﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/4742. számú
törvényjavaslat
a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény
módosításáról
Előadó: Varga Mihály
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2015. május
2015. évi ... törvény
a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény
módosításáról
1.	§ A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény (a továbbiakban:
NAV tv.) 15. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A NAV személyi állományába tartozó)
„b) pénzügyőrökre a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának
szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.),”
(rendelkezéseit az e törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.)
2.	§ A NAV tv. a következő 15/B-15/E. §-sal egészül ki:
„15/B. § (1) A kormánytisztviselő, az ügykezelő a munkaidején kívül, a pénzügyőr a
szolgálaton kívül sem tanúsíthat olyan, a közszolgálati tisztviselőhöz, illetve hivatásos
állomány tagjához méltatlan magatartást, amely - különösen a munkakörének jellege, a
munkáltató szervezetében elfoglalt helye alapján - közvetlenül és ténylegesen alkalmas
munkáltatója helytelen megítélésére, az általa betöltött munkakör tekintélyének, a munkáltató
jó hírnevének, a közszolgálatba vetett bizalomnak, valamint a NAV céljának
veszélyeztetésére.
(2)	A kormánytisztviselő, a pénzügyőr, az ügykezelő köteles megtartani a feladatai
ellátásával összefüggésben tudomására jutott törvény által védett titkot, minősített adatot.
Ezen túlmenően illetéktelen személynek és szervnek nem adhat tájékoztatást olyan tényekről,
amelyek tevékenysége során jutottak tudomására és kiszolgáltatásuk az állam, a NAV, a NAV
foglalkoztatottja vagy más természetes személy számára hátrányos vagy jogellenesen előnyös
következményekkel járna.
15/C. § (1) A kormányzati szolgálati jogviszonnyal és a hivatásos szolgálati jogviszonnyal
kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket a rendeltetésüknek megfelelően kell gyakorolni, és
teljesíteni. Tilos a joggal való visszaélés. E törvény alkalmazásában joggal való visszaélés
különösen, ha az mások jogos érdekeinek csorbítására, érdekérvényesítési lehetőségeinek
korlátozására, zaklatására, véleménynyilvánításának elfojtására irányul vagy ehhez vezet.
(2)	Ha a joggal való visszaélés a szolgálati jogviszonyra vonatkozó szabály által megkívánt
jognyilatkozat megtagadásában áll és ez a magatartás kormánytisztviselő, ügykezelő esetében
a közszolgálat nyomós érdekét, pénzügyőr esetében a szolgálati érdeket sérti, vagy a másik fél
különös méltánylást érdemlő érdekét sérti, a bíróság a jognyilatkozatot ítéletével pótolhatja,
feltéve, hogy az érdeksérelem másképpen nem hárítható el.
15/D. § A kormányzati szolgálati jogviszonnyal és a hivatásos szolgálati jogviszonnyal
kapcsolatban az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. E követelmény
megsértésének orvoslása nem járhat más kormánytisztviselő, pénzügyőr, illetve ügykezelő
jogának megsértésével vagy csorbításával.
(2)	A NAV megkülönböztetés nélkül, kizárólag a szakmai képességek, képzettségek, a
gyakorlat és a teljesítmény, továbbá a kormányzati szolgálati jogviszonyban, illetve a
hivatásos szolgálati jogviszonyban eltöltött idő alapján biztosítja a kormánytisztviselők,
pénzügyőrök részére az e törvény szerinti előmeneteli lehetőséget.
(3)	A munka egyenlő értékének megállapításánál különösen az elvégzett munka
természetét, minőségét, mennyiségét, a munkakörülményeket, a szükséges szakképzettséget,
fizikai vagy szellemi erőfeszítést, tapasztalatot, felelősséget kell figyelembe venni.
1
15/E. § (1) A kölcsönös együttműködési kötelezettség keretében a kormánytisztviselő, a
pénzügyőr, illetve az ügykezelő köteles a munkáltatói jogkör gyakorlójának írásban
bejelenteni, ha vele szemben közvádra üldözendő bűntett megalapozott gyanúját közölték.
(2)	A kötelezett a megalapozott gyanú közlését követő 15 napon belül köteles az (1)
bekezdés szerinti kötelezettségének eleget tenni, e határidő elmulasztása esetén igazolással
élhet.
(3)	Igazolásnak nincs helye akkor, ha a büntetőeljárásról a munkáltató tudomást szerzett,
kivéve, ha a kötelezett a tájékoztatási kötelezettségének önhibáján kívül nem tudott eleget
tenni. Ilyen esetben a (2) bekezdésben foglalt határidőt az akadály elhárultát követő naptól
kell számítani.
(4)	Fegyelmi vétségnek minősül, ha a kötelezett az (1) bekezdés szerinti bejelentési
kötelezettségét elmulasztja, mulasztása miatt igazolással nem élt, és a munkáltatói jogkör
gyakorlója tudomására jut, hogy a kötelezett ellen büntetőeljárás indult és a megalapozott
gyanú közlése is megtörtént.
(5)	Az (1) bekezdés, illetve a (4) bekezdés szerinti esetben nincs helye a Kttv. 83. § (3)
bekezdése, illetve a Hszt. 297. § (3) bekezdése szerinti etikai eljárás lefolytatásának.
(6)	Ha a munkáltató a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény 63/A. § (2a)
bekezdése alapján tájékoztatást kap arról, hogy a kormánytisztviselővel, pénzügyőrrel,
ügykezelővel szemben büntetőeljárás indult, a tájékoztatás során tudomására jutott
természetes személyazonosító adatot, valamint az (1) bekezdés szerinti bűncselekmény miatt
indult büntetőeljárás megindításának tényéről szóló adatot a tájékoztatást követő 15 napig, ha
a tájékoztatás alapján munkáltatói intézkedésre kerül sor, az intézkedés meghozataláig, illetve
ha a méltatlanság megállapításra kerül, vagy fegyelmi eljárás kerül lefolytatásra, az ezen
eljárások eredményeképpen hozott munkáltatói intézkedés jogerőre emelkedéséig, per esetén
a per jogerős lezárásáig jogosult kezelni. Ezt követően az adatokat törölni kell.
(7)	A munkáltató az (1) bekezdés szerinti bejelentés során tudomására jutott személyes
adatot a bejelentést követő 15 napig, ha a bejelentés alapján munkáltatói intézkedésre kerül
sor, az intézkedés meghozataláig, illetve ha a méltatlanság megállapításra kerül, vagy
fegyelmi eljárás kerül lefolytatásra, az ezen eljárások eredményeképpen hozott munkáltatói
intézkedés jogerőre emelkedéséig, per esetén a per jogerős lezárásáig jogosult kezelni. Ezt
követően az adatokat törölni kell.”
3.	§ A NAV tv. 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. § (1) E törvény alkalmazása során a Hszt. 2. § 1-4., 6-8., 11-16., 18-21., 23-25., 28.,
30-31. pontja, 4-12. §-a, 13. § (3)-(7) bekezdése, 15. §-a, 17. § (2) és (5) bekezdése, 31. § (2)-
(3)	bekezdése, 33. § (7) bekezdése, 38. § (8) bekezdése, 40. §-a, 45. § (1) bekezdése, 46. §
(1)-(3) bekezdése, 47. §-a, 49. § (1) és (4) bekezdése, 50. §-a, 52-53. §-a, 55-61. §-a, 66. §
(3)-(4) bekezdése, 71-72. §-a, 74. § (3) bekezdése, 77. § (1) bekezdés h) pontja és (7)
bekezdése, 86. § (2) bekezdés e) pontja és (5)-(7) bekezdése, 100. §-a, 102. § (2) bekezdése,
108-129. §-a, 130. § (4) bekezdése, 131. § (2) bekezdése, 132-133. §-a, 134. § (4) bekezdése,
135. § (5) bekezdése, 137. § (3) bekezdése, 139-146. §-a, 149-164. §-a, 165. § (1) bekezdés a)
és f) pontja, továbbá a szolgálati viszony megszüntetés fegyelmi fenyítésre vonatkozó
rendelkezése, 166-167. §-a, 168. § (2) bekezdése, 169-174. §-a, 176-221. §-a, 224. § (3)-(4)
bekezdése, 225-256. §-a, 257. § (3)-(6) bekezdése, 264. §-a, 267. § (2)-(3) bekezdése, 269-
271. §-a, 277-279. §-a, 290. §-a, 340. § 1-2., 12. és 17. pontja, 341. § (1) és (4) bekezdése,
344. § (5) bekezdése, 346. §-a, 348. § (1)-(5) és (8)-(9) bekezdése, 349. § (2)-(3) bekezdése,
350-361. §-a, 362. § (1) bekezdése, továbbá a 9-10. melléklete nem alkalmazható.
(2)	A kijelölt miniszter rendeletben határozza meg azokat a munkaköröket, amelyeket az
ellátandó feladatok szolgálati jellegére tekintettel kizárólag pénzügyőr tölthet be (hivatásos
munkakör). A NAV-nál egyéb munkakörök ellátására pénzügyőr kizárólag egyedi elnöki
2
engedély alapján, kivételesen indokolt esetben foglalkoztatható. A munkakör szolgálati
jellegének megszűnése az abban a munkakörben foglalkoztatott pénzügyőr e munkakörben
való további foglalkoztatását, hivatásos szolgálati jogviszonyát és előmenetelét nem érinti.
(3)	Nem minősül a szolgálati jogviszony jellegét meghatározó, a Hszt. 13. § (1)-(2)
bekezdése szerinti sajátos szolgálati körülmények között végzett, az élet és a testi épség
kockáztatásával járó szolgálati tevékenységnek különösen:
a)	a szervezet működését szolgáló, így különösen a gazdálkodással, a humánszolgálati,
személyügyi, munkaügyi és egészségügyi tevékenységgel összefüggő, továbbá jogi és
igazgatási, illetve
b)	a szervezet működéséhez kapcsolódó, így különösen tájékoztatási, szociális és
közművelődési, ügyviteli, informatikai, üzemeltetési munkaköri feladat.
(4)	A (3) bekezdésben meghatározott munkaköri feladatok ellátására hivatásos szolgálati
jogviszony nem létesíthető.
(5)	A pénzügyőr a szolgálati jogviszony létesítésekor vállalja, hogy az e törvényben, illetve
a Hszt.-ben meghatározott feltételekkel, a szolgálati érdekeknek megfelelően a NAV bármely
szervénél kötelezhető szolgálatteljesítésre, vagy - beleegyezésével - a Hszt.-ben
meghatározott más szervezetnél történő szolgálatteljesítésre. A szolgálatteljesítési hely
meghatározásakor a hivatásos állomány tagjának méltányolható érdekeit lehetőség szerint
figyelembe kell venni.
(6)	A hivatásos állományba történő kinevezésről készült okmány egy példányát a
pénzügyőrnek át kell adni. A kinevezési okmánynak tartalmaznia kell a szolgálati
jogviszonyra vonatkozó minden lényeges adatot, így különösen
a)	a munkáltató megnevezését, székhelyét,
b)	a szolgálati jogviszony kezdetét,
c)	a pénzügyőr szolgálatteljesítési helyét,
d)	a pénzügyőr munkakörét,
e)	a pénzügyőr besorolását,
f)	a pénzügyőr rendfokozatát,
g)	a pénzügyőr illetményét,
h)	próbaidő kikötésénél a próbaidő tartamát, és
i)	ha szükséges, a képzettségek megszerzésére vonatkozó kötelezést.”
