﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
                                                                                Országgyűlés Hivatala
                                                                        irománysz£;r»:
Érkezei:: 20U JÓL ^ ^
                                T/804. számú
                                törvényjavaslat
a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény
                                 módosításáról
Előadó:
                                                      Varga Mihály
                                                      nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2014. július
2014. évi.... törvény
a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény
módosításáról
l.§
A Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény (a
továbbiakban: Kvtv.) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Országgyűlés az államháztartás központi alrendszerének (a továbbiakban: központi
alrendszer) 2014. évi
a)	bevételi főösszegét 15 983 668,7 millió forintban,
b)	kiadási főösszegét 17 120 306,1 millió forintban,
c)	hiányát 1 136 637,4 millió forintban
állapítja meg.”
    2.	§
A Kvtv. 9. § (4)-(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Az energiapolitikáért felelős miniszter a XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet 20.
cím, 35. alcím, 4. Zöldgazdaság Finanszírozási Rendszer jogcímcsoport kiadási és támogatási
előirányzatának előirányzat-módosítással történő növelését engedélyezheti az Ügkr. tv. által
létrehozott légiközlekedési kibocsátási egységek 2014. évi értékesítéséből pénzforgalmilag teljesült
bevétel 50%-ának, továbbá az Ügkr. tv. hatálya alá tartozó kibocsátási egységek 2014. évi
értékesítéséből pénzforgalmilag teljesült bevételnek a tervezett bevételt meghaladó hányada 25%-
ának megfelelő összeggel. Az államháztartásért felelős miniszter a XV. Nemzetgazdasági
Minisztérium fejezet 25. cím, 51. Gazdasági Zöldítési Rendszer alcím kiadási és támogatási
előirányzatának előirányzat-módosítással történő növelését engedélyezheti az Ügkr. tv. által
létrehozott légiközlekedési kibocsátási egységek 2014. évi értékesítéséből pénzforgalmilag teljesült
bevétel 50%-ának, továbbá az Ügkr. tv. hatálya alá tartozó kibocsátási egységek 2014. évi
értékesítéséből pénzforgalmilag teljesült bevételnek a tervezett bevételt meghaladó hányada 25%-
ának megfelelő összeggel.
(5)	Az energiapolitikáért felelős miniszter a XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet 20.
cím, 35. alcím, 4. Zöldgazdaság Finanszírozási Rendszer jogcímcsoport terhére az Ügkr. tv. által
létrehozott légiközlekedési kibocsátási egységek 2014. évi értékesítéséből pénzforgalmilag teljesült
bevétel 50%-ának, valamint az Ügkr. tv. hatálya alá tartozó kibocsátási egységek 2014. évi
értékesítéséből pénzforgalmilag teljesült bevétel 25%-ának megfelelő összeghatárig teljesíthet
kiadásokat. Az államháztartásért felelős miniszter a XV. Nemzetgazdasági Minisztérium fejezet 25.
cím, 51. Gazdasági Zöldítési Rendszer alcím terhére az Ügkr. tv. által létrehozott légiközlekedési
kibocsátási egységek 2014. évi értékesítéséből pénzforgalmilag teljesült bevétel 50%-ának,
valamint az Ügkr. tv. hatálya alá tartozó kibocsátási egységek 2014. évi értékesítéséből
pénzforgalmilag teljesült bevétel 25%-ának megfelelő összeghatárig teljesíthet kiadásokat.
(6)	Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási
keretrendszerérői szóló 2007. évi LX. törvény (a továbbiakban: Éhvt.) alapján létrehozott kiotói
egységek átruházásából befolyó bevétel 50%-át a XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
fejezetben, 50%-át a XV. Nemzetgazdasági Minisztérium fejezetben kell elszámolni.
