﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/12092. számú
törvényjavaslat
a Magyarország és a Koszovói Köztársaság között
a bűnözés megelőzésében és leküzdésében történő együttműködésről szóló
Megállapodás kihirdetéséről
Előadó:
Dr. Pintér Sándor
belügyminiszter
Budapest, 2013. szeptember
2013. évi ... törvény
a Magyarország és a Koszovói Köztársaság között
a bűnözés megelőzésében és leküzdésében történő együttműködésről szóló Megállapodás
kihirdetéséről
1.	§
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyarország és a Koszovói Köztársaság
között a bűnözés megelőzésében és leküzdésében történő együttműködésről szóló
Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§
Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3.	§
A Megállapodás hiteles angol és magyar nyelvű szövege a következő:
„A G R E E M E N T
between Hungary and the Republic of Kosovo
on Co-operation in the Prevention and Combating of Crime
Hungary and the Republic of Kosovo (hereinafter referred to as the Contracting Parties)
Considering the friendly relations between the two countries,
Convinced that the international cooperation has a great importance in the fight against
crime, especially organised or serious crimes, terrorism, drug-related crimes, arm trafficking,
illegal migration and unlawful smuggling of persons,
With a view to the reinforcement and deepening of co-operation between the
cooperating agencies in the interest of their common security,
With a view to combating international organised crime even more efficiently through
their co-ordinated action,
Considering their obligations deriving from international undertakings and their
internal laws,
Having taken stock of the results of their co-operation to date,
Agreed as follows:
CHAPTER I
1
General Provisions
Article 1
Definitions
For the purpose of this Agreement:
1.	The authorities competent for the implementation of this Agreement (hereinafter
cooperating agencies) are: authorities authorised for carrying out tasks of crime prevention,
crime suppression and crime detection in accordance with the internal laws of the Contracting
Parties.
2.	Central contact agencies:
a)	for the Hungarian Contracting Party: International Law Enforcement Cooperation
Centre of the National Police Headquarters;
b)	for the Kosovo Contracting Party: Directorate for Internal Cooperation in the field of
law enforcement.
3.	Judicial authorities:
a)	for the Hungarian Contracting Party: the courts of justice and the offices of the
prosecution;
b)	for the Kosovo Contracting Party: the courts and office of the prosecution.
4.	Personal data: any information relating to an identified or identifiable individual.
5.	Sensitive data: personal data revealing racial origin, affiliation to national and ethnic
minority, political opinions or party affiliation, religious or other beliefs, membership in
representation organisations, as well as personal data concerning health, pathological
addiction or sexual life and criminal personal data.
Article 2
The Scope of Co-operation
(1)	With a view to protecting public order and public safety the Contracting Parties shall
enhance their co-operation in the field of prevention, detection and prosecution of criminal
offences (hereinafter: crime suppression) sanctioned under the national laws of both
Contracting Parties with imprisonment of at least one year.
(2)	Either Contracting Party may refuse co-operation in part or in full or may subject it to
conditions if such co-operation endangers or violates its sovereignty, security, public order or
if it is contrary to its internal laws.
(3)	Requests for co-operation concerning military crimes or crimes performed for political
reasons shall not be submitted and shall not be executed. An act shall not be deemed a
political crime if in the course of its perpetration - with regard to all the circumstances
including the aim sought to be achieved, the motive, the modus operandi and the means used
or intended to use - the law aspects of the act outweighs its political nature.
(4)	Co-operation based on this Agreement shall not extend to mutual legal assistance
which is under the competence of the judicial authorities of the Contracting Parties.
2
CHAPTER II
General Rules of Co-operation
Article 3
Co-operation based on Request
(1)	With a view to the implementation of the provisions of this Agreement, the
cooperating agencies shall - in accordance with internal laws of the Contracting Parties and
the provisions of this Agreement - co-operate and provide assistance to one another based on
request.
(2)	Unless otherwise provided in this Agreement, requests and responses thereto shall be
sent and received in writing (including transmission by telefax and the electronic
telecommunications networks) through the central contact agencies. In urgent cases, requests
can also be made verbally; verbal requests shall be confirmed in writing without any delay.
(3)	If, according to the internal laws of the Contracting Parties, the permission, consent,
approval or agreement of the judicial authorities is required for sending or executing requests,
requests may be sent and their execution may be commenced only after such permission,
consent, approval or agreement has been obtained.
(4)	If the requested cooperating agency does not have the power or competence to execute
the request, it shall forward the request to the agency having power and competence and
notify the requesting cooperating agency thereof.
(5)	The requesting cooperating agency may request the requested cooperating agency to
execute its request according to the rules and conditions or by applying the technical methods
indicated by them. If, according to the conditions set forth in the request, its execution is
possible only in part or not at all, the requested central contact agency shall notify the
requesting central contact agency without any delay. At the same time, it shall indicate the
conditions under which the request can be executed.
(6)	If upon receipt of the request it becomes evident that its execution is not possible
within the time limit set forth therein and the reasons given in the request for setting the time
limit reveal that a delay would jeopardise the success of the procedure of the requesting
cooperating agency, the requested cooperating agency or central contact agency shall
immediately notify the requesting central contact agency of the time needed for the execution
of the request.
(7)	Following notification according to Paragraphs (5) and (6), the requesting central
contact agency shall declare whether it still requires the execution of the request based on the
disclosed circumstances.
(8)	In the course of the execution of request, the requested cooperating agencies and other
agencies participating in the execution of the request shall take action in accordance with the
rules set out under Paragraph (5) of this Article provided that they are not contrary to internal
laws of the state of the requested cooperating agency.
Article 4
3
The Contents of the Request and the Applicable Language
(1)	The request shall contain at least the following:
a)	Name of the requesting cooperating agency;
b)	The legal ground, purpose and the subject matter of the request;
c)	The description and legal qualification of the act constituting the subject matter of the
request;
d)	The time limit set for the execution of the request, the reasons for requesting urgent
execution.
(2)	The documents and data related to the content of the request shall be attached to the
request.
(3)	In the course of the implementation of this Agreement, the cooperating agencies shall
use the English language, but may also agree to use other languages for their communication.
CHAPTER III
Forms of Co-operation
Article 5
Exchange of Information
(1)	The cooperating agencies, upon request, shall transfer, the following information:
a)	personal identification data of persons participated in the commission of a criminal
offence, and their contacts with regard to this criminal offence: surname, previous
surname, forename, other names (alias, mock name, nickname), gender, date and place
of birth, residence, current and any previous nationalities;
b)	planned, attempted or committed criminal offences, in particular data related to the
time, place, modus operandi, information on special circumstances and the measures
taken, wherever it is necessary for crime suppression;
c)	information on objects in respect of which the criminal offence has been committed,
or which contain traces of the criminal offence, or were used or intended to be used as
instruments of crime, or originating from a criminal offence;
d)	data on the proceeds of crime;
e)	data from criminal databases accessible to cooperating agencies and from data bases
containing biometric data;
f)	information on the identity of persons, their place of stay and home address;
g)	information on documents constituting the right to drive road vehicles, vessels and
aircrafts;
h)	identification data of motor vehicles;
4
i)	data pertaining to the owner, operator and/or user of means of transport;
j) data pertaining to firearms licences;
k) data identifying the owner, subscriber and user of electronic telecommunication
terminal equipment;
l) data pertaining to documents constituting the right to cross state borders;
m) data pertaining to persons with special expertise.
(2)	The cooperating agencies may exchange:
a)	information on new methods and forms of international criminal activity;
b)	criminal, criminological and other crime related research results, information on the
practice, working methods and instruments used in combating crimes;
c)	information on the internal legal regulation on the criminal acts.
(3)	Requests to transfer data set forth in Paragraph (1) point a)-l) of this Article may be
transmitted between and executed directly by the cooperating agencies in case the exchange
of information through the central contact points would suffer such delay that would severely
endanger the interests of crime detection.
(4)	In particular cases the central contact agency of a Contracting Party may transfer
information even without a request if it can be reasonably presumed that this information is
necessary for the cooperating agencies of the other Contracting Party to eliminate concrete
threats to public order or to combat crimes.
(5)	In the course of the exchange of information upon this Article, the cooperating
agencies may exchange requests containing classified data.
Article 6
Analysis of the Public Order and the Criminal Situation
The cooperating agencies shall regularly exchange information and analyses
concerning their states’ criminal situation and the situation of the public order. The
cooperating agencies may jointly analyse the core issues of the criminal situation and crime
prevention and discuss and agree on the action to be taken.
Article 7
Taking Action in Urgent Cases
(1)	With a view to securing traces and evidence, the cooperating agencies may, within the
territory of their own states, upon a request, in accordance with its state’s internal laws, carry
out identity checks, intensive checks in public places, may apprehend and detain the wanted
person, search buildings, edifices, scenes of crimes, clothes, packages and vehicles, if the
interest of crime suppression requires urgent measures.
5
(2)	The requesting cooperating agency shall be immediately notified of the
implementation of the measures specified in Paragraph (1).
Article 8
Controlled Delivery
(1)	The cooperating agencies of a Contracting Party through the central contact agencies
may request from the cooperating agencies of another Contracting Party to supervise illegal
and suspicious consignments to pass out of, through or into the territory of its own state in
order to detect crime, and identify persons having participated in the commission of a criminal
act.
(2)	In addition to the data set forth in Article 4 Paragraph (1) of this Agreement, the
request for controlled delivery shall include:
a)	The content of the consignment, its expected route and duration, the mode of
transportation and data concerning the identification of the means of transportation;
b)	The mode of escort;
c)	Data concerning the technical instruments to be used;
d)	The number of participants and participation of undercover officers, if any, in the
escort on the part of the requesting cooperating agency;
e)	The mode of maintaining contact with the participants in the controlled delivery;
f)	Circumstances of the handing over and taking over of the consignment;
g)	Measures to be taken in the case of apprehension;
h)	Measures to be taken in the case of unexpected events.
(3)	The central contact agencies - in case of acceptance of the request - shall agree on the
date and modus operandi of the controlled delivery and the extent of their involvement on
each occasion. The requested central contact agency may restrict or reject the controlled
delivery if it endangers the persons participating in it or public order to an unacceptable
extent.
