﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői ónálló indítvány

2014.	évi... törvény
A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II.
törvény módosításáról

1.§
(1)	A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II.
törvény (a továbbiakban: Harmtv.) 28. § (7) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) Az (5) bekezdés szerinti jóváhagyást vissza kell vonni, különösen ha a vállalkozás
valótlan adatot szolgáltat, vagy a lejegyzési kötelezettségét megszegi, illetve ha a (6)
bekezdéstől eltérő ország területén közvetlenül vagy közvetett közreműködő útján
értékpapír értékesítési tevékenységet, vagy azt segítő bármely tevékenységet fejt ki, illetve
ha magyarországi kérelmezés esetén a vállalkozás a (6) bekezdésben foglalt jóváhagyásban
szereplő állampolgársági kategóriától eltért.”
(2)	A Harmtv. 28. §-a a következő (7a)-(7c) bekezdésekkel egészül ki:
„(7a) A (3) bekezdés alapján nemzetgazdasági célból tartózkodási engedélyt kérelmező, az
állandó vagy szokásos tartózkodási helytől, illetve állampolgárság szerinti országtól eltérő
országban történő kérelmezése egy évet meghaladó tartózkodásra jogosító engedéllyel
minősül jogszerűnek.
(7b) A tartózkodási engedély iránti kérelem előterjesztésekor a kérelmezőnek be kell
mutatnia érvényes úti okmányát, illetve a (7a) bekezdés alkalmazásában egy évet
meghaladó tartózkodásra jogosító engedélyét is.
(7c) A kérelem beérkezésekor a konzul a (7a) bekezdés szerinti jogszerű tartózkodást, vagy
belföldi kérelmezés esetén a szálláshely szerint illetékes regionális igazgatóság a
kérelmező állampolgárságát a vállalkozás (6) bekezdés szerinti jóváhagyása terjedelmének
ellenőrzése céljából megvizsgálja. Az idegenrendészeti hatóság a (7) bekezdés
alkalmazásában a valótlan adat szolgáltatásáról vagy a lejegyzési kötelezettség
megszegéséről, illetve a (6) bekezdéstől eltérő ország területén közvetlenül vagy közvetett
közreműködő útján végzett értékpapír értékesítési tevékenységről, vagy azt segítő bármely
tevékenységről, illetve a magyarországi kérelmező állampolgársága vonatkozásában (6)
bekezdése szerinti jóváhagyás terjedelmének túllépéséről az Országgyűlés gazdasági
ügyekért felelős állandó bizottságát haladéktalanul értesíti.”
1
(3)	A Harmtv. 28. § (4) bekezdésében a „250 000” szövegrészek helyébe a „300 000” szöveg
lép.
(4)	A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II.
törvény 35. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Magyarországon történő letelepedés céljából nemzeti letelepedési engedélyt - a (4)
bekezdésben foglalt kivétellel - az a harmadik országbeli állampolgár kaphat, aki
tartózkodási engedéllyel vagy ideiglenes letelepedési engedéllyel rendelkezik, és)
,,f) a kérelem benyújtását közvetlenül megelőzően legalább hat hónapja rendelkezik
tartózkodási engedéllyel és az e törvény 28. § (4) bekezdése szerinti értékpapírt lejegyezte; „
(5)	A Harmtv. 28. § (4) bekezdés b) pontjában a „tartózkodási engedélye kiadásától”
szövegrész helyébe a „tartózkodási engedélye - a35.§(l) bekezdés f) pont szerinti kérelmező
esetén letelepedési engedélye - kiadásától” szöveg lép.
2.§
(1)	A Harmtv. 37. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A letelepedési, nemzeti letelepedési vagy a bevándorlási engedélyt az idegenrendészeti
hatóság visszavonhatja, ha)
,,c) a harmadik országbeli állampolgár Magyarország területét hat hónapnál hosszabb ideig
elhagyta, kivéve, ha a nemzeti letelepedési engedélye a 35. § (1) bekezdés e) vagy f) pontja
alapján került engedélyezésre, illetve ha az ezen alapon kiadott nemzeti letelepedési
engedéllyel rendelkező harmadik országbeli állampolgár házastársaként a 35. § (1)
bekezdés c) pontja alapján kiadott, vagy kiskorú gyermekeként a 35. § (1) bekezdés g)
pontja alapján kiadott nemzeti letelepedési engedéllyel rendelkezik.”
(2)	A Harmtv. 37. § (2) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
(Az idegenrendészeti hatóság az engedélyt visszavonja, ha)
,,e) az engedélyezéshez szükséges állampapír lejegyzése a 28. § (4) bekezdés b) pontjában
előírt határidőn belül nem történt meg.”
3.§
(1)	E törvény - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)	Az 1. § (3) bekezdése 2015. január 1-jén lép hatályba.