4.	§ A NAV tv. 17/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17/B. § (1) A Hszt. 18. § (3) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a
pénzügyőr szolgálati igazolványa nem tartalmazza a pénzügyőr társadalombiztosítási
azonosító jelét és aláírását.
(2)	A Hszt. 29. § b) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a pénzügyőr más
kereső foglalkozást e törvénynek az összeférhetetlenségről szóló 33/B-33/F. §-a
figyelembevételével folytathat.
(3)	Hivatásos állományba visszavétel esetén a pénzügyőrt a 20. §-nak megfelelően kell
besorolni.
(4)	A hivatásos szolgálati jogviszony létesítésekor 12 hónap próbaidőt kell kikötni, ami
nem hosszabbítható meg.
(5)	A Hszt. 35. §-át és 95. §-át azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az érintetteket a
NAV-nál megüresedő munkakör betöltésénél abban az esetben kell előnyben részesíteni,
amennyiben
a)	az érintett az e törvényben, illetve a végrehajtására kiadott jogszabályban a munkakör
betöltéséhez előírt képesítési feltételeknek megfelel, valamint
b)	a munkakör az e törvény szerinti előmenetel alapján a NAV-val kormányzati szolgálati
jogviszonyban vagy hivatásos szolgálati jogviszonyban állóval nem tölthető be.
3
(6)	A Hszt. 54. § (4)-(9) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a pénzügyőr
részére a NAV adott szervénél kell felajánlani másik, végzettségének megfelelő, de
nemzetbiztonsági ellenőrzés alá nem eső hivatásos munkakört, feltéve, hogy felajánlható
munkakörrel rendelkezik.
(7)	A Hszt. 63. § (3) bekezdés d) pontját és (4) bekezdését azzal az eltéréssel kell
alkalmazni, hogy a pénzügyőr az e törvény szerinti rendfokozati illetményre jogosult.
(8)	A Hszt. 66. § (1) bekezdés a) és b) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a
Hszt. 51. § (2) bekezdésében meghatározott szervhez hivatásos munkakör betöltésére
vezényelt pénzügyőr illetményére és illetményjellegű juttatásaira, teljesítményértékelésére,
minősítésére, pihenőidejére, a fegyelmi felelősségre vonásra, a kártérítésre, a személyiségi
jogi jogsértésének jogkövetkezményeire, elismerések elnyerésére és viselésére, képzésére,
továbbképzésére és előmenetelére e törvény szabályait kell alkalmazni.
(9)	A Hszt. 68. § (3) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a Nemzeti
Közszolgálati Egyetemre vezényelt pénzügyőr az e törvény szerinti illetményre, pótlékokra,
juttatásokra, támogatásokra és költségtérítésre jogosult. Egyebekben a Hszt. 68. § (3)
bekezdése az irányadó.
(10)	A Hszt. 69. § (1) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a pénzügyőrt -
tábornok kivételével - a NAV elnöke vezényli a külföldi szolgálati tevékenység időtartamára.
(11)	A Hszt. 82. § (1) bekezdés a) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a
hivatásos szolgálati jogviszony a törvény erejénél fogva megszűnik, ha a pénzügyőr e
törvényben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott, a hivatásos szolgálati jogviszony
fenntartásához szükséges, és a munkáltató által részére előírt képzési és vizsgakötelezettség
teljesítését önhibájából elmulasztotta.
(12)	A Hszt. 105. § (1) bekezdés b) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a
pénzügyőr esetenként 2 munkanapra a hozzátartozója halálakor mentesül a szolgálatteljesítési
kötelezettsége alól.
(13)	A Hszt. 107. § (7) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy ha a szolgálati
jogviszony létesítésére nem kerül sor, a szolgálati jogviszony létesítését célzó alkalmassági
vizsgálat során az egészségi, pszichikai és fizikai állapotra vonatkozóan keletkezett vizsgálati
adatot vagy egészségügyi adatot a vizsgálattól számított 1 éven belül meg kell semmisíteni.
(14)	A NAV tekintetében a NAV elnöke a foglalkoztatási szabályzatban határozza meg
a)	az alkalmazható szolgálati időrendszereket és azok kereteit,
b)	a tartalékos-nyilvántartás kezelésével kapcsolatos részletszabályokat.
(15)	A Hszt. 147. § (7) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a rendelkezés
azon pénzügyőr tekintetében alkalmazandó, akit az állásából e törvény rendelkezései alapján
felfüggesztettek.
(16)	A Hszt. 165. § (2) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a Hszt. 165. §
(1)	bekezdés b-d) pontjában meghatározott okból visszatartott távolléti díjat a kamataival
utólag akkor kell kifizetni, ha a büntetőeljárás felmentéssel zárul.
(17)	A Hszt. 168. § (1) bekezdés alkalmazásában rendszeres illetménypótlék a vezetői
pótlék, az idegennyelv-tudási pótlék és a veszélyességi pótlék.”
5.	§ (1) A NAV tv. 17/C. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Hszt. 86. § (2) bekezdés a) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a
pénzügyőr hivatásos szolgálati jogviszonyát - az a) pont tekintetében az (1a) bekezdésben
foglalt korlátozás figyelembevételével - felmentéssel meg kell szüntetni, ha
a)	egészségi, pszichikai vagy fizikai állapota alapján
aa)	a hivatásos szolgálatra alkalmatlanná vált, vagy
ab)	a munkaköre ellátására alkalmatlanná vált,
és részére megfelelő munkakör nem biztosítható;
4
b)	minősítése „nem felelt meg” fokozata alapján a munkaköre ellátására alkalmatlanná
vált.”
(2) A NAV tv. 17/C. §-a a következő (1a) és (1b) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Ha a pénzügyőr egészségi, pszichikai vagy fizikai állapota alapján - nem önhibájából
- a hivatásos szolgálatra vagy munkaköre ellátására alkalmatlanná vált, a munkáltató köteles a
pénzügyőr részére az állapotának, végzettségének megfelelő másik, elsősorban hivatásos
munkakört, betölthető hivatásos munkakör hiányában nem hivatásos munkakört felajánlani.
Ha a munkáltatónál nincs megfelelő betöltetlen munkakör, úgy számára - a szerv vezetőjének
hozzájárulásával - a NAV más szervénél is felajánlható az állapotának, végzettségének
megfelelő másik hivatásos, illetve nem hivatásos munkakör. A pénzügyőrt az (1) bekezdés a)
pontja alapján akkor lehet felmenteni nem önhibából bekövetkezett egészségi, pszichikai vagy
fizikai alkalmatlanság esetén, ha
a)	az állapotának megfelelő betöltetlen hivatásos, illetve nem hivatásos munkakör a
munkáltatónál, illetve a NAV más szervénél nincs, és rendelkezési állományba sem
helyezhető,
b)	a felajánlott másik, állapotának megfelelő hivatásos, illetve nem hivatásos munkakört a
pénzügyőr méltányolható okból nem fogadta el, vagy
c)	a megváltozott munkaképességű személyek ellátására jogosultságot szerzett.
(1b) A hivatásos szolgálati jogviszonyról történő lemondásnak kell tekinteni, ha a
pénzügyőr az (1a) bekezdés szerint felajánlott hivatásos, illetve nem hivatásos munkakört
nem méltányolható okból nem fogadja el.”
6.	§ (1) A NAV tv. 17/D. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A pénzügyőr a szolgálat érdekében eredeti munkakörében való meghagyása mellett a
NAV bármely szervéhez és bármely helységbe beleegyezése nélkül meghatározott szolgálati
feladat teljesítésére vezényelhető.
(2) A NAV más szervéhez való vezénylés együttes időtartama naptári évenként a 4 hónapot
nem haladhatja meg. A 4 hónap leteltétől számított 6 hónapon belül újabb vezénylésre nem
kerülhet sor. A pénzügyőr beleegyezése esetén, illetve - kérelmére - méltánylást érdemlő
személyi vagy családi érdekből azonban e korlátoktól el lehet tekinteni.”
(2)	A NAV tv. 17/D. §-a a következő (7)-(8) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A NAV állományából külföldre vezényelt pénzügyőr a vezénylés időtartama alatt a
más szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó szabályok szerint jogosult szabadságra.
(8)	A Hszt. 64. § (2)-(4) bekezdését a NAV hivatásos állománya tekintetében azzal az
eltéréssel kell alkalmazni, hogy a más szervhez való vezénylés megszüntetése esetén a
pénzügyőr részére a NAV valamely szervénél a végzettségének megfelelő munkakört kell
felajánlani. Amennyiben nincs ilyen felajánlható munkakör - de a vezénylés megszüntetésétől
számított egy éven belül ez lehetővé válhat -, az érintett beleegyezésével munkakörbe
helyezéséig, de legfeljebb 1 évig rendelkezési állományba helyezhető. Ebben az esetben az
érintettet a 20. §-nak megfelelően kell besorolni és részére a besorolásnak megfelelő, pótlékok
nélküli illetményt kell folyósítani. Ha a hivatásos állomány tagja számára a végzettségének
megfelelő felajánlható munkakör nincs, illetve a felajánlott munkakört nem fogadja el és
rendelkezési állományba helyezésére sem kerül sor, akkor az érintett hivatásos szolgálati
jogviszonyát a Hszt. felmentésre vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásával felmentéssel
meg kell szüntetni. A hivatásos szolgálati jogviszonyról történő lemondásnak kell azonban
tekinteni, ha a pénzügyőr a végzettségének megfelelő felajánlott munkakört nem fogadja el,
vagy arról 5 munkanapon belül nem nyilatkozik, feltéve, hogy a munkakör elfogadásával
szolgálatteljesítési helye nem változik.”
5
7.	§ A NAV tv. 17/E. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Hszt. 77. § (3)-(4) bekezdését a NAV hivatásos állománya tekintetében azzal az
eltéréssel kell alkalmazni, hogy a Hszt. 77. § (1) bekezdés c)-g) és i) pontja szerinti
rendelkezési állomány megszűnésekor a pénzügyőr részére a NAV valamely szervénél a
végzettségének megfelelő munkakört kell felajánlani. Ha a pénzügyőr végzettségének
megfelelő felajánlható munkakör nincs, vagy a felajánlott munkakört nem fogadja el, - a
hivatásos állomány Hszt. 77. § (1) bekezdés j) pontjában meghatározott tagja kivételével - az
érintett hivatásos szolgálati jogviszonyát felmentéssel meg kell szüntetni.
(2)	A Hszt. 77. § (5) bekezdését a NAV hivatásos állománya tekintetében azzal az eltéréssel
kell alkalmazni, hogy a Hszt. 77. § (1) bekezdés j) pontja szerinti rendelkezési állomány
időtartama alatt a pénzügyőr részére az (1) bekezdésben meghatározott munkakört kell
felajánlani. Amennyiben a pénzügyőrnek a Hszt. 77. § (1) bekezdés j) pontja szerinti
rendelkezési állomány ideje alatt nincs ilyen felajánlható munkakör, vagy a pénzügyőr a
felajánlott munkakört nem fogadja el, a hivatásos szolgálati jogviszonyát a rendelkezési
állomány megszűnésekor felmentéssel meg kell szüntetni.”