(4)	The requested cooperating agency shall be in charge of the controlled delivery; the
requesting cooperating agency shall be informed of the person in charge. Controlled delivery
shall be executed so as to be possible to be interrupted at any time. Following takeover, the
requesting cooperating agency may escort the consignment but shall not exercise official
powers. In the course of this, the members of the requesting cooperating agency shall act in
accordance with the provisions of this Article, the internal laws of the state of the requested
cooperating agency and the instructions of the person in charge of the requested cooperating
agency.
(5)	Upon existence of the conditions laid down in this Agreement, the central contact
agencies shall also allow the execution of controlled deliveries starting out from a third state
and arriving in another state. In this case, the requesting central contact agency shall obtain in
advance the consent of the states concerned, of which the requested central contact agency
shall be notified.
(6)	The participation of undercover officers in escorting controlled delivery shall be
subject to the permission of the judicial authorities of the Contracting Party deploying them.
6
Article 9
The Deployment of Undercover Officers
(1)	The cooperating agencies upon request may consent to the deployment of undercover
agents of the requesting cooperating agency within the territory of their own states if this is
necessary for the successful detection of criminal acts, committed or attempted in the territory
of their states. The undercover officer is a member of the regular staff of a cooperating
agency, authorised under the internal laws of the Contracting Parties for acting under cover to
gather criminal intelligence.
(2)	The permission of the judicial authorities related to the deployment of an undercover
officer referred to in Paragraph (3) of Article 3 of this Agreement shall apply to the entire
territory of the Contracting Parties.
(3)	The request for the deployment of an undercover officer shall include, in addition to
the data stipulated in Paragraph (1) of Article 4 of this Agreement:
a)	The duration of the deployment of the undercover officer;
b)	The conditions of deploying the undercover officer;
c)	The rights and obligations of the undercover officer;
d)	The measures to be taken in the event that the identity of the undercover officer is
disclosed;
e)	Information concerning the relevant provisions of legal regulations specifying the
criminal liability of the undercover officer;
f)	Information concerning the relevant provisions of legal regulations specifying the civil
liability of the undercover officer for damages caused within his/her scope of
operation.
(4)	The deployment of an undercover officer shall always be restricted to individual cases
and shall last for a specific period of time. The undercover officer may commence his/her
activities following the ad hoc arrangements between the cooperating agencies and after
obtaining permission according to Paragraph (2) hereof. The arrangement shall contain the
matters set forth in Paragraphs (3) and (6).
(5)	The activities of the undercover officer shall be immediately suspended if so requested
by the requested cooperating agency.
(6)	The actions of the undercover officer shall be governed by the internal laws of the
state of the requested cooperating agency. The undercover officer can take only actions,
permitted by the internal laws of both Contracting Parties.
Article 10
Co-operation in the Witness Protection Program
(1)	The Contracting Parties may request via their competent authorities that witnesses,
victims and persons connected to them under protection (hereinafter: protected persons) be
transferred from the territory of the state of one Contracting Party to the territory of the state
of the other Contracting Party and that they be granted protection thereafter, including
technical and logistical support. The cooperation shall not extend to the detained protected
7
persons. These measures must not obstruct the criminal proceedings in the territories of the
states of the Contracting Parties.
(2)	The person to be protected must have been placed under the national Witness
Protection Program of the requesting Contracting Party before transferring. In case of urgent
need the transfer may be implemented if it is presumable that the person to be protected has
been taken into the national Witness Protection Program of the requesting Contracting Party
(emergency measure). Protected persons may only benefit from the forms of protection that
are provided for by the internal laws on witness protection of the state of the requested
agency.
(3)	In addition to the data specified in Article 4 Paragraph (1) of this Agreement, the
request referred to under Paragraph (1) shall include:
a)	Request for confidentiality;
b)	The status of the protected person in the criminal proceedings;
c)	Information concerning the threat to the person and its severity;
d)	The reasons for moving the protected person to the territory of the state of the other
Contracting Party;
e)	The recommended form and level of protection;
f)	The necessary duration of stay in the territory of the state of the other Contracting
Party and the possibility of extension.
(4)	After the request has been approved the competent authorities of the Contracting
Parties shall, in writing, agree on the details of the protection and on the ways of maintaining
contact.
(5)	If protection can no longer be guaranteed, the competent requesting agency shall
immediately be informed thereof.
(6)	The protected person shall comply with the laws of the state of the requested agency.
If the protected person violates the internal laws of the state of the requested cooperating
agency or fails to respect the rules of behaviour determined specifically for him, the
competent requesting agency shall immediately be informed thereof. If the requested agency
deems it necessary to initiate the return of the protected person concerned, the requesting
agency shall comply with this initiative.
(7)	In order to ensure the confidentiality of the protective measures the officers of the competent
authorities of the Contracting Parties may conceal their original identities and the used vehicles.
Article 11
Setting Up Joint Crime Detection Teams
(1)	The cooperating agencies may, by ad hoc arrangement, set up joint crime detection
teams if this is necessary for the successful detection of criminal acts, committed or attempted
in the territory of their states.
(2)	The arrangement referred to in Paragraph (1) shall include in particular:
a)	The description of the criminal act for the detection of which the joint crime detection
team was set up;
8
b)	The area, the conditions and the duration of operation and the conditions of extension;
c)	The composition and the leader of the joint crime detection team;
d)	The rights and obligations of the seconded member of the joint crime detection team;
e)	Information concerning the rules governing the criminal liability of the seconded
member of the joint crime detection team as well as his/her civil liability for damage
caused within the scope of his/her operation;
f)	Organisational measures and bearing the costs of operation.
(3)	The member of the requesting cooperating agency seconded to the joint crime
detection team shall not be authorised to take independent action in the territory of the state of
the requested cooperating agency.
(4)	The member of the requesting cooperating agency seconded to the joint crime
detection team may transfer non-classified data and information in his/her possession to the
members of the requested cooperating agency participating in the joint crime detection team
in the same cases and under the same conditions as in the case of transferring such
information to his/her own cooperating agency.
(5)	Access to classified data classified by the cooperating agencies necessary for the work
of the joint crime detection team shall be granted to the seconded officers of the cooperating
agency of the other Contracting Party by the head of the authority having set up the joint
crime detection team according to the internal laws of its own states. To transfer data
classified by authorities not participating in the co-operation the consent of the classifier shall
be obtained.
Article 12
Covert gathering of information
(1)	The cooperating agencies of the Contracting Parties may, in the course of crime
detection, upon request and in accordance with the internal laws of their states, covertly
gather information and inform each other of the results.
(2)	In addition to the data set forth in Article 4 Paragraph (1) of this Agreement, the
request for covert gathering of information shall include:
a)	Indication of the instrument or method;
b)	The duration of the covert measure;
c)	The scope of data to be recorded and transferred;
d)	The manner of transferring the data;
e)	The manner of providing assistance in the event of the covert gathering of information
in the territory of the state of the other Contracting Party;
f)	Confirmation of the fact that the covert gathering of information in the state of the
requesting cooperating agency has been duly authorised.
(3)	The requested cooperating agency shall begin processing the request in accordance
with its state’s internál laws and, when needed, after obtaining the authorisation.
Article 13
Secondment of Liaison Officers
9
(1)	Each cooperating agency may, with the authorisation of the competent cooperating
agency of the other Contracting Party, second liaison officers to the cooperating agencies of
the other Contracting Party for a specified period. The interior/law enforcement attaché
accredited to the diplomatic corps of the receiving Contracting Party may also perform the
tasks of liaison officers.
(2)	The purpose of seconding liaison officers is to enhance the co-operation between the
Contracting Parties and to ensure continuous assistance in:
a)	The exchange of information aimed at preventing and suppressing criminal acts;
b)	Executing requests related to the implementation of this Agreement;
c)	Co-operation related to the implementation of readmission agreements;
d)	Transfer of information required for the performance of the tasks of the authorities
entrusted with the prevention of threats jeopardising the public order.
(3)	The liaison officer shall have a consulting role supporting the cooperating agencies
and shall not be authorised to carry out measures of crime prevention and crime suppression
independently.
(4)	The competent Ministers of the Contracting Parties shall agree on the detailed
conditions of the operation of the liaison officer.
(5)	The competent Ministers of the Contracting Parties may agree that the liaison officer
of a Contracting Party operating in a third state represents the interests of the other
Contracting Party in this third state.
Article 14
Co-operation in the Fields of Training and Crime Prevention
(1)	The co-operation in the field of training shall extend to the following:
a)	Exchange of curricula and teaching materials;
b)	Joint seminars and presentations, organisation of joint courses and conferences;
c)	Invitations of the representatives of the other cooperating agencies as observers,
presentation of exercises and special deployment actions;
d)	Ensuring the participation of the representatives of the other cooperating agencies in
courses.
(2)	The central contact agencies shall co-operate in exploring and exchanging methods of
crime prevention proven at national level and in the organisation of expert consulting needed
for the implementation of crime prevention methods.
Article 15
Cooperation in combating corruption and malfeasance in office
The competent authorities of the Contracting Parties under this Agreement shall
cooperate in combating corruption and malfeasance in office. The cooperation covers the
exchange of experiences in connection with applying the laws concerned and preventing
corruption, and the exchange of information and analyses regarding the possible reasons of
corruption and malfeasance and the development trends.
10
CHAPTER IV
Legal Relations in the Territory of the other Contracting Party
Article 16
Rights and obligations of the officers
(1)	The officers of the cooperating agencies are entitled to wear their uniform and obliged
to carry their service identity card in the course of the performance of their duties arising from
this Agreement in the territory of the state of the other Contracting Party. They are not entitled
to carry their service weapon and service equipment, and to use means of restraint.
(2)	The undercover officer referred to in Article 9 of this Agreement may enter the
territory of the other Contracting Party with a covert document, may stay there with the
necessary covert documents for the duration of performing his/her duties. In individual cases
undercover officers may carry firearms and use means of restraint. The conditions shall be
specified in the ad hoc arrangement defined in Paragraph (4) of Article 9 of this Agreement in
accordance with internal laws of the states of the Contracting Parties.
