﻿í£: 2013 0 8>	2013. évi.....törvény
A Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló 2012.
évi CXXVI. törvény módosításáról
l.§
(1)	A Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról
szóló 2012. évi CXXVI. törvény ( a továbbiakban: Tv.) 5.§-a a következő (6a)-(6b)
bekezdéssel egészül ki:
„(6a) A (2) bekezdéstől eltérően nem keletkezik kamarai tagság, ha az érintett
gazdálkodó szervezet a TEÁOR „7500 Állat-egészségügyi ellátás” tevékenységen
kívül más agrárgazdasági tevékenységet tevékenységi körei között nem tüntet fel,
illetve TEÁOR „7500 Állat-egészségügyi ellátás” tevékenységen kívül más
agrárgazdasági tevékenységet sem folytat.
(6b) A (6) bekezdésben felsoroltak szerinti szervezet a kamara megkeresésére
az érintett személy tagsági viszonya fennállásáról nyilatkozik.”
2.§
A Tv. 5.§ (7) bekezdése az alábbiak szerint változik:
„(7) Amennyiben
a)	a (6) valamint a (6a) bekezdés szerint érintett személy,
b)	a nyilvántartásba vett szaktanácsadási szolgáltatást nyújtó szaktanácsadó,
c)	közösségi-, illetve nemzeti forrásból finanszírozott agrár-, vidékfejlesztési-,
illetőleg halászati támogatást igénybe vevő szervezet, vagy személy, valamint
d)	az alapszabályban meghatározott feltételeknek megfelelő személy
az alapszabályban meghatározottak szerint önkéntesen vállal kamarai tagságot,
ugyanazok a jogok illetik, illetve kötelezettségek terhelik, mint akiknek kamarai
tagsági viszonya a törvény alapján keletkezett.”
3.§
A Tv. 6.§ (1) bekezdés ab) pontja az alábbiak szerint változik:
[(1) Megszűnik az agrárkamarai tagság, ha
a)	az őstermelő:]
„ab) az őstermelői igazolványát visszaadja, vagy annak érvényessége lejár;”
4-§
A Tv. 7.§-a az alábbiak szerint változik:
,,7.§ (1) A kamara a törvényben, az alapszabályban, valamint az
adatszolgáltatási szabályzatban meghatározottak szerint
a)	a tagjairól tagjegyzéket, valamint
b)	a tagok által végzett agrárgazdasági tevékenységről gazdaságszerkezeti
nyilvántartást
vezet.
(2)	A tagjegyzék tartalmazza:
a)	gazda esetében
aa)	a nevét,
ab)	a lakcímét,
ac)	a születési helyét és idejét,
ad)	az anyja nevét,
ae)	adóazonosító jelét és az egyéni vállalkozói nyilvántartási számát,
af)	az őstermelői igazolványa számát, annak érvényét,
ag)	a családi gazdálkodói nyilvántartási számát,
ag)	egyéni cég esetén a cégnevét, székhelyét, telephelyét és fióktelepét,
cégjegyzékszámát, adószámát, törvényes képviselője nevét és lakcímét,
ah)	a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szervnél
nyilvántartott ügyfél azonosító számát, technikai azonosítóját
ai)	a kamarai nyilvántartási számát,
aj) az általa folytatott agrárgazdasági tevékenység körét,
ak) a bankszámla számát,
al) a tagsági viszony kezdetét;
b)	gazdálkodó szervezet esetében:
ba)	a cégnevét,
bb)	a székhelyét, telephelyét, fióktelephelyét,
be) a cégjegyzékszámát,
bd)	az adószámát,
be)	a bejelentett törvényes képviselője nevét, anyja nevét és lakcímét,
bf)	a statisztikai azonosítóját,
bg)	a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szervnél
nyilvántartott ügyfél azonosító számát, technikai azonosítóját,
bh)	a kamarai nyilvántartási számát,
bi)	az általa folytatott agrárgazdasági tevékenység körét,
bj) a bankszámla számát,
bk) a tagsági viszony kezdetét.
(3)	A gazdaságszerkezeti nyilvántartás tartalmazza a tag által
a)	használt földterület művelési ágára és nagyságára vonatkozó adatokat;
b)	folytatott agrárgazdasági tevékenységből származó árbevételének adatait;
c)	igénybe vett agrár-, vidékfejlesztési, valamint halászati támogatási
jogcímeket a támogatás alapjául szolgáló mértéket, a támogatás összegét, valamint a
mezőgazdasági vagyoni értékű jogokat;
d)	az agrárgazdasági tevékenysége folytatásához használt épületekre és
építményekre, valamint
3
e)	az a)-d) pontban foglaltakon kívüli, a vállalkozás gazdaságszerkezetére,
feldolgozó kapacitására
vonatkozó adatokat.
