﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/2922. számú
törvényjavaslat
az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Mongólia közötti partnerségi és
együttműködési Keretmegállapodás kihirdetéséről
Előadó: Szijjártó Péter
külgazdasági és külügyminiszter
Budapest, 2015. január
2015.	évi ... törvény
az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Mongólia közötti partnerségi és
együttműködési Keretmegállapodás kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad az egyrészről az Európai Unió és
tagállamai, másrészről Mongólia közötti partnerségi és együttműködési Keretmegállapodás (a
továbbiakban: Keretmegállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§ Az Országgyűlés a Keretmegállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3.	§ A Keretmegállapodás hiteles magyar nyelvű szövege a következő:
„PARTNERSÉGI ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSI KERETMEGÁLLAPODÁS
EGYRÉSZRŐL AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS TAGÁLLAMAI, MÁSRÉSZRŐL
MONGÓLIA KÖZÖTT
AZ EURÓPAI UNIÓ, a továbbiakban: az Unió,
valamint
A BELGA KIRÁLYSÁG,
A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁG
A CSEH KÖZTÁRSASÁG,
A DÁN KIRÁLYSÁG,
A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG,
AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG,
ÍRORSZÁG,
A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG,
A SPANYOL KIRÁLYSÁG,
A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG
AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG,
A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁG,
A LETT KÖZTÁRSASÁG,
A LITVÁN KÖZTÁRSASÁG,
A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG,
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG,
MÁLTA,
A HOLLAND KIRÁLYSÁG,
AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG,
A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG,
ROMÁNIA,
A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG,
1
A SZLOVÉN KÖZTÁRSASÁG,
A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG,
A FINN KÖZTÁRSASÁG,
A SVÉD KIRÁLYSÁG,
NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA,
az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés szerződő
felei, a továbbiakban: a tagállamok,
egyrészről, valamint
MONGÓLIA KORMÁNYA
a továbbiakban: Mongólia,
másrészről,
a továbbiakban együttesen: a Felek,
FIGYELEMBE VEVE a Felek közt fennálló hagyományos baráti viszonyt, valamint az őket
egyesítő szoros történelmi, politikai és gazdasági kapcsolatokat;
MIVEL a Felek különös jelentőséget tulajdonítanak egymáshoz fűződő kapcsolatuk átfogó
jellegének,
MIVEL a Felek úgy vélik, hogy e megállapodás a köztük fennálló szélesebb, szilárd kapcsolat
részét képezi, amely azon megállapodásokon keresztül áll fenn köztük, amelyeknek a Felek
együttesen részes felei,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a Feleknek a többek között az Egyesült Nemzetek
Alapokmányában és az Egyesült Nemzetek Szervezete által elfogadott Emberi Jogok
Egyetemes Nyilatkozatában és más vonatkozó nemzetközi emberi jogi okmányokban
megállapított demokratikus elvek, jogállamiság, emberi jogok és alapvető szabadságok,
ideértve a kisebbséghez tartozó személyek jogai melletti elkötelezettségét, és az ezek
megerősítésére irányuló szándékát,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE elkötelezettségüket a jogállamiság, a nemzetközi jog tiszteletben
tartása, a jó kormányzás elve és a korrupció elleni küzdelem iránt, továbbá népeik gazdasági
és társadalmi haladásának elősegítésére irányuló szándékukat a fenntartható fejlődés elve és a
környezetvédelmi követelmények figyelembevételével,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a Felek e közös értékeken alapuló együttműködésének fokozására
irányuló szándékukat,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a népeik gazdasági és társadalmi haladásának előmozdítására
irányuló szándékukat a fenntartható fejlődés elve valamennyi dimenziójának
figyelembevételével,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE elkötelezettségüket a nemzetközi béke és biztonság elősegítése,
valamint a hatékony multilateralizmus és a viták együttműködés révén történő békés
rendezése iránt - elsősorban az Egyesült Nemzetek keretében,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE a politikai és gazdasági kérdésekben, valamint a nemzetközi
stabilitás, jogérvényesülés és biztonság tekintetében folytatott együttműködés fokozására
irányuló szándékukat, mely alapvető előfeltétele a fenntartható társadalmi és gazdasági
fejlődés előmozdításának, a szegénység felszámolásának és a millenniumi fejlesztési célok
megvalósításának,
2
MIVEL a Felek szerint a terrorizmus veszélyt jelent a globális biztonságra nézve, és fokozni
kívánják a terrorizmus elleni küzdelem érdekében folytatott párbeszédet és együttműködést az
ENSZ Biztonsági Tanácsának ide vonatkozó jogi eszközeivel, különösen az 1373. ENSZ BT
határozattal összhangban. Az Európai Tanács által 2003 decemberében elfogadott európai
biztonsági stratégia megállapította, hogy a biztonság szempontjából a terrorizmus jelenti az
egyik legkomolyabb fenyegetést. E tekintetben az Európai Unió kulcsfontosságú
intézkedéseket foganatosított, köztük a 2001-ben elfogadott és 2004-ben aktualizált,
terrorizmus leküzdéséről szóló cselekvési tervet és a madridi merényletek nyomán született
2004. március 25-i, terrorizmus leküzdéséről szóló jelentős nyilatkozatot. Az Európai Unió
emellett 2005 decemberében elfogadta az EU terrorizmusellenes stratégiáját,
KIFEJEZVE teljes elkötelezettségüket a terrorizmus valamennyi formájának megelőzése
mellett és annak valamennyi formája elleni küzdelem iránt, valamint a terrorizmus elleni
küzdelem tekintetében folytatott együttműködés fokozása és a szervezett bűnözés elleni
küzdelem iránt,
MIVEL a Felek megerősítik, hogy a terrorizmus elleni hatékony intézkedéseknek és az
emberi jogok védelmének egymást ki kell egészíteniük és kölcsönösen meg kell erősíteniük,
ÚJÓLAG MEGERŐSÍTVE, hogy a nemzetközi közösséget érintő legsúlyosabb
bűncselekmények nem maradhatnak büntetlenül, és a nemzeti szinten hozott intézkedésekkel,
valamint a globális együttműködés fokozásával biztosítani kell üldözésük hatékonyságát,
FIGYELEMBE VEVE, hogy a Nemzetközi Büntetőbíróság létrehozása és hatékony
működése jelentős előrelépést jelent a béke és a nemzetközi jogérvényesülés vonatkozásában,
és hogy az Európai Unió Tanácsa 2003. június 16-án elfogadta a Nemzetközi Büntető
Bíróságról szóló közös álláspontot, melyet egy 2004. február 4-én elfogadott cselekvési terv
követett,
MIVEL a Felek egyetértenek abban, hogy a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik
elterjedése komolyan veszélyezteti a nemzetközi biztonságot, továbbá hogy meg kívánják
erősíteni párbeszédüket és együttműködésüket ezen a területen. Az 1540. ENSZ BT határozat
konszenzusos elfogadása alátámasztja az egész nemzetközi közösség tömegpusztító fegyverek
elterjedése elleni küzdelemmel kapcsolatos elkötelezettségét. Az Európai Unió Tanácsa 2003.
november 17-én uniós politikát fogadott el a tömegpusztító fegyverek elterjedésének
megakadályozására vonatkozó politikának az Európai Unió harmadik országokkal fenntartott
kapcsolataiba való beillesztéséről. Az Európai Tanács emellett 2003. december 12-én
elfogadott egy, a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni stratégiát is,
MIVEL az Európai Tanács megállapította, hogy a kézi lőfegyverek és a könnyűfegyverek
(SALW) egyre növekvő fenyegetést jelentenek a békére, a biztonságra és a fejlődésre nézve,
és 2006. január 13-án stratégiát fogadott el a SALW, valamint az azokhoz szükséges lőszerek
tiltott felhalmozásának leküzdéséről. E stratégiában az Európai Tanács átfogó és következetes
biztonság- és fejlődéspolitikai megközelítés biztosításának szükségességét hangsúlyozta,
KIFEJEZVE a fenntartható fejlődés valamennyi vetületének előmozdítása iránti teljes
elkötelezettségüket, amely kiterjed a környezetvédelemre és az éghajlatváltozás elleni
küzdelemre, az élelmiszerbiztonságra, valamint a nemzetközileg elismert munkaügyi és
szociális normák hatékony előmozdítására és végrehajtására,
KIEMELVE a kapcsolatok és az együttműködés elmélyítésének fontosságát a visszafogadás,
a menedékjog és a vízumpolitika terén, valamint a migrációval és az emberkereskedelemmel
kapcsolatos közös fellépés jelentőségét,
3
MEGISMÉTELVE a kereskedelem, különösen a nyersanyagok kereskedelmének jelentőségét
a kétoldalú kapcsolataikban, kiemelve továbbá elkötelezettségüket a nyersanyagokra
vonatkozó egyedi szabályoknak a kereskedelmi és befektetési albizottságban történő
megállapítása iránt,
MEGÁLLAPÍTVA, hogy az e megállapodásnak az Európai Unió működéséről szóló
szerződés harmadik része V. címének hatálya alá tartozó rendelkezései az Egyesült
Királyságot és Írországot különálló szerződő felekként, és nem az Európai Unió részeként
kötelezik, feltéve, hogy az Európai Unió és az Egyesült Királyság és/vagy Írország nem
értesítette együttesen Mongóliát arról, hogy a rendelkezések az Egyesült Királyságot és
Írországot az Európai Unió részeként kötelezik a szabadság, jogérvényesülés és biztonság
területe vonatkozásában az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai Unió
működéséről szóló szerződéshez csatolt, az Egyesült Királyság és Írország helyzetéről szóló
21. jegyzőkönyvnek megfelelően. Amennyiben az említett rendelkezések az Egyesült
Királyságra és/vagy Írországra többé nem mint az Európai Unió részeire nézve kötelezőek - a
21. jegyzőkönyv 4a. cikkének megfelelően -, az Európai Unió az Egyesült Királysággal
és/vagy Írországgal közösen haladéktalanul értesíti Mongóliát a két tagállam helyzetében
bekövetkezett változásról, és ez esetben a megállapodás rendelkezései e két tagállamot mint
önálló országokat kötelezik. Ugyanezen rendelkezések vonatkoznak Dániára, az említett
szerződésekhez csatolt, Dánia helyzetéről szóló jegyzőkönyvnek megfelelően,
MEGERŐSÍTVE elkötelezettségüket kapcsolataik erősítése iránt az együttműködés fokozása
céljából, valamint a közös érdekű területeken fenntartott kapcsolataiknak az egyenlőség, a
diszkriminációmentesség és a kölcsönös előnyök biztosítása alapján történő megszilárdítására,
elmélyítésére és diverzifikálására irányuló közös szándékukat,
A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
I.	CÍM
JELLEG ÉS HATÁLY
1.	cikk
Általános elvek
1.	A Felek bel- és külpolitikájának alapja az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatában és
más, vonatkozó nemzetközi emberi jogi okmányokban meghatározott demokratikus alapelvek
és emberi jogok, valamint a jogállamiság alapelvének tiszteletben tartása, amely e
megállapodás lényeges elemét képezi.
2.	A Felek megerősítik, hogy tiszteletben tartják az Egyesült Nemzetek Alapokmányában
megfogalmazott közös értékeiket.
3.	A Felek megerősítik elkötelezettségüket a fenntartható fejlődés valamennyi szempontjának
támogatása, az éghajlatváltozás és a globalizáció által támasztott kihívások leküzdésével
kapcsolatos együttműködés, valamint a nemzetközileg elfogadott fejlesztési célok, így a
millenniumi fejlesztési célok megvalósításához való hozzájárulás iránt. A Felek megerősítik a
magas szintű környezetvédelemhez és a befogadó társadalmi struktúrákhoz való
ragaszkodásukat.
4.	A Felek megerősítik elkötelezettségüket a segélyhatékonyságról szóló 2005-ös Párizsi
Nyilatkozat iránt és megállapodnak együttműködésük megerősítésében a fejlődési
teljesítmény további javítása céljából.
4
5.	A Felek megerősítik a felelősségteljes kormányzás elvéhez, így az igazságszolgáltatás
függetlensége és a korrupció elleni küzdelem elvéhez való ragaszkodásukat.