Article 17
Service Relations and the Protection of the Members of Cooperating Agencies
(1)	The service relations, employment and disciplinary liability of the member of the
requesting cooperating agency shall be governed by the internal laws of his/her own state.
(2)	The requested cooperating agency shall provide the same protection and assistance to
the member of the cooperating agency of the other Contracting Party performing his/her
duties under this Agreement in its territory as to a member of its own cooperating agency.
Article 18
Rules of Criminal Liability
The members of the cooperating agencies performing their duties under this
Agreement in the territory of the state of the other Contracting Party shall be treated in the
same way in respect of criminal offences committed by them or against them, as the officers
of the cooperating agency in whose state’s territory they perform their activities.
Article 19
Rules of Civil Liability
(1)	When a member of the cooperating agencies performs his/her duties in the territory of
the other Contracting Party in accordance with the provisions of this Agreement, the
Contracting Party sending him/her shall be liable for any damage caused by him/her in the
course of his/her operation in accordance with the internal laws of the Contracting Party in
whose territory the damage was caused.
(2)	The Contracting Party, in whose territory the damage referred to in Paragraph (1) has
taken place, shall pay compensation for the damage under the same conditions as if the
damage had been caused by its own officer.
11
(3)	The Contracting Party whose member of a cooperating agency caused damages to a
third person in the territory of the other Contracting Party shall reimburse the full amount of
the damages paid by the latter Contracting Party to the injured person or other person entitled
to damages on behalf of the injured person.
(4)	Without prejudice to the exercise of their rights outstanding vis-a-vis third persons and
with the exception of the provisions of Paragraph (3), the Contracting Parties mutually waive
any claim for the reimbursement of damages sustained from the other Contracting Party
unless the damages were caused intentionally or by gross negligence in the cases according to
Paragraph (1).
CHAPTER V
Data Protection
Article 20
Rules of Data Processing
(1)	The processing of data shall be performed in accordance with the following
provisions:
a)	The request shall indicate the type of data required and the purpose and legal grounds
of their use;
b)	The data receiving cooperating agency (hereinafter the recipient) may use data
exclusively for the purposes specified in this Agreement and under the conditions
stipulated by the data transmitting cooperating agency (hereinafter the sender). The
recipient shall provide information to the sender upon request on the use of the data
transferred by the sender;
c)	Prior to the transfer of the data, the sender, having ascertained that the transfer of the
data was necessary for the purpose indicated, and was proportionate to it and was in
line with its state’s internal laws, shall make sure that the data to be transferred is
correct;
d)	Upon transferring the data, the sender shall, in line with its state’s internal laws,
indicate the time limits for the retention of data, upon the expiry of which the recipient
must erase the data, unless the sender gave its prior written consent to the further
processing of such data. Irrespective of these limits the data transferred shall be
deleted as soon as they are no longer required for the purpose for which they were
transferred;
e)	Data may be transferred solely to the authorised cooperating agencies referred to in
Article 1 of this Agreement. The data may be forwarded to other agencies with the
prior written consent of the sender based on an examination of the conditions set forth
in Point c);
f)	The agencies processing the data shall keep records of the data transferred and
received under this Agreement which shall contain at least the following: the purpose
and content of the data provided, the legal ground of the transmission, the type of the
forwarded data, the transmitting and receiving agency and the time and date of the
12
transfer, and the data necessary for the identification of the data subject. On-line
provision of data shall be automatically recorded. The records shall be kept for the
period specified in the internal laws applicable to such data, but at least for five years.
The records may only be used to supervise the compliance with the rules of data
protection.
(2)	The Contracting Parties are required to take all the necessary organizational and
technical measures in order to provide the efficient protection of data, and against the
unauthorised access, disclosure, alteration and destruction of it.
(3)	The independent data protection supervisory authorities of the Contracting Parties
which shall be responsible for ensuring respect for the principles and rules contained in this
Agreement are entitled to control the compliance with the rules on data processing under this
Agreement.
(4)	This Agreement does not provide a basis for requests to transfer data or information to
be used as evidence in criminal proceedings. Data or information transferred in line with this
Agreement must not be used for mutual assistance in criminal matters without the prior
consent of the transferring Contracting Party, which is to be given in line with the internal
laws and in compliance with any applicable bi- or multilateral agreements on mutual
assistance in criminal matters.
Article 21
Information to the Data Subject
(1)	The Contracting Parties shall ensure that the data subject is informed regarding the
processing of his/her personal data by their competent authorities. Derogation from this
Article shall be allowed when such derogation constitutes a necessary measure in the
interest of protecting state security, public safety or the suppression of criminal acts, the data
subject or rights and freedoms of others.
(2)	When personal data has been transferred, each cooperating agency may, in accordance
with the provisions of its state’s internal laws, ask that the cooperating agency of the other
Contracting Party does not inform the data subject. In such case the latter cooperating agency
shall not inform the data subject without the prior consent of the cooperating agency of the
other Contracting Party. In any other cases the recipient Party shall consult the sender Party as
to whether it may inform the data subject about his/her personal and sensitive data kept in the
records and about the purpose of their use. The recipient Party shall comply with the
instructions given by the sender Party.
(3)	The data subject shall be enabled to obtain, as the case may be, in accordance with the
internal laws of the Contracting Parties, rectification, erasure or blocking of his/her personal
and sensitive data, and to have remedy if a request for confirmation or, as the case may be,
communication, rectification, erasure or blocking is not complied with.
Article 22
Protection of Classified Data
13
To protect the classified data and information received in the course of the
implementation of this Agreement, the cooperating agencies shall apply the following
provisions:
a)	The data classified according to the internal laws of the state of the sender Party
transferring the classified data shall be granted the same level of protection by the
recipient Party receiving the classified data as the protection accorded to the data
supplied with the classification marking in accordance with its internal laws based on
the table of equivalence constituting the annex to this Agreement. This annex shall
constitute an integral part of this Agreement;
b)	The sender Party transferring the classified data shall indicate the period of validity of
the transferred classified data;
c)	The sender Party transferring the classified data shall notify immediately the recipient
Party receiving the classified data in writing of any changes related to the data and of
any modification in their classification marking or period of validity or the termination
of the classification. The recipient Party receiving the classified data shall modify the
classification marking or the period of validity or shall terminate processing it as
classified data in accordance with this notification;
d)	Forwarding any classified data transferred under this Agreement to a third state shall
be permitted only with the written consent of the authorities or person having
competence according to the sender state’s internál laws;
e)	The sender Party transferring the classified data shall be notified immediately of any
violation of the laws serving the protection of the transferred classified data done by
the recipient Party receiving the classified data. The notification shall extend to the
circumstances and consequences of the violation of the laws, the measures taken to
contain such consequences and the measures taken to prevent any future violation of
these provisions.
CHAPTER VI
Closing Provisions
Article 23
Rules of Bearing Costs
Unless otherwise provided for in this Agreement or agreed by the central contact
agencies of the Contracting Parties, both Contracting Parties shall bear the costs incurred in
the course of the actions of their own cooperating agencies.
Article 24
Relations to Other International Obligations
The provisions of this Agreement shall not affect the obligations undertaken by the
Contracting Parties under other bilateral or multilateral international agreements. The present
Agreement does not affect the obligations of the Contracting Parties arising from their
membership in international organisations, and the obligations of Hungary arising from its
membership of the European Union.
14
Article 25
Dispute Settlement
(1)	Disputes that may arise in relation to the interpretation or the application of this
Agreement shall be settled by the cooperating agencies by way of negotiations.
(2)	Should in course of the negotiations referred to in Paragraph (1) an agreement is not
concluded, the dispute shall be settled through diplomatic channels without involvement of a
third party.
Article 26
Entry into Force and Miscellaneous Provisions
(1)	This Agreement shall enter into force on the ninetieth day from the date of the receipt
of the latter diplomatic note in which the Contracting Parties notify one another through
diplomatic channels of having met the internal legal requirements needed for its entry into
force.
(2)	This Agreement is concluded for an indeterminate period and it may be terminated in
writing by either Contracting Party through diplomatic channels at any time. The Agreement
shall lose effect on the first day of the month following the lapse of the sixth month following
receipt of the note on termination.
(3)	Either Contracting Party may suspend the application of this Agreement in part or in
full for a transitory period provided that it violates or jeopardises its sovereignty, security and
public order. The Contracting Parties shall notify one another of introducing or withdrawing
such measures through diplomatic channels in writing without any delay. The suspension of
the implementation of this Agreement or its withdrawal shall enter into force on the date
receiving the relevant notification.
(4)	The Contracting Parties shall inform each other through diplomatic channels on the
names of the agencies as under Article 1 point 1 of this Agreement, as well as on the names of
the competent authorities to implement the provisions of Articles 8, 11 and 15 and to
supervise the provisions of Article 22 of this Agreement, within thirty (30) days after this
Agreement enters into force. The Contracting Parties shall inform each other through
diplomatic channels, without any delay on changes in the names or competences of their
cooperating agencies.
(5)	The technical details of the implementation of this Agreement may be agreed upon by
the cooperating agencies separately.
(6)	The Hungarian Contracting Party shall take action to have this Agreement registered at
the Secretariat General of the United Nations in accordance with Article 102 of the United
Nations Charter. The Hungarian Contracting Party shall notify the Kosovo Contracting Party
of the registration without any delay.
15
Done in Pristina on this day of 31s July 2013, in two original copies in Hungarian, Albanian,
Serbian and English languages, all texts being equally authentic. In case of dispute related to
the interpretation of this Agreement, the English language text shall prevail.
(Signatures)
Annex
to Article 22 of the Agreement
between Hungary and the Republic of Kosovo
on Co-operation in the Prevention and Combating of Crime
The marking of classified data and their equivalence
The Contracting Parties - with a view to the provisions of Article 22 (a) of the Agreement
between Hungary and the Republic of Kosovo on Co-operation in the Prevention and
Combating of Crime - establish pursuant to the laws of Hungary and the Republic of Kosovo
that the following classification markings of classified data are equivalent.
In Hungary
„Szigorúan Titkos!”
„Titkos!”
„Bizalmas!”
,Korlátozott terjesztésű!’