(4)	A kamara a törvény alapján jogosult a tagra vonatkozó, a (2) bekezdés aa)-
ag)	és ba)-be) pontjai, valamint a (3) bekezdésben foglaltak szerinti adatok
kezelésére.
(5)	A tag a (2) bekezdés szerinti adatokról a tagsági viszony létesítésével
egyidejűleg, változás esetén pedig a változást követő harminc napon belül köteles
nyilatkozni.
(6)	A kamara a (2) bekezdés aa)-ag) pontjaiban meghatározott adatokat a
Központi Statisztikai Hivatal és az élelmiszerlánc felügyeleti szerv részére egyedi
azonosításra alkalmas módon, statisztikai célra, térítésmentesen, évente legkésőbb
február 15-ig átadja.
(7)	A tag által a (3) bekezdésben foglaltak szerint szolgáltatandó adatok körét
- a tevékenység jellegétől függően - a küldöttgyűlés által elfogadott adatszolgáltatási
szabályzat határozza meg.”
5-§
A Tv. a következő 7/A. §-al egészül ki:
„7/A. § (1) A tagjegyzék, valamint a gazdaságszerkezeti nyilvántartás
adatállománya a kamara kizárólagos tulajdona, azon más személy részére kizárólagos
rendelkezési jog nem engedhető, továbbá a kamarának az informatikai rendszerben
tárolt adatokhoz való hozzáférési joga, valamint ezen adatoknak a kamara részére
elektronikus úton való átadása korlátozására, feltételhez kötésére megállapodás nem
köthető.
(2)	A kamara a tagról a tagjegyzékben, valamint a gazdaságszerkezeti
nyilvántartásban rögzített adatokat a tagsági viszony megszűnését követően akkor
kezelheti, ha a tagnak a tagsági viszony megszűnésének időpontjában tagdíjhátraléka
marad fenn. Ebben az esetben a kamara az adatokat a tagdíjhátralék kiegyenlítéséig
vagy behajtásáig, de legfeljebb öt évig kezelheti.
(3)	A kamara köteles a tagjegyzékben, valamint a gazdaságszerkezeti
nyilvántartásban szereplő adatok fogadására és kezelésére alkalmas nyilvántartási
rendszert működtetni.
(4)	A kamara az általa kezelt adatokat kizárólag
a)	a tagjegyzékben szereplő adatok naprakész vezetéséhez,
b)	a tagdíjfizetési kötelezettség teljesítésének ellenőrzéséhez,
c)	a gazdaságszerkezeti nyilvántartás összeállításához és folyamatos
vezetéséhez,
d)	jogszabályban, illetve alapszabályban meghatározott feladatai ellátásához,
valamint
e)	az (5) bekezdésben foglaltak szerinti célokra
használhatja fel.
(5)	A kamara a gazdaságszerkezeti nyilvántartásban szereplő adatokat egyedi
azonosításra nem alkalmas módon:
a)	piac- és termelésszervezési célokra,
b)	statisztikai célokra,
ej jogszabályban előírt véleményalkotása, javaslattétele, valamint
d)	gazdasági program megalkotásával összefüggő tevékenysége során
használhatja fel.
(6)	A gazdaságszerkezeti nyilvántartásban szereplő adatok és az etikai eljárás
során megszerzett adatok - a törvény szerinti nyilvános adatok kivételével - üzleti
titoknak minősülnek.
(7)	Az adatkezelés során a kamarának biztosítania kell, hogy az adatokat
illetéktelen személy ne ismerhesse meg, azokat a törvényben, illetve az
alapszabályban meghatározottól eltérő célra ne használják fel.
(8)	A tagjegyzék, valamint a gazdaságszerkezeti nyilvántartás nem nyilvános.
Harmadik személy - a tagra vonatkozó adatok tekintetében - csak az érintett tag
hozzájárulásával vagy törvényi felhatalmazás alapján erre feljogosított személy
tekinthet be a tagjegyzékbe valamint a gazdaságszerkezeti nyilvántartásba.”