2.	cikk
Az együttműködés célkitűzései
A Felek vállalják, hogy kétoldalú kapcsolatuk megerősítése érdekében valamennyi közös
érdekű területen átfogó párbeszédet folytatnak egymással, és támogatják a további
együttműködést. Erőfeszítéseik különösen a következőkre irányulnak:
a)	politikai és gazdasági együttműködés kialakítása valamennyi megfelelő regionális és
nemzetközi fórumon és szervezetben;
b)	együttműködés kialakítása a nemzetközi közösséget érintő súlyos bűncselekmények
elleni küzdelem terén;
c)	együttműködés kialakítása a tömegpusztító fegyverek és a kézi- és könnyűfegyverek
elterjedése elleni küzdelem terén;
d)	a Felek közötti kereskedelem és beruházások kölcsönösen előnyös fejlesztése;
együttműködés kialakítása a kereskedelemmel és a befektetéssel kapcsolatos valamennyi
közös érdekű területen a kereskedelmi forgalom és a befektetések elősegítése és a
kereskedelem és a befektetés akadályainak elhárítása, illetve megszüntetése érdekében;
e)	együttműködés kialakítása a jogérvényesülés, szabadság és biztonság terén, beleértve a
jogállamiságot és a jogi együttműködést, az adatvédelmet, a migrációt, valamint az
embercsempészet és emberkereskedelem, a szervezett bűnözés, a terrorizmus, a határokon
átnyúló bűnözés, a pénzmosás és a tiltott kábítószerek elleni küzdelmet;
f)	együttműködés kialakítása valamennyi egyéb közös érdekű ágazatban: különösen a
makrogazdasági politika és pénzügyi szolgáltatások, adózás és vámügy, ezen belül a jó
adóügyi kormányzás, iparpolitika és kis- és középvállalkozások (kkv-k), információs
társadalom, audiovizuális ágazat és média, tudomány és technológia, energiaügy, közlekedés,
oktatás és kultúra, környezetvédelem és természeti erőforrások, mezőgazdaság és
vidékfejlesztés, egészségügy, foglalkoztatás és szociális ügyek, valamint statisztika területén;
g)	mindkét Fél részvételének fokozása a másik Fél részvétele előtt is nyitott
szubregionális és regionális együttműködési programokban;
h)	a Felek szerepének erősítése és egymásról alkotott képének javítása egymás régióiban;
i)	az emberek közötti megértés előmozdítása az olyan, különböző nem kormányzati
szervezetek, mint az agytrösztök a tudósok, a civil társadalom és a média közötti
együttműködés révén, szemináriumok, konferenciák, ifjúsági kapcsolatok és egyéb
tevékenységek keretében;
j) a szegénység felszámolásának támogatása a fenntartható fejlődés kontextusában, és
Mongólia progresszív integrációja a világgazdaságba.
3.	cikk
A tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedése ellen folytatott küzdelem
1.	A Felek úgy vélik, hogy a nemzetközi stabilitást és biztonságot veszélyeztető tényezők
közül az egyik legfenyegetőbb a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik állami és nem
állami szereplők körében való elterjedése.
2.	A Felek ezért megállapodnak abban, hogy együttműködnek és hozzájárulnak a
tömegpusztító fegyverek és hordozó eszközeik elterjedésének megakadályozásához a
5
leszerelésről és az elterjedés megakadályozásáról szóló nemzetközi szerződések,
megállapodások és egyéb vonatkozó nemzetközi kötelezettségekkel kapcsolatos fennálló
kötelezettségeik - így az 1540. ENSZ BT-határozat - teljes körű betartásával és nemzeti
szintű végrehajtásával. A Felek megállapodnak, hogy e rendelkezés a megállapodás lényeges
elemét képezi.
3.	A Felek továbbá megállapodnak abban, hogy együttműködnek és hozzájárulnak a
tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedésének megakadályozásához a
következők révén:
-	valamennyi egyéb vonatkozó nemzetközi jogi eszköz aláírásának, megerősítésének, illetve
az azokhoz történő csatlakozásnak és azok teljes körű végrehajtásának előmozdítása;
-	hatékony nemzeti exportellenőrzési rendszer létrehozása, amely ellenőrzi a tömegpusztító
fegyverekkel kapcsolatos áruk exportját és tranzitját (beleértve a kettős felhasználású
technológiák esetében a tömegpusztító fegyverként való végfelhasználás ellenőrzését),
valamint hatékony szankciók kilátásba helyezése az exportellenőrzés megsértése esetére.
4.	A Felek megállapodnak abban, hogy rendszeres politikai párbeszédet folytatnak, amely
kíséri és egységes keretbe foglalja ezeket az elemeket. A párbeszéd regionális szinten is
megvalósulhat.
4.	cikk
Kézi- és könnyűfegyverek
1.	A Felek elismerik, hogy a kézi- és könnyűfegyverek - és az azokhoz szükséges lőszerek -
tiltott gyártása, továbbadása és forgalmazása, valamint túlzott felhalmozása, helytelen
kezelése, nem megfelelően védett készletei és ellenőrizetlen elterjedése továbbra is komoly
fenyegetést jelent a békére és a nemzetközi biztonságra.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy tiszteletben tartják és teljes mértékben végrehajtják a
kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott kereskedelmének
kezelésével kapcsolatos, a meglévő nemzetközi megállapodások és az ENSZ Biztonsági
Tanácsának határozatai alapján rájuk háruló kötelezettségeket, valamint az e területen
alkalmazandó nemzetközi jogi eszközök - köztük a kézi- és könnyűfegyverek tiltott
kereskedelme minden formájának megelőzéséről, leküzdéséről és megszüntetéséről szóló
ENSZ cselekvési program - keretében vállalt kötelezettségeiket.
3.	A Felek vállalják, hogy globális, regionális, szubregionális és nemzeti szinten
együttműködnek a kézi- és könnyűfegyverek, valamint az azokhoz szükséges lőszerek tiltott
kereskedelme elleni küzdelemben és biztosítják az e téren tett erőfeszítéseik
összehangoltságát, egymást kiegészítő és erősítő jellegét, továbbá megállapodnak abban, hogy
rendszeres politikai párbeszédet alakítanak ki, amely kiegészíti és megszilárdítja e
kötelezettségvállalást.
5.	cikk
A nemzetközi közösséget érintő súlyos bűncselekmények (a Nemzetközi Büntetőbíróság)
1.	A Felek megerősítik, hogy az egész nemzetközi közösséget érintő legsúlyosabb
bűncselekmények nem maradhatnak büntetlenül, hatékony üldözésüket a nemzeti és a
nemzetközi szinten hozott megfelelő intézkedésekkel kell biztosítani, adott esetben a
Nemzetközi Büntetőbíróságot is beleértve. A Felek úgy vélik, hogy a hatékonyan működő
Nemzetközi Büntetőbíróság létrehozása jelentős előrelépést jelent a nemzetközi béke és
jogérvényesülés vonatkozásában.
6
2.	A Felek vállalják, hogy együttműködnek és megteszik az adott esetben szükséges
intézkedéseket annak érdekében, hogy teljes mértékben támogassák a Római Statútum,
valamint a hozzá kapcsolódó eszközök egyetemességét és integritását, és megállapodnak
abban, hogy megerősítik a Nemzetközi Büntetőbírósággal való együttműködésüket. A Felek
vállalják, hogy végrehajtják a Római Statútumot, és megteszik a szükséges lépéseket a hozzá
kapcsolódó eszközök - mint például a Nemzetközi Büntetőbíróság kiváltságairól és
mentességeiről szóló megállapodás - megerősítése érdekében.
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy e kérdésekben előnyös lenne párbeszédet folytatniuk
egymással.
6.	cikk
Együttműködés a terrorizmus elleni küzdelemben
1.	A Felek, újólag megerősítve a terrorizmus elleni küzdelem jelentőségét, összhangban az
alkalmazandó nemzetközi egyezményekkel, ideértve a nemzetközi humanitárius jogot és
emberi jogot, valamint saját jogszabályaikkal és rendelkezéseikkel, továbbá figyelemmel az
ENSZ Közgyűlésének 2006. szeptember 8-i 60/288 határozatában foglalt globális
terrorellenes stratégiára, megállapodnak abban, hogy együttműködnek a terrorizmus
megelőzése és visszaszorítása terén.
2.	A Felek mindenekelőtt a következők révén működnek együtt:
a)	az ENSZ Biztonsági Tanácsa 1373. és 1267. határozatának, valamint az utóbbit felváltó
határozatainak, köztük az 1822. határozatnak, továbbá az egyéb vonatkozó ENSZ-
határozatok, valamint az egyéb vonatkozó nemzetközi egyezmények és jogi eszközök alapján
rájuk háruló megfelelő kötelezettségek teljes körű végrehajtása keretében;
b)	a terroristákról, a terrorista csoportokról és a támogató hálózataikról a nemzetközi és
nemzeti joggal összhangban folytatott információcsere révén;
c)	a terrorizmus megfékezésére alkalmazott eszközökről és módszerekről folytatott
eszmecsere révén, ideértve a műszaki területeket és a képzést, valamint a terrorizmus
megelőzésével kapcsolatos tapasztalatcsere révén;
d)	a terrorizmus elleni küzdelemről szóló, ideértve a terrorcselekmények jogi fogalom-
meghatározása tekintetében kialakítandó nemzetközi egyetértés elmélyítése érdekében
folytatott együttműködés révén, valamint különösen a nemzetközi terrorizmus elleni átfogó
egyezménnyel kapcsolatos megállapodás előmozdítása révén;
e)	a vonatkozó bevált módszerek megosztása révén az emberi jogoknak a terrorizmus elleni
küzdelemben megvalósított védelme terén;
f)	a terrorizmus elleni küzdelemmel kapcsolatos, ASEM keretén belüli együttműködésük
végrehajtása és megerősítése révén.
II.	CÍM
KÉTOLDALÚ, REGIONÁLIS ÉS NEMZETKÖZI EGYÜTTMŰKÖDÉS
7.	cikk
Mongólia és az Európai Unió együttműködése az alapelvek, szabályok és normák
tekintetében
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy biztosítják a közös európai alapelvek, szabályok és
normák megvalósulását Mongóliában, és együttműködnek az információcsere és a
7
tapasztalatok megosztásának előmozdítása során, az előbbiek meghonosítása és végrehajtása
érdekében.
2.	A Felek törekszenek a hatóságaik közötti, standardizációs kérdésekben folytatandó
párbeszéd és együttműködés megerősítésére, amely a Felek megállapodása alapján magába
foglalhatja egy együttműködési keret létrehozását, amely megkönnyíti a szakértők, az
információ és a szakértelem cseréjét.
8.	cikk
Együttműködés a regionális és nemzetközi szervezetekben
1.	A Felek vállalják, hogy eszmecserét folytatnak és együttműködnek egymással a regionális
és nemzetközi fórumokon és szervezetekben, így az Egyesült Nemzetek Szervezetében és
megfelelő ENSZ-ügynökségekben, programokban és testületekben a Kereskedelmi
Világszervezet (WTO), a Barátság és Együttműködés Egyezmény (TAC) és az Ázsia-Európa
találkozó (ASEM) keretében.
2.	A Felek megállapodnak továbbá abban, hogy előmozdítják az agytrösztök, a tudósok, a
nem kormányzati szervezetek és a média közötti együttműködést a jelen megállapodás hatálya
alá tartozó területeken. Ezen együttműködés magában foglalhatja különösen képzési
programok, munkaértekezletek és szemináriumok megrendezését, szakértők cseréjét,
tanulmányok készítését és a Felek által megállapított egyéb tevékenységeket.
9.	cikk
Regionális és kétoldalú együttműködés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy a párbeszéd és együttműködés e megállapodás hatálya
alá tartozó valamennyi területén a kapcsolódó tevékenységeket kétoldalú vagy regionális
keretek között, illetve e keret vegyes alkalmazása révén hajtják végre, miközben megfelelő
hangsúlyt kapnak a kétoldalú együttműködésben érintett ügyek. A megfelelő keret
kiválasztásakor a Felek törekedni fognak az érdekelt felekre gyakorolt lehető legnagyobb
hatás elérésére és valamennyi érdekelt Fél részvételének megerősítésére, miközben - a
politikai és intézményi megvalósíthatóság figyelembevételével - a lehető legjobban
kihasználják a rendelkezésre álló erőforrásokat, és biztosítják az összhangot az Unió és más,
az ASEM-ben részes felek részvételével zajló egyéb tevékenységekkel.