In the Republic of Kosovo
Teper sekret
Sekret
Konfidenciale
E Kufizuar
English Equivalent
TOP SECRET
SECRET
CONFIDENTIAL
RESTRICTED
M E G A L L A P O D A S
Magyarország és a Koszovói Köztársaság között
16
a bűnözés megelőzésében és leküzdésében történő együttműködésről
Magyarország és a Koszovói Köztársaság (a továbbiakban: Szerződő Felek)
figyelembe véve a két ország közötti baráti kapcsolatokat;
abból a meggyőződésből kiindulva, hogy a nemzetközi együttműködésnek kiemelkedő
jelentősége van a bűnözés elleni harcban, különösen a szervezett vagy súlyos
bűncselekmények, a terrorizmus, a kábítószerrel összefüggő bűncselekmények, a
fegyverkereskedelem, az illegális migráció és az illegális embercsempészet terén;
azzal a céllal, hogy megerősítsék és elmélyítsék az együttműködő szervek közötti
együttműködést a két ország biztonságának közös érdekére figyelemmel;
azzal a céllal, hogy összehangolt tevékenységükkel még hatékonyabban lépjenek fel a
nemzetközi szervezett bűnözéssel szemben;
tekintetbe véve a nemzetközi kötelezettségeiket és belső jogszabályaikat;
értékelve az eddigi együttműködésük eredményeit;
az alábbiak szerint állapodtak meg:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1.	cikk
Fogalom-meghatározások
A jelen Megállapodás alkalmazásában:
1.	A jelen Megállapodás végrehajtása tekintetében hatáskörrel rendelkező hatóságok (a
továbbiakban: együttműködő szervek): a Szerződő Felek belső jogszabályai szerint
bűnmegelőzési, bűnüldözési és bűnfelderítési feladatok végzésére feljogosított hatóságok,
illetve szervek.
2.	Központi kapcsolattartó szerv:
a)	a magyar Szerződő Fél részéről: Országos Rendőr-főkapitányság Nemzetközi
Bűnügyi Együttműködési Központ;
b)	a koszovói Szerződő Fél részéről: Belügyi Együttműködési Igazgatóság a rendvédelem
terén.
3.	Igazságügyi hatóságok:
a)	a magyar Szerződő Fél részéről: a bíróságok és az ügyészi szervek;
b)	a koszovói Szerződő Fél részéről: a bíróságok és az ügyészi szervek.
4.	Személyes adat: bármely információ, amely egy azonosított vagy azonosítható egyénre
vonatkozik.
17
5.	Különleges adat: a faji eredetre, nemzeti és etnikai kisebbséghez tartozásra, politikai
véleményre vagy pártállásra, a vallásos vagy világnézeti más meggyőződésre, az érdek-
képviseleti szervezeti tagságra, valamint az egészségi állapotra, kóros szenvedélyre, a
szexuális életre vonatkozó személyes adatok, valamint a bűnügyi személyes adat.
2.	cikk
Az együttműködés tárgya
(1)	A Szerződő Felek erősítik együttműködésüket a közrend és közbiztonság védelme
érdekében mindkét Szerződő Fél belső jogszabályai alapján legalább egy évig terjedő
szabadságvesztéssel büntetendő bűncselekmények megelőzése, megakadályozása és
felderítése (a továbbiakban: bűnüldözés) területén.
(2)	Bármelyik Szerződő Fél részben vagy egészben megtagadhatja, vagy feltételektől
teheti függővé az együttműködést, ha az veszélyezteti, illetőleg sérti szuverenitását,
biztonságát, közrendjét, vagy ha az ellentétes belső jogszabályaival.
(3)	Nem terjeszthető elő, illetve nem teljesíthető olyan megkeresés, amely katonai vagy
politikai bűncselekményekre vonatkozik. A cselekmény nem tekinthető politikai
bűncselekménynek, ha annak elkövetésénél - figyelemmel az összes körülményre, így a
bűncselekmény által elérni kívánt célra, a bűncselekmény indítékára, az elkövetés módjára, a
felhasznált vagy felhasználni kívánt eszközre - a bűncselekmény köztörvényi jellege
túlnyomó a politikai jelleghez képest.
(4)	A jelen Megállapodásban szabályozott együttműködés nem terjed ki a Szerződő Felek
igazságügyi hatóságainak hatáskörébe tartozó jogsegélyre.
II.	FEJEZET
AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI
3.	cikk
Együttműködés megkeresés alapján
(1)	A jelen Megállapodás rendelkezéseinek végrehajtása érdekében az együttműködő
szervek - a Szerződő Felek belső jogszabályaival és a jelen Megállapodás rendelkezéseivel
összhangban - megkeresés alapján együttműködnek, és segítséget nyújtanak egymásnak.
(2)	A megkereséseket és az arra adott válaszokat, ha a jelen Megállapodás eltérő
rendelkezést nem tartalmaz, a központi kapcsolattartó szerveken keresztül, írásban (ideértve a
telefaxon és az elektronikus hírközlési hálózat útján történő továbbítást is) küldik meg és
fogadják. Sürgős esetekben a megkeresés szóban is előterjeszthető; a szóbeli megkeresést
haladéktalanul írásban is meg kell erősíteni.
(3)	Amennyiben a megkeresés megküldéséhez vagy annak teljesítéséhez a Szerződő Felek
belső jogszabályai szerint az igazságügyi hatóságok engedélye, jóváhagyása, hozzájárulása
vagy egyetértése szükséges, a megkeresés megküldésére vagy a teljesítésének megkezdésére
csak ezen engedély, jóváhagyás, hozzájárulás, vagy egyetértés beszerzését követően kerülhet
sor.
18
(4)	Ha a megkeresett együttműködő szerv nem rendelkezik hatáskörrel vagy
illetékességgel a megkeresés teljesítésére, úgy a megkeresést továbbítja az eljárásra
hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervhez, és erről tájékoztatja a megkereső
együttműködő szervet.
(5)	A megkereső együttműködő szerv kérheti a megkeresett együttműködő szervet, hogy a
megkeresését az általa meghatározott szabályok, feltételek szerint, vagy technikai módszert
alkalmazva teljesítse. Ha a megkeresésben foglalt feltételek szerint a teljesítés nem, vagy csak
részben lehetséges, a megkeresett központi kapcsolattartó szerv erről haladéktalanul
tájékoztatja a megkereső központi kapcsolattartó szervet. Egyidejűleg megjelöli azokat a
feltételeket, amelyek alkalmazása esetén a megkeresés teljesíthető.
(6)	Ha a megkeresés megérkezésekor nyilvánvaló, hogy annak teljesítése az abban foglalt
határidőben nem lehetséges, és a megkeresésnek a határidő meghatározására vonatkozó
indokolásából kitűnik, hogy a késedelem veszélyeztetné a megkereső együttműködő szerv
eljárásának sikerességét, a megkeresett együttműködő szerv vagy a központi kapcsolattartó
szerv haladéktalanul tájékoztatja a megkereső együttműködő szervet a megkeresés
teljesítéséhez szükséges határidőről.
(7)	A megkereső központi kapcsolattartó szerv az (5) és (6) bekezdésekben foglalt
értesítést követően nyilatkozik arról, hogy az értesítésben foglalt körülmények alapján kéri-e a
megkeresés teljesítését.
(8)	A megkeresések teljesítése során a megkeresett együttműködő szerv és a megkeresés
teljesítésében résztvevő más szervek a jelen cikk (5) bekezdésében megjelölt szabályokkal
összhangban járnak el, feltéve, hogy azok nem ellentétesek a megkeresett együttműködő szerv
államának belső jogszabályaival.
4.	cikk
A megkeresés tartalma és az alkalmazandó nyelv
(1)	A megkeresés legalább az alábbiakat tartalmazza:
a)	a megkereső együttműködő szerv megnevezését;
b)	a megkeresés jogalapját, célj át és tárgyát;
c)	a megkeresés tárgyát képező cselekmény leírását és annak jogi minősítését;
d)	a megkeresés teljesítésének határidejét, a sürgős teljesítés kérése esetén annak
indokait.
(2)	A megkereséshez mellékelten csatolni kell a megkeresés tartalmához kapcsolódó
dokumentumokat és adatokat.
(3)	Az együttműködő szervek a jelen Megállapodás végrehajtása során az angol nyelvet
használják, de más nyelv használatában is megállapodhatnak.
III.	FEJEZET
AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS FORMÁI
5.	cikk
Információcsere
19
(1)	Az együttműködő szervek megkeresés alapján az alábbi információkat adják át:
a)	bűncselekmény elkövetésében résztvevő személyek és ezen személyeknek a
bűncselekmény elkövetésével összefüggő kapcsolatai személyazonosító adatait:
családi név, korábbi családi név, utónév, egyéb név (ál-, gúny-, ragadványnév), nem,
születési idő és hely, lakóhely, jelenlegi vagy esetleges korábbi állampolgárság;
b)	az előkészített, megkísérelt, illetve befejezett bűncselekményre, különösen az
elkövetés idejére, helyére, módjára vonatkozó információkat, továbbá a különleges
körülményekre és a megtett intézkedésekre vonatkozó információkat, amennyiben
azok a bűnüldözéshez szükségesek;
c)	információkat azokról a tárgyakról, amelyekre a bűncselekményt elkövették, amelyek
a bűncselekmény nyomait hordozzák, amelyeket bűncselekmény elkövetéséhez
eszközül használtak vagy arra szántak, vagy amelyek a bűncselekmény elkövetése
útján jöttek létre;
d)	a bűncselekménnyel összefüggésben szerzett vagyonra vagy annak hasznára
vonatkozó adatokat;
e)	az együttműködő szervek számára hozzáférhető bűnügyi nyilvántartásokban, illetve
biometrikus adatokat tartalmazó nyilvántartásokban szereplő adatokat;
f)	személyazonosságról, tartózkodási helyről és lakcímről szóló információkat;
g)	közúti, vízi és légi járművek vezetésére feljogosító okmányokkal kapcsolatos
információkat;
h)	gépjárművek egyedi azonosító adatai;
i)	a közlekedési eszközök tulajdonosára, üzembentartójára és/vagy vezetőjére vonatkozó
adatokat;
j) lőfegyvertartási-engedélyre vonatkozó adatokat;
k) elektronikus hírközlő végberendezés tulajdonosának, előfizetőjének és használójának
megállapításához szükséges adatokat;
l) államhatár átlépésére jogosító okmányokra vonatkozó adatokat;
m) különleges szakértelemmel rendelkező személyekre vonatkozó adatokat.