6-§
A Tv. 8.§-a az alábbiak szerint változik:
,,8.§ (1) Az ingatlanügyi hatóság a tárgyév július 31. napjáig köteles
szolgáltatni a kamara részére a kamara tagjának használatában a tárgyév június 9.
napján álló összes földterület művelési ágára és nagyságára vonatkozó adatokat.
(2)	Az állami adóhatóság a tárgyévet követő év július 1. napjáig köteles
szolgáltatni a kamara részére gazdának minősülő kamarai tag esetében az őstermelői,
illetve egyéni vállalkozói tevékenységéből származó tárgyévi bevételének,
gazdálkodó szervezet kamarai tag esetében pedig a tárgyévi nettó árbevételének
adatát.
(3)	A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv az általa kezelt
adatok közül a tárgyévet követő év július 1. napjáig köteles adatot szolgáltatni a
kamara részére a tárgyévben a központi költségvetésből, illetve az Európai
Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (a továbbiakban: EMVA), az Európai
Mezőgazdasági Garancia Alapból (a továbbiakban: EMGA), továbbá az Európai
Halászati Alapból (a továbbiakban: EHA) - ide értve ezen pénzügyi alapok helyébe
lépő közösségi pénzügyi forrásokat is - finanszírozott támogatásban részesülő
kamarai tagra vonatkozóan a következő adattartalommal:
a)	ügyfélazonosító-száma,
b)	családi és utóneve (elnevezése), lakóhelye, székhelye, telephelye,
c)	támogatási jogcíme,
d)	a jóváhagyott támogatási összege,
e)	az EMGA-ból finanszírozott intézkedések esetében továbbá
ea)	a támogatás alapjául szolgáló területek vonatkozásában a blokkhoz
legközelebb fekvő település neve, a parcella sorszáma, a hasznosítás
típusa, a hasznosítás típusához tartozó terület mérete hektárban,
eb)	a támogatás alapjául szolgáló állatlétszám,
ec)	a támogatás alapjául szolgáló jogosultság típusa és mértéke,
f)	az EMVA-ból és az EHA-ból finanszírozott, beruházási jellegű intézkedések
esetében továbbá a beruházás megvalósulási helyének települése.
(4)	Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv havi rendszerességgel köteles adatot
szolgáltatni a kamara részére a felügyeleti információs rendszerben nyilvántartott
kamarai tag 7.§ (2) bekezdés aa)-ag) pontjaiban, valamint ba)-be) pontjaiban
meghatározott adatát, illetve az abban bekövetkezett változást.
(5)	Az (l)-(4) bekezdésben meghatározott adatszolgáltatást díj és
térítésmentesen, tovább-feldolgozásra alkalmas módon elektronikusan kell
végrehajtani.
(6)	Az adatszolgáltatás lebonyolításának részletes szabályait a kamara és az
(l)-(4) bekezdés szerinti adatszolgáltató közti megállapodásban kell meghatározni.”
7-§
ATv. 11.§(1) bekezdése az alábbiak szerint változik:
„(1) Az éves tagdíj mértékét és fizetésének módját az alapszabály határozza
meg. A tagdíj mértékét a tagok gazdasági súlya és a tag által folytatott agrárgazdasági
tevékenység egyéb tevékenységhez viszonyított arányára is figyelemmel, sávosan kell
meghatározni oly módon, hogy annak összege az egymillió forintot nem haladhatja
meg.”
8.§
(1)	A Tv. 14.§ (3) bekezdése az alábbiak szerint változik:
„(3) A kamara az agrárgazdasági tevékenységet folytatók általános, együttes
érdekeinek érvényesítése céljából
a)	véleményezi a tagok tevékenységét érintő kormányzati előteljesztések és
jogszabályok tervezeteit;
b)	javaslatok, vélemények, tájékoztatások adásával előmozdítja a tagokra
vonatkozó jogszabályoknak, kormányzati programoknak, intézkedéseknek az
agrárgazdaság fejlődéséhez, szervezettségéhez, az üzleti forgalom biztonságához és a
piaci magatartás tisztességéhez fűződő közérdekkel összhangban történő kidolgozását;
6
c)	felkérés alapján részt vesz az országosan működtetett tanácsok és testületek
munkájában;
d)	kidolgozza az agrárgazdasági kamara részére átadott közfeladatok
ellátásához szükséges önkormányzati szabályzatot;
e)	a nyilvánosan rendelkezésre álló dokumentumok alapján javaslatot tesz az
Európai Unióban egy adott kérdésben kialakítandó tagállami álláspontra;
f)	a közös agrárpolitikával összefüggő kérdésekben érdekképviseleti és
érdekegyeztetési feladatokat lát el;
g)	kezdeményezi a tagok általános gazdasági érdekeit elősegítő jogszabály
meghozatalát, illetve a tagok általános gazdasági érdekeivel összhangban nem levő
jogszabály és egyéb intézkedés módosítását, hatályon kívül helyezését.”
