﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ

Képviselői önálló indítvány
2014. évi ... törvény
a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításáról
1.§
(1)	A sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Sporttv.) 72. § (2) és (3) bekezdése
helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Beléptető rendszer alkalmazása esetén a szervező
a)	csak névre szóló belépőjegyet vagy bérletet értékesíthet,
b)	a beléptetéskor a rendező útján a belépőjegy vagy a bérlet birtokosának
személyazonosságát ellenőrzi, és a személyazonosság igazolására alkalmas igazolványban
szereplő személyes adatait egybeveti a belépőjegyhez vagy a bérlethez hozzárendelt, a
szervező által nyilvántartott, 72/B. § (2) bekezdésben meghatározott személyes adatokkal.
(3)	Ha a beléptetéskor a belépőjegy vagy a bérlet birtokosának személyes adatai nem
egyeznek a személyazonosság igazolására alkalmas igazolványban szereplő adatokkal, a
beléptetést meg kell tagadni.”
(2)	A Sporttv. 72. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Beléptető rendszer alkalmazása esetén a szervező vagy a jegyértékesítést a szervező
megbízásából végző személy a belépőjegy vagy a bérlet eladásakor, valamint a rendező a
beléptetés során a néző személyazonosságát egybeveti a sportrendészeti nyilvántartás
adataival. A sportrendészeti nyilvántartásban szereplő személynek belépőjegy vagy bérlet
nem értékesíthető, az eltiltó, a kitiltó vagy a kizáró határozat szerinti sportrendezvény
helyszínére, illetve sportlétesítménybe történő belépését meg kell tagadni.”
2. §
A Sporttv. 72/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„72/A. § (1) Beléptető rendszer alkalmazása esetén a szervező személyazonosításra alkalmas,
fényképpel ellátott, kedvezményekre jogosító kártya (a továbbiakban: klubkártya) kiváltását is
kötelezővé teheti.
(2)	A szervező a klubkártya kiváltásának a feltételeként meghatározhatja, hogy a szervező a
klubkártya tulajdonosa személyazonosítása céljából, e személy képmásából, íriszképéből vagy
vénalenyomatából generált, vissza nem fejthető, titkosított, algoritmizált alfanumerikus kódot
(továbbiakban: HASH-kód) kezelhessen.
(3)	Ha beléptető rendszer alkalmazása esetén a klubkártya kiváltását a szervező kötelezővé
teszi, a 72. §-ban meghatározottakon túl a (4)-(7) bekezdést is alkalmazni kell.
(4)	A szervező a beléptetéskor
a)	az (1) bekezdésben meghatározott esetben rendező útján a belépőjegy vagy a bérlet
birtokosának személyazonosságát úgy ellenőrzi, hogy a személyazonosság igazolására
alkalmas igazolványban szereplő személyes adatait egybeveti a belépőjegy vagy a bérlet
birtokosa által bemutatott klubkártyához hozzárendelt, a szervező által nyilvántartott, 72/B. §
(2)	bekezdésében meghatározott személyes adatokkal,
b)	a (2) bekezdés szerinti esetben - az a) pontban meghatározottakon túl - a belépőjegy vagy
a bérlet birtokosának személyazonosságát úgy is ellenőrzi, hogy a belépőjegy vagy a bérlet
birtokosa 72/A. § (2) bekezdésében meghatározott biometrikus adatát rögzíti, abból HASH-
kódot képez és azt összeveti a klubkártya tulajdonosa szervező által nyilvántartott HASH-
kódjával.
(5)	Ha a beléptetéskor a belépőjegy vagy a bérlet birtokosának személyes adatai nem
egyeznek meg a klubkártya tulajdonosának személyes adataival, a klubkártya birtokosának
személyes adatai nem egyeznek meg a személyazonosság igazolására alkalmas igazolványban
szereplő adatokkal, továbbá a (4) bekezdés b) pontja szerinti esetben a HASH-kódok nem
egyeznek meg egymással, a beléptetést meg kell tagadni. A beléptetés megtagadása esetén a
beléptetés során rögzített személyes adatokat haladéktalanul törölni kell.
(6)	A szervező vagy a jegyértékesítést a szervező megbízásából végző személy a belépőjegy
vagy a bérlet eladásakor jogosult a néző személyazonosságát a személyazonosság igazolására
alkalmas igazolvány és a klubkártya adatai alapján megállapítani.
(7)	A szervező vagy a jegyértékesítést a szervező megbízásából végző személy a klubkártya
eladásakor a néző személyazonosságát egybeveti a sportrendészeti nyilvántartás adataival. A
sportrendészeti nyilvántartásban szereplő személynek klubkártya nem értékesíthető.”