2.	A Felek adott esetben kiterjeszthetik a pénzügyi támogatást a megállapodás hatálya alá
tartozó vagy ahhoz kapcsolódó területeken folytatott együttműködési tevékenységekre, a saját
pénzügyi eljárásaikkal és forrásaikkal összhangban.
III.	CÍM
EGYÜTTMŰKÖDÉS A FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉS ÉRDEKÉBEN
10.	cikk
Általános elvek
1.	A fejlesztési együttműködés központi célkitűzése a szegénység csökkentése a fenntartható
fejlődés és a világgazdaságba való integráció keretében a millenniumi fejlesztési célok
megvalósítása érdekében. A Felek prioritásaikkal és közös érdekű területeikkel összhangban
rendszeres párbeszédet folytatnak a fejlesztési együttműködésről.
2.	A Felek fejlesztési együttműködési stratégiái többek között a következőkre irányulnak:
a)	az emberi és társadalmi fejlődés támogatása;
8
b)	fenntartható gazdasági növekedés megvalósítása;
c)	a környezeti fenntarthatóság és regeneráció, valamint a bevált módszerek és a
természeti erőforrások megőrzésének elősegítése;
d)	az éghajlatváltozás következményeinek megelőzése és enyhítése;
e)	a világgazdaságba és a nemzetközi kereskedelemi rendszerbe történő további
integrációt célzó politikák és eszközök támogatása;
f)	a segélyhatékonyságról szóló Párizsi Nyilatkozat, az accrai cselekvési
menetrend és más, a segélynyújtás- és hatékonyság javítására irányuló
nemzetközi kötelezettségvállalásoknak megfelelő folyamatok kialakítása.
11.	cikk
Gazdasági fejlődés
1.	A Felek törekednek a kiegyensúlyozott gazdasági növekedés és a szegénység
csökkentésének ösztönzésére, valamint a társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségek
csökkentésére.
2.	A Felek megerősítik a millenniumi fejlesztési célok megvalósítása iránti
elkötelezettségüket és újólag meg kell erősíteniük a 2005-ös segélyhatékonyságról szóló
Párizsi Nyilatkozat iránti elkötelezettségüket.
3.	A megállapodásnak emellett a kereskedelem társadalmi és környezetvédelmi szempontjaira
vonatkozó elkötelezettségeket is célzottan tartalmaznia kell, és meg kell erősítenie, hogy a
kereskedelemnek elő kell mozdítania a fenntartható fejlődést annak minden dimenziójában,
továbbá elő kell mozdítania a gazdasági, társadalmi és környezeti hatásainak felmérését.
12.	cikk
Társadalmi fejlődés
1.	A Felek törekednek az egymást kölcsönösen megerősítő gazdasági és társadalmi politikák
szükségességének kiemelésére, hangsúlyozzák a tisztességes munkalehetőségek
megteremtésének kulcsfontosságú szerepét, valamint elkötelezik magukat a társadalmi
párbeszéd mellett.
2.	A Felek törekednek a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) alapvető munkaügyi normái
hatékony végrehajtásának elősegítésére és a munkaügy és szociális ügyek terén folytatott
együttműködésük megerősítésére.
3.	A Felek törekednek továbbá azon politikák támogatására, amelyek célja, hogy
környezetbarát és fenntartható módon biztosítsák a népesség élelmiszerhez és az állatok
takarmányhoz való hozzáférését, valamint élelmiszer- és a takarmányellátását.
13.	cikk
Környezetvédelem
1.	A Felek újólag megerősítik a magas szintű környezetvédelem, a természeti erőforrások és a
biológiai sokféleség, ideértve az erdők megőrzésének és igazgatásának szükségességét a
fenntartható fejlődés megvalósítása céljából.
2.	A Felek törekednek a környezetvédelem terén létrejött többoldalú környezetvédelmi
egyezmények megerősítésének, végrehajtásának és az azoknak való megfelelés elősegítésére.
9
3.	A Felek törekednek a globális környezetvédelmi kérdésekben, különösen az
éghajlatváltozás tekintetében folytatott együttműködésük megerősítésére.
IV.	CÍM
KERESKEDELMI ÉS BEFEKTETÉSI EGYÜTTMŰKÖDÉS
14.	cikk
Általános elvek
1.	A Felek párbeszédet indítanak a kétoldalú és többoldalú kereskedelemről és a
kereskedelemmel kapcsolatos kérdésekről a kétoldalú kereskedelmi kapcsolatok megerősítése
és a multilaterális kereskedelmi rendszer fejlesztése céljából.
2.	A Felek vállalják, hogy a lehető legnagyobb mértékben támogatják kereskedelmi
csereforgalmuk fejlesztését és diverzifikációját, a kölcsönös előnyök biztosítása érdekében.
Vállalják továbbá, hogy a kereskedelem akadályainak megszüntetésével, különösen a nem
vámjellegű akadályok megfelelő időben történő megszüntetésével és az átláthatóság
növeléséhez szükséges intézkedésekkel javítják a piacra jutási feltételeket, figyelembe véve a
nemzetközi szervezetek e téren végzett munkáját.
3.	Felismerve a kereskedelemnek a fejlődésben játszott elengedhetetlenül fontos szerepét,
valamint azt, hogy a kereskedelmi preferenciák rendszere formájában nyújtott támogatás
segítette a fejlődő országokat, a Felek a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) szabályaival
teljes összhangban az ilyen támogatásokról folytatott konzultációk erősítésére törekednek.
4.	A Felek tájékoztatják egymást a kereskedelempolitika és a kereskedelemmel kapcsolatos
szakpolitikák - agrárpolitika, élelmiszerbiztonsági, fogyasztóvédelmi és környezetvédelmi
politika - alakulásáról.
5.	A Felek - egyebek mellett a 10-27. cikkben említett területeken - ösztönzik a kereskedelmi
és befektetési kapcsolataik továbbfejlesztésére irányuló párbeszédet és együttműködést,
beleértve a kereskedelmi problémák megoldását.
15.	cikk
Egészségügyi és növény-egészségügyi (SPS) kérdések
1.	A Felek együttműködnek élelmiszerbiztonsági, valamint egészségügyi és
növény-egészségügyi kérdésekben az emberek, állatok és növények életének és egészségének
védelme érdekében a Felek területén.
2.	A Felek megvitatják az egészségügyi és növény-egészségügyi kérdésekről (SPS) szóló
WTO-megállapodás, a Nemzetközi Növényvédelmi Egyezmény (IPPC), a Nemzetközi
Állatjárványügyi Hivatal (OIE) és a CODEX Alimentarius Bizottság (CAC) alapján általuk
foganatosított vonatkozó intézkedéseket, és információcserét folytatnak azokkal kapcsolatban.
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák az egészségügyi és növény-egészségügyi,
valamint állatjóléti kérdésekkel kapcsolatos kölcsönös megértést és együttműködést. E
kapacitásépítés a Felek sajátos szükségleteihez igazodik és célja, hogy segítse őket a másik
Fél jogszabályi kereteinek való megfelelésben.
4.	A Felek bármely Félnek az egészségügyi és növény-egészségügyi kérdések, illetve az e
cikk hatálya alá tartozó egyéb, ide kapcsolódó sürgős kérdések megfontolására irányuló
10
kérelme alapján időben párbeszédet kötelesek folytatni egészségügyi és növény-egészségügyi
kérdésekben.
16.	cikk
A kereskedelem technikai akadályai (TBT)
A Felek támogatják a nemzetközi szabványok alkalmazását, együttműködnek és
információkat cserélnek egymással a szabványokkal, megfelelőség-értékelési eljárásokkal és
műszaki előírásokkal kapcsolatban, különösen a kereskedelem technikai akadályairól (TBT)
szóló WTO-megállapodás keretében.
17.	cikk
Vámügyi együttműködés
1.	A Felek különös figyelmet fordítanak a nemzetközi kereskedelem biztonsági és védelmi
dimenziójának fokozására, beleértve a közlekedési szolgáltatásokat, a szellemi tulajdonhoz
fűződő jogok hatékonyabb és eredményesebb vámügyi érvényesítésére, a kereskedelem
megkönnyítése, illetve a csalás és szabálytalanságok elleni küzdelem közötti kiegyensúlyozott
megközelítés biztosítására.
2.	Az e megállapodásban előirányzott egyéb együttműködési formák sérelme nélkül, a Felek
kijelentik, hogy a jövőben fontolóra veszik vámügyi együttműködésről és kölcsönös
segítségnyújtásról szóló jegyzőkönyvek megkötését, az e megállapodásban meghatározott
intézményi kereten belül.
18.	cikk
Kereskedelmi könnyítések
A Felek tapasztalatokat cserélnek egymással, és megvizsgálják a behozatal, a kivitel, a tranzit
és az egyéb vámeljárások egyszerűsítésének lehetőségét, növelik a vámszabályok, valamint a
kereskedelmi szabályozások átláthatóságát, fejlesztik a vámegyüttműködést és a hatékony
kölcsönös igazgatási segítségnyújtási rendszereket, valamint a nemzetközi kezdeményezések
keretében törekednek a nézetek közelítésére és közös fellépés kidolgozására is, a
kereskedelem megkönnyítését is ideértve.
19.	cikk
Beruházás
A Felek - a beruházásokkal kapcsolatos összhang és együttműködés fokozására, az igazgatási
mechanizmusoknak a beruházások áramlásának elősegítése érdekében történő feltárására,
valamint a beruházók számára stabil, átlátható, nyitott és megkülönböztetésmentes szabályok
kialakítására irányuló következetes párbeszéd révén - a kölcsönös befektetésekhez szükséges
vonzó és stabil környezet létrehozásával ösztönzik a beruházások áramlásának növekedését.
20.	cikk
Versenypolitika
A Felek ösztönzik a versenyjogi szabályok hatékony létrehozását és fenntartását, valamint az
információ-terjesztést annak érdekében, hogy a másik Fél piacain működő vállalkozások
számára előmozdítsák az átláthatóságot és a jogbiztonságot. A Felek megosztják egymással
álláspontjukat valamennyi olyan versenykorlátozó gyakorlattal kapcsolatban, amely
hátrányosan érintheti a kétoldalú kereskedelmet és a beruházások áramlását.
21.	cikk
11
Szolgáltatások
A Felek következetes párbeszédet alakítanak ki, amelynek célja, hogy információkat
cseréljenek egymás szabályozási hátteréről, elősegítsék az egymás piacaira való bejutást, a
tőkéhez és a technológiához való hozzájutást, valamint ösztönözzék a szolgáltatások
kereskedelmét a két régió között és harmadik országok piacain.
22.	cikk
Tőkeáramlás
A Felek törekednek a tőke áramlásának megkönnyítésére a megállapodás célkitűzéseinek
előmozdítása érdekében.
23.	cikk
Közbeszerzés
A Felek olyan eljárási szabályok megállapítására törekednek, ideértve a megfelelő
átláthatósági és jogorvoslati rendelkezéseket, amelyek hozzájárulnak egy olyan hatékony
közbeszerzési rendszer kialakításához, amely az állami beszerzések során biztosítja a pénz
optimális értékét és megkönnyíti a nemzetközi kereskedelmet.
A Felek kölcsönös előnyök elérése érdekében együttműködnek közbeszerzési eljárási piacaik
egymás irányába történő kölcsönös megnyitása céljából.
24.	cikk
Átláthatóság
A Felek elismerik az átláthatóság és a tisztességes eljárás fontosságát a kereskedelemmel
kapcsolatos jogszabályaik és rendelkezéseik érvényre juttatásában és ennek érdekében
megerősítik az 1994. évi GATT X. cikkében és a GATS III. cikkében foglalt
kötelezettségvállalásaikat.
25.	cikk
Nyersanyagok
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy megerősítik együttműködésüket és a kölcsönös
megértés támogatását a nyersanyagok tekintetében.
2.	Ezen együttműködésnek és a kölcsönös megértés e támogatásának olyan témákra kell
irányulnia, mint a nyersanyag-ágazatok szabályozási keretei - beleértve a bányászati
bevételek társadalmi és gazdasági fejlesztésre való átcsoportosítását és a bányászatra és a
nyersanyag-ágazatokra vonatkozó környezetvédelmi és biztonsági szabályozásokat - és a
nyersanyagok kereskedelme. A fokozottabb együttműködés és a kölcsönös megértés
előmozdítása érdekében a Felek bármelyike kérheti nyersanyagokkal kapcsolatos eseti
találkozók tartását.