(2)	A Tv. 14.§-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A taggal szemben az elismert szakmaközi szervezet írásbeli
kezdeményezésére az etikai eljárást le kell folytatni. Az így kezdeményezett etikai
eljárásban
a)	a szakmaközi szervezetet nyilatkozat tételi, valamint a taggal szembeni
intézkedési javaslat tételi jog illeti meg, továbbá
b)	etikai intézkedésként a külön jogszabályban meghatározottak szerint
termelési, feldolgozási, forgalmazási tevékenység korlátozásának érintett hatóság
általi elrendelése is kezdeményezhető.”
(3)	A Tv. 14.§-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A kamarát a törvényben illetve alapszabályban meghatározott feladatai
ellátása érdekében a fogyasztóvédelemre vonatkozó szabályok fogyasztói érdekek
képviseletét ellátó egyesületetekre vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazása
mellett közérdekű keresetindítási jog illeti meg.”
9.§
A Tv. 16.§ (2) bekezdése az alábbiak szerint változik, illetve lép hatályba:
„(2) A kamara tagjai részére térítésmentes alapszolgáltatásként
a)	általános agrometeorológiai tájékoztatást ad;
b)	tájékoztatást nyújt földügyekkel kapcsolatosan a földtulajdonnal,
földhasználattal és földforgalmazással összefüggő kérdésekben, valamint a Nemzeti
Földalapkezelő Szervezet által kiírt pályázatokkal kapcsolatosan;
c)	általános növényvédelmi előrejelzést ad;
d)	általános piaci információkat ad;
e)	nyilvános adatbázisok alapján általános információt szolgáltat a piaci
szereplők minősítéséről;
f)	jogsegélyszolgálatot működtet;
g)	általános gazdasági és szakmai tájékoztatókat tart.”
7
10.§
A Tv. 16. §-az alábbi (5) -(8) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A kamara a tagok bel-, illetve külpiaci tevékenységének előmozdítására
közösségi marketing feladatokat lát el.
(6)	A kamara a Kormánnyal kötött megállapodásban foglaltak szerinti
intézmények és az azok által ellátott egyes feladatok átvételére is alapozva tanácsadói
hálózatot működtet. Az átvett intézményekhez és feladatokhoz tartozó költségvetési
támogatás arányos része a kamarát illeti meg.
(7)	A kamara együttműködik a határon túli magyar gazdaszervezetekkel.
(8)	A kamara jogszabályban meghatározott esetekben nyilvántartást vezet,
továbbá az agrárgazdaság területén szükséges igazolásokat, bizonyítványokat és
okmányokat állít ki, illetve hitelesít.”
ll.§
A Tv. 23. § (5) bekezdése az alábbiak szerint változik:
„(5) A kamara elnöke és alelnöke a feladataikat csak személyesen láthatják el
Az elnök és az alelnökök a feladatuk elvégzése során a törvényeknek, valamint a
kamara alapszabályának és más önkormányzati szabályzatának alávetve a kamara
érdekében járnak el. Az elnök és az alelnökök alkalmazásával összefüggésben a
jogviszony létesítése és megszüntetése tekintetében az országos küldöttgyűlés,
egyebekben az elnökség határoz.”
12.§
A Tv. 41.§-a az alábbi (5)-(6) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A Kormány döntésével a kamara részére közhasznú feladatai ellátásához
szükséges állami ingatlan tulajdonjoga ingyenesen átruházható, továbbá ingatlan
tulajdonjogának, vagy használatának megszerzéséhez támogatás nyújtható.
(6)	A kamara a követelményeknek való megfelelés esetén a számlabefogadó
hozzájárulása nélkül is jogosult elektronikus számla kiállítására.”
13.§
A Tv. 45.§ (4) bekezdése az alábbiak szerint változik:
„(4) Nem kötelezhető a (3) bekezdésben foglaltak szerinti nyilvántartásba vételi
díj megfizetésére az a gazda illetve gazdálkodó szervezet, aki (amely) igazolja, hogy a
8
gazdasági kamarákról szóló törvény szerint fizetendő kamarai hozzájárulást az
illetékes kereskedelmi és iparkamara részére már befizette. Az illetékes kereskedelmi
és iparkamara mentesül a kamarai hozzájárulás agrárgazdasági kamara felé történő
elszámolási kötelezettség teljesítése alól, mely rendelkezést a folyamatban levő
eljárásokban is alkalmazni kell.”
