﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/11390. számú
törvényjavaslat
a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban
elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függeléke Mellékletének
kihirdetéséről, valamint a belföldi alkalmazásának egyes kérdéseiről
Előadó:
Németh Lászlóné
nemzeti fejlesztési miniszter
Budapest, 2013. május

2013. évi ... törvény
a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban
elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függeléke Mellékletének
kihirdetéséről, valamint a belföldi alkalmazásának egyes kérdéseiről
(A COTIF C Függelék Melléklete 2013. évi módosításai 2013. január 1-jén hatályba léptek
azzal, hogy a COTIF C Függelék Mellékletének 2012. december 31-ig hatályos előírásai
2013. június 30-ig alkalmazhatók.)

1. §
Az Országgyűlés a Bernben, 1980. május 9-én kelt, Nemzetközi Vasúti Fuvarozási
Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt
Jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló 2006. évi LXXVII. törvénnyel kihirdetett COTIF
Egyezmény módosításáról szóló Jegyzőkönyv C Függeléke, „A Veszélyes Áruk Nemzetközi
Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzat” (a továbbiakban: RID) Mellékletének 2013. január 1-
jétől hatályos szövegét e törvénnyel kihirdeti.
2. §
A RID Mellékletének hiteles angol nyelvű szövegét és annak hivatalos magyar nyelvű
fordítását e törvény 1. melléklete tartalmazza.
3. §
A RID Mellékletében foglalt rendelkezéseket a veszélyes áruk belföldi vasúti szállítására a
Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzat (RID) Mellékletének
belföldi alkalmazásáról szóló miniszteri rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni.
4. §
A RID Mellékletében szereplő egyes feladatokra vonatkozó feladatmegosztást a 2. melléklet
tartalmazza.
5. §
(1) Ez a törvény 2013. július 1-jén lép hatályba.
(2) A törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a közlekedésért felelős miniszter, az
Országos Atomenergia Hivatalt felügyelő miniszter, a bányászati ügyekért felelős miniszter,
az iparügyekért felelős miniszter, a közbiztonságért felelős miniszter és a katasztrófák elleni
védekezésért felelős miniszter gondoskodik.
6. §
Ez a törvény
a) a veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló 2008. szeptember 24-i 2008/68/EK
európai parlamenti és tanácsi irányelvnek, valamint
2
b) a veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló 2008/68/EK európai parlamenti és
tanácsi irányelv mellékleteinek a tudományos és műszaki fejlődéshez való második
hozzáigazításáról szóló 2012. december 3-i 2012/45/EU bizottsági irányelvnek való
megfelelést szolgálja.
7. §
Hatályát veszti
a) a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban
elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függelék 2011. évi módosításokkal és
kiegészítésekkel egységes szerkezetbe foglalt szövegének kihirdetéséről szóló 2011. évi
LXXX. törvény 3. §-a és 1. melléklete,
b) a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) A (CIV) és B (CIM) Függeléke
módosításának kihirdetéséről szóló 11/1991. (V. 23.) KHVM rendelet,
c) a Nemzetközi Vasúti Árufuvarozási Egyezményre vonatkozó Egységes Szabályok
(CIM) mellékleteinek kihirdetéséről szóló 4/1987. (IV. 3.) KM rendelet módosításáról
szóló 47/2005. (VI. 29.) GKM rendelet.