3.	A Felek elismerik, hogy átlátható, megkülönböztetés- és torzításmentes szabályokon
alapuló környezet kialakításával lehet a leginkább a nyersanyag-előállításra
és -kereskedelemre irányuló közvetlen külföldi beruházások számára kedvező környezetet
teremteni.
4.	Figyelemmel saját gazdaságpolitikáikra és gazdasági célkitűzéseikre, a kereskedelem
előmozdítása érdekében a Felek megállapodnak a nyersanyag-kereskedelem akadályainak
lebontására irányuló együttműködésük fokozásáról.
12
5.	Bármely Fél kérelmére, bármilyen, nyersanyag-kereskedelemmel kapcsolatos kérdés
előterjeszthető és megvitatható a vegyes bizottsági és az albizottsági üléseken, amelyek
jogosultak ezek tekintetében az 56. cikk alapján és a fenti bekezdésekben meghatározott
elvekkel összhangban döntést hozni.
26.	cikk
Regionális politika
A Felek támogatják a regionális fejlesztési politikát.
27.	cikk
A szellemi tulajdon védelme
1.	A Felek megerősítik a szellemi tulajdonjogok védelmének általuk tulajdonított fontosságot,
és vállalják, hogy az említett jogok megfelelő és hatékony védelmének biztosítása és
érvényesítése érdekében meghozzák a megfelelő intézkedéseket, különösen a szellemi
tulajdonjogok megsértése tekintetében.
A Felek továbbá megállapodnak abban, hogy a lehető legrövidebb időn belül kétoldalú
megállapodást kötnek a földrajzi jelzések tekintetében.
2.	A Felek információt és tapasztalatot cserélnek egymással a szellemi tulajdonhoz fűződő
jogokkal kapcsolatos gyakorlat, e jogok előmozdítása, terjesztése, ésszerűsítése,
érvényesítése, harmonizációja, védelme és hatékony alkalmazása vonatkozásában, valamint
az e jogok megsértésének megelőzéséről, a hamisítás és a szerzői jogi kalózkodás elleni
küzdelemről vámügyi együttműködés és az együttműködés más megfelelő formái, valamint
az ilyen jogok ellenőrzésére és védelmére irányuló szervezetek létrehozása és megerősítése
révén. A Felek segítik egymást a szellemi tulajdon védelmének, használatának és
kereskedelmének az európai tapasztalaton alapuló fejlesztése terén és az erre vonatkozó
ismeretek terjesztésének fokozása tekintetében.
28.	cikk
A kereskedelmi és befektetési albizottság
1.	A Felek megalapítják a kereskedelmi és befektetési albizottságot.
2.	Az albizottság támogatja a vegyes bizottság munkáját a jelen fejezet hatálya alá tartozó
valamennyi területen.
3.	Az albizottság maga állapítja meg eljárási szabályait.
V.	CÍM
együttműködÉs a jogÉrvÉnyesülÉs, a szabadság És a biztonság
TEREN
29.	cikk
Jogállamiság és jogi együttműködés
1.	A jogérvényesülés, szabadság és biztonság területén folytatott együttműködésük során a
Felek különös jelentőséget tulajdonítanak a jogállamiság megszilárdításának és az
intézmények minden szinten történő megerősítésének, különösen a bűnüldözés és az
igazságszolgáltatás terén.
13
2.	A Felek közötti együttműködés továbbá magában foglalja a jogrendszerekről és a
jogalkotásról folytatott kölcsönös információcserét. A Felek meglévő jogszabályi kereteiken
belül törekednek a kölcsönös jogi segítségnyújtás kialakítására.
30.	cikk
Személyes adatok védelme
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a személyes adatok fokozottabb
védelme érdekében a legmagasabb nemzetközi normáknak megfelelően, amint azt többek
között a számítógépesített személyes adatfájlok szabályozására vonatkozó
ENSZ-iránymutatás (az ENSZ Közgyűlés 1990. december 14-i 45/95 határozata) is
tartalmazza.
2.	A személyes adatok védelmével kapcsolatos együttműködés magában foglalhatja többek
között az információ- és tapasztalatcsere formájában megnyilvánuló technikai támogatást.
31.	cikk
Együttműködés a migráció terén
1.	A Felek együttműködnek az illegális bevándorlás és az állampolgárságukkal rendelkező
természetes személyek másik Fél területén való illegális tartózkodásának megelőzése
érdekében.
2.	Az illegális bevándorlás megelőzésére irányuló együttműködés keretén belül a Felek
megállapodnak abban, hogy indokolatlan késedelem nélkül visszafogadják azon
állampolgáraikat, akik nem teljesítik, illetve már nem teljesítik a másik Fél területére történő
beutazás, ott tartózkodás, és letelepedés hatályos feltételeit. A Felek ilyen célokra megfelelő
személyazonossági okmányokat bocsátanak állampolgáraik rendelkezésére. Amennyiben a
visszafogadandó személy nem rendelkezik semmiféle okmánnyal vagy állampolgárságának
egyéb bizonyítékával, úgy az érintett tagállam vagy Mongólia illetékes diplomáciai vagy
konzuli képviseletei - Mongólia, illetve az érintett tagállam kérésére - biztosítják, hogy a
visszafogadandó személyt állampolgársága megállapítása céljából meghallgassák.
3.	Az ezen egyetértés megfelelő kétoldalú együttműködési eszközök révén történő
megvalósításához az EU pénzügyi támogatást nyújt.
4.	A Felek megállapodnak arról, hogy bármely Fél kérelmére kölcsönös megegyezés alapján
megállapodást hoznak létre az EU és Mongólia között az állampolgáraik visszafogadása
tárgyában őket terhelő egyedi kötelezettségek megállapításáról, valamint a más országok
állampolgárai és a hontalan személyek tekintetében fennálló kötelezettségek megállapításáról.
32.	cikk
Együttműködés a tiltott kábítószerek elleni küzdelem terén
1.	A Felek együttműködnek egymással annak érdekében, hogy az illetékes hatóságok - így az
egészségügy, az igazságügy, a vámügy és a belügy területén, valamint más érintett
ágazatokban működők - közötti hatékony összehangolás révén - megfelelő figyelmet fordítva
az emberi jogokra - kiegyensúlyozott megközelítést biztosítsanak azzal a céllal, hogy
csökkenjen a tiltott kábítószerek kínálata, kereskedelme és kereslete. Ezen együttműködés
célja továbbá, hogy csökkentse a kábítószerrel kapcsolatos ártalmakat, foglalkozzon a
szintetikus kábítószerek előállításával, kereskedelmével és használatával, továbbá hogy
hatékonyabban meg lehessen előzni a kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott
előállításához használt prekurzorok eltérítését.
2.	A Felek megállapodnak az együttműködés módjaiban, amelyekkel ezek a célkitűzések
megvalósíthatók. A fellépéseknek azokon a közösen elfogadott elveken kell alapulniuk,
14
amelyek összhangban állnak a vonatkozó nemzetközi egyezményekkel, azaz az ENSZ
Közgyűlésének huszadik, 1998. júniusi, a kábítószer-kereskedelemmel foglalkozó különleges
ülésén (UNGASS) jóváhagyott, a kábítószerek iránti kereslet csökkentésének irányadó
elveiről szóló politikai nyilatkozatával és különleges nyilatkozatával, valamint a
kábítószerekkel foglalkozó ENSZ-bizottság 52., 2009. márciusi ülésén elfogadott politikai
nyilatkozatával és cselekvési tervével.
3.	A Felek közötti együttműködés keretei kiterjednek a műszaki és igazgatási
együttműködésre, különösen a következő területeken: nemzeti jogszabályok és politikák
megszövegezése, nemzeti szakintézmények és tájékoztatóközpontok létesítése, a kábítószerek
területén a civil társadalom erőfeszítéseinek, valamint a kábítószerek iránti kereslet, illetve a
kábítószerek által okozott károsodás csökkentésére irányuló erőfeszítések támogatása,
személyi állomány képzése, a kábítószerekkel kapcsolatos kutatás, a kábítószerek és
pszichotróp anyagok tiltott előállításához használt prekurzorok eltérítésének megelőzése. A
Felek más területek bevonásában is megállapodhatnak.
33.	cikk
Együttműködés a szervezett bűnözés és a korrupció elleni küzdelem terén
A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a szervezett, a gazdasági és a pénzügyi
bűnözés, valamint a korrupció elleni küzdelemben. Ezen együttműködés célja különösen az
olyan vonatkozó nemzetközi normák és jogi eszközök végrehajtása és előmozdítása, mint a
határokon átnyúló szervezett bűnözés elleni ENSZ-egyezmény, annak kiegészítő
jegyzőkönyvei és az ENSZ korrupció elleni egyezménye.
34.	cikk
Együttműködés a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem terén
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy fel kell lépniük és együtt kell működniük annak
megelőzése érdekében, hogy pénzügyi rendszereiket és kijelölt nem pénzügyi jellegű
vállalkozásaikat és szakmáikat bármely bűncselekményből - például
kábítószer-kereskedelemből vagy korrupcióból - származó bevételek tisztára mosására
lehessen használni.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy előmozdítják a szabályozás kidolgozására és
végrehajtására, valamint a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelmet
szolgáló mechanizmusok hatékony működésére irányuló technikai és igazgatási
segítségnyújtást. Az együttműködés a Felek jogszabályainak keretében lehetővé teszi
különösen a vonatkozó információk cseréjét, valamint az Unió és az e területen tevékenykedő
nemzetközi szervezetek, például a pénzmosás elleni küzdelemmel foglalkozó Pénzügyi Akció
Munkacsoport (FATF) által elfogadottakkal egyenértékű, a pénzmosás és a terrorizmus
finanszírozása elleni küzdelemhez szükséges megfelelő előírások elfogadását.
VI.	CÍM
AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS EGYÉB TERÜLETEI
35.	cikk
Együttműködés az emberi jogok terén
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek az emberi jogok előmozdítása és
hatékony védelme terén, többek között a nemzetközi emberi jogi okmányok megerősítése és
végrehajtása érdekében.
15
2.	Az együttműködés többek között a következőkre terjedhet ki:
a)	az emberi jogokkal kapcsolatos nemzeti cselekvési tervek kidolgozásának és
végrehajtásának támogatása;
b)	az emberi jogok előmozdítása és oktatása;
c)	az emberi jogokkal kapcsolatos nemzeti és regionális intézmények megerősítése;
d)	az emberi jogokkal kapcsolatos széles körű érdemi párbeszéd kialakítása a Felek között;
e)	az Egyesült Nemzetek Szervezete emberi jogokkal foglalkozó intézményein belüli
együttműködés erősítése.
36.	cikk
Együttműködés a pénzügyi szolgáltatások terén
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy szorosabb közös szabályokat és normákat valósítanak
meg, valamint a banki, a biztosítási ágazat és a pénzügyi ágazat egyéb területei számviteli,
felügyeleti és szabályozási rendszerének fejlesztése céljából erősítik az együttműködést.
2.	A Felek együttműködnek a szabályozási keretrendszer, az infrastruktúra és az emberi
erőforrás fejlesztésében, valamint a vállalatirányítás és a nemzetközi számviteli normák
Mongólia pénzügyi piacára történő bevezetésében a GATS és a WTO keretében elfogadott,
pénzügyi szolgáltatásokról szóló kölcsönös egyetértésen alapuló kötelezettségvállalással
összhangban álló bilaterális együttműködés keretén belül.
37.	cikk
Gazdaságpolitikai párbeszéd
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a gazdasági trendjeikkel és
szakpolitikáikkal kapcsolatos információcsere, valamint a gazdaságpolitikai koordinációval
kapcsolatos tapasztalatcsere előmozdítása érdekében a regionális gazdasági együttműködés és
integráció tekintetében.
2.	A Felek ezenkívül törekszenek a hatóságaik közötti gazdasági párbeszéd elmélyítésére,
amely a Felek megállapodása szerint magában foglalhatja a monetáris politikát, a fiskális
politikát, ezen belül a vállalkozások adózását, az államháztartást, a makrogazdasági
stabilizációt és a külső adósságot.