14.§
A Tv. 1. melléklete az alábbiakkal egészül ki:
461101	Mezőgazdasági termék ügynöki nagykereskedelme
462101	Gabona-, vetőmag-, takarmány- és egyéb növényiszaporítóanyag- nagykereskedelem
462102	Feldolgozatlan dohány nagykereskedelme
462201	Dísznövény-nagykereskedelem
462301	Előállat nagykereskedelme m.n.s.
466101	Mezőgazdasági gép, berendezés nagykereskedelme m.n.s.
463101	Zöldség-gyümölcs nagykereskedelem m.n.s.
463201	Hús, húskészítmény nagykereskedelme m.n.s.
463202	Hús, húskészítmény külkereskedelme
463301	Tejtermék, tojás, zsiradék nagykereskedelme m.n.s.
463501	Dohányáru nagykereskedelem
15.§
A Tv. 2. melléklete az alábbiakkal egészül ki:
„4675 Vegyi áru nagykereskedelemből műtrágya és egyéb agrokémiai
termékek nagykereskedelme
7490 Mezőgazdasági, vadgazdálkodási, erdőgazdálkodási szakmai tervezés,
szakértés
7739 Gazdasági haszonállatok kölcsönzése”
16.§
A Tv. 1. mellékletéből törlésre kerül:
„011904 Koszorúalap készítés szalmából és szénából (s aját termelésű alapanyagból)
016302 Koszorú- és virágkötés nem saját termelésű növényből (nem művirágból)
031101 T engeri halászat
032101 Tengeri halgazdálkodás
103904	Pattogatott kukorica-, pirított napraforgómag készítés (nem saját termelésű
alapanyagból)
103905	Pattogatott kukorica-, pirított napraforgómag-készítés (saját termelésű
alapanyagból)
107102	Friss cukrásztermékek készítése (nem közvetlen fogyasztásra)
107103	Friss kürtöskalács készítése (nem közvetlen fogyasztásra)
202001	Mezőgazdasági vegyi termék gyártása
283001	M.n.s. mezőgazdasági, erdészeti gép gyártása
283002	Mezőgazdasági traktor gyártása
331203	Egyéb mezőgazdasági gép javítása
331214	Mezőgazdasági traktor j avítása
332013	Mezőgazdasági gép üzembehelyezése
466102	Mezőgazdasági gép, berendezés külkereskedelme
475206	Mezőgazdasági eszköz kiskereskedelme
477302	Állatgyógyászati készítmény kiskereskedelme
477601	Virág-, koszorú-, dísznövény-kiskereskedelem
477602	Hobbiállat eledel és takarmány kiskereskedelem
477603	Dísznövényi szaporítóanyag kiskereskedelem
477604	Műtrágya és agrokémiai termék kiskereskedelem
773101	Mezőgazdasági gép kölcsönzése
813001	Zöldterület-kezelés”
17.§
A Tv. 2. mellékletéből törlésre kerül:
„2120	Gyógyszerkészítmény gyártása
2830	Mezőgazdasági, erdészeti gép gyártása
4776	Dísznövény, vetőmag, műtrágya, hobbiállat-eledel kiskereskedelme
7731	Mezőgazdasági gép kölcsönzése”
18.§
A Tv. az alábbi 56.§-al egészül ki:
„56. § (1) Akinek kamarai tagsági viszonya kizárólag az egyes agrár tárgyú
törvények módosításáról szóló 2013. évi...........törvény ( a továbbiakban: Mód. tv.)
16-17.§-ával megállapított rendelkezéseken alapul, tagsági viszonya 2013. december
31. napján a törvény alapján megszűnik, az általuk befizetett 2013. évre esedékes
kamarai tagdíjat kérelemre 60 napon belül vissza kell fizetni.
(1) E törvénynek a Mód. tv. 14-15. §-ában foglalt rendelkezések alapján az
agrárgazdasági tevékenységet folytató gazda, gazdálkodó szervezet tagsági viszonya e
törvény alapján 2014. január 1. napjával keletkezik.”
19.§
(1) E törvény - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő
nyolcadik napon lép hatályba.
