statisztikai adatok gyűjtését, feldolgozását,
elemzését és a róluk való tájékoztatást.
2.	Ennek érdekében a Felek megállapodnak abban, hogy egyebek mellett regionális és
nemzetközi fórumokon fokozzák az együttműködést a kapacitásépítési és egyéb technikai
segítségnyújtási projektek keretében, így többek között korszerű statisztikai szoftverekkel
látják el egymást a statisztika minőségének javítása céljából.
32
VII. CÍM
INTÉZMÉNYI KERET
52.	Cikk
Vegyes bizottság
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy e megállapodás értelmében vegyes bizottságot hoznak
létre a két fél lehető legmagasabb szintű képviselőiből, amelynek feladatai a következők:
a)	e megállapodás megfelelő működésének és végrehajtásának biztosítása;
b)	a megállapodás céljaival kapcsolatos prioritások meghatározása;
c)	a Felek közötti átfogó kapcsolat fejlődésének figyelemmel kísérése, és ajánlások
megfogalmazása e megállapodás célkitűzéseinek előmozdítása érdekében;
d)	adott esetben tájékoztatás kérése a Felek közötti egyéb megállapodások alapján
létrehozott bizottságoktól és egyéb testületektől, és az általuk benyújtott jelentések
megvitatása;
e)	véleménycsere és javaslattétel valamennyi közös érdekű kérdésben, ideértve a jövőbeli
fellépéseket és az ezek végrehajtására rendelkezésre álló erőforrásokat;
f)	e megállapodás alkalmazásával vagy értelmezésével kapcsolatos
véleménykülönbségek feloldása;
g)	az 57. Cikknek megfelelően a Felek által a kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban
benyújtott összes információ megvizsgálása, valamint - a mindkét Fél számára elfogadható
megoldás megtalálása érdekében - konzultációk folytatása a másik Féllel.
2.	A vegyes bizottság üléseit rendszerint évente, kölcsönösen elfogadott időpontban,
Hanoiban, illetve Brüsszelben felváltva tartja. A Felek egyetértésével rendkívüli üléseket
lehet összehívni. A vegyes bizottság elnöki tisztjét a Felek felváltva töltik be. A vegyes
bizottság üléseinek napirendjét a Felek egyetértésben határozzák meg.
3.	A vegyes bizottság albizottságokat és szakértői munkacsoportokat hoz létre munkája
elvégzésének támogatására. Ezek az albizottságok és munkacsoportok a vegyes bizottság
részére annak minden ülésén részletes jelentésben számolnak be tevékenységükről.
4.	A Felek megállapodnak, hogy a Felek között létrejött vagy a későbbiekben létrejövő
bármilyen ágazati megállapodás vagy jegyzőkönyv helyes működésének biztosítása is a
vegyes bizottság feladata.
5.	A vegyes bizottság elfogadja eljárási szabályzatát.
33
VIII. CÍM
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
53.	Cikk
Az együttműködéshez szükséges források
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy - amennyiben saját forrásaik és előírásaik lehetővé
teszik -, az e megállapodásban kitűzött együttműködési célok elérése érdekében
rendelkezésre bocsátják a szükséges forrásokat, a pénzügyi eszközöket is beleértve.
2.	A Felek arra ösztönzik az Európai Beruházási Bankot, hogy az eljárásainak és
finanszírozási kritériumainak megfelelően folytassa tevékenységét Vietnamban.
54.	cikk
Felülvizsgálati záradék
1.	A Felek a megállapodás hatályát közös megegyezéssel kiterjeszthetik az együttműködés
fokozása érdekében, többek között úgy, hogy az egyes területekre vagy tevékenységekre
vonatkozóan megállapodásokkal vagy jegyzőkönyvekkel egészítik ki. Az ilyen egyedi
megállapodások az e megállapodás által szabályozott átfogó kétoldalú kapcsolatok szerves
részét és a közös intézményi keret részét képezik.
2.	E megállapodás végrehajtását illetően bármelyik fél javaslattal állhat elő az együttműködés
körének bővítésére, figyelembe véve a megállapodás alkalmazásában szerzett tapasztalatokat.
55.	cikk
Egyéb megállapodások
1.	Az Európai Uniót létrehozó szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés
vonatkozó rendelkezéseinek sérelme nélkül sem e megállapodás, sem az e megállapodás
alapján hozott intézkedések nem érintik a tagállamok arra vonatkozó hatáskörét, hogy
kétoldalú együttműködési tevékenységeket folytassanak Vietnammal, vagy adott esetben új
partnerségi és együttműködési megállapodást kössenek Vietnammal.