(2)	Az együttműködő szervek kicserélhetik:
a)	a nemzetközi bűnözés új elkövetési módszereiről és formáiról szóló tájékoztatást;
b)	a kriminalisztikai és kriminológiai, egyéb bűnügyi vonatkozású kutatási
eredményeiket, a bűnözés elleni küzdelem során alkalmazott gyakorlatról,
munkamódszerekről és eszközökről szóló információkat;
20
c)	a bűncselekményekkel kapcsolatos belső jogi szabályozásról szóló tájékoztatást.
(3)	A jelen cikk (1) bekezdés a)-l) pontjaiban meghatározott információk átadására
irányuló megkereséseket az együttműködő szervek közvetlenül is megküldhetik és
teljesíthetik, ha a központi kapcsolattartó szerveken keresztül történő információcsere olyan
késedelemmel járna, amely a bűnfelderítés érdekeit súlyosan veszélyeztetné.
(4)	Az egyik Szerződő Fél központi kapcsolattartó szerve egyedi esetekben megkeresés
nélkül is átadhat információt, ha alapos okkal feltételezhető, hogy ezen információ a
közrendet fenyegető közvetlen veszély elhárításához vagy a bűnüldözéshez szükséges a másik
Szerződő Fél együttműködő szervei számára.
(5)	A jelen cikk alapján folytatott információcsere során az együttműködő szervek
minősített adatokat tartalmazó megkereséseket is átadhatnak egymásnak.
6.	cikk
A közrend és a bűnügyi helyzet elemzése
Az együttműködő szervek rendszeresen átadják egymásnak a bűnügyi helyzetükre, a
közrend helyzetére vonatkozó ismereteiket, elemzéseiket. Az együttműködő szervek közösen
elemezhetik a bűnügyi helyzet és a bűnmegelőzés súlyponti kérdéseit, megvitathatják és
egyeztethetik a szükséges teendőket.
7.	cikk
Intézkedések sürgős esetekben
(1)	Az együttműködő szervek megkeresésre, belső jogszabályaik szerint, a nyomok és
bizonyítékok biztosítása érdekében a saját államuk területén igazoltatást, nyilvános helyen
fokozott ellenőrzést végezhetnek, a keresett személyt elfoghatják és előállíthatják, épületet,
építményt, helyszínt, ruházatot, csomagot és járművet átvizsgálhatnak, ha a bűnüldözés
érdekei sürgős intézkedést tesznek szükségessé.
(2)	A jelen cikk (1) bekezdésében meghatározott intézkedések végrehajtásáról a
megkereső együttműködő szervet haladéktalanul tájékoztatni kell.
8.	cikk
Ellenőrzött szállítás
(1)	Az egyik Szerződő Fél együttműködő szerve a központi kapcsolattartó szerveken
keresztül kérheti a másik Szerződő Fél együttműködő szervétől, hogy az felügyelje
törvénytelen vagy gyanús szállítmányoknak a saját államának területén történő ki- és
beengedését, illetve átengedését, bűncselekmény felderítése, illetve a bűncselekmény
elkövetésében résztvevő személyek azonosítása céljából.
(2)	Az ellenőrzött szállításra irányuló megkeresésnek a jelen Megállapodás 4. cikkének
(1)	bekezdésében meghatározott adatokon túl tartalmaznia kell:
a)	a szállítmány tartalmára, a várható útvonalára és időtartamára, a szállítás módjára, a
szállítóeszköz azonosítására vonatkozó adatokat;
21
b)	a kísérés módját;
c)	az alkalmazandó technikai eszközökre vonatkozó adatokat;
d)	a kísérésben a megkereső együttműködő szerv részéről résztvevők számát, fedett
nyomozó esetleges részvételét;
e)	az ellenőrzött szállításban résztvevőkkel történő kapcsolattartás módját;
f)	a szállítmány átadásának és átvételének körülményeit;
g)	az elfogás esetén alkalmazandó intézkedéseket;
h)	váratlan esemény esetén alkalmazandó intézkedéseket.
(3)	Az együttműködő szervek - a megkeresés elfogadása esetén - az ellenőrzött szállítás
idejében, módjában, közreműködésük mértékében esetileg állapodnak meg. A megkeresett
központi kapcsolattartó szerv az ellenőrzött szállítást korlátozhatja vagy elutasíthatja, ha az
nem vállalható mértékben veszélyezteti az ellenőrzött szállításban résztvevő személyeket
vagy a közrendet.
(4)	Az ellenőrzött szállítást a megkeresett együttműködő szerv irányítja; az irányítást
végző személyéről a megkereső együttműködő szervet tájékoztatni kell. Az ellenőrzött
szállítást úgy kell végrehajtani, hogy a szállítmány bármikor feltartóztatható legyen. Az
átvételt követően a megkereső együttműködő szerv a szállítmányt kísérheti, hatósági
jogosítványokat azonban nem gyakorolhat. Ennek során a megkereső együttműködő szerv
tagjai a jelen cikkben meghatározottak, a megkeresett együttműködő szerv államának belső
jogszabályai és a megkeresett együttműködő szerv irányítást végző tagjának utasításai szerint
kötelesek eljárni.
(5)	A jelen Megállapodásban foglalt feltételek fennállása esetén a központi kapcsolattartó
szervek lehetővé teszik egy harmadik államból induló és egy további államba érkező
ellenőrzött szállítás végrehajtását is. Ebben az esetben az érintett államok előzetes
hozzájárulásáról a megkereső központi kapcsolattartó szerv gondoskodik, amely erről
tájékoztatja a megkeresett központi kapcsolattartó szervet.
(6)	Az ellenőrzött szállítás kísérésében fedett nyomozó részvétele csak az őt alkalmazó
Szerződő Fél igazságügyi hatóságainak engedélyével lehetséges.
9.	cikk
Fedett nyomozó alkalmazása
(1)	Az együttműködő szervek megkeresésre hozzájárulhatnak a megkereső együttműködő
szerv fedett nyomozóinak a saját államuk területén történő alkalmazásához, amennyiben ez az
államaik területén elkövetett vagy megkísérelt bűncselekmények eredményes felderítése
érdekében szükséges. Fedett nyomozó az együttműködő szervek hivatásos állományának
olyan tagja, aki a Szerződő Felek belső jogszabályai alapján jogosult arra, hogy kilétét
leplezve titkos információgyűjtést végezzen.
(2)	A fedett nyomozó alkalmazására vonatkozó, a jelen Megállapodás 3. cikkének (3)
bekezdése szerinti igazságügyi hatósági engedély a Szerződő Felek egész területére érvényes.
(3)	A fedett nyomozó alkalmazására irányuló megkeresésnek a jelen Megállapodás 4.
cikkének (1) bekezdésében meghatározott adatokon túl tartalmaznia kell:
a)	a fedett nyomozó alkalmazásának időtartamát;
22
b)	a fedett nyomozó alkalmazásának feltételeit;
c)	a fedett nyomozó jogait és kötelezettségeit;
d)	a fedett nyomozó lelepleződése esetén alkalmazandó intézkedést;
e)	a fedett nyomozó büntetőjogi felelősségét meghatározó belső jogszabályok vonatkozó
rendelkezéseit;
f)	a fedett nyomozó működési körében okozott károkért való felelősségét meghatározó
belső jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit.
(4)	A fedett nyomozó alkalmazása mindig egyedi esetre korlátozódik, és meghatározott
ideig tarthat. A fedett nyomozó az együttműködő szervek eseti megállapodását és a jelen cikk
(2)	bekezdése szerinti engedély beszerzését követően kezdheti meg tevékenységét. A
megállapodásnak tartalmaznia kell a jelen cikk (3) és a (6) bekezdéseiben foglaltakat.
(5)	A megkeresett együttműködő szerv kérésére a fedett nyomozó alkalmazását
haladéktalanul fel kell függeszteni.
(6)	A fedett nyomozó alkalmazására a megkeresett együttműködő szerv államának belső
jogszabályai az irányadóak. A fedett nyomozó csak olyan intézkedéseket tehet, amelyeket
mindkét Szerződő Fél belső jogszabályai megengednek.
10.	cikk
Együttműködés a Tanúvédelmi Programban
(1)	A Szerződő Felek hatáskörrel rendelkező szerveiken keresztül megkeresés útján
kérelmezhetik a védett tanúknak, sértetteknek, valamint rájuk tekintettel más személyeknek (a
továbbiakban: védett személyek) az egyik Szerződő Fél államának területéről a másik
Szerződő Fél államának területére történő átköltöztetését, és ezt követően védelemben
részesítését, beleértve a technikai és logisztikai támogatást is. Az együttműködés nem
terjedhet ki a fogvatartott védett személyekre. Ezen intézkedések a Szerződő Felek államainak
területén folytatott büntetőeljárást nem akadályozhatják.
(2)	A védelemre szoruló személyt az átköltöztetést megelőzően fel kell venni a
megkereső Szerződő Fél védelmi programjába. Sürgős esetben az átköltöztetést akkor is végre
lehet hajtani, amennyiben feltehető, hogy a védelemre szoruló személy felvételt nyert a
megkereső Szerződő Fél védelmi programjába (sürgősségi intézkedés). A védett személy csak
a megkeresett szerv államának a tanúvédelemre vonatkozó belső jogszabályaiban
meghatározott védelmi formáiban részesíthető.
(3)	A jelen cikk (1) bekezdésében szereplő megkeresésnek a jelen Megállapodás 4.
cikkének (1) bekezdésében meghatározott adatokon túl tartalmaznia kell:
a)	a titoktartási kötelezettségre vonatkozó igényt;
b)	a védett személynek a büntetőeljárásban betöltött szerepét;
c)	a fennálló fenyegetettségre, valamint annak súlyosságára vonatkozó információkat;
d)	a védett személynek a másik Szerződő Fél államának területére történő elhelyezésének
okát;
e)	a védelem javasolt formáját, mértékét;
f)	a másik Szerződő Fél államának területén való elhelyezés szükséges időtartamát, és
ennek meghosszabbításának lehetőségét.