10
(2) A törvény 20.§-a 2014. március 15-én lép hatályba.
20.§
Hatályát veszti a Tv. 14/A §-a
INDOKOLÁS
Általános Indokolás
r
A Magyar Agrár-, Elelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló
2012. évi CXXVI. törvény módosítását a megalakulás óta eltelt időszak tapasztalatai
teszik indokolttá. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara 2013. március 28-án
megalakult. Ezt követően a Kamara a Kormánnyal valamint más érdekképviseleti,
szakmai és más szervezettel együttműködési megállapodást kötött. Megkezdődött a
tagsági kör tényleges felméréséhez szükséges adategyeztetés is. Az elmúlt időszak
tapasztalatai viszont rávilágítottak arra, hogy a kötelező kamarai tagság létesítésére,
megszüntetésére vonatkozó szabályokat pontosítani szükséges, ezzel is rendezve a
Nemzeti Agrárgazdasági Kamara, valamint a kereskedelmi és iparkamarák közötti
kapcsolat még nyitott kérdéseit. A javaslat ezen túlmenően tartalmazza a Nemzeti
Agrárgazdasági Kamara által vezetett gazdaságszerkezeti nyilvántartás felállításához
szükséges adatvédelmi rendelkezéseket.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A javaslat l.§-a a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési
Kamaráról szóló 2012. évi CXXVI. törvény több rendelkezését módosítja, illetve
illeszt be új rendelkezést.
A javaslat (6a) bekezdése a kamarai tagság létesítési kötelezettség alól azon
állatorvosok számára biztosítja a mentességet, akik nem egyéni vállalkozóként, hanem
gazdasági társaság keretei között látják el feladataikat.
A javaslat (6b) bekezdése a kettős tagság kiszűrésére tartalmaz rendelkezést.
A 2. §-hoz
A javaslat 2.§-a az önkéntes kamarai tagság lehetőségét bővíti.
11
A 3. §-hoz
A Tv. 6.§ (1) bekezdésének módosítása fel kívánja oldani azt a gyakorlati
ellentmondást, miszerint az őstermelői igazolvány kiváltása, érvényessége, valamint
betétlap kiváltásával történő tárgyévi érvényesítése között fennáll. Az új szabályozás
egyértelműen az őstermelői igazolvány kiváltásához köti a kamarai tagság meglétét, a
megszűnés pedig az igazolvány visszaadásához, illetve érvényessége lejártához
(általában 3 év) köti. A kamarai tagság szempontjából annak nincs jelentősége, hogy
az őstermelő a tárgyévben kiváltja-e a betétlapot. Ebben az esetben az őstermelő
kamarai tagsága fennmarad, a kamara által nyújtott szolgáltatásokat és egyéb
kedvezményeket igénybe veheti, a tagdíjat pedig a legkisebb árbevételi kategóriának
megfelelően fizeti meg. így előfordulhat, a kamarai tag által igénybevett szolgáltatás
és kedvezmény mértéke többszörösen meghaladja a fizetendő tagdíj mértékét. Fel kell
hívni viszont a figyelmet arra, hogy az őstermelő számára amennyiben ez a lehetőség
nem megfelelő, akkor a betétlap érvényesítése helyett jogosult az őstermelői
igazolványa visszaadására is, ami a kamarai tagság és a tagdíjfizetési kötelezettség
megszűnését is jelenti.
A 4. §-hoz
A javaslat Tv. 7.§-át módosító rendelkezései átlátható adatkezelési struktúrát
állít fel. A tagjegyzék és a gazdaságszerkezeti nyilvántartás a kamarának a tagról
vezetett adatstruktúráját rögzíti. Az elválasztással egyértelmű adatvédelmi és
adatkezelési szabályozást tud a kamara kialakítani.
Az 5. §-hoz
A Tv. 7/A. §-a pontos körülhatárolását adja annak, hogy a kamara az általa
vezetett nyilvántartásokat milyen célra használhatja fel. Fő szabály, miszerint a tagra
vonatkozó egyedi adatokat csak a kamara működésével összefüggő célra lehet
felhasználni. Harmadik személy- a törvényi kivételektől eltekintve - csak a tag
hozzájárulása esetén ismerheti meg a tagról a kamara által vezetett adatokat.