(7)	Az energiapolitikáért felelős miniszter az Éhvt. alapján létrehozott kiotói egységek
átruházásából befolyt bevételnek az Éhvt. 10. § (3) bekezdésében meghatározott célok szerinti
felhasználására nyitott előirányzatot az értékesítésből befolyt bevétel 50%-ával megnövelheti. Az
1
 államháztartásért felelős miniszter az Éhvt. alapján létrehozott kiotói egységek átruházásából
 befolyt bevétel 50%-ával megnövelheti a XV. Nemzetgazdasági Minisztérium fejezet 25. cím, 51.
 Gazdasági Zöldítési Rendszer alcím előirányzatát.”
3.	§
 A Kvtv. 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet, 20. cím, 23. és 24. alcímhez tartozó
jogcímcsoportok és a 30. alcím 26. jogcímcsoport költségvetési támogatási előirányzatai - a 23. §
(21) bekezdésben foglaltak kivételével - tartalmazzák a sportról szóló 2004. évi I. törvény 56. § (2)
bekezdése szerinti bevételeket.”
4.	§
 A Kvtv. 23. § (21) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(21) A Kormány határozatával a távszerencsejáték játékadójából, valamint a sportfogadás
(TOTÓ) játékadójából származó bevétel 2014. évben pénzforgalmilag teljesült mértékéig a sportról
szóló 2004. évi I. törvény 56. § (2) bekezdésében meghatározott célra új kiadási előirányzatot
hozhat létre a XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezetben, vagy engedélyezheti a XX.
Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet, 20. cím, 23. alcím, 5. Országos sportági
szakszövetségek akadémia rendszerének kialakításával, továbbá az MLSZ utánpótlás-neveléssel
összefüggő feladatainak támogatása jogcímcsoport előirányzat kiadási előirányzatának növelését.”
5.§
 A Kvtv. 23. §-a a következő (23) bekezdéssel egészül ki:
 „(23) A Kormány a LXIII. Nemzeti Foglalkoztatási Alap fejezet kiadásai terhére átcsoportosítást
 hajthat végre más fejezet javára egyes szakképzési célok megvalósítása céljából.”
6.§
 A Kvtv. 33. § (6)-(9) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
 „(6) A nemzetiségi önkormányzattal kötött köznevelési szerződés erre vonatkozó rendelkezése
 alapján az oktatásért felelős miniszter a nemzetiségi önkormányzat által fenntartott kis létszámú
 iskola köznevelési feladatai ellátásának biztosítása érdekében az általa vezetett minisztérium
 költségvetési fejezetébe tartozó előirányzat terhére az (l)-(3) bekezdésben meghatározottakon túl
 további támogatást nyújthat a nemzetiségi önkormányzat részére.
 (7)	Az Országgyűlés az óvodai, általános iskolai, középfokú iskolai, kollégiumi étkeztetés
 támogatására a köznevelési közfeladatot ellátó intézményt fenntartó nemzetiségi önkormányzat,
 nem állami felsőoktatási intézmény, egyházi jogi személy, vallási tevékenységet végző szervezet és
 az Nkt. 2. § (3) bekezdés b) pont bd) alpontja szerinti fenntartó részére az általa biztosított gyermek-
 , tanulóétkeztetésre tekintettel a 2. melléklet Hí. pont 5. a) alpontjában meghatározott támogatással
 azonos összegű és azonos feltételek mellett nyújtott támogatást állapít meg.
 (8)	Az átlagbér alapú támogatás, a működési támogatás és a (7) bekezdés szerinti támogatás
 tényleges gyermek-, tanuló létszám szerinti elszámolására a költségvetési évet követő év január 31-
 éig kormányrendeletben meghatározott módon kerül sor.