23
(4)	A megkeresés elfogadását követően a Szerződő Felek hatáskörrel rendelkező szervei
írásban megállapodnak a védelem részleteiről és a kapcsolattartás módjáról.
(5)	Ha a védelem már nem biztosítható, arról a hatáskörrel rendelkező megkereső szervet
haladéktalanul tájékoztatni kell.
(6)	A védett személy köteles a megkeresett szerv államának belső jogszabályait betartani.
Ha a védett személy megsérti a megkeresett együttműködő szerv államának belső
jogszabályait, vagy nem tartja be a kifejezetten számára megállapított magatartási
szabályokat, erről a hatáskörrel rendelkező megkereső szervet haladéktalanul tájékoztatni kell.
Ha a megkeresett szerv szükségesnek tartja a védett személy visszaköltöztetésének
kezdeményezését, a megkereső szerv köteles azt teljesíteni.
(7)	A védelmi intézkedések titkossága érdekében a Szerződő Felek hatáskörrel rendelkező
szerveinek tisztviselői leplezhetik eredeti személyazonosságukat és az általuk használt
járműveket.
11.	cikk
Közös bűnfelderítő-csoport létrehozása
(1)	Az együttműködő szervek eseti megállapodással közös bűnfelderítő-csoportot
hozhatnak létre, amennyiben ez az államaik területén elkövetett vagy megkísérelt
bűncselekmények eredményes felderítése érdekében szükséges.
(2)	Az (1) bekezdésben meghatározott megállapodásnak tartalmaznia kell különösen:
a)	a bűncselekmény leírását, amelynek felderítésére a bűnfelderítő-csoport létrejött;
b)	a működési területet, a működés feltételeit, időtartamát és meghosszabbításának
feltételeit;
c)	a közös bűnfelderítő-csoport összetételét és vezetőjének meghatározását;
d)	a közös bűnfelderítő-csoportba kihelyezett tag jogait és kötelezettségeit;
e)	a közös bűnfelderítő-csoportba kihelyezett tag büntetőjogi, valamint a működési
körében okozott károkért való felelősségre vonatkozó szabályokról szóló tájékoztatást;
f)	a szervezési intézkedéseket és a működési költségek viselését.
(3)	A megkereső együttműködő szerv közös bűnfelderítő-csoportba kihelyezett tagja a
megkeresett együttműködő szerv államának területén önálló intézkedés végrehajtására nem
jogosult.
(4)	A megkereső együttműködő szerv közös bűnfelderítő-csoportba kihelyezett tagja a
birtokában lévő, nem minősített adatokat ugyanazon esetekben és ugyanolyan feltételekkel
adhatja át a megkeresett együttműködő szerv közös bűnfelderítő-csoportban résztvevő
tagjainak, mint ahogy azokat a saját együttműködő szerveinek átadhatná.
(5)	A közös bűnfelderítő-csoport munkájához szükséges, együttműködő szervek által
minősített adatoknak a másik Szerződő Fél együttműködő hatóságának kihelyezett tagja
részére történő hozzáférhetővé tételét a közös bűnfelderítő-csoportot létrehozó szerv vezetője
engedélyezi az államának belső jogszabályai szerint. Az együttműködésben részt nem vevő
szervek által minősített adatok átadásához be kell szerezni a minősítő hozzájárulását.
24
12.	cikk
Titkos információgyűjtés
(1)	A Szerződő Felek együttműködő szervei a bűnfelderítés során megkeresésre és
államuk belső jogszabályai alapján titkos információgyűjtést folytathatnak, amelynek
eredményéről kölcsönösen tájékoztatják egymást.
(2)	A megkeresésnek a jelen Megállapodás 4. cikke (1) bekezdésében meghatározott
adatokon túl tartalmaznia kell:
a)	az eszköz vagy módszer megnevezését;
b)	a titkos információgyűjtés időtartamát;
c)	a rögzítendő és átadandó adatok körét;
d)	az adatok átadásának módját;
e)	a másik Szerződő Fél államának területén folytatott titkos információgyűjtéshez
nyújtandó segítség módját;
f)	annak igazolását, hogy a titkos információgyűjtést a megkereső együttműködő szerv
államában szabályszerűen engedélyezték.
(3)	A megkeresett együttműködő szerv a megkeresés teljesítését államának belső
jogszabályai alapján, továbbá, ha a megkeresés teljesítéséhez engedély szükséges, ennek
beszerzését követően kezdi meg.
13.	cikk
Összekötő tisztviselő küldése
(1)	Az együttműködő szervek a másik Szerződő Fél hatáskörrel rendelkező együttműködő
szervének hozzájárulásával határozott időtartamra összekötő tisztviselőt küldhetnek a másik
Szerződő Fél együttműködő szerveihez. Az összekötő tisztviselők feladatait a fogadó
Szerződő Fél diplomáciai képviseletéhez akkreditált belügyi/rendészeti attasé is elláthatja.
(2)	Az összekötő tisztviselő kiküldésének célja a Szerződő Felek közötti együttműködés
meggyorsítása, valamint a folyamatos segítségnyújtás biztosítása:
a)	a bűncselekmények megelőzését és üldözését szolgáló információcserében;
b)	a jelen Megállapodás végrehajtásához kapcsolódó megkeresések teljesítésében;
c)	a visszafogadási szerződések végrehajtásával kapcsolatos együttműködésben;
d)	a közrendet fenyegető veszélyek elhárításával megbízott hatóságok feladatai
ellátásához szükséges információk átadásával.
(3)	Az összekötő tisztviselő az együttműködő szerveket támogató, tanácsadó szerepet tölt
be, bűnmegelőzési és bűnüldözési intézkedések önálló elvégzésére nem jogosult.
(4)	Az összekötő tisztviselő működésének részletes feltételeiről a Szerződő Felek
hatáskörrel rendelkező miniszterei megállapodnak.
(5)	A Szerződő Felek hatáskörrel rendelkező miniszterei megállapodhatnak abban, hogy
az egyik Szerződő Fél harmadik államban tevékenykedő összekötő tisztviselője eljár a másik
Szerződő Fél érdekeiben is ezen harmadik államban.
25
14.	cikk
Együttműködés a képzés és a bűnmegelőzés területén
(1)	A képzés területén folytatandó együttműködés az alábbiakra terjed ki:
a)	oktatási tervek és tananyagok cseréje;
b)	közös szemináriumok és előadások megtartása, valamint közös tanfolyamok és
konferenciák megrendezése;
c)	a másik együttműködő szervek képviselőinek megfigyelőként történő meghívása,
gyakorlatok és különleges bevetési akciók bemutatása;
d)	a másik együttműködő szervek képviselői részvételének biztosítása tanfolyamokon.
(2)	A központi kapcsolattartó szervek együttműködnek a nemzeti szinten bevált
bűnmegelőzési módszerek feltárása és egymás közötti cseréje terén, valamint a
bűnmegelőzési módszerek végrehajtásához szükséges szakértői szaktanácsadás
megszervezésében.
15.	cikk
Együttműködés a korrupció és a hivatali bűncselekmények leküzdésében
A Szerződő Felek hatáskörrel rendelkező hatóságai a jelen Megállapodás keretében
együttműködnek a korrupció és a hivatali bűncselekmények elleni küzdelemben. Az
együttműködés kiterjed a vonatkozó jogszabályok alkalmazásával és a korrupció
megelőzésével kapcsolatos tapasztalatok, illetve a korrupció és a hivatali bűncselekmények
lehetséges okaira és a fejlődési tendenciákra vonatkozó információk és elemzések cseréjére is.
IV.	FEJEZET
JOGVISZONYOK A MÁSIK SZERZŐDŐ FÉL ÁLLAMÁNAK TERÜLETÉN
TÖRTÉNŐ ELJÁRÁS SORÁN
16.	cikk
A tisztviselők jogai és kötelezettségei
(1)	Az együttműködő szerv tisztviselője a jelen Megállapodásból származó feladatai
másik Szerződő Fél területén történő teljesítése során jogosult egyenruháját viselni, és köteles
szolgálati igazolványát magánál tartani. Szolgálati fegyverét, valamint szolgálati felszerelését
nem viheti magával, kényszerítő eszközöket nem alkalmazhat.
(2)	A jelen Megállapodás 9. cikkében meghatározott fedett nyomozó fedőokirattal léphet a
másik Szerződő Fél államának területére, és ott a szükséges fedőokiratokkal, a szolgálati
feladat ellátása idejéig tartózkodhat. A fedett nyomozók egyedi esetekben tarthatnak maguknál
lőfegyvert és alkalmazhatnak kényszerítő eszközöket. Ezek feltételeit a jelen Megállapodás 9.
cikk (4) bekezdésében meghatározott eseti megállapodásban kell részletezni a Szerződő Felek
államainak belső jogszabályaival összhangban.
17.	cikk
Szolgálati viszonyok és az együttműködő szervek tagjainak védelme
26
(1)	A megkereső együttműködő szerv tagjának szolgálati jogviszonyára, munkaviszonyára
és fegyelmi felelősségére saját államának belső jogszabályai vonatkoznak.
(2)	A megkeresett együttműködő szerv az államának területén a jelen Megállapodásból
származó feladatait teljesítő, a másik Szerződő Fél együttműködő szerve tagjának ugyanolyan
védelmet és segítséget nyújt, mint a saját együttműködő szerve tagjának.
18.	cikk
A büntetőjogi felelősség szabályai
Az együttműködő szervek tagjai, akik a jelen Megállapodás alapján a másik Szerződő
Fél államának területén teljesítik szolgálatukat, az általuk vagy sérelmükre elkövetett
bűncselekmények tekintetében azonos elbírálás alá esnek azon együttműködő hatóság
tisztviselőivel, amely államának területén tevékenységüket végzik.