A 6. §-hoz
A javaslat részletesen tartalmazza azon adatok körét is, amelyeket a kamara
részére az illetékes adatnyilvántartó szerveknek át kell adni. Hosszú távú cél a
gazdaság szereplőiről való egységes és áttekinthető adatbázis felállítása. A kamara
csak ezen adatbázisok megléte esetén tudja ellátni mindazon feladatait, amelyet
törvény, illetve a kamara alapszabálya részére első sorban a gazdaság átláthatóvá
tételével összefüggésben meghatároz.
A földhasználónként összesített területi adatokra azért van szükség, mert a
kormánnyal kötött megállapodás szerint a kamarának egységes gazdatámogató
hálózatot kell működtetnie. Azok a kisebb gazdálkodók, akik nem kapnak területalapú
támogatást, fontos célcsoportját jelentik a gazdatámogató hálózatnak. Ezt a
gazdálkodói csoportot kizárólag a földhasználati nyilvántartásban szereplő adatok
segítségével lehet megtalálni. (A kamarának a Kormánnyal kötött megállapodás 3.
pontja: A Kormány támogatja, hogy a falugazdász hálózat közreműködésével eddig
12
ellátott egyes hatósági és nyilvántartási feladatokat a jövőben a Nemzeti
Agrárgazdasági Kamara lássa el. A Kormány támogatja, hogy a Nemzeti
Agrárgazdasági Kamara a meglévő tanácsadói hálózatára, valamint a falugazdász és
az állami szaktanácsadói hálózat átvételével arra támaszkodva az agrárgazdaság
szereplőinek segítésére egységes gazdatámogató hálózatot alakítson ki és
működtessen.)
Az árbevételi adatok közül a NAV őstermelők, egyéni vállalkozók és
gazdálkodó szervezetek árbevétel adatait köteles szolgáltatni. Ennek indoka az, hogy a
2012. évi CXXVI. törvény szerint a kamarai tagság kötelező, a törvény 11. § (1)
alapján a kamara az éves tagdíj mértékét a tagok gazdasági súlya alapján állapítja
meg. A kamara alapszabálya szerint a tagdíjfizetés alapját a tagnak a tárgyévet
megelőző év nettó árbevétele alapján kell megállapítani. A NAV-tól kapott árbevétel
adatok nélkül a kamara nem tudja ellenőrizni, hogy a tagok a tényleges
árbevételüknek megfelelő tagdíjat fizettek-e be. A gazdálkodó szervezetek esetén
azért van szükség az éves nettó árbevételnél bővebb adatkörre, mert a kamarának
számos tagdíjfizetési kedvezményre vonatkozó egyedi kérelmet kell elbírálni,
melyhez a kért adatkör segítséget nyújt.
A mezőgazdasági támogatási szervként eljáró MVH egyedi támogatás igénylési
adatok átadására lenne kötelezve. A kamarának a Kormánnyal kötött megállapodása
1. pontja szerint a Kormány vállalja, hogy támogatási kérdésekben álláspontját a
Nemzeti Agrárgazdasági Kamarával együtt alakítja ki. A megállapodás 3. pontja
szerint a Kormány támogatja, hogy a falugazdász hálózat közreműködésével eddig
ellátott egyes hatósági és nyilvántartási feladatokat a jövőben a Nemzeti
Agrárgazdasági Kamara lássa el.
A kamara támogatási adatok nélkül támogatási kérdésekben nem tudja a NAK
a Kormánnyal együtt kialakítani az álláspontját, továbbá nem tudja elvégezni a
hatósági és nyilvántartási feladatokat.
Az őstermelőkre vonatkozó és a FELIR-ben rögzített adatokat a NÉBIH
szolgáltatja. Az őstermelői igazolvány kiállításával kötelező kamarai tagság
keletkezik. A FELIR-ben szereplő gazdálkodó szervezetek szintén tagjai a kamarának
(kamarai tv. 2. § ba)) . Az adatok nélkül nem tudja a kamara elérni a tagjait, és nem
tudja összeállítani a tagjegyzéket.
A 7. §-hoz
A Tv. 11.§ (1) bekezdésének javasolt változását az eddigi működési
tapasztalatok indokolják. A kamara megalakulásakor a gazdaság szereplőiről csak
hiányos adatok álltak a rendelkezésre. A tapasztalatok azt támasztják alá, hogy a
kamarai tagdíj fizetési rendszer finomításra szorul, és különösen a többes
tevékenységet végző vállalkozások esetében lehetőséget kell adni arra, hogy a kamarai
tagdíjukat az általuk ténylegesen folytatott agrárgazdasági tevékenység után
fizessenek.