8.	§ A NAV tv. 17/G. §-a a következő (3)-(6) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A Hszt. 267. § (1) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy szolgálati
panasznak azokban az esetekben sincs helye, amelyekben e törvény azt kizárja.
(4)	Azokban az esetekben, amelyekben a Hszt. alapján - és e törvény előírásaira is
figyelemmel - helye van szolgálati panasz benyújtásának, azt az igény érvényesítésére
vonatkozó elévülési időn belül lehet előterjeszteni.
(5)	A Hszt. 267. § (4) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy ha a sérelmezett
intézkedést hozó vagy mulasztó vezető a szolgálati panasznak nem ad helyt, úgy azt a
közvetlen feletteséhez terjeszti fel elbírálásra. Ha a sérelmezett intézkedést hozó vagy
mulasztó vezető a NAV elnöke, illetve az adott NAV szerv vezetője, úgy - ha a szolgálati
panasznak nem ad helyt - az ügyet a 10. § szerinti munkáltatói jogkör gyakorlójához kell
felterjesztenie.
(6)	A Hszt. 268. § (1)-(2) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy elöljáró
parancsnokon azt a vezetőt kell érteni, akihez az (5) bekezdés értelmében a sérelmezett
intézkedést hozó vagy mulasztó vezetőnek fel kell terjesztenie a szolgálati panaszt,
amennyiben annak nem ad helyt.”
9.	§ A NAV tv. 17/H. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17/H. § (1) A Hszt. 106. § (4)-(5) bekezdését a NAV hivatásos állománya tekintetében
azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy ha a pénzügyőr az előírt egészségi, pszichikai és
fizikai alkalmassági követelményeknek nem felel meg, úgy a Hszt. 106. § (4) bekezdése
szerinti ismételt ellenőrzés mellőzésével a 17/C. § szerint kell eljárni.
(2)	A Hszt. 32. § (1)-(2) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy
a)	az ott említett fegyelmi fenyítéseken a rendfokozatban való visszavetés, illetve a
hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése fenyítést kell érteni,
b)	az a) pont szerinti fegyelmi fenyítést eredményező - a kijelölt miniszter javaslatát
megelőző - fegyelmi eljárást a NAV elnöke által vezetett fegyelmi tanács folytatja le.
(3)	A Hszt. 134. § (2) bekezdése alkalmazásában folyamatos ügyeleti szolgálatnak minősül
a NAV bűnügyi és vámszerveinél, továbbá az állandó ügyeletet ellátó szerveknél a
váltószolgálat. A szolgálatteljesítési időt e szerveknél negyedéves keretekben kell
meghatározni.
6
(4)	Az Mt.-ben meghatározott munkaszüneti napokon túl a pénzügyőrök tekintetében
munkaszüneti nap január 26-a, a nemzetközi vámnap, a NAV hivatásos állományú tagjainak
ünnepnapja.
(5)	A munkaszüneti napok körüli munkarendre a hivatásos állomány vonatkozásában az
Mt. 102. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján kiadott jogszabályban foglaltakat
kell alkalmazni.
(6)	A pénzügyőrt megillető pótszabadság tekintetében a Hszt. 280. § (4) bekezdés a) pontja
nem alkalmazható.”
10.	§ A NAV tv. „Eltérés a Hszt-től” alcíme a következő 17/J-17/K. §-sal egészül ki:
„17/J. § (1) A bűnözés elleni eredményes fellépés céljából a hivatásos állományú pénzügyi
nyomozó hivatásos szolgálati jogviszonyának fenntartása mellett - szolgálati feladatként, a
NAV-hoz tartozás leplezésével - más foglalkoztatási jogviszony létesítésével vagy egyéb
jövedelemszerző tevékenység folytatásával bízható meg.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti feladat ellátása alatt a pénzügyi nyomozó társadalombiztosítási
ellátására, járandóságaira a hivatásos állományra vonatkozó szabályok szerint jogosult.
(3)	Az (1) bekezdés szerinti foglalkoztatásra vonatkozó speciális szabályokat a kijelölt
miniszter állapítja meg, továbbá - a költségvetési és társadalombiztosítási kötelezettségek
teljesítése és a járandóságok tekintetében - az érintett szervezetekkel kötött megállapodás
tartalmazza.
17/K. § A Hszt. 276. § (3)-(4) bekezdését a 17/J. § szerinti állomány tekintetében is
alkalmazni kell.”
11.	§ A NAV tv. „Eltérés a Hszt-től” alcíme a következő 17/L-17/N. §-sal egészül ki:
„17/L. § A NAV-val tisztjelölti szolgálati jogviszonyban álló tisztjelölt (a továbbiakban:
tisztjelölt) vonatkozásában
a)	a Hszt. 286. § (6) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy ha a tisztjelölti
jogviszony a tisztjelöltnek felróható okból szűnik meg, a képzés költségeit a foglalkoztatási
szabályzatban meghatározottaknak megfelelően köteles megtéríteni;
b)	a Hszt. 288. § (1) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a tisztjelöltet - a
Hszt. 288. § (2) bekezdése szerinti korlátozás figyelembevételével - az e törvény alapján a
pénzügyőrt megillető járandóságok illetik meg;
c)	a Hszt. 288. § (6) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a tisztjelölt a
foglalkoztatási szabályzatban meghatározottak szerint jogosult kollégiumi elhelyezésre,
térítésmentes élelmezési, ruházati ellátásra, tanszertámogatásra, továbbá egyes
költségtérítésekre és szociális juttatásokra.
17/M. § (1) A Hszt. 289. § (1) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a
tisztjelölttel szemben
a)	a 33/G. § (3) bekezdés a) pontja szerinti megrovás,
b)	a (2) bekezdés szerinti korlátozás figyelembevételével a nemzeti felsőoktatásról szóló
2011. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Nftv.) 55. § (2) bekezdés c) pont szerinti, a térítési
és juttatási szabályzatban meghatározott kedvezmények és juttatások - legfeljebb 6 hónap
időtartamra szóló - csökkentése, illetve megvonása,
c)	az Nftv. 55. § (2) bekezdés e) pontja szerinti kizárás
fegyelmi büntetés szabható ki.
(2)	Az Nftv. 55. § (2) bekezdés c) pontja szerinti fegyelmi büntetés azzal szabható ki, hogy
az ösztöndíj legfeljebb 5 hónapra 10-50 %-kal csökkenthető.
(3)	A tisztjelölt esetében a fegyelmi jogkör gyakorlója a Nemzeti Közszolgálati Egyetem
Rendészettudományi Kar Vám- és Pénzügyőri Tanszékének tanszékvezetője, aki, illetve a
7
vezetése alatt álló fegyelmi tanács csak az (1) bekezdés a)-b) pontja szerinti fegyelmi
büntetést szabhatja ki. Ha a fegyelmi tanács szerint az (1) bekezdés c) pontja szerinti kizárás
fegyelmi büntetés lenne indokolt, a fegyelmi jogkör gyakorlója a NAV elnöke. Ilyen esetben a
fegyelmi ügyet 8 napon belül fel kell terjeszteni a NAV elnökéhez, aki - újabb fegyelmi
tanács felállítása nélkül - 30 napon belül dönt az ügyben. Ilyen esetben akkor is a NAV
elnöke dönt az ügyben, ha álláspontja szerint nem a javasolt fegyelmi büntetés indokolt.
(4)	Ha a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar Vám- és Pénzügyőri
Tanszékének tanszékvezetőjével szemben a 33/Z. § (9) bekezdés szerinti valamely
összeférhetetlenségi ok áll fenn, a fegyelmi jogkör gyakorlójaként a NAV elnöke által kijelölt,
a Központi Hivatal állományába tartozó, vezetői munkakört betöltő pénzügyőr jár el.
(5)	A 33/Y. § (3) bekezdés a) pontját tisztjelölt esetében az (1) bekezdés a)-b) pontja
szerinti fegyelmi büntetés tekintetében kell alkalmazni.
(6)	A 33/Y. § (4) bekezdését tisztjelölt esetében akkor kell alkalmazni, ha a fegyelmi jogkör
gyakorlója szerint az (1) bekezdés c) pontja szerinti kizárás fegyelmi büntetés lenne indokolt.
(7)	A 34/C. § (3) és (4) bekezdésében említett, 33/J. § (6) bekezdés d) pontja szerinti
vezető, illetve eljárás alatt a (3) bekezdés szerinti vezetőt, illetve eljárást kell érteni.
(8)	A Hszt. 289. § (4) bekezdését a fegyelmi eljárás során azzal az eltéréssel kell
alkalmazni, hogy a fegyelmi eljárásra az (1)-(7) bekezdés szerinti eltéréssel az e törvény
szerinti szabályok az irányadók. A törvényben nem szabályozott kérdésekben a Nemzeti
Közszolgálati Egyetem fegyelmi és kártérítési szabályzatának rendelkezéseit kell alkalmazni.
17/N. § (1) A tisztjelölt esetében a kártérítési jogkör gyakorlója a Nemzeti Közszolgálati
Egyetem Rendészettudományi Kar Vám- és Pénzügyőri Tanszékének tanszékvezetője.
(2)	Az (1) bekezdéstől eltérően a tisztjelölt által a NAV-nál teljesített szakmai gyakorlaton
vagy a NAV-nál elrendelt szolgálati tevékenység során a NAV-nak okozott kárral
összefüggésben a kártérítési jogkör gyakorlója a NAV elnöke.
(3)	Az (1) bekezdéstől eltérően a tisztjelölt által a NAV-nál teljesített szakmai gyakorlaton
vagy a NAV-nál elrendelt szolgálati tevékenység során a tisztjelöltnek a NAV által okozott
kár tekintetében a 34/T. § alkalmazásában munkáltató alatt azt a NAV szervet kell érteni,
amelynél a tisztjelölt a szakmai gyakorlatot, illetve az elrendelt szolgálati feladatot ellátta.
(4)	A Hszt. 289. § (4) bekezdését a kártérítési eljárás során azzal az eltéréssel kell
alkalmazni, hogy a kártérítési eljárásra az (1)-(3) bekezdés szerinti eltéréssel az e törvény
szerinti szabályok az irányadók. Az e törvényben nem szabályozott kérdésekben a Nemzeti
Közszolgálati Egyetem fegyelmi és kártérítési szabályzatának rendelkezéseit kell alkalmazni.”