3.	A Felek együttműködnek és támogatják a Felek közötti kölcsönös egyetértést a gazdasági
diverzifikáció és az ipari fejlődés területén.
38.	cikk
Jó adóügyi kormányzás
A gazdasági tevékenységek megerősítésének és fejlesztésének céljából, valamint figyelembe
véve egy megfelelő szabályozási keret kidolgozásának igényét, a Felek elismerik a jó adóügyi
kormányzás elvét és elkötelezik magukat annak megvalósítása mellett a tagállamok által az
Unió keretében vállaltaknak megfelelően. Ennek érdekében a Felek - az uniós és a tagállami
hatáskörök sérelme nélkül - javítják az adóügy terén folytatott nemzetközi együttműködést,
elősegítik a törvényes adóbevételek beszedését, és intézkedéseket dolgoznak ki a fent említett
elvek hatékony alkalmazására.
16
39.	cikk
Együttműködés az iparpolitika és a kkv-k terén
A Felek - figyelemmel egymás gazdaságpolitikájára és célkitűzéseire - a kis- és
középvállalkozások versenyképességének növelése céljából megállapodnak az iparpolitikai
együttműködés előmozdításában az általuk megfelelőnek tartott valamennyi területen, többek
között az alábbi eszközök révén:
a)	a kis- és középvállalkozások versenyképességének növeléséhez szükséges
keretfeltételek létrehozásával kapcsolatos információk és tapasztalatok cseréje;
b)	a gazdasági szereplők közötti kapcsolatok támogatása, közös beruházások ösztönzése,
valamint közös vállalatok és információs hálózatok létesítése elsősorban az Unió meglévő
horizontális programjainak segítségével, ezen belül mindenekelőtt a puha és kemény
technológiai tényezők átadásának ösztönzése a partnerek között;
c)	információnyújtás, az innováció ösztönzése, valamint a finanszírozáshoz való
hozzáféréssel kapcsolatos bevált módszerek cseréje, ideértve a mikro- és kisvállalkozások
esetét;
d)	a Felek magánszektorai tevékenységeinek megkönnyítése és támogatása;
e)	a tisztességes munka, a vállalati szociális felelősség és elszámoltathatóság ösztönzése,
valamint a felelős üzleti gyakorlatok előmozdítása, a fenntartható fogyasztást és termelést is
ideértve. Ezen együttműködés keretében figyelemmel kell lenni a fogyasztói szempontokra is,
például a termékekre vonatkozó információkra és a fogyasztók piaci szerepére;
f)	közös kutatási projektek végzése meghatározott ipari területeken, valamint a
szabványokkal, a megfelelés-értékelési eljárásokkal és a műszaki előírásokkal kapcsolatos
együttműködés a kölcsönös megállapodások szerint;
g)	támogatás nyújtása a bőrfeldolgozás során keletkező szennyvíz megtisztítására
szolgáló üzemekkel kapcsolatos modern technikákra és technológiákra vonatkozó
információk átadása révén;
h)	információcsere és partnerek, illetve együttműködési lehetőségek ajánlása a
kereskedelem és a beruházás területén a kölcsönösen hozzáférhető hálózatokon keresztül;
i)	a Felek magánszektoraiban működő vállalkozások, különösen a kis- és
középvállalkozások közötti együttműködés támogatása;
j) az együttműködés fokozására irányuló információcserékről, munkaértekezletekről és a
Felek kis- és középvállalkozásai közötti egyéb ösztönző rendezvények megrendezéséről szóló
kiegészítő megállapodás létrehozásának megfontolása;
k) információnyújtás az élelmiszerek és mezőgazdasági termékek európai piacra irányuló
és az Európai Unió preferenciális rendszerének hatálya alá tartozó exportjához kapcsolódó
technikai segítségnyújtásról.
40.	cikk
Turizmus
1.	A Felek - a Turisztikai Világszervezet globális turisztikai etikai kódexe és a helyi
Agenda 21 folyamat alapját képező fenntarthatósági elvek által vezérelve - törekednek az
információcsere javítására és bevált módszerek kialakítására az idegenforgalom
kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődése érdekében.
17
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködést alakítanak ki egymással a természeti
és kulturális örökségben rejlő lehetőségek megőrzésére és maximális kihasználására, az
idegenforgalom kedvezőtlen hatásainak enyhítésére, és az idegenforgalmi ágazatnak a helyi
közösség fenntartható fejlődésére gyakorolt kedvező hozzájárulásának növelésére, többek
között az ökoturizmus fejlesztésével, a helyi közösségek integritásának és érdekeinek
tiszteletben tartásával és az idegenforgalmi ágazaton belüli képzés fejlesztésével.
41.	cikk
Információs társadalom
1.	A Felek - elismerve, hogy az információs és a kommunikációs technológiák
kulcsfontosságú szerepet töltenek be a mai világban és elengedhetetlenek a gazdasági és
társadalmi fejlődés szempontjából - törekednek arra, hogy a gazdasági fejlődés előmozdítása
érdekében véleményt cseréljenek e területen politikáikról.
2.	Az e téren folytatott együttműködés többek között a következőkre összpontosul:
a)	részvétel az információs társadalom különböző aspektusairól - elsősorban az
elektronikus hírközlési politikákról és szabályozásról, többek között az egyetemes
szolgáltatásról, a használati engedélyezésről és az általános engedélyezésről, a magánélet és a
személyes adatok védelméről, valamint a szabályozó hatóságok függetlenségéről és
hatékonyságáról - folytatott átfogó regionális párbeszédben;
b)	a Felek és Ázsia hálózatai és szolgáltatásai közötti összeköttetés és átjárhatóság;
c)	az információs és kommunikációs technológiák terén az új és fejlődő technológiák
szabványosítása és terjesztése;
d)	az információs és kommunikációs technológiák terén a Felek közötti kutatási
együttműködés fokozása;
e)	együttműködés a digitális televíziózás terén, ideértve az alkalmazásáról, a szabályozási
szempontokról és különösen a frekvencia-igazgatásról és -kutatásról folytatott
tapasztalatcserét;
f)	együttműködés közös kutatási projektekben az információs és kommunikációs
technológiák terén;
g)	az információs és kommunikációs technológiák biztonsági szempontjai és a
számítástechnikai bűnözés elleni küzdelem;
h)	a távközlés megfelelőségének értékelése a rádióberendezésekre is kiterjedően;
i)	együttműködés szélessávú hálózatok fejlesztése terén;
j) az információs és kommunikációs technológiákkal kapcsolatos versenypolitikára
vonatkozó információcsere.
42.	cikk
Audiovizuális ágazat és média
A Felek ösztönzik, támogatják és elősegítik az illetékes intézményeik és szereplőik közötti
cseréket, együttműködést és párbeszédet az audiovizuális ágazat és média terén. E területeken
rendszeres szakpolitikai párbeszéd kialakításáról állapodnak meg.
43.	cikk
Tudományos és technológiai együttműködés
18
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a tudományos kutatás és a
technológiai fejlesztés (RTD) terén, a közös érdekű és kölcsönös előnyöket ígérő területeken.
2.	Az együttműködés a következőkre irányul:
a)	a tudományos és technológiai információk és know-how cseréjének ösztönzése,
többek között a politikák és a programok végrehajtásával kapcsolatban;
b)	a Felek tudományos körei, kutatóközpontjai, egyetemei és ipara közötti kutatási
partnerségek kialakításának támogatása;
c)	a kutatók képzésének és mobilitásának támogatása;
d)	a Felek érintett felsőoktatási intézményei, kutatóközpontjai és ipara részvételének
ösztönzése, köztük a kis- és középvállalkozásoké a rájuk vonatkozó RTD programok
keretén belül.
3.	Az együttműködés a nemzetközi képzési és mobilitási rendszerek, valamint
csereprogramok keretében folytatott közös kutatási projektek és cserék, találkozók és a
tudósok képzésének formájában valósulhat meg, ami a kutatási eredmények, a tanulás és a
bevált módszerek legnagyobb mértékű terjesztését biztosítja.
4.	Az együttműködési tevékenységeknek összhangban kell lenniük mindkét Fél jogi
szabályozásával. Ezeknek a kölcsönösség, az egyenlő bánásmód és a kölcsönös előny elvén
kell alapulniuk, és biztosítaniuk kell a szellemi tulajdon hatékony védelmét.
5.	A Felek megállapodnak abban, hogy minden erőfeszítést megtesznek a saját kutatási és
technológiai együttműködési programjaik által nyújtott lehetőségek közismertségének
növelése érdekében.
44.	cikk
Energiaügy
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák az energiaügyi együttműködést a
következők érdekében:
a)	az energiabiztonság fokozása, egyebek mellett az energiaellátás diverzifikálása és az
energia új, innovatív és megújuló formáinak fejlesztése révén (ideértve többek között a
fenntartható bioüzemanyagokat és biomasszát, a szél- és a napenergiát, valamint a
vízenergia-termelést), továbbá a megfelelő politikai keretek fejlesztésének támogatása a
megújuló energiával kapcsolatos beruházásbarát környezet és egyenlő versenyfeltételek
kialakítása, valamint ezeknek az érintett politikai területekbe történő integrálása érdekében;
b)	az energiafelhasználás racionalizálása a kínálati és keresleti oldal bevonásával, az
energiahatékonyság ösztönzése révén az energiatermelés, -szállítás, -elosztás,
valamint -végfelhasználás vonatkozásában;
c)	a nukleáris biztonság, -védelem, -non proliferáció és -biztosítékok tekintetében
nemzetközileg elismert normák alkalmazásának támogatása;
d)	a fenntartható energiatermelést és -felhasználást célzó technológia átadásának elősegítése;
e)	a kapacitásépítés fokozása és a beruházások megkönnyítése e területen, átlátható és
hátrányos megkülönböztetéstől mentes, a piaccal összhangban lévő szabályok alapján;
2.	E célok érdekében a Felek megállapodnak, hogy támogatják a kapcsolatokat és a közös
kutatást a Felek kölcsönös előnyére, különösen a vonatkozó regionális és nemzetközi keretek
révén. A 43. cikkre és a fenntartható fejlődésről szóló, 2002-ben Johannesburgban megtartott
19
világcsúcs-találkozó következtetéseire hivatkozva a Felek kiemelik az
energiaszolgáltatásokhoz való racionális hozzájutás és a fenntartható fejlődés közötti
kapcsolatok kérdése kezelésének szükségességét. E tevékenységek az Európai Uniónak a
fenntartható fejlődésről szóló világcsúcs-találkozón elindított energetikai kezdeményezésével
együttműködésben támogathatók.
3.	A Felek az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés rendelkezéseivel
összhangban folytatják a nukleáris anyagok kereskedelmét. Amennyiben szükséges, az
Európai Atomenergia-közösség és Mongólia külön megállapodást kötnek, amelynek speciális
rendelkezései érvényesülnek a nukleáris anyagok kereskedelme tekintetében.
45.	cikk
Közlekedés
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy a közlekedéspolitika valamennyi fontos területén
együttműködnek egymással annak érdekében, hogy fejlesszék a befektetési lehetőségeket,
valamint az áruk és a személyek mozgását, támogassák a repülési biztonságot és védelmet,
felvegyék a küzdelmet a kalózkodással szemben, támogassák a környezetvédelmet, valamint
növeljék közlekedési rendszereik hatékonyságát.
2.	E területen a Felek közötti együttműködés célja, hogy támogassák a következőket:
a)	a Felek közlekedéspolitikájával és eljárásaival kapcsolatos információk cseréje,
különös tekintettel a városi és vidéki közlekedésre, a légiközlekedésre, a közlekedési
logisztikára és a kombinált szállítási hálózatok közötti kapcsolatra és átjárhatóságra, valamint
az úthálózat, vasutak és repülőterek működtetésére;
b)	a műholdas navigációs rendszerrel kapcsolatos kérdések, középpontba helyezve a
közös érdekű szabályozási, ipari és piacfejlesztési kérdéseket. E tekintetben figyelemmel kell
lenni az európai globális navigációs rendszerekre (EGNOS és Galileo);
c)	párbeszéd a légiközlekedési szolgáltatások terén annak érdekében, hogy figyelemmel
kísérjék a kapcsolatok fejlődését olyan területeken, mint a repülésbiztonság és -védelem,
repülési környezet, a légiforgalmi szolgáltatás, a versenyjog és a gazdasági szabályozás
alkalmazása a légi szállítási ágazatban a szabályozási környezet közelítésének előmozdítása
és a vállalkozás akadályainak megszüntetése érdekében. A közös érdekű projekteket továbbra
is támogatni kell a polgári repülés terén. Ennek alapján a Felek megvizsgálják a szorosabb
együttműködés lehetőségét a polgári repülés terén;
d)	az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentése a közlekedési szektorban;
e)	biztonsági, védelmi és környezetvédelmi előírások végrehajtása főként a légi
közlekedés tekintetében, összhangban a megfelelő nemzetközi egyezményekkel;
f)	a nemzetközi szabályozások jobb érvényesítésére és a jelen cikkben megfogalmazott
célkitűzések megvalósítására irányuló, megfelelő nemzetközi fórumokon folytatott
együttműködés.
