﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/807. számú
törvényjavaslat
a Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya között a két ország
közös államhatárán, Abaújvár és Kechnec (Kenyhec) települések közötti közúti Hernád-
híd és a csatlakozó utak megépítéséről szóló Megállapodás kihirdetéséről
Előadó:
                                                          Dr. Seszták Miklós
                                                          nemzeti fejlesztési miniszter
Budapest, 2014. július
2014. évi ... törvény
a Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya között a két ország
közös államhatárán, Abaújvár és Kechnec (Kenyhec) települések közötti közúti Hernád-
híd és a csatlakozó utak megépítéséről szóló Megállapodás kihirdetéséről
1. §
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és a Szlovák
Köztársaság Kormánya között a két ország közös államhatárán, Abaújvár és Kechnec
(Kenyhec) települések közötti közúti Hernád-híd és a csatlakozó utak megépítéséről szóló
Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§
Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3.	§
A Megállapodás hiteles magyar nyelvű szövege a következő:
„MEGÁLLAPODÁS
Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya között a két ország közös
államhatárán, Abaújvár és Kechnec (Kenyhec) települések közötti közúti Hernád-híd és
a csatlakozó utak megépítéséről
Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya (a továbbiakban: Szerződő
Felek) összhangban a jószomszédi kapcsolatokról és a baráti együttműködésről szóló,
Párizsban, 1995. március 19-én aláírt Szerződéssel és tekintettel az infrastruktúra-
kapcsolatoknak a két ország közötti gazdasági együttműködés fejlődésére gyakorolt hatására,
az alábbiakban állapodnak meg:
1.	Cikk
(1)	Az Abaújvár és Kechnec (Kenyhec) települések közötti közúti kapcsolat létrehozása
    érdekében a Szerződő Felek megállapodnak egy, a Hernád folyó 110+850 fkm
    szelvényében, a XVI.3M és XVI.7M határjelek térségében elhelyezkedő közös közúti híd
    (a továbbiakban: Híd) és a mindkét oldali csatlakozó utak megépítéséről. A Híd
    megépítésének költségeit közösen, egyenlő arányban viselik.
(2)	A Híd egynyílású két főtartós acélszerkezeti vonórudas ívhídként épül meg, szerkezeti
    hossza 61,02 m, szélessége 8,75 m, teherbírása Eurocode szerinti.
1
2. Cikk
A közúti kapcsolat a nemzetközi közúti személyforgalom, valamint a legfeljebb 3,5 t
össztömegű tehergépjármű-forgalom céljára létesül.
3.	Cikk
A Szerződő Felek erőfeszítéseket tesznek a Híd és a csatlakozó utak megépítéséhez szükséges
pénzügyi támogatásnak az Európai Uniótól történő megszerzése érdekében.
4.	Cikk
(1)	Jelen Megállapodás végrehajtására a Szerződő Felek mindkét államban a közlekedésért
    felelős miniszter által vezetett minisztériumot jelölik ki (a továbbiakban: Illetékes Szerv).
(2)	Az Illetékes Szervek a saját államuk jogi előírásaival összhangban meghatározzák a Híd
    és a csatlakozó utak megépítéséért felelős szerveket (a továbbiakban: Felelős Szerv).
(3)	Az Illetékes Szervek kölcsönösen tájékoztatják egymást a Felelős Szervek
   megnevezéséről és címéről.
5.	Cikk
(1)	A Felelős Szervek gondoskodnak a Híd és a csatlakozó utak beruházásainak
   előkészületeiről. Az engedélyezési és jóváhagyási eljárások a Szerződő Felek államainak
   vonatkozó belső jogszabályaival összhangban valósulnak meg.
(2)	A Felelős Szervek mindegyike beszerzi a Híd és a Hídhoz csatlakozó utak megépítéséhez
    szükséges építési és egyéb engedélyeket államuk illetékes hatóságaitól az adott állam
    jogszabályai alapján.
(3)	A Híd megépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárást a Szerződő Felek nevében a magyar
    fél írja ki, a magyar közbeszerzési előírások szerint.
(4)	A kivitelezési munkálatok mindkét Szerződő Fél államának hatályos jogszabályaival és
    műszaki előírásaival összhangban valósulnak meg.
(5)	Az államhatár vonalát vagy a határjeleket érintő valamennyi munka kivitelezéséhez az
    Államhatár Felmérésének és Megjelölésének Magyar-Szlovák Közös Bizottsága előzetes
    jóváhagyása szükséges.