 (9)	Az átlagbér alapú támogatás, a működési támogatás és a (7) bekezdés szerinti támogatás
 összesített egyenlegének rendezésére a központi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényben
 kerül sor akként, hogy
     a)	az állam, illetve a települési önkormányzat által fenntartott nevelési-oktatási
     intézményekben és pedagógiai szakszolgálati intézményekben kimutatott - a gyermek- és
2
    tanulóétkeztetést is figyelembe vevő - éves összesített működési és felújítási kiadást, valamint
    a fenntartók működtetéssel és intézményfenntartással kapcsolatos kiadásait csökkenteni kell
         aa)	az Aht. 5. § (1) bekezdése szerinti állami és települési önkormányzati bevételekkel
          és
         ab)	az olyan költségvetési támogatás összegével, amelyhez a nemzetiségi önkormányzat
         és az egyházi jogi személy az állam, illetve a települési önkormányzat által fenntartott
         nevelési-oktatási intézménnyel, pedagógiai szakszolgálati intézménnyel azonos
         feltételek mellett hozzájuthat és
   b)	az a) pontban meghatározott számítás eredményének - az állam, illetve a települési
   önkormányzat által fenntartott nevelési-oktatási intézménybe vagy pedagógiai szakszolgálati
   intézménybe járó - egy gyermekre, tanulóra jutó összegéből a (8) bekezdés szerinti
   elszámolást is figyelembe véve le kell vonni a kifizetett támogatások egy gyermekre, tanulóra
   jutó együttes összegét.”
                                     7.§
(1)	A Kvtv. 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
(2)	A Kvtv. 2. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.
                                                  8.	§
A Kvtv.
    a)	5. § (l)-(3) bekezdésében, 23. § (14) bekezdésében, 48. § (3) bekezdésében, 1. melléklet X.
       fejezetének címében, 1. melléklet X. fejezet 1. címében, 5. mellékletébe foglalt táblázat 4.
       és 99a. sorában és 10. mellékletében a „Közigazgatási és Igazságügyi” szövegrész helyébe
       az „Igazságügyi” szöveg,
   b)	11. § (5) bekezdésében a „33. § (9) és (13) bekezdésben” szövegrész helyébe a „33. §
       (7)	és (13) bekezdésében” szöveg,
   c)	23. § (8) és (18) bekezdésében, 1. melléklet XVIII. fejezetének címében és 1. melléklet
      XVIII. fejezet 1. címében a „Külügyminisztérium” szövegrész helyébe a „Külgazdasági és
      Külügyminisztérium” szöveg,
   d)	23. § (13) bekezdésében a „Közigazgatási és Igazságügyi” szövegrészek helyébe az
      „Igazságügyi” szöveg,
    e)	51. és 70. §-ában a „Vidékfejlesztési” szövegrészek helyébe a „Földművelésügyi” szöveg,
   f)	66. § (1) bekezdésében az „Az Szjtv.” szövegrész helyébe az „A szerencsejáték
      szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Szjtv.)” szöveg,
    g)	1. melléklet XII. fejezetének címében, 1. melléklet XII. fejezet 1. címében, 5. mellékletébe
       foglalt táblázat 9. és 100. és 121. sorában és 10. mellékletében a „Vidékfejlesztési”
       szövegrész helyébe a „Földművelésügyi” szöveg,
   h)	2. melléklet IV. pont 1. alpontjában a „17 853,7 millió forint” szövegrész helyébe a
      „17 912,6 millió forint” szöveg,
   i)	2. melléklet I. pont 1. alpont a) alpontjában a „nyolcadik” szövegrész helyébe a
      „hetedik”szöveg,
   j) 2. melléklet IV. pont 1. alpont h) alpont hb) alpontjában az „1060 076 Ft/település”
      szövegrész helyébe a „1 060 760 Ft/település” szöveg,
   k) 3. melléklet 17. pontjában a „hónapjának 25-éig” szövegrész helyébe a „hónapjában”
      szöveg,
3
    I) 9. melléklet ül. pont 7. alpont a) alpontjában a „33. § (1), (2), (9) és (13) bekezdése”
      szövegrész helyébe a „33. § (1), (2), (7) és (13) bekezdése”szöveg,
    m)9. melléklet III. pont 7. alpont b) alpontjában a „33. § (1), (2), (9) és (13) bekezdése’’
       szövegrész helyébe a „33. § (1), (2), (7) és (13) bekezdése”szöveg
lép.