3.§
A Sporttv. „A beléptetés” alcíme a következő 72/B. §-sal egészül ki:
„72/B. § (1) A szervező, valamint a szervező által megbízott, sportesemény-szervező
tevékenységet folytató szervezet vagy sportszervezet e tevékenységi körében névre szóló
belépőjegyet és bérletet - ha a szervező sportszervezet, akkor klubkártyát is - állíthat ki és
értékesíthet.
(2)	A belépőjegy, bérlet, valamint klubkártya eladásakor a sportrendezvényre ezekkel
belépésre jogosult személy nevét, anyja nevét, születési helyét és idejét, valamint lakcímét a
szervező, valamint a szervező által megbízott, sportesemény-szervező tevékenységet folytató
szervezet vagy sportszervezet a belépőjegy, a bérlet, illetve a klubkártya érvényességének
lejáratát követő 3 munkanapig nyilvántartja. Ezeket az adatokat a szervező, valamint a
szervező által megbízott, sportesemény-szervező tevékenységet folytató szervezet vagy
sportszervezet a belépőjegyen, a bérleten, illetve a klubkártyán feltüntetheti.
(3)	A szervező, valamint a szervező által megbízott, sportesemény-szervező tevékenységet
folytató szervezet vagy sportszervezet a klubkártya eladásakor rögzíti a 72/A. § (2)
bekezdésében meghatározott biometrikus adatot, amelyből haladéktalanul HASH-kódot
képez.
(4)	A HASH-kódot
a)	szervező a (2) bekezdés szerinti személyes adatokkal együtt nyilvántartásba veszi, ezt
követően a biometrikus adatot haladéktalanul törli, vagy
b)	a szervező által megbízott, sportesemény-szervező tevékenységet folytató szervezet vagy
sportszervezet haladéktalanul továbbítja a szervező részére nyilvántartásba vétel céljából, ezt
követően a HASH-kódot és a biometrikus adatot haladéktalanul törli.
(5)	Az (1) és (2) bekezdésben foglaltak alapján kiadott belépőjegy, bérlet, valamint
klubkártya, illetve az ezekhez hozzárendelt, a szervező által nyilvántartott HASH-kód és
személyes adat csak a sportrendezvény helyszínén vagy a sportrendezvény helyszínének
megközelítése, illetve az onnan való távozás során elkövetett bűncselekmény vagy
szabálysértés miatt indult büntető- vagy szabálysértési eljárás, továbbá a sportrendezvényről
való eltiltás céljából használható fel.
(6)	A (2) bekezdésben meghatározott határidőn belül az (5) bekezdés szerinti személyes
adatot megkeresésre a nyomozó hatóság, az ügyészség, illetve a bíróság részére büntető- vagy
szabálysértési eljárásban bizonyítási eszközként való felhasználás céljából továbbítani lehet.
4.§
Ez törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Indokolás
Általános indokolás
A Kormány tudatos sportlétesítmény fejlesztési törekvéseinek köszönhetően Magyarországon
a kor kihívásainak minden téren megfelelő új stadionok épültek és nyitják meg kapuikat a
jövőben is a nagyközönség előtt. Fontos, hogy az európai viszonylatban is magas színvonalú
létesítményekben a kulturált, családbarát szurkolási formák érvényesüljenek, visszaszorítva a
rendbontó, hangulatromboló magatartási cselekményeket.
A törvényjavaslat célja, hogy a sportesemény szervezők a modem technológia segítségével
már beléptetésnél kiszűrhessék azokat, akik korábbi rendzavarásukkal veszélyeztették a fair
play szellemét a lelátókon.
Részletes indokolás
Az 1-2. §-hoz
Labdarúgás sportág tekintetében a kiemelt biztonsági kockázatú sportrendezvény és a
fokozott biztonsági kockázatú sportrendezvény esetében a szervező beléptető rendszert
alkalmaz. Amennyiben a szervező klubkártya előírását is kötelező teszi, a javaslat szerint
annak kiadását csak fényképpel ellátott formában teheti meg.
Bizonyos technológiák segítségével kiszűrhető, hogy a korábban rendbontást elkövető
személyek más személyazonosságával belépjenek a stadionokba. A törvény ezért lehetővé
teszi, hogy a sportesemény szervezője a klubkártya kiváltásának előírása mellett, a személy
képmásából, íriszképéből, ujj- vagy tenyémyomatából - generált, vissza nem fejthető,
titkosított, algoritmizált alfanumerikus kódot kezelhessen.
A 3. §-hoz
A javaslat rendelkezik az adatok adatvédelmi jogszabályoknak megfelelő kezeléséről,
nyilvántartásáról és törléséről.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
   ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Kövér László úr
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
                                   Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján, „a sportról szóló 2004. évi I. törvény
módosításáról” a következő törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani.
Budapest, 2014. június 3.
     Dr. Vas Imre (Fidesz)
     országgyűlési képviselő