2.	E megállapodás nem érinti a Felek által harmadik féllel szemben vállalt kötelezettségek
alkalmazását vagy végrehajtását.
3.	Az e megállapodás hatálya alá tartozó egyedi együttműködési területekhez kapcsolódó
meglévő megállapodásokat az e megállapodás által szabályozott átfogó kétoldalú kapcsolatok
és a közös intézményi keret részének kell tekinteni.
56.	cikk
A megállapodás alkalmazása és értelmezése
1.	Az e megállapodás alkalmazásával vagy értelmezésével kapcsolatos vitás kérdéseket
bármely Fél a vegyes bizottság elé terjesztheti.
34
2.	A vegyes bizottság a vitát ajánlással rendezheti.
57.	cikk
A kötelezettségek teljesítése
1.	A Felek minden olyan általános vagy egyedi intézkedést meghoznak, amely az e
megállapodásban foglalt kötelezettségeik teljesítéséhez szükséges, valamint gondoskodnak
arról, hogy azok megfeleljenek az e megállapodásban rögzített célkitűzéseknek.
2.	Amennyiben bármelyik Fél úgy ítéli meg, hogy a másik Fél nem teljesítette e megállapodás
szerinti kötelezettségét, megfelelő intézkedéseket tehet.
3.	Mielőtt ezt megteszi, a megállapodás súlyos megsértése eseteinek kivételével a helyzet
alapos kivizsgálásához szükséges valamennyi fontos információt a vegyes bizottság
rendelkezésére bocsátja, a Felek számára elfogadható megoldás keresése érdekében.
4.	A Felek megállapodnak abban, hogy e megállapodás helyes értelmezése és gyakorlati
alkalmazása érdekében a 57. cikk (2) bekezdésében foglalt „megfelelő intézkedések”
kifejezés a nemzetközi joggal összhangban elfogadott, és az e megállapodásból eredő
kötelezettségek végrehajtásának elmulasztásával arányos intézkedéseket jelenti. Az
intézkedések megválasztása során előnyben kell részesíteni azon intézkedéseket, amelyek a
legkevésbé zavarják e megállapodás működését. Ezekről az intézkedésekről haladéktalanul
értesíteni kell a másik Felet, és amennyiben a másik Fél kéri, az intézkedésekről
konzultációkat kell tartani a vegyes bizottságban.
58.	cikk
Eszközök
Az e megállapodás keretében végzett együttműködés megkönnyítése érdekében a Felek
megállapodnak abban, hogy a Felek belső szabályaival és rendelkezéseivel összhangban az
együttműködés végrehajtásában részt vevő tisztviselőket és szakértőket felruházzák a
feladataik ellátásához szükséges eszközökkel.
59.	cikk
Nyilatkozatok
Az e megállapodáshoz csatolt nyilatkozatok e megállapodás szerves részét képezik.
35
60.	cikk
Területi hatály
Ez a megállapodás alkalmazandó egyrészt azon a területen, amelyen az Európai Uniót
létrehozó szerződést alkalmazzák a Szerződésben meghatározott feltételek szerint, másrészt a
Vietnami Szocialista Köztársaság területén.
61.	cikk
A Felek fogalom-meghatározása
E megállapodás alkalmazásában a „Felek” kifejezés egyrészt hatásköreikkel összhangban az
Uniót vagy tagállamait, illetve az Uniót és tagállamait, másrészt a Vietnami Szocialista
Köztársaságot j elenti.
62.	cikk
Nemzetbiztonság és adatszolgáltatás
E megállapodás egyetlen rendelkezése sem értelmezendő úgy, mint amely bármelyik Felet
arra kötelezi, hogy olyan információt adjon ki, amelynek szolgáltatását alapvető biztonsági
érdekeivel ellentétesnek ítéli meg.
63.	cikk
Hatálybalépés és időtartam
1.	A megállapodás az azt követő hónap első napján lép hatályba, hogy az utolsó Fél értesíti a
másikat az ehhez szükséges jogi eljárások befejezéséről.
2.	Ez a megállapodás ötéves időtartamra szól. A megállapodás automatikusan további egy-egy
évvel meghosszabbodik, amennyiben bármely későbbi egyéves időszak lejárta előtt hat
hónappal egyik Fél sem jelenti be írásban a másik Félnek, hogy nem kívánja
meghosszabbítani a megállapodást.