12.	§ (1) A NAV tv. 18. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) E törvény alkalmazása során a Kttv. 6. § 11., 20a. pontja, 10. §-a, 11. § (4)-(6)
bekezdése, 13-25. §-a, 40. §-a, 41/A-41/B. §-a, 45. § (1) bekezdése, 48. §-a, 52. §-a, 54. §-a,
63.	§ (2) bekezdés h) pontja, 64/A. §-a, 65. §-a, 68. § (4) bekezdésnek az összeférhetetlenségi
szabály nem alkalmazhatóságára vonatkozó rendelkezése, 80-82. §-a, 83/A. §-a, 84-87. §-a,
96-98. §-a, 100-108. §-a, 110-117. §-a, 118. § (1)-(2) és (11) bekezdése, 119-121. §-a, 123. §-
a,	126-143. §-a, 145-149/A. §-a, 150. § (1)-(2) és (4) bekezdése, 151. §-a, 152. § (1)-(3) és (7)
bekezdése, 153. §-a, 154. § (1) bekezdése, 155-175. §-a, 183/C. §-a, 190. §-a, 192-194. §-a,
207. § (6) bekezdése, 208. § (2) bekezdése, 209. §-a, 259. § (1) bekezdés 4. és 5. pontja, 6.
pont a)-b), d) és f) alpontja, 7. pontja, 10. pont c) alpontja, 11. pontja, 17. pont c) alpontja, (5)
bekezdés b) és c) pontja, valamint 1. melléklete nem alkalmazható.”
(2)	A NAV tv. 18. §-a a következő (6)-(7) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A Kttv. 63. § (2) bekezdés b) pontja alkalmazásában a kormánytisztviselő
munkavégzése akkor nem megfelelő, ha a minősítése „nem felelt meg” fokozatú.
8
(7)	A Kttv. 63. § (2) bekezdés d) pontját a kormánytisztviselő, illetve az ügykezelő Kttv.
58.	§ (6) bekezdése szerinti kérelme, illetve az e törvény 18/B. § (7) bekezdése szerinti
kérelme tekintetében kell alkalmazni.”
13.	§ A NAV tv. 18/B. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően nem kell az érintett beleegyezése]
„e) az érintettnek a NAV más szervéhez történő belső áthelyezéséhez vagy szervezeti
egység váltásához, kormánytisztviselő tekintetében a munkavégzési hely kizárólag a település
területén belüli megváltoztatása mellett, amennyiben az érintett minősítése - az általa betöltött
munkakör alapján - „kevésbé felelt meg” fokozatú,”
14.	§ A NAV tv. 18/D. § (6) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Az (5) bekezdés a) pontjában meghatározott tilalom nem vonatkozik arra az esetre,
amikor a helyettesítésre azért van szükség, mert
a)	a helyettesítésre okot adó munkakör nincs betöltve, feltéve, ha a helyettesítés időtartama
a 30 napot meghaladja,
b)	a helyettesítésre okot adó munkakör be van töltve, feltéve, ha a helyettesítés meghaladja
az egybefüggő 3 hónapot
az ezt meghaladó helyettesítés időtartamára.”
15.	§ A NAV tv. 19/D. §-a a következő (4)-(7) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A vezető a vezetői munkaköréről bármikor, indokolás nélkül lemondhat. A vezetői
munkakörről való lemondási idő 30 nap. A munkáltatói jogkör gyakorlója és a vezető
rövidebb időben is megállapodhatnak.
(5)	A vezetői munkakörről történő lemondás esetén a NAV adott szervénél - feltéve, hogy
felajánlható munkakör rendelkezésre áll - az érintett részére a végzettségének megfelelő
alacsonyabb vezetői munkakört vagy nem vezetői munkakört kell felajánlani. Az érintett
részére - kérelmére - alacsonyabb vezetői munkakör helyett nem vezetői munkakört kell
felajánlani. Az érintett a felajánlott munkakör elfogadásáról vagy elutasításáról a felajánlástól
számított 5 munkanapon belül írásban nyilatkozik.
(6)	A kormányzati szolgálati jogviszonyról, hivatásos szolgálati jogviszonyról történő
lemondásnak kell tekinteni, ha az érintett nem fogadja el a vezetői munkakörről történő
lemondást követően felajánlott (5) bekezdés szerinti munkakört.
(7)	Ha felajánlható másik munkakör nincs, az érintettet - a lemondás időpontjától
kezdődően - fel kell menteni. Ilyen esetben a (2) bekezdést megfelelően alkalmazni kell.”
16.	§ A NAV tv. 20/C. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés
lép:
„A pénzügyőr a 7/A. sz. melléklet szerinti rendfokozati állománycsoportjába tartozó
rendfokozattal rendelkezik. A rendfokozatban való előmenetel a magasabb rendfokozatba
történő előléptetéssel és kinevezéssel valósul meg. A pénzügyőr előléptethető”
17.	§ A NAV tv. 32/J. §-a a következő (3)-(4) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltakon túl szabadságra jogosító időnek minősül továbbá a
szoptató anya részére biztosított következő időtartam: a szoptatás első 6 hónapjában naponta
kétszer 1 óra, ezt követően a kilencedik hónap végéig naponta 1 óra, ikrek esetében pedig az
óraszám - az előzőek figyelembevételével - az ikrek számához igazodik.
(4)	A (3) bekezdés pénzügyőr esetében nem alkalmazható arra az időszakra, amire a Hszt.
148. § (1) bekezdés a) pontja szerinti egészségügyi szabadságot vesz igénybe.”
9
18.	§ A NAV tv. 32/N. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Nem rendelhető vissza a kormánytisztviselő, a pénzügyőr, az ügykezelő, ha a
visszarendelés az alapjául szolgáló okkal, körülménnyel arányban nem álló jog- vagy
érdeksérelmet okozna.”
19.	§ A NAV tv. 32/R. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A NAV-on belüli vezénylés esetén, valamint a kijelölt miniszter által vezetett
minisztériumba vagy a kijelölt miniszter által irányított szervhez vezénylés esetén a vezénylés
időtartama alatt a pénzügyőr részére a vezénylés helye szerinti szervnél kell kiadni a
szabadságot. Más vezénylés esetén a ki nem adott időarányos tárgyévi szabadság megváltását
illetően úgy kell eljárni, mintha az érintett szolgálati jogviszonya megszűnt volna.”
20.	§ (1) A NAV tv. 33/B. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A kormánytisztviselő, a pénzügyőr, az ügykezelő pártban tisztséget nem viselhet, párt
nevében vagy érdekében - az országgyűlési képviselők, az Európai Parlament tagjainak, a
helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint a nemzetiségi önkormányzati
képviselők választásán jelöltként való részvételt kivéve - közszereplést nem vállalhat, a
munkáltatójánál vagy munkavégzés, szolgálati feladat teljesítése közben politikai
tevékenységet nem folytathat.”
(2)	A NAV tv. 33/B. §-a a következő (3 a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A (3) bekezdés alkalmazásában politikai tevékenységnek kell tekinteni minden olyan,
a NAV-on belül szélesebb munkahelyi nyilvánosság előtt tett megnyilvánulást, illetve
munkavégzés, szolgálati feladat teljesítése közben nem a NAV foglalkoztatottjai előtt tett
megnyilvánulást, amely kifejezetten valamely párt vagy politikai mozgalom céljának
megvalósulása érdekében a párt vagy politikai mozgalom segítésére vagy támogatására szólít
fel.”
(3)	A NAV tv. 33/B. §-a a következő (5)-(6a) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A kormánytisztviselő nem lehet helyi önkormányzati képviselő vagy a képviselő-
testület bizottságának nem képviselő tagja annál az önkormányzatnál, amely a NAV őt
alkalmazó szerve szervezetszerű működési területén működik.
(6)	Az informatikai intézet és a humánerőforrás-fejlesztési feladatokat ellátó intézet
esetében a kormánytisztviselő annál az önkormányzatnál nem lehet helyi önkormányzati
képviselő vagy a képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagja, amely a munkavégzési
helye szerinti régió közigazgatási határain belül van.
(6a) A pénzügyőr nem lehet helyi önkormányzati képviselő vagy a képviselő-testület
bizottságának nem képviselő tagja.”
(4)	A NAV tv. 33/B. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A pénzügyőr a (4) és (6a) bekezdésben meghatározottakon túl nem tölthet be a Hszt.
82. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott egyéb tisztséget sem.”
21.	§ A NAV tv. 33/C. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A kormánytisztviselő, a pénzügyőr, az ügykezelő - ideértve a vezetői munkakört
betöltő kormánytisztviselőt is - a NAV elnökének előzetes engedélyével gazdasági
társaságnál vezető tisztségviselő, illetve felügyelő bizottsági tag lehet, feltéve, ha
a)	a gazdasági társaság önkormányzati, köztestületi többségi tulajdonban van,
b)	a gazdasági társaság állami alapító vagy az általa létrehozott szervezet által önállóan,
vagy más állami alapítóval, állami alapító által létrehozott szervezettel vagy államháztartáson
10
kívüli szervezettel közösen alapított (köz)alapítvány közvetlen vagy közvetett tulajdonában
van,
c)	a gazdasági társaság tartósan állami tulajdonban van,
d)	a gazdasági társaságba az állami tulajdonos különleges jogokat biztosító részvény
alapján delegálja, vagy
e)	a gazdasági társaságban az állami közvetlen vagy közvetett befolyás mértéke - a
tőkepiacról szóló törvény rendelkezései alapján számítva - legalább 50 százalék.”
22.	§ (1) A NAV tv. 33/G. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése fegyelmi büntetés alkalmazásával a
pénzügyőr elveszíti a rendfokozatát is.”
23.	§ A NAV tv. 33/J. § (6) bekezdés a)-b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A rendelkezési állományba tartozó pénzügyőrrel szemben a fegyelmi jogkör gyakorlója)
„a) ha
aa)	a pénzügyőr a szolgálatát a kijelölt miniszter által vezetett minisztériumban, vagy az
irányítása alatt álló költségvetési szervnél teljesíti, a kijelölt miniszter által meghatározott
vezető;
ab)	a pénzügyőr a szolgálatát az aa) alponton kívüli más szervnél teljesíti, a NAV elnöke;
b)	ha a rendelkezési állományba helyezés - ide nem értve a d) pont szerinti esetet -,
ba)	a Hszt. 77. § (1) bekezdés b)-c), e)-f) pontja alapján történt, annak a NAV szervnek a
munkáltatói jogkör gyakorlója, amelynek rendelkezési állományába a pénzügyőr tartozik;
bb)	a Hszt. 77. § (1) bekezdés g), i)-k) pontja alapján történt, a NAV elnöke;”
24.	§ A NAV tv. 33/M. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„33/M. § Ha a 33/J-33/L. § szerinti fegyelmi jogkör gyakorlójával szemben áll fenn a 33/Z.
§ (9) bekezdés szerinti valamely összeférhetetlenségi ok, a felettes szerv vezetője a felettes
szerv állományába tartozó, vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselőt, pénzügyőrt jelöl ki
a fegyelmi jogkör gyakorlójaként; ha az összeférhetetlenségi ok a NAV elnökével szemben áll
fenn, a kijelölt miniszter a minisztérium állományába tartozó, vezetői munkakört betöltő
kormánytisztviselőt jelöl ki a fegyelmi jogkör gyakorlójaként. Ha a Nemzeti Közszolgálati
Egyetem Rendészettudományi Kar Vám- és Pénzügyőri Tanszékének a tanszékvezetőjével
szemben áll fenn a 33/Z. § (9) bekezdés szerinti valamely összeférhetetlenségi ok, a fegyelmi
jogkör gyakorlójaként a NAV elnöke által kijelölt, a központi hivatal állományába tartozó
vezetői munkakört betöltő pénzügyőr jár el.”