19.	cikk
A kártérítési felelősség szabályai
(1)	Amikor az együttműködő szerv tagja a jelen Megállapodás rendelkezéseinek
megfelelően a másik Szerződő Fél területén teljesíti feladatát, az általa az eljárása során
okozott károkért az őt küldő Szerződő Fél azon Szerződő Fél államának belső jogszabályai
szerint felel, ahol a károkozás történt.
(2)	Az a Szerződő Fél, amely államának területén az (1) bekezdésben említett kár
bekövetkezett, a kárt ugyanolyan feltételek mellett téríti meg, mintha azt a saját tisztviselője
okozta volna.
(3)	Az a Szerződő Fél, amely együttműködő szervének tagja a másik Szerződő Fél
államának területén harmadik személynek kárt okozott, teljes mértékben megtéríti ez utóbbi
Szerződő Félnek az általa a károsultnak vagy a károsult személy jogán a kártérítésre jogosult
más személyeknek kifizetett kártérítés összegét.
(4)	Az (1) bekezdésben szabályozott esetben - harmadik személyekkel szemben fennálló
jogai gyakorlásának sérelme nélkül és a (3) bekezdésben foglalt rendelkezés kivételével - a
Szerződő Felek kölcsönösen lemondanak az olyan károk megtérítésének igényéről, amelyeket
a másik Szerződő Féltől szenvedtek el, kivéve, ha a kárt szándékosan vagy súlyos
gondatlansággal okozták.
V.	FEJEZET
ADATVÉDELEM
20.	cikk
Az adatkezelés szabályai
(1)	Az adatkezelés során az alábbi rendelkezések szerint kell eljárni:
a)	a megkeresésben meg kell jelölni az átadandó adatok körét, felhasználásuk célját és
jogalapját;
27
b)	az adatokat átvevő együttműködő szerv (a továbbiakban: átvevő Fél) csak a jelen
Megállapodásban meghatározott célokra és az adatokat átadó együttműködő szerv (a
továbbiakban: átadó Fél) által meghatározott feltételekkel kezelheti az adatokat. Az
átadó Fél kérésére az átvevő Fél tájékoztatást nyújt az átadott adatok felhasználásáról;
c)	az adatok átadása előtt az átadó Félnek, miután megállapította, hogy az adatok átadása
szükséges a megjelölt célra és arányos azzal, valamint összhangban áll államának
belső jogszabályaival, meg kell győződnie az átadandó adatok helyességéről;
d)	az adatok átadásakor az átadó Félnek fel kell tüntetnie az adatok törlési határidejét
államának belső jogszabályainak megfelelően, melynek lejártakor az átvevő Fél
köteles azokat megsemmisíteni, kivéve, ha az átadó Fél előzetes írásbeli
hozzájárulását adta az adatok további kezeléséhez. Ezen határidőkre tekintet nélkül
törölni kell az átadott adatot, amennyiben az átadás célja szerinti további tárolására
nincs szükség;
e)	az adatok kizárólag a jelen Megállapodás 1. cikke szerinti, arra felhatalmazott
együttműködő szerveknek adhatók át. Más szerveknek az adatok az átadó Fél előzetes
írásbeli hozzájárulásával továbbíthatók a fenti c) pontban szereplő feltételek vizsgálata
alapján;
f)	a jelen Megállapodás alapján átadott és átvett adatokról az adatkezelő szerveknek
nyilvántartást kell vezetniük, amely legalább a következőket tartalmazza: az
adatszolgáltatás célját és tartalmát, a továbbítás jogalapját, az átadott adatok fajtáját,
az átadó és átvevő szervet, illetve az átadás időpontját, és az adattovábbítással érintett
személy azonosításához szükséges adatokat. Az on-line adatszolgáltatást
automatikusan kell nyilvántartani. A nyilvántartásokat az ilyen adatokra vonatkozó
belső jogszabályokban meghatározott ideig kell megőrizni, de legalább öt évig. A
nyilvántartások kizárólag az adatvédelemre vonatkozó szabályok betartásának
ellenőrzésére használhatók fel.
(2)	A Szerződő Felek kötelesek megtenni minden szükséges szervezési és technikai
intézkedést az adatok hatékony védelmének biztosítása érdekében, a jogosulatlan hozzáférés,
nyilvánosságra hozatal, megváltoztatás és megsemmisítés ellen.
(3)	A Szerződő Felek független adatvédelmi felügyelő hatóságai, amelyek a jelen
Megállapodásban foglalt alapelvek és rendelkezések érvényesülésének biztosításáért
felelősek, jogosultak a jelen Megállapodás adatkezelésről szóló rendelkezéseinek való
megfelelés ellenőrzésére.
(4)	Jelen Megállapodás nem képezi alapját adatok és információk büntetőeljárásban
bizonyítékként történő felhasználás céljából történő átadása iránti kérelmeknek. A jelen
Megállapodás alapján átadott adatokat és információkat az átadó Szerződő Fél belső
jogszabályai szerint vagy a büntetőügyekben folytatott jogsegélyről szóló két- vagy
többoldalú megállapodásokkal összhangban megadott előzetes hozzájárulása nélkül nem lehet
büntetőügyekben folytatott jogsegély keretében felhasználni.
21.	cikk
Az érintett személy tájékoztatása
28
(1)	A Szerződő Felek biztosítják, hogy a hatáskörrel rendelkező hatóságaik tájékoztatják
az érintett személyt a személyes adatainak kezeléséről. Jelen cikktől csak akkor lehet eltérni,
ha erre az állam biztonsága, a közbiztonság vagy a bűncselekmények megelőzése, illetve az
érintett vagy más személy jogainak és szabadságjogainak védelme érdekében szükséges
intézkedésként kerül sor.
(2)	Személyes adatok átadása esetén az együttműködő szervek - államuk belső
jogszabályaival összhangban - kérhetik a másik Szerződő Fél együttműködő szervét, hogy
mellőzze az érintett személy tájékoztatását. Ilyen esetekben ez utóbbi együttműködő szerv a
másik Szerződő Fél együttműködő szervének előzetes jóváhagyása nélkül nem tájékoztathatja
az érintett személyt. Egyéb esetekben az adatot átvevő Félnek konzultálnia kell az adatot
átadó Féllel arról, hogy tájékoztathatja-e az érintett személyt a nyilvántartásában szereplő
személyes és különleges adatairól és felhasználásuk céljáról. Az átvevő Félnek az átadó Fél
erre vonatkozó utasítása szerint kell eljárnia.
(3)	Az érintett személy jogosult arra, hogy indokolt esetben a Szerződő Felek belső
jogszabályaival összhangban saját személyes és különleges adatait helyesbíttethesse,
töröltethesse vagy zároltathassa, és jogosult arra, hogy jogorvoslattal élhessen, ha
tájékoztatási, vagy indokolt esetben közlési, helyesbítési, törlési vagy zárolási kérelmét nem
teljesítik.
22.	cikk
Minősített adatok védelme
Az együttműködő szervek a jelen Megállapodás végrehajtása során átvett minősített
adatok és információk védelmére az alábbi rendelkezéseket alkalmazzák:
a)	a minősített adatot átadó Fél államának belső jogszabályai szerint minősített adatokat
ezen adatokat átvevő Félnek ugyanolyan védelemben kell részesítenie, mint
amilyenben a jelen Megállapodás mellékletét képező megfeleltetési táblázat alapján a
saját belső jogszabályai szerinti minősítési jelöléssel ellátott adatait részesíti. Ez a
melléklet a jelen Megállapodás szerves részét képezi;
b)	a minősített adatot átadó Félnek meg kell jelölnie az átadott minősített adat
érvényességi idejét;
c)	a minősített adatot átadó Fél haladéktalanul, írásban tájékoztatja a minősített adatot
átvevő Felet az adatokkal kapcsolatos változásokról, illetve a minősített adatok
jelölésének, érvényességi idejének módosításáról, a minősítés megszüntetéséről. A
minősített adatot átvevő Fél a tájékoztatásnak megfelelően módosítja a minősítési
jelölést, az érvényességi időt, illetve megszünteti a minősített adatként történő
kezelést;
d)	a jelen Megállapodás értelmében átadott minősített adatok harmadik állam részére
történő továbbadása csak a minősített adatot átadó Fél államának belső joga szerint
hatáskörrel rendelkező hatóságának vagy személynek az írásbeli hozzájárulása esetén
megengedett;
e)	az átadott minősített adatok védelmét szolgáló jogszabályoknak a minősített adatot
átvevő Félnél történt bármilyen megsértéséről haladéktalanul tájékoztatni kell a
29
minősített adatot átadó Felet. A tájékoztatásnak ki kell térnie a jogszabályok
megsértésének körülményeire és ezek következményeire, valamint a következmények
mérséklésére, és a vonatkozó rendelkezések jövőbeni megsértésének megelőzése
érdekében hozott intézkedésekre.
VI.	FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
23.	cikk
A költségviselés szabályai
A jelen Megállapodás végrehajtása során - a jelen Megállapodásban foglalt eltérő
rendelkezés vagy a Szerződő Felek központi kapcsolattartó szerveinek eltérő megállapodása
hiányában - mindkét Szerződő Fél maga viseli a saját együttműködő szervei eljárása során
felmerülő költségeket.
24.	cikk
Más nemzetközi kötelezettségvállalásokhoz való viszony
A jelen Megállapodás rendelkezései nem érintik a Szerződő Felek egyéb két- vagy
többoldalú nemzetközi szerződéseiben szereplő kötelezettségvállalásait. A jelen
Megállapodás nem befolyásolja azokat a kötelezettségeket, amelyek a Szerződő Felek
nemzetközi szervezetekben való tagságából, valamint Magyarország európai uniós tagságából
fakadnak.
25.	cikk
A viták rendezése
(1)	A jelen Megállapodás értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatban felmerülő
vitákat az együttműködő szervek tárgyalások útján rendezik.
(2)	Amennyiben a vitatott kérdésben az (1) bekezdésben említett tárgyalásokon nem
születik megállapodás, a vitát diplomáciai úton rendezik, harmadik fél bevonása nélkül.
26.	cikk
A Megállapodás hatálybalépése és egyéb rendelkezések
(1)	A jelen Megállapodás azon későbbi jegyzék kézhezvételének napjától számított
kilencvenedik napon lép hatályba, amelyben a Szerződő Felek diplomáciai úton értesítették
egymást arról, hogy a Megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső jogszabályi
követelményeknek eleget tettek.