3.	A megállapodás módosítása a Felek megállapodásával történik. A módosítások csak akkor
lépnek hatályba, ha az utóbbi Fél bejelentette a másiknak, hogy valamennyi szükséges
formalitást teljesítette.
4.	Ezt a megállapodást a másik Félhez intézett írásbeli felmondás útján bármely Fél
megszüntetheti. A megállapodás az értesítés másik Fél általi kézhezvétele után 6 hónappal
szűnik meg.
64.	cikk
Értesítések
Az 63. cikkben előírt értesítéseket az Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának, illetőleg
Vietnam Külügyminisztériumának kell megküldeni.
36
65.	cikk
Hiteles szöveg
Ez a megállapodás angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, ír, lengyel, lett,
litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák, szlovén és
vietnami nyelven készült, és e nyelvek mindegyikén egyaránt hiteles.
Kelt két példányban Brüsszelben, kétezertizenegy, szeptember hó 12-én.
Az Európai Unió A Vietnami Szocialista Köztársaság
A Belga Királyság
A Bolgár Köztársaság
A Cseh Köztársaság
A Dán Királyság
A Németországi Szövetségi Köztársaság
Az Eszt Köztársaság
A Görög Köztársaság
A Spanyol Királyság
A Francia Köztársaság
Írország
Az Olasz Köztársaság
A Ciprusi Köztársaság
A Lett Köztársaság
A Litván Köztársaság
A Luxemburgi Nagyhercegség
A Magyar Köztársaság
Málta
A Holland Királyság
Az Osztrák Köztársaság
A Lengyel Köztársaság
A Portugál Köztársaság
Románia
A Szlovén Köztársaság
A Szlovák Köztársaság
A Finn Köztársaság
A Svéd Királyság
Nagy-Britannia és Eszak-Írország Egyesült Királysága
37
Piacgazdasági státuszról szóló együttes nyilatkozat
A Felek - a vonatkozó eljárásoknak megfelelően - fokozzák az együttműködést Vietnam
piacgazdasági státusza mielőbbi elismerésének előmozdítása érdekében.
Az Európai Unió egyoldalú nyilatkozata az Általános Preferenciarendszerről
Az Európai Unió felismeri az Általános Preferenciarendszer különleges jelentőségét a
kereskedelemfejlesztéssel kapcsolatban, és - különösen párbeszédeken, cseréken és
kapacitásépítési tevékenységeken keresztül - folytatja az együttműködést a rendszer Vietnam
általi optimális igénybevételének biztosítása érdekében, összhangban a Felek vonatkozó
eljárásaival és az EU mindenkori kereskedelempolitikájával.
Együttes nyilatkozat a 24. cikkhez (Együttműködés a pénzmosás és a terrorizmus
finanszírozása elleni küzdelem terén)
A Felek megállapodnak abban, hogy a vegyes bizottság létrehozza a cikk szerinti
információcseréért felelős, illetékes hatóságok listáját.
Együttes nyilatkozat az 57. cikkhez (A kötelezettségek teljesítése)
A Felek megállapodnak abban, hogy a megállapodás helyes értelmezésének és gyakorlati
alkalmazásának érdekében az 57. cikk (3) bekezdésében szereplő „a megállapodás súlyos
megsértése” kifejezés - összhangban a szerződések jogáról szóló, 1969. évi bécsi egyezmény
(a továbbiakban: bécsi egyezmény) 60. cikkének (3) bekezdésével - az alábbiakat jelenti:
a)	a megállapodás teljesítésének a bécsi egyezmény által nem szankcionált megtagadása;
vagy
b)	a megállapodás valamely, az 1. cikk (1) és (2) bekezdésében, és a 8. cikkben leírt
lényegi elemének megsértése.
A megállapodás súlyos megsértése esetén az intézkedésről haladéktalanul értesíteni kell a
másik Felet. A másik Fél kérésére a vegyes bizottság legfeljebb 30 napon belül sürgős
konzultációt tart az intézkedés bármely vonatkozásának vagy alapjának részletes kivizsgálása
céljából, a Felek számára elfogadható megoldás keresése érdekében.”
4.	§ (1) E törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)	A 2. § és 3. § a Keretmegállapodás 63. cikk (1) bekezdésében meghatározott időpontban
lép hatályba.
(3)	A Keretmegállapodás, illetve e törvény 2. §-a és 3. §-a hatálybalépésének naptári napját a
külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben
haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter
gondoskodik.