                                                  9.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
4
1. melléklet a 2014. évi.... törvényhez
A Kvtv. 1. melléklet
I) XI. Miniszterelnökség fejezet, 15. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 1. Célelőirányzatok alcím, 14. Friends of Hungary Alapítvány támogatása és adomány
    biztosítása jogcímcsoport sora helyébe a következő rendelkezés lép:_
(Cím Al¬  Jog-  Jog¬ Elő¬  Kié-   Cím Al¬     Jog¬  Jog¬ Elő¬          FEJEZET           2014. évi előirányzat    
Kiemelt előirányzat neve Kiadás Bevétel Támogatás) 
                                                   
                                                   
          14                      The Hungary Initiatives Foundation támogatása és       612,4              612,4 
                                  adomány biztosítása                                                             
2) XV. Nemzetgazdasági Minisztérium fejezet, 25. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím a következő 51. alcímmel egészül ki:
(Cím Al¬  Jog¬  Jog¬ Elő¬  Kie¬   Cím Al¬ Jog¬  Jog¬ Elő¬          FEJEZET           2014. évi előirányzat     
Kiemelt előirányzat neve Kiadás  Bevétel Támogatás) 
                                                    
                                                    
     51                           Gazdasági Zöldítési Rendszer                      4 625,0            4 625,0 
3) XV. Nemzetgazdasági Minisztérium fejezet „XV. fejezet összesen:” sora helyébe a következő rendelkezés lép:
                        (2014. évi előirányzat     
 Kiadás  Bevétel  Támogatás) 
XV. fejezet összesen: 83 412,7 10 532,5   72 880,2 
4) XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 35. Klíma-, energia- és zöldgazdaság-politikai ágazati programok alcím, 4.
Zöldgazdaság Finanszírozási Rendszer jogcímcsoport sora helyébe a következő rendelkezés lép:
( Cím Al¬  Jog¬  Jog¬ Elő¬  Kie¬   Cím Al¬ Jog¬  Jog¬ Elő¬          FEJEZET           2014. évi előirányzat     
Kiemelt előirányzat neve Kiadás  Bevétel Támogatás) 
                                                    
                                                    
           4                           Zöldgazdaság Finanszírozási Rendszer          4 625,0            4 625,0 
5) XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet „1-20. cím összesen:” sora helyébe a következő rendelkezés lép:
                      (2014. évi előirányzat      
 Kiadás   Bevétel  Támogatás) 
1-20. cím összesen: 321 484,9 86 821,2  234 663,7 
5
6) XVII. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet „XVII. fejezet összesen:” sora helyébe a következő rendelkezés lép:
                          (2014. évi előirányzat      
 Kiadás   Bevétel  Támogatás) 
XVII. fejezet összesen: 590 083,9 86 821,2  234 663,7 
7) XLIII. Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet, 2. Az állami vagyonnal kapcsolatos kiadások cím, 1. Felhalmozási jellegű kiadások alcím, 4.
    Állami tulajdoni részesedések növekedését eredményező kiadások jogcímcsoport, 1. Az MNV Zrt. tulajdonosi joggyakorlásával kapcsolatos kifizetések jogcím sora
    helyébe a következő rendelkezés lép:_ _______
(Cím Al¬  Jog¬  Jog¬ Elő¬  Kie¬   Cím Al¬ Jog¬  Jog¬ Elő¬          FEJEZET            2014. évi előirányzat     
Kiemelt előirányzat neve  Kiadás  Bevétel Támogatás) 
                                                     
                                                     
                1                 Az MNV Zrt. tulajdonosi joggyakorlásával          25 314,0                    
                                  kapcsolatos kifizetések                                                       
8) XLIII. Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet, 2. Az állami vagyonnal kapcsolatos kiadások cím, 1. Felhalmozási jellegű kiadások alcím, 4.