46.	cikk
Oktatás és kultúra
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy egymás kultúráinak jobb megértése és ismerete
érdekében támogatják az olyan oktatási és kulturális együttműködést, amely kellő mértékben
figyelembe veszi a sokszínűséget. Ennek érdekében a Felek támogatják és ösztönzik kulturális
intézményeik és a civil társadalom tevékenységét.
2.	A Felek törekednek arra, hogy megfelelő intézkedéseket hozzanak a kulturális cserék
ösztönzése terén, és közös kezdeményezéseket tegyenek a kultúra különféle területein,
20
ideértve az örökség megőrzése terén folytatott együttműködést a kulturális sokféleség
tiszteletben tartásával.
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy a közös célkitűzések megvalósítása, a kulturális
sokszínűség előmozdítása és a kulturális örökség megőrzése érdekében konzultációt
folytatnak és együttműködnek a vonatkozó nemzetközi fórumokon, így például az
UNESCO-ban. A kulturális sokszínűséggel kapcsolatosan a Felek abban is megállapodnak,
hogy támogatják a kulturális kifejezési formák sokszínűségének védelméről és
előmozdításáról szóló, 2005. október 20-án elfogadott UNESCO-egyezmény megerősítését és
végrehajtását.
4.	A Felek ezenkívül hangsúlyt helyeznek az érintett szakosított ügynökségeik közötti
kapcsolatok létrehozását, valamint az információk, know-how, diákok, szakértők, fiatalok,
ifjúságsegítők és technikai források cseréjének ösztönzését célzó intézkedésekre, kihasználva
az Európai Unió ázsiai oktatási és kulturális programjai által biztosított lehetőségeket,
valamint felhasználva a Felek által e téren szerzett tapasztalatokat. A Felek megállapodnak
továbbá abban, hogy előmozdítják az Erasmus Mundus programhoz hasonló felsőoktatási
programok végrehajtását a felsőoktatási együttműködés és modernizálás, valamint a
felsőoktatási mobilitás előmozdítása érdekében.
47.	cikk
Környezetvédelem, éghajlatváltozás és természeti erőforrások
1.	A Felek megállapodnak a természeti erőforrások és a biológiai sokféleség megőrzésének és
fenntartható módon való igazgatásának szükségességéről, ami alapja a jelen és a jövő
generációi fejlődésének.
2.	A Felek megállapodnak arról, hogy az e téren folytatott együttműködés elősegíti a
környezet megőrzését és javítását a fenntartható fejlődés megvalósítása céljából. A
fenntartható fejlődéssel foglalkozó világ-csúcstalálkozó eredményeit, valamint a vonatkozó
többoldalú környezetvédelmi megállapodások végrehajtását figyelembe kell venni a Felek
által az e megállapodás szerint vállalt valamennyi tevékenység elvégzése során.
3.	A Felek megállapodnak abban, hogy az éghajlatváltozás kedvezőtlen hatásaihoz való
alkalmazkodás, az üvegházhatást kiváltó gázok kibocsátásának mérséklése, valamint
gazdaságaik fenntartható, alacsony szén-dioxid-kibocsátást célzó növekedési pályára állítása
érdekében együttműködnek az éghajlatváltozás terén. E tekintetben a Felek feltérképezik a
szénpiaci mechanizmusok alkalmazhatóságát.
4.	A Felek megállapodnak abban, hogy együttműködnek a kereskedelmi és környezetvédelmi
politikák kölcsönös hatékonyságának, valamint a környezetvédelmi megfontolásoknak az
együttműködés valamennyi területébe való integrálásának fokozása érdekében.
5.	A Felek törekednek az együttműködés folytatására és megerősítésére a
környezetvédelemmel kapcsolatos regionális programokban, különösen a következők
tekintetében:
a)	a környezettudatosság és a helyi részvétel fokozása, ideértve az őslakos és a helyi
közösségek részvételét a környezetvédelmi és fenntartható fejlődéssel kapcsolatos
erőfeszítésekben;
b)	az éghajlatváltozás enyhítése, különös tekintettel a környezetre és a természeti
erőforrásokra gyakorolt hatásaira;
21
c)	a biológiai sokféleséget és biológiai biztonságot, valamint a vegyi kockázatokat is magában
foglaló többoldalú környezetvédelmi megállapodásokban való részvételre és azok
végrehajtására vonatkozó kapacitásépítés;
d)	környezetbarát technológiák, termékek és szolgáltatások támogatása és alkalmazása,
többek között szabályozó és környezetbarát eszközök használata révén;
e)	az erdőgazdálkodás javítása, ideértve az illegális fakitermelés és -kereskedelem elleni
küzdelmet, valamint a fenntartható természeti erdőgazdálkodás támogatása;
f)	a szilárd és veszélyes hulladékok és módosított élő organizmusokat tartalmazó termékek
határokon átnyúló illegális szállításának megakadályozása;
g)	a környezeti levegőminőség javítása, környezetbarát hulladékkezelés, fenntartható
vízkészlet- és vegyianyag-gazdálkodás, valamint a fenntartható fogyasztás és termelés
előmozdítása;
h)	talajvédelem és -megőrzés, valamint fenntartható területgazdálkodás;
i)	a nemzeti parkok hatékony védelme, valamint a biológiai sokféleség területei és a
sérülékeny ökoszisztémák kijelölése és védelme, kellő figyelemmel az ezeken a területeken
vagy azok közelében élő helyi és őslakos közösségekre.
6.	A Felek ösztönzik az e területen folytatott programjaikhoz való kölcsönös hozzáférést, e
programok konkrét feltételeivel összhangban.
Vízkészlet-figyelő rendszer felállítása és korszerűsítése,
Víz sótalanítására és újrahasznosítására szolgáló technológiák bevezetése,
Az ökoturizmus fejlesztése.
48.	cikk
Mezőgazdaság, állattenyésztés, halászat és vidékfejlesztés
A Felek megállapodnak abban, hogy támogatják a párbeszédet a mezőgazdaság, az
állattenyésztés, a halászat és a vidékfejlesztés terén. A Felek a következők tekintetében
biztosítják az információcserét és fejlesztik kapcsolataikat:
a)	agrárpolitika és általános nemzetközi mezőgazdasági és élelmiszeripari perspektívák;
b)	a növények, állatok, haszonállatok és az ezekből készült termékek kereskedelme
elősegítésének lehetőségei, figyelemmel a mezőgazdasági szektorhoz kapcsolódó
könnyűipar további fejlesztésére;
c)	állat- és haszonállat-jólét;
d)	vidékfejlesztési politika;
e)	tapasztalatcsere és együttműködési hálózatok a helyi vállalkozók, illetve a gazdasági
szereplők között olyan területeken, mint például a kutatás és a technológiák
átruházása;
f)	a növényekkel, állatokkal és haszonállatokkal, különösen az oltalom alatt álló
földrajzi jelzésekkel kapcsolatos egészség- és minőségpolitika;
g)	együttműködési javaslatok és kezdeményezések előterjesztése a nemzetközi
mezőgazdasági szervezeteknél;
h)	fenntartható és környezetbarát mezőgazdaság - különösen a növénytermesztés,
bioüzemanyag előállítás, valamint a biotechnológia-átadás - fejlesztése;
22
i)	a növényfajták sokféleségének védelme, vetőmag-technológia, mezőgazdasági
biotechnológia;
j) a mezőgazdasággal és állattenyésztéssel kapcsolatos adatbázisok és információs
hálózatok fejlesztése;
k) mezőgazdasági és állategészségügyi képzések.
49.	cikk
Egészségügy
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy az egészségügy területén az egészségügy feltételeinek
javítása és a közegészség színvonalának emelése érdekében együttműködnek az egészségügyi
ágazat olyan területein, mint az egészségügyi rendszer reformja, a komolyabb fertőző
betegségek és egyéb egészségügyi veszélyek, a nem fertőző betegségek, valamint a
nemzetközi egészségügyi megállapodások.
2.	Az együttműködés főleg a következő területeket öleli fel:
a)	az egészségügyi ágazat rendszerének reformját célzó átfogó programok az egészségügyi
rendszerek, szolgáltatások és feltételek, valamint információk fejlesztésére is kiterjedően;
b)	az epidemiológiával kapcsolatos közös tevékenységek, ideértve az olyan járványok korai
megelőzésével kapcsolatos együttműködést is, mint a madárinfluenza, a pandémiás influenza
és egyéb komolyabb fertőző betegségek;
c)	a nem fertőző betegségek megelőzése és ellenőrzése az információk és a bevált módszerek
cseréje, az egészséges életmód ösztönzése, továbbá az egészséget befolyásoló főbb tényezők,
mint például a táplálkozási problémák, valamint a kábítószer-, az alkohol-, illetve a
dohányzásfüggőség kezelése révén;
d)	egészségügyi tárgyú nemzetközi megállapodások, így például a Dohányzás-ellenőrzési
Keretegyezmény és a Nemzetközi Egészségügyi Rendszabályok végrehajtásának támogatása.
50.	cikk
Foglalkoztatási és szociális ügyek
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy a globalizáció szociális vetületének megerősítése
céljából fokozzák az együttműködést a foglalkoztatási és szociális ügyek terén, beleértve a
regionális és szociális kohézióval kapcsolatos együttműködést, valamint a munkahelyi
egészség és biztonság, a nemek közötti egyenlőség és a tisztességes munka terén folytatott
együttműködést is.
2.	A Felek megerősítik, hogy támogatni kell a mindenki számára előnyös globalizáció
folyamatát, valamint a fenntartható fejlődés és a szegénység csökkentése kulcselemeként elő
kell mozdítani a teljes és termelékeny foglalkoztatást és a tisztességes munkát, amint azt az
ENSZ Közgyűlésének 2005. október 24-i 60/1 határozata (a világ-csúcstalálkozó eredménye)
és az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsának 2006. júliusi magas szintű miniszteri
nyilatkozata (ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács E/2006/L.8, 2006. július 5.) is jóváhagyta.
A Felek figyelembe veszik saját gazdasági és társadalmi helyzetük jellemzőit és eltérő
jellegét.
3.	A Felek megerősítik a nemzetközileg elismert alapvető munkaügyi és szociális normák,
különösen a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) alapvető munkahelyi jogokról és
elvekről szóló, 1998. évi nyilatkozatában és a tisztességes globalizációhoz szükséges
társadalmi igazságosságról szóló, 2008. évi nyilatkozatában rögzítettek teljes körű tiszteletben
tartása és hatékony megvalósítása melletti elkötelezettségüket. A Felek a jelen megállapodás
23
alapján folytatott valamennyi tevékenységük során kötelesek figyelembe venni a vonatkozó
többoldalú szociális és munkaügyi megállapodások megvalósítását. A Felek megállapodnak
abban, hogy együttműködnek és technikai segítséget nyújtanak egymásnak annak érdekében,
hogy megfelelően megerősítsék és hatékonyan végrehajtsák az 1998. évi ILO-nyilatkozatban
meghatározott valamennyi ILO-egyezményt, illetve más vonatkozó egyezményeket.
4.	Az együttműködés formái többek között magukban foglalhatnak kölcsönös
megállapodáson alapuló egyedi programokat és projekteket, valamint két- vagy többoldalú
szinten (például az ILO keretében) folytatott közös érdekű témákkal kapcsolatos párbeszédet,
együttműködést és kezdeményezéseket is.