38
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
2007 májusában a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy a Thaifölddel, Indonéziával,
Szingapúrral, a Fülöp-szigetekkel, Malajziával és Brunei-jel való tárgyalások folytatásáról
szóló 2004. novemberi felhatalmazás alapján partnerségi és együttműködési
keretmegállapodásról tárgyaljon Vietnammal. A Vietnammal folytatott tárgyalások 2007
novemberében Hanoiban kezdődtek. Miután a Coreper jóváhagyta a tárgyalások eredményeit,
2010. október 4-én Brüsszelben mindkét fél parafálta a partnerségi és együttműködési
megállapodást, melyet az Európai Unió és Vietnam 2012. június 27-én írt alá, Brüsszelben.
Az Indonéziával és a Fülöp-szigetekkel kötött megállapodást követően a Vietnammal kötendő
partnerségi és együttműködési megállapodás a harmadik olyan megállapodás az elmúlt évek
során, amelyet ASEAN-országgal köt az Európai Unió és tagállamai. A megállapodás az
Európai Közösség és Vietnam közötti 1995. évi megállapodás hatályos jogi keretének,
valamint az Európai Gazdasági Közösség és a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének
tagországai között létrejött 1980. évi, Vietnamra 1999-ben kiterjesztett együttműködési
megállapodásnak a helyébe lép.
A Vietnammal kötendő megállapodás az Európai Unió délkelet-ázsiai fokozott politikai és
gazdasági szerepvállalása tekintetében további előrelépésnek minősül. A megállapodás
tartalmazza az emberi jogokra, a Nemzetközi Büntetőbíróságra, a tömegpusztító fegyverekre,
a kézi- és könnyűfegyverekre és a terrorizmus elleni küzdelemre vonatkozó uniós standard
politikai záradékokat, továbbá végrehajtja az adózással és a migrációval kapcsolatos uniós
szakpolitikákat. A partnerségi és együttműködési megállapodás alapot nyújt az EU és
tagállamai Vietnammal folytatott hatékonyabb együttműködésére fejlesztési, kereskedelmi,
gazdasági és igazságügyi területen. Olyan területeket ölel fel, mint az egészségügy, a
környezetvédelem, az éghajlatváltozás, az energiaügy, az oktatás és a kultúra, a munkaügy, a
foglalkoztatási és szociális kérdések, a tudomány és technológia, valamint a közlekedésügy.
Kiterjed továbbá a jogi együttműködésre, a pénzmosásra és a terrorizmus finanszírozására, a
szervezett bűnözésre és a korrupcióra. Vietnam esetében különös érdekkel bíró területeket is
lefed, így például az emberi jogokkal és a jogállamisággal, valamint a háborúból visszamaradt
robbanószerkezetekkel és a természeti katasztrófák megelőzésével kapcsolatban folytatott
együttműködés.
Végül a partnerségi és együttműködési megállapodás megkötése elősegíti egy
szabadkereskedelmi megállapodás kezdeményezését és megkötését Vietnammal az EU azon
célkitűzésének megfelelően, hogy megteremtse az Unió és az ASEAN-országok közötti
kapcsolatok átfogó gazdasági és politikai keretét.
A törvényjavaslat célja az „egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Vietnami
Szocialista Köztársaság közötti partnerségi és együttműködési keretmegállapodás”
(továbbiakban: Keretmegállapodás) szövegének kihirdetése.
39
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 7. § (1)
bekezdés a) pontjára, valamint (3) bekezdésére és 9. §-ára figyelemmel, a Keretmegállapodás
kötelező hatályának elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást törvényben.
A 2. §-hoz
A Keretmegállapodást - szövege végleges megállapítását követően - a nemzetközi
szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 9. §-a értelmében törvénnyel
szükséges kihirdetni.
A 3. §-hoz
A Megállapodás 8 címből és 65 cikkből áll.
A Megállapodás I. Címe (1-4. cikkek) lefekteti az együttműködés elveit és megerősíti a
feleknek az emberi jogok és az ENSZ Alapokmányában lefektetett elvek tiszteletben tartására
vonatkozó elkötelezettségét. A felek megerősítik, hogy a legszélesebb területen készek a
kapcsolatépítés erősítésére, beleértve az emberi jogi, gazdaságpolitikai, pénzügyi, valamint
bel- és igazságügyi kérdéseket. A fejezet külön cikkben foglalkozik a regionális és
nemzetközi szervezetekben folytatott együttműködéssel.