1. melléklet a 2013. évi ... törvényhez

A Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzat
(RID – a COTIF Egyezmény C Függeléke)
Melléklete
(Megjegyzés: Tekintettel a melléklet terjedelmére, a szöveg kihirdetése elektronikus úton
történik.)
2. melléklet a 2013. évi … törvényhez
A Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzat
(RID – a COTIF Egyezmény C Függeléke)
Mellékletében foglalt egyes feladatok megosztása
A közlekedésért felelős miniszter
Részt vesz a RID-del kapcsolatos nemzetközi tárgyalásokon; az ezeken felmerült
módosításokra és kiegészítésekre vonatkozó magyar álláspontot – az illetékes miniszterekkel
egyetértésben – kialakítja.
Más Szerződő Felek illetékes hatóságaival megállapodik abban, hogy területeiken bizonyos
szállításokat – a RID 7 osztályába tartozó anyagok (a továbbiakban: radioaktív anyagok)
szállításának kivételével – ideiglenesen a RID Mellékletének előírásaitól eltérően
engedélyeznek, feltéve, hogy ez a biztonságot nem veszélyezteti. Az általa kezdeményezett
ideiglenes eltérésekről értesíti az OTIF Titkárságát.
3
Közlekedési hatóság
Ellátja a RID Mellékletében meghatározott:
a) a veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó képesítésével, vizsgáztatásával és
nyilvántartásával kapcsolatos hatósági feladatokat; és
b) a veszélyes árukat szállító vasúti kocsik jóváhagyásával kapcsolatos hatósági
feladatokat.
Atomenergia-felügyeleti szerv
Ellátja a RID Mellékletében meghatározott, a radioaktív anyagokkal, csomagolásukkal és
szállításukkal kapcsolatos, jóváhagyási, engedélyezési és értesítési hatósági feladatokat.
Bányafelügyelet
Ellátja a RID Mellékletében meghatározott:
a) a RID Mellékletének 1 osztályába tartozó robbanóanyagokkal és tárgyakkal, valamint a
járulékos veszélyként robbanó tulajdonsággal rendelkező anyagokkal kapcsolatos
hatósági feladatokat; és
b) a szerves peroxidok és az önreaktív anyagok besorolásával és szállítási feltételeivel
kapcsolatos hatósági feladatokat.
Katasztrófavédelmi hatóság
Ellátja a RID Mellékletében meghatározott, a veszélyes árukkal kapcsolatos eseményekről
szóló jelentéssel kapcsolatos hatósági feladatokat, szükség esetén a jelentésen túlmenően
kivizsgálja a bekövetkezett eseményt az előidéző okok és a felelősök megállapítása
érdekében.
Műszaki biztonsági hatóság
Ellátja a RID Mellékletében meghatározott:
a) a veszélyes áruk szállítására használt nyomástartó tartályok, tartányok (a vasúti kocsikra
szereltek kivételével) jóváhagyásával; és
b) a veszélyes áruk szállítására használt nem nyomástartó tartályok, tartányok (a vasúti
kocsikra szereltek kivételével), valamint a csomagolóeszközök, nagycsomagolások,
ömlesztettáru-konténerek jóváhagyásával kapcsolatos hatósági feladatokat.
4
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Magyarország a 2006. évi LXXVII. törvénnyel csatlakozott az új Nemzetközi Vasúti Fuvarozási
Egyezményhez (COTIF-hoz), amely C Függeléke tartalmazza a Veszélyes Áruk Nemzetközi
Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzatot (RID-et).
A nemzetközi szervezetekben – elsősorban a Nemzetközi Vasúti Fuvarozásügyi Államközi
Szervezetnek a Veszélyes Áruk Fuvarozási Szakértő Bizottsága keretében és az ENSZ EGB
Veszélyes Áruk Szállítási Munkacsoportjaiban – folyó munkák eredményeképpen kétévente
módosulnak a RID Mellékletének előírásai, a mostani módosítások e sorba illeszkednek.
A módosításokkal korszerűbbek lesznek a biztonsági előírások a veszélyes áruk vasúti
fuvarozásában, valamint nagyobb lesz az összhang egyéb közlekedési alágazatok vonatkozó
szabályaival, különösen a közúti alágazatéval.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1. §-hoz
A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény rendelkezései
szerint a módosításokat törvénnyel kell kihirdetni.
a 2. §-hoz
A COTIF C Függelék Mellékletének angol nyelvű hiteles szövegét, valamint magyar
fordítását tartalmazza.
A módosítások a veszélyes áruk szállításának biztonságát szolgáló műszaki, csomagolási
előírások, jelölések és okmányok tekintetében jelentenek változást, a következő
csoportosításban:
– általános előírások;
– veszélyes áruk osztályozása;
– a veszélyes áruk felsorolása, különleges előírások és a korlátozott
mennyiségben csomagolt veszélyes árukra vonatkozó mentességek;
– a csomagolásokra és a tartányokra vonatkozó előírások;
– feladási eljárások;
– a csomagolóeszközök, a nagyméretű csomagolóeszközök (IBC-k), a
nagycsomagolások, a mobil tartányok, a fémtartányok, a szálvázas
műanyag tankkonténerek és ömlesztettáru konténerek gyártására és
vizsgálatára vonatkozó előírások;
– a szállítás feltételeire, a berakásra, a kirakásra és az árukezelésre vonatkozó
előírások.
A veszélyes áruk vasúti szállításában érintett résztvevőknek (feladóknak, csomagolóknak,
fuvarozóknak), az ellenőrzést végző, illetve a jóváhagyó hatóságoknak a munkáját
megkönnyítendő a törvényjavaslat (a továbbiakban: Javaslat) a RID Mellékletét a 2013. évi
módosításaival és kiegészítéseivel egységes szerkezetben hirdeti ki. A RID Melléklete –
mintegy 1300 oldalas terjedelme miatt – a Javaslat 1. mellékletében szerepel.
5
a 3. §-hoz
A RID Melléklete rendelkezéseinek alkalmazását a veszélyes áruk belföldi vasúti szállítására
is elrendeli.
a 4. §-hoz
A szállítás biztonsága érdekében a RID Mellékletete egyes rendelkezései a Szerződő Államok
illetékes hatóságaira telepít feladatokat, ezért a 2. melléklet felsorolja a magyar illetékes
hatóságokat.
a 5. §-hoz
A módosítások megfelelő – általános és egyes esetekre speciális – átmeneti időket
tartalmaznak, ezért a Javaslat 2013. július 1-jén lép hatályba.
a 6. §-hoz
Az Európai Parlament és a Tanács a veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló 2008/68/EK
irányelve szerint a tagállamoknak egymás közötti nemzetközi forgalmukban a RID Melléklete
előírásait kell alkalmazniuk. A veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló 2008/68/EK
európai parlamenti és tanácsi irányelv mellékleteinek a tudományos és műszaki fejlődéshez
való második hozzáigazításáról szóló 2012. december 3-i 2012/45/EU bizottsági irányelv
pedig a RID Melléklete 2013. január 1-jétől hatályos szövegét rendeli alkalmazni. Így a
Javaslat nem csak Magyarország COTIF Egyezményből adódó kötelezettségének tesz eleget,
hanem az irányelvnek való megfelelést is szolgálja.
a 7. §-hoz
Hatályon kívül helyezi a korábbi egységes szerkezetű kihirdetést tartalmazó 2011. évi LXXX.
törvény 3. §-át és 1. mellékletét és – mivel a magyar illetékes hatóságokat e törvény
tartalmazza – a Nemzetközi Vasúti Árufuvarozási Egyezményre vonatkozó Egységes
Szabályok (CIM) mellékleteinek kihirdetéséről szóló 4/1987. (IV. 3.) KM rendelet
módosításáról szóló 47/2005. (VI. 29.) GKM rendeletet, valamint a Nemzetközi Vasúti
Fuvarozási Egyezmény (COTIF) A (