(2)	A jelen Megállapodás határozatlan időre szól, és azt bármelyik Szerződő Fél
diplomáciai úton, írásban bármikor felmondhatja. A Megállapodás a felmondásról szóló
jegyzék kézhezvételét követő hatodik hónapot követő hónap első napján hatályát veszti.
(3)	Mindkét Szerződő Fél a jelen Megállapodás alkalmazását részben vagy egészben
átmenetileg felfüggesztheti, amennyiben az sérti vagy veszélyezteti államának szuverenitását,
biztonságát, közrendjét. Az ilyen intézkedések meghozataláról vagy visszavonásáról a
Szerződő Felek diplomáciai úton, írásban haladéktalanul tájékoztatják egymást. A jelen
30
Megállapodás végrehajtásának felfüggesztése, illetve annak visszavonása az erről szóló
értesítés kézhezvétele napján lép hatályba.
(4)	A jelen Megállapodás 1. cikk 1. pontja szerinti szervek nevéről, valamint a jelen
Megállapodás 8., 11. és 15. cikkeiben foglaltak végrehajtására, illetve a 22. cikkben foglalt
rendelkezések felügyeletére feljogosított szervek nevéről a Szerződő Felek a jelen
Megállapodás hatálybalépését követő harminc (30) napon belül diplomáciai úton tájékoztatják
egymást. A Szerződő Felek diplomáciai úton, haladéktalanul tájékoztatják egymást az
együttműködő szervek elnevezésében vagy azok hatáskörében bekövetkezett változásokról.
(5)	A jelen Megállapodás végrehajtásának technikai részleteiről az együttműködő szervek
külön megállapodhatnak.
(6)	A jelen Megállapodás nyilvántartásba vételéről az Egyesült Nemzetek főtitkárságán,
az Egyesült Nemzetek Alapokmányának 102. cikke szerint, a magyar Szerződő Fél
gondoskodik. A magyar Szerződő Fél a nyilvántartásba vételről haladéktalanul tájékoztatja a
koszovói Szerződő Felet.
Készült Pristinában, 2013. július 31. napján, két eredeti példányban, magyar, albán, szerb és
angol nyelven, valamennyi szöveg egyaránt hiteles. A Megállapodás értelmezésével
kapcsolatos vita esetén az angol nyelvű szöveg az irányadó.
(Aláírások)
31
Melléklet
a Magyarország és a Koszovói Köztársaság között a bűnözés megelőzésében és
leküzdésében történő együttműködésről szóló Megállapodás 22. cikkéhez
A minősített adatok jelölése és azok megfeleltetése
A Szerződő Felek - a Magyarország és a Koszovói Köztársaság között a bűnözés
megelőzésében és leküzdésében történő együttműködésről szóló Megállapodás 22. cikkének
a)	pontjában foglaltakra figyelemmel - Magyarország és a Koszovói Köztársaság belső
jogszabályai alapján megállapítják, hogy a minősített adatok alábbi minősítési jelölései
megfelelnek egymásnak:
Magyarországon
, Szigorúan Titkos!"
„Titkos!"
„Bizalmas!"
a Koszovói Köztársaságban angol nyelvű megfelelője
Teper sekret
Sekret
Konfidenciale
TOP SECRET
SECRET
CONFIDENTIAL
,Korlátozott terjesztésű!"
E Kufizuar
RESTRICTED"
4.	§
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)	A 2. § és 3. § a Megállapodás 26. cikkének (1) bekezdésében meghatározott
időpontban lép hatályba.
(3)	A Megállapodás, illetve a 2. § és 3. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért
felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul
közzétett közleményével állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a rendészetért felelős miniszter
gondoskodik.
32
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A Magyarország és a Koszovói Köztársaság között a bűnözés megelőzésében és leküzdésében
történő együttműködésről szóló, Pristinában, 2013. július 31-én aláírt Megállapodás
létrehozásának célja a két ország bűnüldöző szervei közötti kapcsolat megerősítése, amely
elősegíti a Balkánon keresztül az Európai Unióba tartó embercsempész és kábítószercsempész
útvonalak eredményes felderítését, az illegális migráció megelőzését, valamint a
fegyverkereskedelem elleni hatékony fellépést.
Magyarország az elmúlt években számos országgal (2004-ben Ausztriával, 2006-ban
Szlovákiával és Szlovéniával, 2008-ban Horvátországgal és Romániával, 2009-ben
Szerbiával, 2010-ben Bulgáriával, 2012-ben Georgiával) kötött bűnügyi együttműködésről
szóló kétoldalú megállapodást. A megállapodások a bűnüldöző szervek között megvalósuló
együttműködés különböző formáit (pl. ellenőrzött szállítás, közös bűnfelderítő-csoport
alkalmazása, közvetlen információcsere, összekötő tisztviselő küldése) részletesen
szabályozzák, összhangban az európai uniós és schengeni szabályokkal.
A Magyarország és a Koszovói Köztársaság között a bűnözés megelőzésében és leküzdésében
történő együttműködésről szóló Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) a bűnüldöző
szervek nemzetközi együttműködéséről szóló 2002. évi LIV. törvényben szabályozott
együttműködési formákról (pl. információcsere, ellenőrzött szállítás, közös bűnfelderítő-
csoport létrehozása, fedett nyomozó alkalmazása stb.) rendelkezik. Rögzíti az együttműködési
formákra vonatkozó konkrét szabályokat, az együttműködő szerveket, a megkeresések sajátos
tartalmi elemeit, az együttműködési cselekmények és az abban résztvevő, együttműködő
szervek irányításának szabályait, valamint az együttműködők jogait és kötelezettségeit. A
nemzetközi szerződés alapján a bűnüldöző szervek közötti együttműködésre a büntetőeljárás
keretein kívül, a bűnmegelőzés és a bűnfelderítés során kerül sor, nem érintve a bűnügyi
jogsegély alapján az igazságügyi szervek hatáskörébe tartozó eljárási cselekményeket.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Megállapodás, tartalmát tekintve - a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 4. §-a
alapján - törvényhozási tárgykört érintő szabályokat tartalmaz, ezért a nemzetközi
szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 7. §-a (1) bekezdésének a)
pontjában foglaltakra tekintettel, a Megállapodás kötelező hatályának elismerésére az
Országgyűlés ad felhatalmazást.
A 2.§-hoz
A Megállapodás szövegének végleges megállapítását követően, a 2005. évi L. törvény 9. §-a
értelmében, a Megállapodást törvényben kell kihirdetni.
33
A 3.§-hoz
A Megállapodás a magyar és a koszovói bűnüldöző szervek közötti együttműködés
elmélyítése érdekében jött létre.
A Megállapodás I. Fejezete az általános rendelkezéseket tartalmazza: fogalom-meghatározást
(1. cikk) és az együttműködés tárgyát (2. cikk). Fontos kiemelni, hogy a Megállapodásban
szabályozott együttműködés nem terjed ki a Szerződő Felek igazságügyi hatóságainak
hatáskörébe tartozó jogsegélyre (2. cikk (4) bekezdés).
A bűnüldöző szervek közötti együttműködés alapja a megkeresés, amelynek feltételeit és
szükséges tartalmi elemeit a II. Fejezet szabályozza (3-4. cikkek).
A Megállapodás III. Fejezete alapján a bűnüldöző szervek közötti együttműködés az alábbi
formákban valósulhat meg:
a)	információcsere (5. cikk),
b)	a közrend és a bűnügyi helyzet elemzése (6. cikk),
c)	intézkedések sürgős esetben (7. cikk),
d)	ellenőrzött szállítás (8. cikk),
e)	fedett nyomozó alkalmazása (9. cikk),
f)	együttműködés a Tanúvédelmi Programban (10. cikk),
g)	közös bűnfelderítő-csoport létrehozása (11. cikk),
h)	titkos információgyűjtés (12. cikk),
i)	összekötő tisztviselő küldése (13. cikk),
j)	együttműködés a képzés és a bűnmegelőzés területén (14. cikk),
k)	együttműködés a korrupció és a hivatali bűncselekmények leküzdésében (15. cikk).
A III. Fejezet tartalmazza a fenti együttműködési formákra vonatkozó konkrét szabályokat: a
megkeresések kérésének, megtagadásának és teljesítésének eseteit; a megkeresések sajátos
tartalmi elemeit; valamint az együttműködési cselekményeket.
A IV. Fejezet rendelkezik a Szerződő Felek bűnüldöző szerveinek tagjait a másik Szerződő
Fél államának területén történő eljárás során megillető jogokról és terhelő kötelezettségekről.
Ennek keretében meghatározza a másik Szerződő Fél területén feladatot végző tisztviselők
beutazásának, kiutazásának és tartózkodásának szabályait, az egyenruha viselésének, a
kényszerítő eszközök használatának szabályait, továbbá a szolgálati viszonyokra, a
büntetőjogi és a kártérítési felelősségre vonatkozó szabályokat (16-19. cikk).
A Megállapodás V. Fejezete részletes adatvédelmi szabályokat tartalmaz, meghatározza a
személyes adatok kezelésének és a minősített adatok átadásának feltételeit.
A Megállapodás a VI. Fejezetben, a záró rendelkezések között rendelkezik többek között a
költségviselés szabályairól, a viták rendezéséről és a Megállapodás hatálybalépésének
feltételeiről.
34
A 4. §-hoz
A Megállapodás a 26. cikkének (1) bekezdése értelmében a Megállapodás azon későbbi
jegyzék kézhezvételének napjától számított kilencvenedik napon lép hatályba, amelyben a
Szerződő Felek diplomáciai úton értesítették egymást arról, hogy a Megállapodás
hatálybalépéséhez szükséges belső jogszabályi követelményeknek eleget tettek.
A fentiek naptári napját - a 2005. évi L. törvény 10. § (4) bekezdésének megfelelően - annak
ismertté válását követően a külpolitikáért felelős miniszter a Magyar Közlönyben közzétett
közleményével állapítja meg.
A törvény végrehajtásáról a rendészetért felelős miniszter gondoskodik.
35