A II. Cím (5-7. cikk) meghatározza a fejlesztési együttműködés alapelveit, fő céljait és
formáit. Hangsúlyozza, hogy a fejlesztési együttműködés célkitűzése a Millenniumi fejlesztési
Célok megvalósítása, a szegénység felszámolása, a fenntartható fejlődés biztosítása. A felek
elősegítik a gazdasági és társadalmi fejlődést, az intézményi reformot és közösen küzdenek az
éghajlatváltozás következményeinek felszámolásáért.
A III. Cím (8-11. cikk) a non-proliferációra, az illegális fegyverkereskedelem elleni
küzdelemre, a terrorizmus elleni küzdelemre és a jogi együttműködésre vonatkozó
rendelkezéseket tartalmazza. A felek megerősítik elhatározásukat, hogy fellépnek a
tömegpusztító fegyverek elterjedése ellen és csatlakoznak a vonatkozó nemzetközi
egyezményekhez, minden rendelkezésükre álló eszközzel megakadályozzák a könnyű
lőfegyverek törvénytelen gyártását és kereskedelmét, az ENSZ vonatkozó határozatai alapján
közösen küzdenek a nemzetközi terrorizmus ellen, s e célból információcserét folytatnak,
valamint erősítik a rendvédelmi szerveik közötti együttműködést. A 11. cikk külön kitér a
Nemzetközi Büntetőbíróság szerepére és jelentőségére.
A IV. Cím (12-22. cikk) a kereskedelemre és a beruházásra vonatkozó rendelkezéseket
tartalmaz. A szerződő felek vállalják, hogy kölcsönösen elősegítik egymás termékeinek piacra
jutását és fokozatosan lebontják a kereskedelmi akadályokat. A 14. cikk az állat- és növény-
egészségügyi együttműködéssel, a 16. cikk a vámszervek kapcsolatával foglalkozik. Külön
cikk taglalja a befektetések ösztönzését, a szolgáltatásokról folytatott párbeszédet, és a szerzői
jogok védelmét.
Az V. Cím (23-26. cikk) meghatározza az igazságügyi téren folytatott együttműködés
alapelveit és területeit. A felek szoros együttműködést kívánnak kialakítani a szervezett
40
bűnözés, a pénzmosás, az illegális kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemben, ugyanakkor
kiemelt figyelmet fordítanak a személyes adatok védelmére.
A VI. Cím (27-51. cikk) a társadalmi és a többi területen folytatott együttműködésre
vonatkozik. A cím egyes cikkei azokra a területekre vonatkoznak, amelyek fejlesztését a felek
szorosabb együttműködés megvalósításával segítik elő. Ezek, többek között, az oktatás, az
egészségügy, a környezetvédelem, az éghajlatváltozás, a mezőgazdaság, a közigazgatás
korszerűsítése, a kultúra, a tudomány és technika, a közlekedés, az energiapolitika, a
turizmus, a kis- és középvállalkozások, a pénzügyi szolgáltatások, a katasztrófa elhárítás,
valamint a statisztika. Az EU szempontjából külön jelentősége van a 27. cikknek, amely a
migráció, és a 35. cikknek, amely az emberi jogok területén irányozza elő a kapcsolatok
erősítését.
A VII. Cím (52. cikk) az együttműködés intézményi kereteit fekteti le. A szerződő felek
Vegyes Bizottság felállításáról állapodnak meg, amely a felek magas rangú képviselőiből áll,
váltakozó helyszínnel legalább évente összeül, és áttekinti a Megállapodásban rögzítettek
teljesítését. A Vegyes Bizottság speciális munkabizottságokat is létrehozhat a kapcsolatépítés
elősegítésére.
A VIII. Cím (53-65. cikk) az általános és záró rendelkezéseket tartalmazza. A szerződő felek
megállapodnak, hogy biztosítani fogják a Megállapodás teljesítéséhez szükséges pénzügyi
forrásokat, kölcsönös egyetértés esetén pedig a Megállapodás a jövőben módosítható és
kiegészíthető.
A 4. §-hoz
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. A Keretmegállapodás 63. cikk (1)
bekezdése szerint a „megállapodás az azt követő hónap első napján lép hatályba, hogy az
utolsó Fél értesíti a másikat az ehhez szükséges jogi eljárások befejezéséről”. Ennek oka,
hogy a Keretmegállapodás kötelező hatályának elismerésére a Felek által alkalmazandó
alkotmányos vagy belső jogi szabályokkal és eljárásokkal összhangban kerüljön sor. A
Keretmegállapodás hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter annak
ismertté válását követően a Magyar Közlönyben közzétett közleményével állapítja meg.
41