A 8-10. §-hoz
A javaslat a kamarai feladatokat pontosító rendelkezést is tartalmaz. Ki kell
emelni ezek közül a falugazdász hálózat valamint az állam által fenntartott
szaktanácsadási hálózat egy részének átvételére vonatkozó rendelkezést. A kamara
13
saját tanácsadó hálózatán keresztül jelenleg is ellát meghatározott feladatokat. Hosszú
távon azonban a kamara keretében a korábban a falugazdászok által ellátott egyes
feladatok munkaszervezési és költséghatékonysági okok miatt államtól átvett
feladatként átkerülhetnek a kamarához, ami által jelentősen bővülhet a kamara által
ellátott feladatok köre. Meg kell jegyezni, hogy ez a lehetőség a Kormány és a
Nemzeti Agrárgazdasági Kamara közötti megállapodás is tartalmazza, a javaslat ezen
megállapodás törvényi megerősítése.
A 11. §-hoz
A Tv. 23. § (5) bekezdésének módosítása gyakorlatilag vissza állítja az eredeti
jogi helyzetet. Az időközben módosított szabályozásról bebizonyosodott, hogy
szükségtelen rendelkezéseket tartalmazott.
A 12. §-hoz
A Tv. 41.§-ának kiegészítése törvényi szinten is rendezi a Kormány és a
Nemzeti Agrárgazdasági Kamara között az ingatlanjuttatással kapcsolatos
megállapodásban foglaltakat.
A 13. §-hoz
A Tv. 45.§ (4) bekezdésének módosítását az indokolja, hogy az eredeti szöveg
alapján az érintett szervezetek között a pénzügyi elszámolás lebonyolítása érdemben
nem volt megvalósítható. Figyelemmel arra, hogy időközben a kamarai választások
lebonyolódtak, a javaslat az elszámolási kötelezettség teljesítése alól a törvény alapján
mentesíti az érintett szervezeteket. Ezen rendelkezés hiányában a két gazdasági
kamara elszámolásában tartósan nyitott pénzügyi tételek szerepelnének.
A 14-18. §-hoz
A Tv. 1-2. mellékleteinek a kiegészítését első sorban azok összhangjának
megteremése indokolja. Ezen túlmenően a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara és a
Magyar Kereskedelmi és Iparkamara közötti egyeztetés eredményeként, megállapodás
született arról, hogy egyes tevékenységek kikerülnek a Nemzeti Agrárgazdasági
Kamara tagsági köréből (első sorban egyes termékek gyártása, kiskereskedelem).
Ezen túlmenően a javaslat értelmében az agrárgazdasághoz közvetlenül kötődő
termékek nagykereskedelme a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarához kerül. A javaslat
szintén a profiltisztítás érdekében bizonyos kiskereskedelmi tevékenységek esetén
megszünteti a kamarai tagságot. Azon kamarai tagok esetében, akiknek (amelyeknek)
kamarai tagsága a törvény erejénél fogva megszűnik, az általuk 2013-ra már befizetett
kamarai tagdíj részükre visszajár.
A 19-20.§-hoz
A javaslat 19.§-a hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.
A javaslat 20. §-a - figyelemmel egy másik javaslat alapján kialakított új
szabályozási rendszerre - hatályon kívül helyezi a mezőgazdasági terményekkel való
14
határidős kereskedelem külön feltételeire vonatkozó szabályt. A rendelkezés hatályba
lépése igazodik az új Polgári törvénykönyv hatályba lépésének az időpontjához.
15
Országgyűlési képviselő
Képviselői önálló indítvány
Kövér László úrnak,
az Országgyűlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján benyújtom a
Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló 2012. évi
CXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot.
Budapest, 2013. november 06.
^7
Győrpy Balázs
országgyűlési képviselő
Fidesz-Magyar Polgári Szövetség
Jakab István
országgyűlési képviselő
Fidesz-Magyar Polgári Szövetség
országgyC,.Ls hivatala
Érkezett: 2013 NOV 2 7.
ORSZÁGGYŰLÉS
I KÉPVISELŐ
Kövér László úr részére,
az Országgyűlés elnöke
Tisztelt Elnök Úr!
Bejelentem, hogy a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési
Kamaráról szóló 2012. évi CXXVI. törvény módosításáról szóló, T/12953.
számú előterjesztéshez előterjesztőként csatlakozom.
Budapest, 2013. november 27.
Üdvözlettel:
Uoreczan Ferenc
országgyűlési képviselő