    Állami tulajdoni részesedések növekedését eredményező kiadások jogcímcsoport a következő 3-5. jogcímekkel egészül ki:_
(Cím Al¬  Jog¬  Jog- Elő¬  Kie¬   Cím Al¬ Jog¬  Jog¬ Elő¬          FEJEZET            2014. évi előirányzat     
Kiemelt előirányzat neve  Kiadás  Bevétel Támogatás) 
                                                     
                                                     
                3                 A Főgáz Zrt. részesedésének megvásárlásával       77 000,0                    
                                  kapcsolatos kiadások                                                          
                4                 Az Antenna Hungária Zrt. részesedésének           56 000,0                    
                                  megvásárlásával kapcsolatos kiadások                                          
                5                 Az AVE Magyarország Kft. részesedésének           14 000,0                    
                                  megvásárlásával kapcsolatos kiadások                                          
9) XLIII. Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet „XLIII. fejezet összesen” sora helyébe a következő rendelkezés lép:
                            (2014. évi előirányzat      
 Kiadás    Bevétel  Támogatás) 
XLIII. fejezet összesen: 312 332,0 193 228,6            
6
2. melléklet a 2014. évi.... törvényhez
1.	A Kvtv. 2. melléklet I. pont 1. alpont b) alpontja a következő be) alponttal egészül ki:
    (Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása)
    „be) Közös szabály: Ha a Központi Statisztikai Hivatal által, 2012. december 31-i állapotnak
    megfelelően elkészített Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programban a bb)-bd) alpont szerinti
    naturális mutatók tekintetében 2014. október 1-jéig korrekció történik és a korrigált adat
    kisebb, mint a támogatást megalapozó adat, a bb)-bd) alponthoz kapcsolódó támogatásokban
    történő változásokat a kiegészítő szabályok 2. pont b) alpontja szerint kell átvezetni.”
2.	A Kvtv. 2. melléklet, „Kiegészítő szabályok” rész 2. pont b) alpontja helyébe a következő
rendelkezés lép:
,,b) Támogatások évközi módosítása
Sorszám    Adat¬          Támogatás            Adatszolgáltatás alapja      Finanszírozás      
        szolgáltatás       jogcíme                                          kezdő hónapja      
         időpontja                                                                             
  1.       2014.     I. 2., n. 1., II. 2.   a nem közművel összegyűjtött    1.2. esetében      
         június 1.         II. 3.,        háztartási szennyvíz becsült évi  2014. november;    
                         m. 3., m.4.,      mennyisége (m3) módosítható; az  II.1., n.2„ H.3.,  
                             m.5.             óvodások száma, a vezetői     m.3„ m.4. a) és    
                                           órakedvezmény miatti pedagógus   m.5. a) esetében   
                                          többletlétszám, illetve a segítők 2014. július; m.4. 
                                           létszáma, valamint a szociális   b) és III.5. b)    
                                          jogcímek esetében a becsült éves  esetében 2014.     
                                           ellátotti adatok módosíthatók;   augusztus          
                                            a III.4. és m.5. jogcímnél a                       
                                           becsült éves ellátotti adatok,                      
                                          személyi térítési díjból származó                    
                                          bevétel és üzemeltetési kiadások                     
                                                    módosíthatók                               
  2.       2014.     i.i„ n. i., ii. 2.,     I.l.bb)-bd) alpont szerinti    2014. december     
        október 15.    II. 3., III. 3.,     statisztikai adatok központi                       
                        m. 4. a), m.5.     változása, az óvodások száma, a                     
                              a)            vezetői órakedvezmény miatti                       
                                          pedagógus többletlétszám, illetve                    
                                            a segítők létszáma, valamint                       
                                           szociális és gyermekétkeztetési                     
                                          jogcímek esetében a becsült éves                     
                                            ellátotti adatok módosíthatók                      
7
Általános indokolás
A 2014. január 1-jén hatályba lépett Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló
törvény több ponton módosításra szorul, tekintettel a hatálybalépés óta meghozott kormányzati
döntésekre és a törvény alkalmazása során felmerült pontosítási igényekre.