INDOKOLÁS

Általános indokolás
A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II.
törvény (továbbiakban: Harmtv.) 28. § (3) bekezdésével 2012. december 28.-i hatállyal
bevezetésre került a nemzetgazdasági célú tartózkodási engedély, majd erre tekintettel
kibocsátott nemzeti letelepedési engedély intézménye. Az új jogintézmény bevezetése óta
eltelt idő alatt leszűrt tapasztalatok a jelen módosító javaslatban meghatározott változtatásokat
teszik szükségessé.
Részletes indokolás
1.	§-hoz:
A javaslat pontosítani kívánja a jóváhagyás visszavonásának eseteit, valamint előírja az
idegenrendészeti hatóság értesítési kötelezettségét az Országgyűlés gazdasági ügyekért felelős
állandó bizottsága felé.
A nemzeti letelepedési engedély kérelmezését - nemzetgazdasági érdekre tekintettel - a
Harmtv. 35. § (1) bekezdésének f) pontja azon harmadik országbeli állampolgárok részére is
lehetővé teszi, akik a letelepedés kérelmezését közvetlenül megelőzően legalább 6 hónapja
rendelkeznek tartózkodási engedéllyel, de az nem a Harmtv. 28. § (3) bekezdése alapján
került kiadásra, és az államkötvény megvásárlásáról döntenek. Ezen letelepedést kérelmezők
vonatkozásában a Harmtv. kötvényjegyzési határidőről nem rendelkezett, mely hiányosság
kiküszöböléséhez a fenti kiegészítés indokolt.
A befektetői letelepedés jogintézményének bevezetése óta folyamatosan nő az érdeklődés, és
mivel a magyar program a legolcsóbb programnak számít az Európai Unió tagállamainak
hasonló programjai között, indokoltnak tűnik a letelepedés feltételéül szolgáló államkötvény
250 ezer eurós névértékének 300 ezer euróra történő emelése. A magyar program
összehasonlító áron még így is az Európai Unió tagállamainak hasonló programjai közül a
legversenyképesebb marad.
2.	§-hoz:
Kizárólag a Harmtv. 35. § (1) bekezdésének e) pontja szerinti kérelmező részére kibocsátott
nemzeti letelepedési engedélyek vonatkozásában a Harmtv. 37. § (1) bekezdésének c) pontja a
nemzetgazdasági célra tekintettel megszüntette a letelepedési engedély hatósági
visszavonásának lehetőségét 6 hónapos Magyarországon tartózkodás hiányában. Az egyenlő
bánásmód jogszabályi hátterének megteremtése érdekében a Harmtv. 35. § (1) bekezdésének
f) pontja szerinti kérelmezők vonatkozásában is, valamint a Harmtv. 35. § (1) bekezdésének
e)	és f) pontja szerinti kérelmezők 35. § (1) bekezdés c) pontja szerinti házastársa és 35. § (1)
bekezdés g) pontja szerinti kiskorú gyermeke javára is szükséges a visszavonás lehetőségének
eltörlése.
A nemzeti letelepedési engedély kérelmezését - nemzetgazdasági érdekre tekintettel - a
Harmtv. 35. § (1) bekezdésének f) pontja azon harmadik országbeli állampolgárok részére is
lehetővé teszi, akik a letelepedés kérelmezését közvetlenül megelőzően legalább 6 hónapja
rendelkeznek tartózkodási engedéllyel, de az nem a Harmtv. 28. § (3) bekezdése alapján
került kiadásra. Ezen letelepedést kérelmezők vonatkozásában a 28. § (4) bekezdés b) pontja
3
szerinti állampapír lejegyzésére kötelezővé tett 45 napos határidő betartásának elmulasztása
esetén a letelepedési engedély visszavonása indokolt, figyelemmel arra, hogy a letelepedés
célja, a nemzetgazdasági cél nem valósult meg.
3.	§-hoz:
Hatályba léptető rendelkezések.
4
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Kövér László úrnak,
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján, „a harmadik országbeli
állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény módosításáról”
a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2014. szeptember 1.
Ro
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
ORSZÁGÚ I U::.S fii Vn i A
Érkezett: 2014 NOV 2 0.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Előterjesztői csatlakozás
képviselői önálló indítványhoz
Kövér László úrnak,
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Rogán Antal, a Fidesz - Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportjának tagja T/l 168. szám
alatt, „a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007.
évi II. törvény módosításáról” címmel, törvényjavaslatot nyújtott be 2014. szeptember 1-jén.
Ezúton szeretném jelezni, hogy - Rogán Antalnak, mint a javaslat előterjesztőjének
hozzájárulásával - előterjesztőként kívánok csatlakozni a fenti indítványhoz.
Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét.
Budapest, 2014. november „ b 0
Tisztelettel:
ORSZÁGGYÜl F/3 HIVATALA
Érkezett: 20U NOV 2 4.
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
országgyűlési képviselő
Előterjesztői csatlakozás
képviselői önálló indítványhoz
Kövér László úrnak,
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Ur!
\
Rogán Antal, a Fidesz - Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportjának tagja a T/l 168.
szám alatt, „A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló
2007. évi II. törvény módosításáról” címmel, törvényjavaslatot nyújtott be 2014. szeptember
1-én.
Ezúton szeretnénk jelezni, hogy - Rogán Antalnak, mint a javaslat előteijesztőjének
hozzájárulásával - előterjesztőként kívánunk csatlakozni a fenti indítványhoz.
Kérem az ezzel kapcsolatos szükséges intézkedések megtételét.
Budapest, 2014. november 24.
_ 1/
Csizi Péter
Fidesz Magyar Polgári Szövetség