51.	cikk
Statisztika
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy elősegítik a statisztikai módszerek és gyakorlatok -
beleértve a statisztikai adatok összegyűjtését és terjesztését - összehangolását, ami lehetővé
teszi számukra, hogy kölcsönösen elfogadható módon használják fel az áruk és a
szolgáltatások kereskedelmével, illetve általánosabb értelemben a jelen megállapodás hatálya
alá tartozó, statisztikai adatfeldolgozásra (gyűjtés, elemzés és terjesztés) alkalmas bármely
más területtel kapcsolatos statisztikai adatokat.
2.	A Felek megállapodnak abban, hogy támogatják az érintett hatóságok közötti közvetlen
kapcsolat kialakítását annak érdekében, hogy megerősítsék a statisztika területén folytatott
barátságos együttműködést, a statisztikai rendszer modernizálásával és minőségének
javításával erősítsék a statisztikai testületek kapacitás-építését, megerősítsék az emberi
erőforrásokat, valamennyi vonatkozó területen induljanak képzések, továbbá támogassák a
nemzetközileg kialakított gyakorlatoknak megfelelő nemzeti statisztikai rendszert a szükséges
infrastruktúrára is kiterjedően.
3.	Az együttműködés a közös érdekű területeket öleli fel, és a következőkre fektet hangsúlyt:
I.	Gazdasági statisztikák:
a.	Nemzeti számlák
b.	Üzleti statisztikák és nyilvántartásba vétel
c.	Mezőgazdasági, termelési, állattenyésztési, vidékfejlesztési statisztikák
d.	Környezet és ásványkincsek
e.	Ipar
f.	Áruk és szolgáltatások külkereskedelme
g.	Nagy- és kiskereskedelmi statisztikák
h.	Ellenőrzési politika
i.	Élelmiszerbiztonság
j.	Fizetési mérleg
II.	Társadalmi statisztikák:
a.	Nemi statisztikák
b.	Migrációs statisztikák
c.	Háztartásokban végzett felmérések
III.	Információs technológia
24
a.	Az elektronikus technológiákkal kapcsolatos tapasztalatcsere és az
adatbiztonságra, -védelemre, -tárolásra és titokvédelemre vonatkozó
módszertan átadása és az ehhez kapcsolódó tapasztalatok átültetése
b.	Fogyasztók számára létrehozott online adatbázisok létesítésével
kapcsolatos, felhasználóbarát weboldalon és az e területen folytatott
képzésen alapuló tapasztalatcsere
c.	Mongólia Nemzeti Statisztikai Hivatala IT-szakembereinek támogatása
az információs adatbázis létesítése során
d.	Együttműködés a felhasználók információs adatbázisokról folyó
oktatásával kapcsolatos szerepvállalásban.
52.	cikk
Civil társadalom
1.	A Felek elismerik a szervezett civil társadalom, különösen a tudósok jelen megállapodás
hatálya alá tartozó párbeszédben és együttműködésben játszott szerepét és az ahhoz való
potenciális hozzájárulását, és megállapodnak abban, hogy ösztönzik a szervezett civil
társadalommal fenntartott hatékony párbeszédet és annak hatékony részvételét.
2.	A Felek jogszabályi és igazgatási rendelkezései alapján a szervezett civil társadalom
jogosult:
a)	a demokratikus alapelvekkel összhangban országos szinten részt venni a politika
alakításának folyamatában;
b)	tájékoztatást kérni a fejlesztési és együttműködési stratégiákkal, valamint - különösen
az őket érintő - ágazati politikákkal kapcsolatos konzultációkról - a fejlesztési folyamat
valamennyi fázisára kiterjedően -, és részt venni azokon;
c)	pénzügyi forrásokban - feltéve, hogy a Felek belső szabályai azt lehetővé teszik -,
valamint kapacitás-építési támogatásban részesülni a kritikus területeken;
d)	részt venni az őket érintő együttműködési programok végrehajtásában.
53.	cikk
Együttműködés az állam és a közigazgatás modernizációja során
A Felek megállapodnak a közigazgatás modernizációjának érdekében folytatott
együttműködésről. Az ezen a területen folytatott együttműködés a következő területekre
összpontosul:
a)	szervezeti hatékonyság növelése;
b)	az intézmények hatékonyságának növelése a szolgáltatásnyújtás terén;
c)	a közpénzek átlátható kezelésének és elszámoltathatóságának biztosítása;
d)	a jogi és szervezeti keret fejlesztése;
e)	kapacitásépítés a politikák kialakítása és megvalósítása terén
(közszolgáltatások nyújtása, költségvetés-tervezés és végrehajtás,
korrupcióellenes fellépés);
f)	az igazságszolgáltatás rendszerének megerősítése; valamint
g)	a védelmi rendszer reformja.
25
54.	cikk
Katasztrófa-kockázatkezelési együttműködés (DRM)
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy fokozzák a katasztrófa-kockázatkezeléssel kapcsolatos
együttműködést a közösségek kockázatainak csökkentésére és a természeti katasztrófák
következményeinek a társadalom valamennyi szintjén történő kezelésére irányuló
intézkedések folyamatos fejlesztése és végrehajtása terén. A veszélyek és kockázatok
kezelése, valamint a természeti katasztrófák kockázatának vagy az ilyen katasztrófáknak való
kitettségnek a csökkentése során előtérbe kell helyezni a megelőző fellépéseket és a proaktív
megközelítést.
2.	Az e téren folytatott együttműködés a következő programelemekre összpontosít:
a)	a katasztrófakockázatok csökkentése, illetve megelőzése és enyhítése;
b)	a tudásmenedzsment, az innováció, a kutatás és az oktatás felhasználása a
biztonság és ellenállás kultúrájának minden szinten való kialakítása érdekében;
c)	katasztrófakészültség;
d)	a katasztrófakezelésre vonatkozó szakpolitika, intézményi kapacitás és
konszenzus kiépítése;
e)	katasztrófareagálás;
f)	katasztrófakockázat-elemzés és nyomon követés.
VII.	CÍM
AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS MÓDJAI
55.	cikk
Az együttműködéshez szükséges források és a pénzügyi érdekek védelme
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy - amennyiben saját forrásaik és előírásaik lehetővé
teszik - az e megállapodásban kitűzött együttműködési célok elérése érdekében rendelkezésre
bocsátják a szükséges forrásokat, a pénzügyi eszközöket is beleértve.
2.	A Felek a fejlesztési támogatások és más támogatott együttműködési tevékenységek
tekintetében fennálló pénzügyi érdekeik hatékony védelme érdekében kölcsönös technikai és
igazgatási segítségnyújtás kidolgozásában és megvalósításában állapodnak meg. A Felek
azonnal választ adnak a másik Fél igazságszolgáltatási hatóságai és/vagy nyomozóhatóságai
által a csalás és a szabálytalanságok elleni küzdelem fokozása érdekében előterjesztett
kölcsönös igazgatási segítségnyújtásra vonatkozó igény tekintetében.
3.	A Felek a Mongóliában végzett tevékenységének folytatására ösztönzik az Európai
Befektetési Bankot (EBB), eljárásainak és finanszírozási feltételeinek megfelelően.
4.	A Felek a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás alapelveinek megfelelően hajtják
végre a pénzügyi segítségnyújtást és együttműködnek az Európai Unió és Mongólia pénzügyi
érdekeinek védelme érdekében. A Felek az e megállapodás hatálya alá tartozó területeken
hatékony intézkedéseket hoznak a csalás, a korrupció és minden egyéb illegális tevékenység
megelőzése és az ezek elleni küzdelem érdekében, többek között kölcsönös igazgatási és jogi
segítségnyújtás révén. Minden további, a Felek által kötendő megállapodás vagy
finanszírozási eszköz tartalmaz egyedi pénzügyi együttműködési záradékokat, amelyek a
helyszíni ellenőrzéseket, vizsgálatokat, felügyeleti intézkedéseket és csalás elleni
26
intézkedéseket szabályozzák, ideértve többek között az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF)
által végzetteket is.
VIII.	CÍM
INTÉZMÉNYI KERET
56.	cikk
Vegyes bizottság
1.	A Felek megállapodnak abban, hogy e megállapodás értelmében vegyes bizottságot hoznak
létre a két Fél megfelelően magas szintű képviselőiből, amelynek feladatai a következők:
a)	e megállapodás megfelelő működésének és végrehajtásának biztosítása;
b)	a megállapodás céljaival kapcsolatos prioritások meghatározása;
c)	javaslattétel a jelen megállapodás célkitűzéseinek előmozdítása érdekében.
2.	A vegyes bizottság és a 28. cikk alapján létrehozott albizottság a jelen megállapodásban
megfogalmazott célkitűzések megvalósítása érdekében jogosult döntést hozni az ott
meghatározott ügyekben. A döntések a Felek adott ügyre vonatkozó álláspontjának kialakítása
érdekében előírt belső eljárások lefolytatását követően, a Felek egyetértésével születnek. A
döntések mindkét felet kötik, akik megteszik az azok végrehajtásához szükséges
intézkedéseket.
3.	A vegyes bizottság üléseit rendszerint évente, kölcsönösen elfogadott időpontban,
Ulánbátorban, illetve Brüsszelben felváltva tartja. A Felek egyetértésével rendkívüli üléseket
lehet összehívni. A vegyes bizottság elnöki tisztjét a Felek felváltva töltik be. A vegyes
bizottság üléseinek napirendjét a Felek egyetértésben határozzák meg.
4.	A vegyes bizottság szakértői munkacsoportokat hozhat létre munkája elvégzésének
támogatására. Ezek a munkacsoportok a vegyes bizottság részére annak minden ülésén
részletes jelentésben számolnak be tevékenységükről.
5.	A Felek megállapodnak, hogy a Felek között létrejött vagy a későbbiekben létrejövő
bármilyen ágazati megállapodás vagy jegyzőkönyv helyes működésének biztosítása is a
vegyes bizottság feladata.
6.	A vegyes bizottság elfogadja eljárási szabályzatát.
IX. CÍM
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
57.	cikk
Felülvizsgálati záradék
1.	A Felek a megállapodás hatályát közös megegyezéssel kiterjeszthetik az együttműködés
fokozása érdekében, többek között úgy, hogy azt egyes területekre vagy tevékenységekre
vonatkozóan megállapodásokkal vagy jegyzőkönyvekkel egészítik ki.
2.	E megállapodás végrehajtását illetően bármelyik Fél javaslattal állhat elő az együttműködés
körének bővítésére, figyelembe véve a megállapodás alkalmazásában szerzett tapasztalatokat.
58.	cikk
Más megállapodások
27
Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés
vonatkozó rendelkezéseinek sérelme nélkül sem e megállapodás, sem az e megállapodás
alapján hozott intézkedések nem érintik a tagállamok arra vonatkozó hatáskörét, hogy
kétoldalú együttműködési tevékenységeket folytassanak Mongóliával, vagy adott esetben új
partnerségi és együttműködési megállapodást kössenek Mongóliával.
E megállapodás nem érinti a Felek által harmadik féllel szemben vállalt kötelezettségek
alkalmazását vagy végrehajtását.
59.	cikk
A kötelezettségek teljesítése
1.	Az e megállapodás alkalmazásával vagy értelmezésével kapcsolatos vitás kérdéseket
bármely Fél a vegyes bizottság elé terjesztheti.
2.	Amennyiben bármelyik Fél úgy ítéli meg, hogy a másik Fél nem teljesítette e megállapodás
szerinti kötelezettségét, megfelelő intézkedéseket tehet.
3.	Mielőtt ezt megteszi, a különlegesen sürgős esetek kivételével a helyzet alapos
kivizsgálásához szükséges valamennyi fontos információt a vegyes bizottság rendelkezésére
bocsátja, a mindkét Fél számára elfogadható megoldás megkeresése érdekében.
4.	Az intézkedések megválasztásánál előnyben kell részesíteni azokat, amelyek a legkevésbé
zavarják e megállapodás érvényesülését. Ezekről az intézkedésekről haladéktalanul értesíteni
kell a másik Felet, és amennyiben a másik Fél kéri, az intézkedésekről konzultációt kell
tartani a vegyes bizottságban.
5.	A Felek megállapodnak abban, hogy a megállapodás helyes értelmezése és gyakorlati
alkalmazása érdekében a (3) bekezdésben szereplő „különlegesen sürgős esetek” kifejezés a
megállapodás súlyos megsértését jelenti a Felek valamelyike részéről. A megállapodás súlyos
megsértése a következő esetekben valósul meg:
i)	a megállapodás teljesítésének a nemzetközi jog általános szabályai által nem szankcionált
megtagadása; vagy
ii)	a megállapodás lényeges elemeinek - nevezetesen az 1. cikk (1) bekezdésének, illetve
3.	cikkének - megsértése.