A törvénymódosítás elsősorban a Kormány által jóváhagyott stratégiai jellegű társasági részesedés-
vásárlások költségvetési fedezetének megteremtése miatt szükséges.
Az Antenna Hungária Zrt., a Magyar Gáz Tranzit Zrt. állami tulajdonba vétele, az A VE
Magyarország Kft. és a Főgáz Zrt. megvásárlásának tőkeemelés útján történő finanszírozása
együttesen 152 milliárd forint összegű kiadási előirányzat megteremtését igénylik.
Az Antenna Hungária Zrt. a hazai telekommunikációs és műsorszóró szektor meghatározó
szereplője. Tevékenysége kiterjed az országos földfelszíni televízió- és rádióműsor-szórásra, illetve
-szétosztásra, előfizetéses televízió műsorszórásra. Az elmúlt években a telekommunikációs
szolgáltatások jelentős fejlesztésének köszönhetően a cégcsoport egyre nagyobb szerepet tölt be a
távközlés területén is. A társaság visszavásárlásával ismét állami tulajdonba kerül a nemzetstratégiai
szempontból is jelentős országos műsorszórás, illetve szétosztás, összhangban a Nemzeti
Infokommunikációs Stratégiával.
A Nemzeti Energiastratégia alapján döntő fontosságú a korábbi években feladott állami pozíciók
újraépítése. A stratégia céljai - köztük különösen a fogyasztók megfizethető energiaellátásának
biztosítása - indokolttá teszik az állami szerepvállalás megerősítését. E már megkezdett folyamat
következő lépéseként kerül sor a Főgáz Zrt. magánkézben lévő 49,83%-os részesedésének
megvásárlására az RWE Gas International B.V.-től. A cégvásárlást az energiaszektorban működő
legfontosabb többségi állami tulajdonú társaság, az MVM Magyar Villamos Művek Zrt. hajtja
végre. Ezt követően kerülhet sor a Főgáz Zrt. többségi tulajdonának megvásárlására a Fővárosi
Önkormányzattól.
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény előírásai alapján 2014. január 1-jétől a
hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása állami szervezésbe került. A tavalyi évben állami
kézbe került Remondis Magyarország Kft., jelenlegi nevén Nemzeti Hulladékgazdálkodási
Szolgáltató Kft. tevékenységi körét és szolgáltatási területét az AVE Magyarország cégcsoport
megvásárlásával bővíti.
Az állami tulajdonú társaságok által végrehajtandó cégvásárlások finanszírozásához az állam
biztosít forrást.
A javaslatban foglalt tranzakciók megvalósítása - a jelenlegi ismeretek szerint - nem érinti a
2,9%-os uniós módszertan szerinti hiánycél tarthatóságát.
A törvénymódosítás mindezeken felül több kiemelt jelentőségű (pl. köznevelési,
gyermekétkezetési) területen kíván átcsoportosítási, illetve pontosítási igényeket megoldani.
A köznevelési intézményrendszer átalakítását követően a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ
(továbbiakban: KLIK) intézményeinek a Nemzeti Foglakoztatási Alap (továbbiakban: NFA)
képzési alaprészéből történő támogatása korlátozottabb a korábbi szabályozásban adott
lehetőségekhez képest. Tekintve, hogy a szakképzési feladatokat döntően állami fenntartó látja el,
célszerű, hogy e feladatok ellátásához az NFA is nagyobb terhet vállaljon. Erre a Kormány részére
átcsoportosítási lehetőséget biztosító normaszöveg megalkotásával nyílik mód.