25.	§ (1) A NAV tv. 33/P. § (7)-(8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) Az (5) bekezdés szerinti esetben a munkáltatói jogkör gyakorlója az érintettet -
amennyiben az a bűncselekmény, amely miatt az érintett ellen a büntetőeljárás indult, az
érintett által betöltött munkakör tekintélyét, illetve a NAV tekintélyét, jó hírnevét, a
működésébe vetett közbizalmat súlyosan veszélyezteti, vagy az eljárás miatt az érintettnek a
munkahelytől való távoltartása indokolt - az állásából az eljárás befejezéséig felfüggesztheti.
A munkáltatói jogkör gyakorlója a felfüggesztésről határozatban rendelkezik. Az érintett a
határozat felülvizsgálata iránt közvetlenül bírósághoz fordulhat.
(8)	A felfüggesztés idejére illetmény jár, ennek azonban 50%-át a felfüggesztés
megszüntetéséig vissza kell tartani, kivéve, ha az így folyósítandó összeg nem érné el a
mindenkori minimálbért. Ilyen esetben a visszatartást úgy kell alkalmazni, hogy a folyósított
összeg nem lehet kevesebb a mindenkori minimálbér összegénél. A visszatartott illetményt a
visszatartás időpontjától számított, Ptk. szerinti kamatával növelten utólag ki kell fizetni, ha a
11
méltatlanság nem állapítható meg. A kifizetést az erről szóló döntés közlését követő 15 napon
belül kell teljesíteni.”
(2) A NAV tv. 33/P. §-a a következő (8b)-(8c) bekezdéssel egészül ki:
„(8b) A méltatlansági eljárás célja annak megállapítása, hogy a tanúsított magatartás
alkalmas-e arra, hogy az érintett által betöltött munkakör tekintélyét, illetve a NAV
tekintélyét, jó hírnevét, a működésébe vetett közbizalmat súlyosan veszélyeztesse.
Önmagában az a tény, hogy büntetőeljárás van folyamatban, nem alapozza meg a
méltatlanság megállapítását.
(8c) Ha a munkáltatói jogkör gyakorlója a méltatlansági eljárás eredményeképpen azt
állapítja meg, hogy a kormánytisztviselő, a pénzügyőr, illetve az ügykezelő hivatalára
méltatlan, de a méltatlanság alapjául szolgáló magatartás nem indokolja a jogviszony
megszüntetését, akkor - az állásból való felfüggesztés megszüntetése mellett - intézkedhet az
érintett más, azonos vagy alacsonyabb besorolású munkakörbe helyezéséről. E munkáltatói
intézkedés során az egyoldalú kinevezés-módosítás szabályai irányadók azzal, hogy ebben az
esetben a 18/B. § (6)-(7) bekezdése nem alkalmazható.”
26.	§ A NAV tv. 33/X. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A fegyelmi eljárás alá vont és képviselője, illetve ha egyidejűleg több képviselővel jár
el, képviselői (e bekezdés alkalmazásában a továbbiakban: képviselő) jogosultak megismerni
azt a minősített adatot, amelyet a fegyelmi eljárás során e törvény szerint általuk
megtekinthető irat tartalmaz, az iratról azonban másolatot nem kaphatnak. A minősített adat
védelméről szóló törvényben meghatározott minősítő, vagy minősített adatot kezelő szerv
biztosítja, hogy a fegyelmi eljárás alá vont és képviselője a fegyelmi eljárás során általuk
megismerhető minősített adatot személyi biztonsági tanúsítvány és felhasználói engedély
nélkül is megismerhessék. Ebben az esetben figyelmeztetni kell őket arra, hogy a minősített
adatot kötelesek megtartani. A figyelmeztetés kiterjed a minősített adattal visszaélés
büntetőjogi következményeire is. A figyelmeztetést és a minősített adatot tartalmazó irat
megtekintésének megtörténtét, továbbá a minősített adat védelméről szóló törvény szerinti
titoktartási nyilatkozatot jegyzőkönyvbe kell foglalni.”
27.	§ A NAV tv. 34. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A fegyelmi tanács a tényállás tisztázása céljából tanúkat hallgathat meg, iratokat
szerezhet be, szakértőt vehet igénybe, szemlét tarthat, egyéb bizonyítást folytathat. Az eljárási
cselekményekről készült iratokat az eljárás alá vont személlyel és képviselőjével közölni kell.
Amennyiben valamely irat minősített adatot tartalmaz, arra a 33/X. § (3a) bekezdése az
irányadó.”
28.	§ A NAV tv. 34/A. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Ha a fegyelmi ügyben hozott határozat minősített adatot tartalmaz, az eljárás alá vont
személyt és képviselőjét (képviselőit) arról kell értesíteni, hogy hol tekinthetik meg a
minősített adatot tartalmazó határozatot. A határozat rendelkező részéről készített kivonatot
azonban ebben az esetben is kézbesíteni kell e törvény előírásainak megfelelően.”
29.	§ A NAV tv. 34/C. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) Ha az e § alapján hozott határozat minősített adatot tartalmaz, a 34/A. § (6)
bekezdésének figyelembevételével kell eljárni.”
30.	§ (1) A NAV tv. 34/E. § (3)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
12
„(3) Az (1) bekezdés szerinti felfüggesztésnek akkor van helye, ha az a bűncselekmény,
amely miatt az érintett ellen a büntetőeljárás indult, az érintett által betöltött munkakör, illetve
a NAV tekintélyét, jó hírnevét, a működésébe vetett közbizalmat súlyosan veszélyezteti, vagy
a büntetőeljárás miatt az érintettnek a munkahelytől való távoltartása indokolt.
(4)	Ha az (5) bekezdés körébe nem tartozó bűncselekmény tekintetében a rendelkezésre álló
adatok az érintett méltatlanná válásának a megállapítását megalapozzák, a kormánytisztviselő,
az ügykezelő Kttv. 63. § (2) bekezdés a) pontja szerinti méltatlanná válását, a pénzügyőr
Hszt. 86. § (2) bekezdés d) pontja szerinti méltatlanná válását a büntetőeljárás jogerős
befejezése előtt is meg lehet állapítani.
(5)	Ha a munkáltató jogkör gyakorlója a kormánytisztviselő, pénzügyőr, ügykezelő 15/E. §
(1)	bekezdése szerinti bejelentése alapján értesült arról, hogy vele szemben közvádra
üldözendő - a kormányzati szolgálati jogviszonyból, hivatásos szolgálati jogviszonyból eredő
kötelezettségeivel össze nem függő - bűntett megalapozott gyanúját közölték, akkor köteles
méltatlansági eljárást indítani.”
(2) A NAV tv. 34/E. §-a a következő (6) és (7) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A 15/E. § (4) bekezdés szerinti esetben méltatlansági eljárás helyett fegyelmi eljárást
kell indítani.
(7)	A (4)-(5) bekezdés szerinti esetben a 33/P. § (7)-(8c) bekezdés alkalmazásának helye
van.”
31.	§ A NAV tv. 34/J. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Nem kell megtéríteni a kárnak azt a részét, amely a megrongálódott dolog
értékesítéséből, hasznosításából vagy biztosítási jogviszonyból eredően megtérült.”
32.	§ A NAV tv. 34/Q. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„34/Q. § A kártérítés összegének kiszámításánál le kell vonni
a)	az elmaradt jövedelemre eső mindazon járulékot, amely a társadalombiztosítási
szabályok szerint - mint jövedelmet pótló kártérítés (keresetpótló járadék) - nem képez
járulékalapot;
b)	az állami egészségügyi és társadalombiztosítás keretében járó ellátás ellenértékét;
c)	amit a foglalkoztatott megkeresett vagy az adott helyzetben elvárhatóan megkereshetett
volna;
d)	amihez a foglalkoztatott (hozzátartozója) a megrongálódott dolog hasznosításával
hozzájutott;
e)	amihez a jogosult a károkozás folytán megtakarított kiadások eredményeként jutott
hozzá;
f)	azt a pénzösszeget, amely biztosítási jogviszony keretében megtérült.”
33.	§ (1) A NAV tv. 34/W. § (10) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
[A (4) bekezdés b)-g) és j)-l) pontjában foglalt esetekben a sérelmezett intézkedés a bíróság
jogerős döntéséig nem hajtható végre, ide nem értve]
„d) a (4) bekezdés d) pontja alapján megtámadott minősítésen alapuló intézkedést, ide nem
értve, ha az intézkedés a (4) bekezdés a) pontja szerinti esettel egyezik meg.”
(2)	A NAV tv. 34/W. §-a a következő (10a)-(10b) bekezdéssel egészül ki:
„(10a) Ha a minősítés megállapításainak felülvizsgálata iránti perben hozott jogerős ítélet
alapján az állapítható meg, hogy - a (10) bekezdés d) pontja alapján a bíróság jogerős döntése
előtt is végrehajtható - minősítésen alapuló intézkedésre nem kerülhetett volna sor, az eredeti
állapotot - a (10b) bekezdés kivételével - 30 napon belül helyre kell állítani.
13
(10b) Ha a végrehajtott intézkedés miatt az érintettet jövedelem kiesés is érte, a
különbözetet az intézkedés végrehajtásának időpontjától számítva, a Ptk. szerinti kamattal
növelt összegben, 15 napon belül ki kell fizetni.”
34.	§ (1) A NAV tv. 34/Y. § (1) bekezdése a következő j) ponttal egészül ki:
(E fejezet, valamint a NAV személyi állományának jogviszonyát szabályozó más
jogszabályok alkalmazásában:)
„j) kormányzati szolgálati jogviszonyra, hivatásos szolgálati jogviszonyra (együtt:
szolgálati jogviszonyra) vonatkozó szabály: az e törvényben, a Kttv.-ben, a Hszt.-ben,
valamint az ezen törvények végrehajtására kiadott rendeletben, továbbá az e törvényben
meghatározott tárgykörökben a foglalkoztatási szabályzatban meghatározott rendelkezés;”
(2)	A NAV tv. 34/Y. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A Hszt.-ben és a Hszt. felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben a miniszter
részére biztosított jogköröket a NAV tekintetében a kijelölt miniszter gyakorolja.”
(3)	A NAV tv. 34/Y. § (5) bekezdése a következő e)-f) ponttal egészül ki:
(Ahol a Hszt.)
„e) szolgálati beosztást említ, azon a NAV tekintetében munkakört;
f)	rendvédelmi oktatási intézményt említ, azon a NAV tekintetében a Nemzeti
Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karát”
(kell érteni.)
(4)	A NAV tv. 34/Y. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) Ahol a Hszt. szolgálati helyet említ, azon a NAV tekintetében azt a NAV szervet kell
érteni, amelynek állományába a pénzügyőr tartozik.”
(5)	A NAV tv. 34/Y. §-a a következő (6a) bekezdéssel egészül ki:
„(6a) A 31. § (4) bekezdés alkalmazásában az ügykezelők, illetve a munkavállalók
tekintetében a jubileumi jutalom meghatározása során figyelembe vehető jogviszonyban
töltött idő alatt a Kttv. 150. § (3) bekezdése alapján megállapított jubileumi jutalomra jogosító
jogviszonyban töltött időt kell érteni.”