(6)	Tekintettel arra, hogy a Híd felépítése a Hernád határfolyó nagyvízi medrét érinti,
    megvalósításához a Magyar-Szlovák Határvízi Bizottság előzetes jóváhagyása szükséges.
6.	Cikk
A Híd megnyitásának időpontját a Szerződő Felek diplomáciai úton egyeztetik.
2
7. Cikk
A Híd üzemeltetésére, fenntartására es rekonstrukciójára a Magyar Köztársaság Kormánya es
a Szlovák Köztársaság Kormánya között a közös államhatáron lévő közúti határhidak és
határút-szakaszok üzemeltetéséről, fenntartásáról és rekonstrukciójáról szóló, Pozsonyban,
2007. június 18-án aláírt megállapodás rendelkezéseit kell alkalmazni.
8.	Cikk
(1)	A megvalósult Híd a Szerződő Felek államainak közös tulajdonát képezi.
(2)	A Hídhoz csatlakozó utak mindkét országban helyi közútként kerülnek megépítésre és
    Magyarország területén Abaújvár önkormányzata, a Szlovák Köztársaság területén
    Kechnec (Kenyhec) község tulajdonát képezik.
9.	Cikk
(1)	Amennyiben az egyik Szerződő Fél alapos indok nélkül eláll attól, hogy megépítse a
    Hidat vagy a saját oldalán a Hídhoz csatlakozó utat, köteles megtéríteni a másik Szerződő
    Fél minden olyan kárát és költségét, amely bizonyítottan a Híd és a Hídhoz csatlakozó út
    saját oldalán történő építésével összefüggésben merült fel.
(2)	A Hídban vis maior miatt keletkezett kárt a Szerződő Felek közösen, egyenlő arányban
    viselik.
10.	Cikk
(1)	A Híd építésének előkészítésével, tervezésével és kivitelezésével megbízott személyek a
    beruházás időszakában szabadon mozoghatnak az államhatár közelében az építési
    övezetben. Amennyiben a beruházó szervezetek a Híd építése során harmadik állam
    állampolgárait alkalmazzák, munkaviszonyuknak meg kell felelnie az adott ország
    területén érvényes, a külföldiek munkavállalásáról és tartózkodásáról szóló belső
    jogszabályoknak.
(2)	Az (1) bekezdésben meghatározott személyek a Szerződő Felek által felhatalmazott
   ellenőrző szervek felszólítására érvényes, személyazonosításra alkalmas igazolvánnyal
   kötelesek igazolni magukat.
11.	Cikk
Jelen Megállapodás értelmezésével és megvalósításával összefüggő esetleges vitákat az
Illetékes Szervek tárgyalás útján rendezik. Amennyiben nem jön létre megállapodás, a vitás
kérdéseket a Szerződő Felek diplomáciai úton rendezik.
12.	Cikk
(1)	Jelen Megállapodást a Szerződő Feleknek a belső jogszabályaikkal összhangban jóvá kell
    hagyniuk, és az a jóváhagyást igazoló későbbi jegyzék kézhezvételétől számított 30.
    (harmincadik) napon lép hatályba.
3
(2)	Jelen Megállapodás a Szerződő Felek közötti közös megállapodással írásban módosítható,
    vagy kiegészíthető. Ezen kiegészítések, illetve módosítások az (1) bekezdés szerint
    lépnek hatályba.
(3)	Jelen Megállapodást a Szerződő Felek határozatlan időre kötik. A Megállapodást
    bármelyik Szerződő Fél írásban, diplomáciai úton felmondhatja. A felmondás kézbesítése
    után a Szerződő Felek haladéktalanul tárgyalásokat kezdenek a jelen Megállapodás
    megvalósításával kapcsolatos nyitott kérdésekről, különösen a másik Szerződő Félnél a
    Megállapodás felmondásának időpontjáig a Megállapodás megvalósításával
    kapcsolatosan felmerült költségek rendezéséről. Felmondás esetén a jelen Megállapodás a
    felmondásról szóló értesítésnek a másik Szerződő Fél által történt átvétele napjától
    számított hat hónap után hatályát veszti.
Készült: Pozsonyban 2014. június 27. napján, két eredeti példányban, magyar és szlovák
nyelven, amelyből mindkét nyelvű szöveg egyaránt hiteles.
       Magyarország Kormánya	A Szlovák Köztársaság Kormánya
nevében	nevében”
4.	§
A Megállapodás alapján megépülő híd forgalomba helyezését követően - az építtető
vagyonkezelési jogának egyidejű megszűnése mellett - a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.