60.	cikk
Eszközök
Az e megállapodás keretében végzett együttműködés megkönnyítése érdekében a Felek
megállapodnak abban, hogy a Felek belső szabályaival és rendelkezéseivel összhangban az
együttműködés végrehajtásában részt vevő szakértőket és tisztviselőket felruházzák a
feladataik ellátásához szükséges eszközökkel.
61.	cikk
Területi hatály
Ez a megállapodás alkalmazandó egyrészt azon a területen, amelyen az Európai Unióról szóló
szerződést és az Európai Unió működéséről szóló szerződést alkalmazzák a Szerződésekben
meghatározott feltételek szerint, másrészt Mongólia területén.
28
62.	cikk
A felek fogalommeghatározása
E megállapodás alkalmazásában a „Felek” kifejezés egyrészt hatásköreikkel összhangban az
Uniót vagy tagállamait, illetve az Uniót és tagállamait, másrészt Mongóliát jelenti.
63.	cikk
Hatálybalépés és időtartam
1.	Ez a megállapodás az azt követő hónap első napján lép hatályba, hogy az utolsó Fél értesíti
a másikat az ehhez szükséges jogi eljárások befejezésről.
2.	Ez a megállapodás ötéves időtartamra szól. A megállapodás automatikusan további egy-
egy évvel meghosszabbodik, amennyiben bármely későbbi egyéves időszak lejárta előtt hat
hónappal egyik Fél sem jelenti be írásban a másik Félnek, hogy nem kívánja
meghosszabbítani a megállapodást.
3.	A megállapodás módosítása a Felek megállapodásával történik. A módosítások csak akkor
lépnek hatályba, ha az utolsó Fél bejelentette a másiknak, hogy valamennyi szükséges
formalitást teljesítette.
4.	Amennyiben az egyik Fél a nyersanyagok exportja tekintetében olyan, a megállapodás
parafálásának időpontjában érvényben lévőnél korlátozóbb kereskedelmi rendszert, például új
tilalmat, korlátozást, vámot vagy bármilyen egyéb terhet vezet be, amely nem felel meg az
1994. évi GATT VIII., XI., XX. vagy XXI. cikkének vonatkozó rendelkezéseiben előírt
feltételeknek, vagy amely nem került engedélyezésre WTO-mentesség keretében, illetve
amelyről a vegyes bizottságban vagy az 56. cikk szerinti kereskedelmi és befektetési
albizottságban nem született megállapodás, a másik Fél az 59. cikk (3) és (4) bekezdése
alapján megfelelő intézkedéseket fogadhat el.
5.	Ezt a megállapodást a másik Félhez intézett írásbeli felmondás útján bármelyik Fél
megszüntetheti. A megállapodás az értesítés másik Fél általi kézhezvétele után 6 hónappal
szűnik meg.
64.	cikk
Értesítések
A 63. cikkben előírt értesítéseket az Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának, illetőleg
Mongólia Külügyminisztériumának kell megküldeni.
65.	cikk
Hiteles szöveg
Ez a megállapodás angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett,
litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák, szlovén és
mongol nyelven készült, és e nyelvek mindegyikén egyaránt hiteles.
Kelt két példányban Brüsszelben, 2013. április 30-án.
Az Európai Unió
Mongólia kormánya
A Bolgár Köztársaság
29
A Belga Királyság
A Cseh Köztársaság
A Dán Királyság
A Németországi Szövetségi Köztársaság
Az Észt Köztársaság
Írország
A Görög Köztársaság
A Spanyol Királyság
A Francia Köztársaság
Az Olasz Köztársaság
A Ciprusi Köztársaság
A Lett Köztársaság
A Litván Köztársaság
A Luxemburgi Nagyhercegség
A Magyar Köztársaság
A Máltai Köztársaság
A Holland Királyság
Az Osztrák Köztársaság
A Lengyel Köztársaság
A Portugál Köztársaság
Románia
A Szlovén Köztársaság
A Szlovák Köztársaság
A Finn Köztársaság
A Svéd Királyság
Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága”
4.	§ (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)	A 2. § és a 3. § a Keretmegállapodás 63. Cikk 1. bekezdésében meghatározott időpontban
lép hatályba.
(3)	A Keretmegállapodás, valamint a 2. § és a 3. § hatálybalépésének naptári napját a
külpolitikáért felelős miniszter - annak ismertté válását követően - a Magyar Közlönyben
haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter és a
külgazdasági ügyekért felelős miniszter gondoskodik.
30
INDOKOLÁS AZ EGYRÉSZRŐL AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS TAGÁLLAMAI,
MÁSRÉSZRŐL MONGÓLIA KÖZÖTTI PARTNERSÉGI ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSI
KERETMEGÁLLAPODÁS KIHIRDETÉSÉRŐL SZÓLÓ
TÖRVÉNYJAVASLATHOZ
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Mongóliával kötendő megállapodás az Európai Unió kelet-ázsiai fokozott politikai és
gazdasági szerepvállalása tekintetében további előrelépésnek minősül. A megállapodás
tartalmazza az emberi jogokra, a Nemzetközi Büntetőbíróságra, a tömegpusztító fegyverekre,
a kézi- és könnyűfegyverekre és a terrorizmus elleni küzdelemre vonatkozó uniós standard
politikai záradékokat, továbbá végrehajtja az adózással és a migrációval kapcsolatos uniós
szakpolitikákat. A partnerségi és együttműködési megállapodás alapot nyújt az EU és
tagállamai Mongóliával folytatott hatékonyabb együttműködésére fejlesztési, kereskedelmi,
gazdasági és igazságügyi területen. Olyan területeket ölel fel, mint az egészségügy, a
környezetvédelem, az éghajlatváltozás, az energiaügy, az oktatás és a kultúra, a munkaügy, a
foglalkoztatási és szociális kérdések, a tudomány és technológia, valamint a közlekedésügy.
Kiterjed továbbá a jogi együttműködésre, a pénzmosásra és a terrorizmus finanszírozására, a
szervezett bűnözésre és a korrupcióra.
részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 7. § (1)
bekezdés a) pontjára, és (3) bekezdésére figyelemmel, a Keretmegállapodás kötelező
hatályának elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást, és az törvénnyel kerül
kihirdetésre.
A 2. §-hoz
A Keretmegállapodást a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L.
törvény 9. §-a értelmében törvénnyel szükséges kihirdetni.
A 3. §-hoz
A Keretmegállapodás hiteles magyar nyelvű szövegét tartalmazza.
A Megállapodás 9 címből és 65 cikkből áll.
A Megállapodás I. Címe (1-6. cikk) lefekteti az együttműködés elveit és megerősíti a feleknek
az emberi jogok és az ENSZ Alapokmányában lefektetett elvek tiszteletben tartására
vonatkozó elkötelezettségét. Ezen kívül a non-proliferációra, az illegális fegyverkereskedelem
elleni küzdelemre, a terrorizmus elleni küzdelemre és a jogi együttműködésre vonatkozó
rendelkezéseket tartalmazza. A felek megerősítik elhatározásukat, hogy fellépnek a
tömegpusztító fegyverek elterjedése ellen és csatlakoznak a vonatkozó nemzetközi
31
egyezményekhez, minden rendelkezésükre álló eszközzel megakadályozzák a könnyű
lőfegyverek törvénytelen gyártását és kereskedelmét, az ENSZ vonatkozó határozatainak
alapján közösen küzdenek a nemzetközi terrorizmus ellen, s e célból információcserét
folytatnak, valamint erősítik a rendvédelmi szerveik közötti együttműködést. Az 5. cikk külön
kitér a Nemzetközi Büntetőbíróság szerepére és jelentőségére.
A II. Cím (7-9. cikk) a kétoldalú, a regionális és nemzetközi szervezetekben folytatott
együttműködéssel foglalkozik. A felek megerősítik, hogy biztosítják a közös európai
alapelvek, szabályok és normák megvalósulását Mongóliában, és együttműködnek az
információcsere és a tapasztalatok megosztásának előmozdítása során, az előbbiek
meghonosítása és végrehajtása érdekében.
A III. Cím (10-13. cikk) meghatározza a fejlesztési együttműködés alapelveit, fő céljait és
formáit. Hangsúlyozza, hogy a fejlesztési együttműködés célkitűzése a millenniumi fejlesztési
célok megvalósítása, a szegénység felszámolása, a fenntartható fejlődés biztosítása. A felek
elősegítik a gazdasági és társadalmi fejlődést, az intézményi reformot és közösen küzdenek az
éghajlatváltozás következményeinek felszámolásáért.
A IV. Cím (14-28. cikk) a kereskedelemre és a beruházásra vonatkozó rendelkezéseket
tartalmaz. A szerződő felek vállalják, hogy kölcsönösen elősegítik egymás termékeinek piacra
jutását és fokozatosan lebontják a kereskedelmi akadályokat. A 15. cikk az egészségügyi és
növény-egészségügyi együttműködéssel, a 17. cikk a vámszervek kapcsolatával foglalkozik.
Külön cikk taglalja a befektetések ösztönzését, a szolgáltatásokról folytatott párbeszédet, és a
szerzői jogok védelmét.
Az V. Cím (29-34. cikk) meghatározza az igazságügyi téren folytatott együttműködés
alapelveit és területeit. A felek szoros együttműködést kívánnak kialakítani a szervezett
bűnözés, a pénzmosás, az illegális kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemben, ugyanakkor
kiemelt figyelmet fordítanak a személyes adatok védelmére.
A VI. Cím (35-54. cikk) a társadalmi és a többi területen folytatott együttműködésre
vonatkozik. A cím egyes cikkei azokra a területekre vonatkoznak, amelyek fejlesztését a felek
szorosabb együttműködés megvalósításával segítik elő. Ezek, többek között, az oktatás, az
egészségügy, a környezetvédelem, az éghajlatváltozás, a mezőgazdaság, a közigazgatás
korszerűsítése, a kultúra, a tudomány és technika, a közlekedés, az energiapolitika, a
turizmus, a kis- és középvállalkozások, a pénzügyi szolgáltatások, a katasztrófa elhárítás,
valamint a statisztika.
A VII. Cím (55. cikk) az együttműködéshez szükséges források és pénzügyi érdekek védelmét
fekteti le. A fejlesztési támogatások és más támogatott együttműködési tevékenységek
tekintetében fennálló pénzügyi érdekeik hatékony védelme érdekében kölcsönös technikai és
igazgatási segítségnyújtás kidolgozásában és megvalósításában állapodnak meg.
A VIII. Cím (56. cikk) az együttműködés intézményi kereteit fekteti le. A szerződő felek
Vegyes Bizottság felállításáról állapodnak meg, amely a felek magas rangú képviselőiből áll,
váltakozó helyszínnel legalább évente összeül, és áttekinti a Megállapodásban rögzítettek
teljesítését. A Vegyes Bizottság speciális munkabizottságokat is létrehozhat a kapcsolatépítés
elősegítésére.
32
A IX. Cím (57-65. cikk) az általános és záró rendelkezéseket tartalmazza. A szerződő felek
megállapodnak, hogy biztosítani fogják a Megállapodás teljesítéséhez szükséges pénzügyi
forrásokat, kölcsönös egyetértés esetén pedig a Megállapodás a jövőben módosítható és
kiegészíthető. A 63. cikk 1. bekezdése alapján a Megállapodás az azt követő hónap első
napján lép hatályba, hogy az utolsó Fél értesíti a másikat az ehhez szükséges jogi eljárások
befejezésről.
A 4. §-hoz
A törvényjavaslat - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon
lép hatályba. A Keretmegállapodás az azt követő hónap első napján lép hatályba, hogy az
utolsó Fél értesíti a másikat az ehhez szükséges jogi eljárások befejezésről. Az értesítéseket az
Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának, illetőleg Mongólia Külügyminisztériumának kell
megküldeni.
A Keretmegállapodás hatálybalépésének naptári napját, továbbá a kihirdető jogszabálynak a
Keretmegállapodás kihirdetéséről rendelkező 2-3. §-a hatálybalépésének naptári napját a
külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben
közzétett közleményével állapítja meg.
33