(6)	A NAV tv. 34/Y. §-a a következő (7 a) bekezdéssel egészül ki:
„(7a) Ahol a Kttv., illetve a Hszt. közeli hozzátartozóról vagy hozzátartozóról rendelkezik,
azon a NAV kormánytisztviselőjének, kormányzati ügykezelőjének, illetve a pénzügyőrnek a
(7)	bekezdés szerinti közeli hozzátartozóját, illetve hozzátartozóját kell érteni.”
35.	§ (1) A NAV tv. 82/A. § (1) bekezdése a következő b) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a kijelölt miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg:)
„b) azon vagyontárgyak, magáncélú telekommunikációs eszközök körét, amelyekre
vonatkozóan, valamint a készpénz, készpénzt helyettesítő eszköz esetében azt az értékhatárt,
amelyet meghaladóan a hivatásos állomány tagja korlátozható abban, hogy azokat a
szolgálatban magánál tartsa, valamint a korlátozás feltételeit, továbbá a magáncélú
telekommunikációs eszközök szolgálatellátás során történő használatának korlátozására
vonatkozó szabályokat,”
(2)	A NAV tv. 82/A. § (1) bekezdése a következő i)-l) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a kijelölt miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg:)
„i) a rendelkezési állományba helyezettek illetményére vonatkozó szabályokat,
14
j) a szolgálatképes állapot megállapítása érdekében a befolyásoltság kiszűrése céljából
elvégezhető vizsgálatok körét és a vizsgálat végrehajtásának szabályait,
k) a technikai ellenőrzés alkalmazásának feltételeit, az alkalmazható eszközök körét és a
technikai ellenőrzés alkalmazására vonatkozó eljárási szabályokat,
l)	a könnyített szolgálatban foglalkoztatottak által betölthető munkaköröket, valamint az e
körből kizárt tevékenységeket és kapcsolódó mentesítéseket.”
36.	§ (1) A NAV tv. 99. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„99. § (1) A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló
1996. évi XLIII. törvény 118. § (2) bekezdése alapján a pénzügyőr részére 2012. január 1-jét
megelőzően adományozott tanácsosi, főtanácsosi cím viselésére a pénzügyőr 2015. július 1-
jét követően is jogosult.
(2)	Az (1) bekezdés alapján tanácsosi cím viselésére jogosult pénzügyőr vezetői pótlék
nélkül számított főosztályvezető-helyettesi, a főtanácsosi cím viselésére jogosult pénzügyőr
vezetői pótlék nélkül számított főosztályvezetői illetményre jogosult. A tanácsosi, illetve a
főtanácsosi címmel rendelkező vezetői munkakört betöltő pénzügyőr a vezetői illetményre
jogosult, ha az magasabb, mint a címe alapján számított illetménye.
(3)	A pénzügyőrt az (1) bekezdés szerinti kitüntető cím viselésének joga nyugállományba
vonulását követően is megilleti.
(4)	A tanácsosi és a főtanácsosi címet meg kell vonni, ha a pénzügyőrrel szemben a bíróság
szabadságvesztést, pénzbüntetést, közérdekű munka büntetést szabott ki.”
(2)	A NAV tv. a következő 100-103. §-sal egészül ki:
„100. § (1) E törvénynek a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény
módosításáról szóló 2015. évi .... törvénnyel ( a továbbiakban: NAV Mód. V. törvény)
módosított 17/D. § (2) bekezdésében meghatározott 4 hónapos időbeli korlátozás alkalmazása
szempontjából a korlátozást 2015. július 1-jétől kezdődően időarányosan kell figyelembe
venni.
(2)	A Hszt. 348. § (6) bekezdés a) pontját a pénzügyőrök tekintetében azzal az eltéréssel
kell alkalmazni, hogy a vezénylés tartamára vonatkozó rendelkezéseket a Hszt.
rendelkezéseinek - az e törvényben foglalt eltérésekkel való - megfelelés érdekében
módosítani kell.
101.	§ (1) Ha a 2015. június 30-án a Nemzeti Adó- és Vámhivatal személyi állományában
álló kormánytisztviselő, pénzügyőr, illetve ügykezelő a NAV Mód. V. törvénnyel módosított
összeférhetetlenségi szabályok alapján 2015. július 1-jével összeférhetetlen helyzetbe kerül
vagy engedélykérelem terheli, az összeférhetetlenségi okot köteles 2015. július 31-ig a
munkáltatói jogkör gyakorlójának írásban bejelenteni, illetve az engedély iránti kérelmet
előterjeszteni. Egyebekben - a (2) bekezdésre is figyelemmel - a 33/F. § (1)-(2) bekezdését
kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az ott meghatározott határidő helyett az
összeférhetetlenséget 90 napon belül kell megszüntetni.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti engedélykérelem elutasítása esetén az elutasításról szóló
írásbeli döntés egyúttal tartalmazza az összeférhetetlenség megszüntetésére vonatkozó
felszólítást is.
102.	§ A NAV Mód. V. törvény hatálybalépése előtt kiszabott, de a NAV Mód. V. törvény
hatálybalépéséig még végre nem hajtott lefokozás fegyelmi büntetés tekintetében a 2015.
június 30-án alkalmazandó rendelkezések az irányadók.
15
103.	§ E törvénynek a NAV Mód. V. törvénnyel megállapított 15/E. § szerinti bejelentési
kötelezettségre és adatkezelésre vonatkozó rendelkezése a NAV Mód. V. törvény
hatálybalépése után közölt megalapozott gyanú esetében áll fenn, illetve alkalmazandó.”
37.	§ A NAV tv. a következő alcímmel és 104. §-sal ^egészül ki:
„Az Alaptörvény sarkalatosságra vonatkozó követelményének való megfelelés
104.	§ E törvény IV. fejezete az Alaptörvény 46. cikk (6) bekezdése alapján sarkalatosnak
minősül.”
38.	§ A NAV tv. a következő alcímmel és 105. §-sal egészül ki:
„Az Európai Unió jogának való megfelelés
105.	§ E törvény a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:
a)	a Schengeni Információs Rendszer második generációjának (SIS II) létrehozásáról,
működtetéséről és használatáról szóló, 2007. június 12-i 2007/533/IB tanácsi határozat 36-37.
cikkei [37/A-37/B. §],
b)	a vízuminformációs rendszerhez (VIS) a tagállamok kijelölt hatóságai, valamint az
Europol számára a terrorcselekmények és egyéb súlyos bűncselekmények megelőzése,
felderítése és kivizsgálása érdekében, betekintés céljából történő hozzáférésről szóló, 2008.
június 23-i, 2008/633/IB tanácsi határozat 3-5. cikke [75. §],
c)	a büntető ügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködés keretében
feldolgozott személyes adatok védelméről szóló, 2008. november 27-i, 2008/977/IB tanácsi
kerethatározat 3. cikke, 5. cikke, 9. cikke, 13. cikke [72. § (1)-(2) bekezdés, 74. § (2)
bekezdés, 77. §, 78. § (1) bekezdés a)-c) pontok],
d)	az információs technológia vámügyi alkalmazásáról szóló, 2009. november 30-i
2009/917/IB Tanácsi határozat [80. §].”
39.	§ A NAV tv. 7. számú melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
40.	§ A NAV tv.
1.	16/A. § (3) bekezdésében a „pályázat elbírálásának napjától” szövegrész helyébe a
„pályázat elbírálását követő 60. naptól” szöveg, a „kiírást megelőzően legalább 8
nappal korábban a pályázat kiírásáról írásban tájékoztatják” szövegrész helyébe a
„pályázat kiírásáról azt megelőzően legalább 8 nappal korábban írásban
tájékoztatják” szöveg,
2.	16/D. § (1)-(2) bekezdésében, 16/L. § (2) bekezdésében az „a kormányzati szolgálati
jogviszonyra, hivatásos szolgálati jogviszonyra” szövegrész helyébe a „szolgálati
jogviszonyra” szöveg,
3.	17/E. § (4) bekezdésében a „Hszt. 51/A. §-a” szövegrész helyébe a „Hszt. 74. §-a”
szöveg, a „Hszt. 58. §-ában” szövegrész helyébe a „Hszt. 88. §-ában” szöveg,
4.	17/E. § (5) bekezdésében a „Hszt. 58. §-ában” szövegrész helyébe a „Hszt. 88. §-
ában” szöveg,
5.	17/F. § (1) bekezdésében a „Hszt. 149/A-149/C. §” szövegrész helyébe a „Hszt. 222-
224. §-a” szöveg,
6.	17/F. § (1) bekezdésében a „szerinti esetben” szövegrész helyébe a „, továbbá a
17/M. § (3) bekezdése szerinti esetben” szöveg,
7.	17/F. § (2) bekezdésében a „Hszt. 149/B. § (2) bekezdését” szövegrész helyébe a
„Hszt. 223. § (2) bekezdését” szöveg,
16
8.	17/F. § (3) bekezdésében a „Hszt. 149/C. § (1) bekezdését” szövegrész helyébe a
„Hszt. 224. § (1) bekezdését” szöveg,
9.	17/F. § (4) bekezdésében a „Hszt. 149/C. § (2) bekezdés” szövegrész helyébe a
„Hszt. 224. § (2) bekezdése” szöveg,
10.	19/A. § (1) bekezdésében a „felsőfokú iskolai végzettségű” szövegrész helyébe a
„szakirányú felsőfokú iskolai végzettségű” szöveg,
11.	19/E. § nyitó szövegrészében a „kinevezés módosítása” szövegrész helyébe a „19/D.
§ (1) vagy (5) bekezdésén alapuló kinevezés módosítása” szöveg,
12.	26/A. § (5) bekezdésében az „angol, francia és német” szövegrész helyébe az „angol,
francia, német, arab, kínai és orosz” szöveg,
13.	32/C. § (6) bekezdés a) pontjában a „Kttv. 39. § (4) bekezdése” szövegrész helyébe
a „Kttv. 39. § (4a) bekezdése” szöveg,
14.	32/C. § (6) bekezdés b) pontjában a „Hszt. 53. § b), f)-g) pontja, az 56. § (2)
bekezdés a) pontja” szövegrész helyébe a „Hszt. 80. § (1) bekezdés f)-g) pontja, (2)
bekezdés b) vagy h) pontja, a 86. § (2) bekezdés a) pontja” szöveg, a „b), e) vagy g)
pontja,” szövegrész helyébe a „továbbá a 86. § (2) bekezdés b)-d) pontja,” szöveg,
15.	32/C. § (6a) bekezdésében a „Hszt. 53. § a) pontja” szövegrész helyébe a „Hszt. 80.