Ababújvár Község Önkormányzatával vagyonkezelési szerződést köt.
5.	§
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon
lép hatályba.
(2)	A 2. § és a 3. § a Megállapodás 12. cikk (1) bekezdésében meghatározott időpontban lép
hatályba.
(3)	A Megállapodás, illetve a 2. § és a 3. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért
felelős miniszter - annak ismertté válását követően - a Magyar Közlönyben haladéktalanul
közzétett közleményével állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a közlekedésért felelős miniszter
gondoskodik.
4
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Magyarország és Szlovákia közti határtérség infrastruktúrájának fejlesztésére, az átkelők
számának bővítésére egyre növekvő igény van, tekintve azt is, hogy mind Szlovákia, mind
Magyarország az Európai Unió tagja, és a Schengeni egyezmény is életbe lépett országaink
között.
Az előterjesztés az Abaújvár és Kechnec (Kenyhec) települések közti, Hernád folyóra
tervezett híd megépítését előirányzó nemzetközi szerződés végleges szövegének
megállapításáról, valamint annak kihirdetéséről szól.
A híd lehetőséget teremt arra, hogy a térségben levő, eddig elszigetelt határmenti települések
közt közúti kapcsolat alakuljon ki. Az új kapcsolat nem érint európai gyorsforgalmi hálózatot,
elsősorban a helyi lakosság és gazdálkodó szervezetek igényeit fogja kielégíteni.
A Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya között,
a közös államhatáron átvezető közutak forgalmi jellegéről Pozsonyban, 2012. február 27.
napján aláírt Megállapodás 1. Cikk (2) bekezdése szerint a 30 méternél hosszabb szerkezetű
határhidak létesítéséről a Szerződő Felek minden esetben külön állapodnak meg. A híd
szerkezeti hossza a tervek szerint 61,02 méter, tehát a megépítéshez nemzetközi szerződés
kötése szükséges.
5
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
Az Országgyűlés felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és a Szlovák Köztársaság
Kormánya között a két ország közös államhatárán, Abaújvár és Kechnec (Kenyhec)
települések közötti közúti Hernád-híd és a csatlakozó utak megépítéséről szóló Megállapodás
(a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
A 2. §-hoz
A Megállapodás kihirdetéséről rendelkezik.
A 3. §-hoz
A Megállapodás szövegét tartalmazza.
A Megállapodás:
-	1. Cikke meghatározza a híd pontos helyét és főbb műszaki jellemzőit.
-	2. Cikke rögzíti, hogy a híd a nemzetközi közúti személyforgalom, valamint a legfeljebb
     3,5 t össztömegű tehergépjármű-forgalom céljára létesül.
-	3. Cikke utal a tervezett finanszírozási forrásra.
-	45. Cikke rendelkezik a beruházás előkészítésével és kivitelezésével kapcsolatos
     feladatok, hivatalos eljárások elvégzéséről, a megépítésért felelős szervek kijelöléséről.
-	6. Cikke kiköti, hogy a híd megnyitása a két fél által egyeztetett módon történik.
-	7. Cikke a későbbi üzemeltetési, karbantartási feladatokkal kapcsolatos felelősség-
     megosztást egy másik magyar-szlovák egyezmény révén rendezi.
-	8. Cikke rendelkezik a megépült híd tulajdonviszonyairól.
-	9. Cikke meghatározza az építkezés egyoldalú leállítása esetén igényelhető kártérítést,
     illetve a vis maior miatti károk megosztását.
-	10. Cikke rendelkezik a kivitelező vállalatok alkalmazottainak mozgásáról a határ
     térségében.
-	11. Cikke meghatározza a Megállapodás értelmezésével kapcsolatos vitarendezési
     lehetőségeket.
6
-	12. Cikke a Megállapodás hatálybalépéséről rendelkezik, valamint a Megállapodás
     módosítására, kiegészítésére és esetleges felmondására vonatkozó szabályokat határozza
     meg.
A 4. §-hoz
A rendelkezés lényege, hogy a híd vonatkozásában meglévő állami tulajdont az MNV Zrt. az
érintett önkormányzat vagyonkezelésébe adja.
Az 5. §-hoz
Az Országgyűlés jóváhagyja a Megállapodás 12. Cikkének (1) bekezdésében meghatározott
időponttól kezdődően történő hatályba lépését.
7