Ezen kívül a módosítás a bevett egyházakat megillető támogatások év végi elszámolási (ún.
egyenlegrendezési) módszerének továbbfejlesztésére is javaslatot tesz. Ennek keretében az általuk
fenntartott köznevelési intézmények működési kiadása részeként kerülnek egységes rendszerben
figyelembevételre a szakmai és gyermekétkeztetési kiadások és bevételek, ezen belül a támogatások
egyaránt. Emellett az egyenlegrendezéshez szükséges bevételi tételekre való hivatkozás
pontosítására is sor kerül.
8
A törvényjavaslat 2. mellékletében foglalt módosítások a helyi önkormányzatoknak a feladat alapú
finanszírozási rendszerben járó általános működési és kulturális támogatásainak, valamint egy
központosított előirányzat folyósítás ütemezésének pontosítását tartalmazzák a koherencia
megteremtése érdekében.
A hatályos törvényben a „The Hungary Initiatives Foundation” szervezet megnevezése helytelenül
szerepel, a javaslat a helyes névhasználatot kívánja szerepeltetni, illetve egyes minisztériumok
megnevezése tekintetében összhangot teremt a Magyarország minisztériumainak felsorolásáról
szóló 2014. évi XX. törvénnyel, valamint tartalmazza az államháztartásért felelős miniszter
feladatkörébe került egyes klímapolitikai feladatokkal kapcsolatos módosítások szükséges
átvezetését.
A törvényjavaslat egyértelművé teszi egyes szerencsejátékok játékadójának felhasználási szabályait
is.
A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 24. §-ában foglaltaknak
megfelelően a Kormány 2014. június 11-én megküldte a törvényjavaslat tervezetét a Költségvetési
Tanácsnak. A Tanács 2014. június 20-án megtárgyalta és véleményezte a javaslatot. Véleményében
kiemelte, hogy a módosítással kapcsolatban nincsenek olyan alapvető ellenvetései, amelyek
indokolnák a véleményezésre átadott dokumentummal kapcsolatban az egyet nem értés jelzését.
9
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A törvényjavaslat számszaki módosításainak átvezetése a főösszegeken.
A 2. §-hoz
A C02 kvótabevételek felhasználásával kapcsolatos feladatokat 2014-től a nemzetgazdasági
miniszter és a nemzeti fejlesztési miniszter 50-50%-ban megosztva látja el. A felhasználható forrás
nagysága nem változik, csak megosztásra kerül a két tárca között.
A 3. és 4. §-hoz
A törvény eredeti szándékát szem előtt tartva a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításával
összhangban a módosítás egyértelművé teszi a megjelölt játékadó bevételek cél szerinti
felhasználásának tartalmát és technikáját.
Az 5. §-hoz
Felhatalmazó rendelkezés a Kormány számára, hogy egyes szakképzési célok megvalósítása
érdekében a Nemzeti Foglalkoztatási Alap fejezet kiadásai terhére átcsoportosítást hajthasson végre.
A 6. §-hoz
A bevett egyházakat megillető támogatások év végi elszámolási módszerének továbbfejlesztése,
az átjárás megteremtése a gyermekétkeztetési és a köznevelési jogcímeken jutó támogatások között
az elszámolás területén.
A 7.§-hoz
A módosítások átvezetése a Kvtv. érintett mellékletein. A számszaki módosítások átvezetése és az
érintett előirányzat nevének pontosítása az 1. mellékletben, a helyi önkormányzatoknak a feladat
alapú finanszírozási rendszerben járó általános működési és kulturális támogatásainak, valamint egy
központosított előirányzat folyósítás ütemezésének pontosítása a 2. mellékletben.
A 8. §-hoz
Jogtechnikai, szövegpontosító és koherenciát megteremtő rendelkezések, valamint a
Magyarország minisztériumainak felsorolásáról szóló 2014. évi XX. törvény rendelkezései alapján
az érintett minisztériumok megnevezésének módosítása.
A 9.§-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.
10