§ (2) bekezdés a) pontja” szöveg,
16.	32/R. § (3) bekezdésében a „más fegyveres szervhez” szövegrész helyébe a „Hszt.
szerinti rendvédelmi szervhez” szöveg,
17.	32/Z. § (4) bekezdés a) pont aa) alpontjában a „Kttv. 39. § (4) bekezdése”
szövegrész helyébe a „Kttv. 39. § (4a) bekezdése” szöveg,
18.	32/Z. § (4) bekezdés a) pont ab) pontjában a „Hszt. 53. § b), f)-g) pontja, 56. § (2)
bekezdés b), e) vagy g) pontja vagy az 59. § (1) bekezdésénekf) pontja” szövegrész
helyébe a „Hszt. 80. § (1) bekezdés f)-g) pontja, (2) bekezdés b) pontja, 86. § (2)
bekezdés b)-d) pontja” szöveg,
19.	33/C. § (1) bekezdésében a „vezető tisztségviselői tevékenységet” szövegrész
helyébe a „vezető tisztségviselői, illetve felügyelő bizottsági tagsági tevékenységet”
szöveg,
20.	33/C. § (2) bekezdésében az „a (2a) és a (3) bekezdés kivételével” szövegrész
helyébe az „a (2a) bekezdés szerinti tevékenységek kivételével és a (3) bekezdés
szerinti kivételesen folytatható tevékenység kivételével” szöveg,
21.	33/D. § (1) bekezdés g) pontjában a „33/C. § (2a) bekezdés” szövegrész helyébe a
„33/C. § (2a)-(3) bekezdés” szöveg,
22.	33/G. § (1) bekezdésében a „33/P. § (5)-(8) bekezdés” szövegrész helyébe a „33/P. §
(5)-(8c) bekezdés” szöveg,
23.	33/G. § (4) bekezdés záró szövegrészében és 33/G. § (5) bekezdésében a „k)-m) pont
szerinti” szövegrész helyébe a „k)-l) pont szerinti” szöveg,
24.	33/H. § (1) bekezdésében a „Hszt. 69. § (2) bekezdésében” szövegrész helyébe a
„Hszt. 103. § (2) bekezdésében” szöveg,
25.	33/I. § (2) bekezdés f) pontjában az „l)-m) pontjában” szövegrész helyébe az „l)
pontjában” szöveg,
26.	33/K. § (1) bekezdésében a „rendfokozatban visszavetés, hivatásos szolgálati
jogviszony megszüntetése, lefokozás fegyelmi büntetést” szövegrész helyébe a
„rendfokozatban visszavetés, illetve hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése
fegyelmi büntetést” szöveg,
27.	33/K. § (2)-(3) és (5) bekezdésében a „rendfokozatban visszavetés, hivatásos
szolgálati jogviszony megszüntetése, lefokozás fegyelmi büntetés” szövegrész
helyébe a „rendfokozatban visszavetés, illetve hivatásos szolgálati jogviszony
megszüntetése fegyelmi büntetés” szöveg,
17
28.	33/K. § (3a) bekezdésében a „Hszt. 36. § (5)-(7) bekezdését” szövegrész helyébe a
„Hszt. 32. § (2)-(5) bekezdését” szöveg,
29.	33/P. § (5) bekezdésében a „Hszt. 56. § (2) bekezdés e) pont” szövegrész helyébe a
„Hszt. 86. § (2) bekezdés d) pontja” szöveg,
30.	33/U. § (1) bekezdés záró szövegrészében a „hivatalvesztés, a hivatásos szolgálati
jogviszony megszüntetése, a lefokozás fegyelmi büntetéssel” szövegrész helyébe a
„hivatalvesztés, illetve a hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése fegyelmi
büntetéssel” szöveg,
31.	33/U. § (4) bekezdésében a „vissza kell tartani” szövegrész helyébe a „vissza kell
tartani, kivéve, ha az így folyósítandó összeg nem érné el a mindenkori minimálbért.
Ilyen esetben a visszatartást úgy kell alkalmazni, hogy a folyósított összeg nem lehet
kevesebb a mindenkori minimálbér összegénél” szöveg,
32.	33/U. § (5) bekezdésében az „a hivatalvesztést, a hivatásos szolgálati jogviszony
megszüntetését, a lefokozást kimondó határozat” szövegrész helyébe az „a
hivatalvesztést, illetve a hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetését kimondó
határozat” szöveg,
33.	33/U. § (6) bekezdésében a „hivatalvesztést, a hivatásos szolgálati jogviszony
megszüntetését, a lefokozást kimondó fegyelmi határozat” szövegrész helyébe a
„hivatalvesztést, illetve a hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetését kimondó
fegyelmi határozat” szöveg,
34.	33/Y. § (6) bekezdésében az „át nem adott iratokat” szövegrész helyébe az „át nem
adott iratokat - ide nem értve a 33/X. § (3a) bekezdés szerinti iratot -” szöveg,
35.	34/D. § (3) bekezdésében a „fegyveres szervnél” szövegrész helyébe a „a Hszt.
szerinti rendvédelmi szervnél” szöveg,
36.	34/D. § (4) bekezdésében a „hivatalvesztés, a hivatásos szolgálati jogviszony
megszüntetése, illetve a lefokozás fegyelmi büntetést” szövegrész helyébe a
„hivatalvesztés, illetve a hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése fegyelmi
büntetést” szöveg,
37.	34/E. § (2) bekezdésében a „vissza kell tartani” szövegrész helyébe a „vissza kell
tartani, kivéve, ha az így folyósítandó összeg nem érné el a mindenkori minimálbért.
Ilyen esetben a visszatartást úgy kell alkalmazni, hogy a folyósított összeg nem lehet
kevesebb a mindenkori minimálbér összegénél” szöveg,
38.	34/F. § (8) bekezdésében a „Hszt. 69. § (2) bekezdésében” szövegrész helyébe a
„Hszt. 103. § (2) bekezdésében” szöveg,
39.	34/K. § (5) bekezdésében az „illetve a bíróság jogerős határozatáról” szövegrész
helyébe az „illetve az ügyész eljárást befejező érdemi határozatáról vagy a bíróság
jogerős határozatáról” szöveg,
40.	34/P. § (2) bekezdésében a „jogszerűen megszerzett jövedelmet” szövegrész helyébe
a „jogszerűen megszerzett, és az összeférhetetlenségi szabályok figyelembe
vételével elismerhető jövedelmet” szöveg,
41.	34/W. § (10) bekezdés b) pont bb) alpontjában a „18/B. § (3) bekezdésén”
szövegrész helyébe a „18/B. § (2) bekezdés e) pontján, a 18/B. § (3) bekezdésén”
szöveg,
42.	34/X. § (1) bekezdés a) pontjában a „Kttv. 10. § (1) bekezdés, Hszt. 5. §” szövegrész
helyébe a „15/C.§” szöveg, a „Hszt. 58. § és 58/A. §” szövegrész helyébe a „Hszt.
88-89. §” szöveg, a „Kttv. 57. § (4) bekezdés és 63. § (4) bekezdés,” szövegrész
helyébe a „Kttv. 57. § (4) bekezdés és 63. § (4) bekezdés, Hszt. 70. § (1) bekezdés,”
szöveg,
43.	34/X. § (1) bekezdés b) pontjában a „Hszt. 34/B. § (1) bekezdésébe” szövegrész
helyébe a „Hszt. 314. § (1) bekezdésébe” szöveg,
18
44.	34/X. § (1) bekezdés c) pontjában a „hivatalvesztés, hivatásos szolgálati jogviszony
megszüntetése, lefokozás fegyelmi büntetés” szövegrész helyébe a „hivatalvesztés,
illetve hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése fegyelmi büntetés” szöveg,
45.	34/Y. § (2) bekezdés b) pontjában a „más fegyveres szerv” szövegrész helyébe az „a
Hszt. szerinti valamely rendvédelmi szerv” szöveg,
46.	82/A. § (1) bekezdés e) pontjában a „kiadásának szabályait” szövegrész helyébe a
„kiadásának szabályait, továbbá a szolgálatképtelenség igazolására vonatkozó
szabályokat” szöveg
lép.
41.	§ Hatályát veszti a NAV tv.
1.	17/D. § (3) bekezdése,
2.	17/E. § (3) bekezdése,
3.	18/B. § (6) bekezdésében a „besorolására,” szövegrész,
4.	29. § (6) bekezdése,
5.	32/J. § (2) bekezdés m) pontja,
6.	33/B. § (4) bekezdés a) pontja,
7.	33/C. § (2a) bekezdés f) pontja,
8.	33/G. § (3) bekezdés m) pontja,
9.	33/I. § (4) bekezdésében a „lefokozás vagy” szövegrész,
10.	33/J. § (6) bekezdés d) pontjában a „kettős jogállású” szövegrész,
11.	98/C. § (4) bekezdése,
12.	„Az Alaptörvény sarkalatosságra vonatkozó követelményének való megfelelés”
alcíme és 98/Q. §-a,
13.	„Az Európai Unió jogának való megfelelés” alcímének címe,
14.	„Módosító rendelkezések” alcímének címe, az „Az adózás rendjéről szóló 2003. évi
XCII. törvény módosítása” alcímének címe, az „A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról
szóló törvényhez, illetve az adózás rendjéről szóló törvény módosításához
kapcsolódó egyéb jogszabály módosítások” alcímének címe és a „Hatályon kívül
helyező rendelkezések” alcímének címe.
42.	§ A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati
jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény 362. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A 284-289. § rendelkezéseit a rendészeti alapképzésben részt vevő azon hallgatók
esetében kell alkalmazni, akik tanulmányaikat a 2016/2017. tanévben vagy azt követően
kezdik meg.”
43.	§ (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2015. július 1-jén lép
hatályba.
(2)	A 11. §, a 40. § 6. pontja és a 42. § 2016. július 1-jén lép hatályba.
19
1. melléklet a 2015. évi .... törvényhez
.. 7. számú melléklet a 2010. évi CXXII. törvényhez
Kiemelt munkáltatói jogkörök gyakorlása
	A	B	C	D	E
1	Sorszám	A hatáskör területe	Munkáltatói jogkör megnevezése	A jogkör gyakorlója	
2				a kijelölt miniszter	NAV elnöke
3	1.	Hivatásos szolgálati	Hivatásos állományba vétel		
4		jogviszonnyal kapcsolatos intézkedések	tábornokra vonatkozó javaslat előterjesztése a köztársasági elnökhöz	X	
5			főtiszt, tiszt esetében		X
6			Hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése		
7			tábornokra vonatkozó javaslat előterjesztése a köztársasági elnökhöz	X	
8			főtiszt, tiszt esetében		X
9			Hivatásos szolgálati jogviszony szüneteltetése		
10			tábornok esetében	X	X
11			főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes esetében		X
12			Hivatásos állományba visszavétel		
13			tábornokra vonatkozó javaslat előterjesztése a köztársasági elnökhöz	X	
14			főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes esetében		X
15	2.	Rendfokozatot	Első tiszti kinevezés		X
16		érintő döntések	Magasabb rendfokozatba történő kinevezés, előléptetés		
17			tábornoki kinevezés előterjesztése a köztársasági elnökhöz	X	
18			ezredesi előléptetés		X
19			főtiszt, tiszt soron kívüli előléptetése	X	X
20	3.	Hivatásos szolgálati jogviszonnyal kapcsolatos egyéb döntések	Tábornok Hszt. szerinti rendvédelmi szervhez történő áthelyezése	X	
21			Főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes Hszt. szerinti rendvédelmi szervhez történő áthelyezése		X
22	4.	Fegyelmi hatáskörök	Tábornok esetében rendfokozatban visszavetés, illetve hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése fegyelmi büntetés kiszabására vonatkozó javaslat előterjesztése a köztársasági elnökhöz	X	
23			Rendfokozatban visszavetés, illetve hivatásos szolgálati jogviszony megszüntetése fegyelmi büntetés kiszabása főtiszt, tiszt esetében		X
24			Fegyelmi eljárás lefolytatása, egyéb fegyelmi büntetések kiszabása		
25			tábornok esetében		A NAV elnöke, illetve az általa vezetett fegyelmi
20
					tanács
26	5.	Vezényléssel kapcsolatos intézkedések	Külszolgálatra történő vezénylés		
27			tábornok esetében	X	
28			főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes esetében		X
29			Külföldi tanintézetbe tanfolyamra történő vezénylés		
30			tábornok esetében	X	
31			főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes esetében		X
32			Vezénylés más szervhez		
33			tábornok esetében	X	
34			főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes esetében		X
35			Hazai tanintézet alaptagozatára, tanfolyamaira történő vezénylés		
36			tábornok esetében	X	
37			főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes esetében		X
38	6.	Egyéb döntések	Tábornok egyenruha-viselési jogának megvonása	X	
39			Tábornok illetmény nélküli szabadságának engedélyezése	X	X
40			Elhunytak minősítése		
41			hősi halottá, szolgálat halottjává nyilvánítás	X	
42			saját halottá nyilvánítás		X
43			Ágazati, Tárcaközi Érdekegyeztető Fórummal történő egyeztetés	X	
21
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A javaslat a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010 évi CXXII. törvény. (a továbbiakban:
NAV tv.) két időállapot szerinti módosítását tartalmazza:
•	a NAV tv. a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának
szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvényhez (a továbbiakban: új
Hszt) igazítását szolgáló rendelkezések az új Hszt. hatálybalépéséhez igazodóan,
2015.	július 1-jével lépnek hatályba,
•	a tisztjelölti jogviszonnyal összefüggő szabályok - az új Hszt-vel összhangban -
2016.	július 1-jével lépnek hatályba.
A javaslat megvalósítja továbbá a NAV tv. összehangolását az egyes jogállási törvények
módosításáról szóló 2015. évi XXXII. törvénnyel, amely a közszolgálati tisztviselőkről szóló
2011. évi CXCIX. törvényben ( a továbbiakban: Kttv.), illetve az új Hszt-ben is megjelenő,
közvádra üldözendő bűntett kapcsán indult büntetőeljárással kapcsolatos kötelezettségeket
tartalmazza. A kiigazítás a tartalmát tekintve a két másik jogállási törvénnyel azonos
szabályozást alkot, de a NAV tv. hatályos rendelkezéseiben jelenleg is meglévő eljárási
rendhez igazodva, mind a jogviszonnyal összefüggő, mind az azt nem érintő
bűncselekmények tekintetében.
Az új Hszt. 1. § (3) bekezdése értelmében a Nemzeti Adó- és Vámhivatal hivatásos
állományának szolgálati viszonyára az e törvényben foglaltakat a Nemzeti Adó- és
Vámhivatalról szóló törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. A NAV tv. módosítása
az új Hszt. hivatkozott rendelkezésének való megfelelést szolgálja. Az új Hszt.
hatálybalépésére tekintettel szükséges minden korábbi, a régi Hszt-re utaló szabály
módosítása. Tartalmát tekintve a módosítás ugyanazon témakörök tekintetében rendeli el,
hogy a Hszt. az adott kérdésben nem alkalmazható, mint a hatályos szabályozás, ezek azokat a
kérdéseket érintik, amelyeket a NAV tv. teljes körűen szabályoz, mint például az illetményre
és egyéb juttatásokra, vagy a fegyelmi, kártérítési eljárásra vonatkozó szabályok. Az eltérő
szabályozás alapvetően a NAV tv. eltérő fogalomhasználata miatt, vagy a NAV tekintetében
irányadó előmenetelei, illetve illetményszabályok okán indokolt.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
Az új Hszt. 1. § (3) bekezdése értelmében a Nemzeti Adó- és Vámhivatal hivatásos
állományának szolgálati viszonyára az e törvényben foglaltakat a Nemzeti Adó- és
Vámhivatalról szóló törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. Az új Hszt. hivatkozott
rendelkezésének való megfelelést szolgálja a módosítás.
A 2. §-hoz
A módosítással beiktatni tervezett 15/B. § a Kttv. 10. § (2)-(3) bekezdéssel összhangban, de
a NAV teljes személyi állománya tekintetében általános magatartási szabályt ír elő, egyrészt a
munkaidőn/szolgálaton kívüli, a köz szolgálatához méltó magatartás, másrészt a minősített
adatok megtartásának követelményeként.
22
A 15/C. § a joggal való visszaélés általános jogelvi szabályát rögzíti, összehangolva a Kttv.
10.	§-ában és az új Hszt. 4. §-ában foglalt rendelkezéseket.
A 15/D. § az egyenlő bánásmód követelményére vonatkozó, Kttv. 13. §-a, illetve az új
Hszt. 5. §-a szerinti rendelkezéseket hangolja össze, a NAV kormánytisztviselői és
pénzügyőrei tekintetében azonos követelményeket megfogalmazva.
A 15/E. § - a 33/P. §-t és a 34/E. §-t érintő módosításokkal együtt - az egyes jogállási
törvények módosításáról szóló 2015. évi XXXII. törvénnyel a Kttv-be iktatott, illetve az új
Hszt-ben is megjelenő, a közvádra üldözendő bűntett kapcsán indult büntetőeljárással
kapcsolatos kötelezettségeket rögzíti, tartalmát tekintve a két jogállási törvénnyel azonosan,
figyelembe véve a NAV tv. hatályos rendelkezéseit is, amelyek részben jelenleg is
tartalmaznak, a Kttv-be a módosítással beiktatott eljáráshoz hasonló eljárást, mind a
jogviszonnyal összefüggő, mind az azt nem érintő bűncselekmények tekintetében.
A 15/E. § a kormánytisztviselőt, illetve a pénzügyőrt terhelő bejelentési kötelezettséget, az
ezzel kapcsolatos eljárási szabályokat tartalmazza.
A 3. §-hoz
Az új Hszt. hatálybalépésére tekintettel szükséges minden korábbi, a régi Hszt-re utaló
szabály módosítása. Tartalmát tekintve a módosítás ugyanazon témakörök tekintetében
rendeli el, hogy a Hszt. az adott kérdésben nem alkalmazható, mint a hatályos szabályozás,
ezek azokat a kérdéseket érintik, amelyeket a NAV tv. teljeskörűen szabályoz, úgy mint az
illetményre és egyéb juttatásokra vagy fegyelmi, kártérítési eljárásra vonatkozó szabályok. Az
eltérő szabályozás alapvetően a NAV tv. eltérő fogalomhasználata miatt, vagy a NAV
tekintetében irányadó előmenetelei, illetve illetményszabályok okán indokolt.
Figyelemmel a NAV vegyes (kormánytisztviselőkből és pénzügyőrökből álló) személyi
állományára, kiemelten fontos azon feladatkörök meghatározása, amelyekre hivatásos
szolgálati jogviszony nem létesíthető, figyelemmel arra, hogy ezen tevékenységek nem
igénylik a hivatásos szolgálattal vállalt többletkötelezettségeket.
A 4. §-hoz
Az új Hszt. hatálybalépésére tekintettel szükséges minden korábbi, a régi Hszt-re utaló
szabály módosítása. A 17/B. § tartalmazza azokat a Hszt-től való eltéréseket szabályozó
rendelkezéseket, amelyek nem alkotnak egy témakört. Az eltérés a - jellemzően az új
közszolgálati életpálya rendszerre való áttérésig - eltérő besorolási és előmeneteli szabályozás
miatt indokolt, mint a visszavételt követő besorolás, nemzetbiztonsági ellenőrzésnek való meg
nem felelés esetén követendő eljárás, stb., továbbá a hatályos szabályozási környezetben is
meglévő különbözőségek, mint pl. a szolgálati igazolvány tartalma, eltérő - a NAV-nál a
gazdasági összeférhetetlenséget a Hszt-nél sokkal szigorúbban szabályozó -
összeférhetetlenségi szabályrendszer, a NAV tv-ben teljeskörűen szabályozott
illetményrendszer, fegyelmi szabályok, stb.
Az 5. §-hoz
A 17/C. § a minősítésre, illetve az egészségügyi, pszichikai, fizikai állapotra alapozott
alkalmatlanság esetén követendő eljárást szabályozza. A Hszt-től való eltérést indokolja
egyrészt a NAV tv. minősítésre vonatkozó rendelkezései, másrészt a NAV szervezeti
felépítéséből és feladatai összetettségéből adódó eltérő - a munkaerő lehetőségek szerinti
megtartását támogató - lehetőségek kihasználása.
23
A 6. §-hoz
A 17/D. § - a hatályos rendelkezéshez hasonlóan - a vezénylésre vonatkozó eltérő
szabályokat határozza meg. Az eltérés a vezénylés időtartamát illetően csak a
fogalomhasználat különbözőségére vezethető vissza. A javaslat szerinti (7) bekezdés a
gyakorlatban felmerült probléma megoldását célozza, annak elkerülése érdekében, hogy a
külföldre vezényelt pénzügyőr mind a vezénylés helye, mind pedig a NAV tv. szerint igénybe
vegye a vezénylés időtartamára járószabadságot. A (8) bekezdés szerinti szabályozás a
közszolgálat életpálya bevezetéséig indokolt, a hatályos szabályozásnak megfelelő
rendelkezés.
A 7. §-hoz
Az új Hszt. hatálybalépésére tekintettel szükséges minden korábbi, a régi Hszt-re utaló
szabály módosítása. A közszolgálat életpálya bevezetéséig indokolt, a hatályos
szabályozásnak megfelelő rendelkezés a rendelkezési állományra vonatkozó szabályozásnak
megfelelően.
A 8. §-hoz
A NAV tv. a Hszt-től eltérően - a hatályos szabályozás szerint is - sokkal szűkebb körben
ad teret a szolgálati panasz jogintézményének, a jogviszonyt alapjaiban és érdemben érintő
egyes munkáltatói intézkedések tekintetében a NAV kormánytisztviselőivel azonos
jogorvoslati szabályozás érdekében. Ehhez kapcsolódóan szükséges egyrészt új Hszt.
hatálybalépésére tekintettel a régi Hszt-re utaló szabály módosítása. Másrészt - a
gyakorlatban felmerült értelmezési probléma megoldása érdekében - indokolt a panasz
felterjesztésének NAV szervezeti felépítéséhez igazodó eljárásrendjének meghatározása.
A 9. §-hoz
Az új Hszt. hatálybalépésére tekintettel szükséges minden korábbi, a régi Hszt-re utaló
szabály módosítása. A módosítás a hatályos rendelkezéshez képest tartalmi újdonságot nem
jelent.
A 10. §-hoz
Az új Hszt. 318. §-ához hasonlóan a javaslat rögzíti, hogy a bűnözés elleni eredményes
fellépés céljából a pénzügyi nyomozó, szolgálati viszonyának fenntartása mellett - szolgálati
feladatként, a NAV-hoz tartozás leplezésével - más foglalkoztatási jogviszony létesítésével,
vagy egyéb jövedelemszerző tevékenység folytatásával bízható meg, ennek speciális
szabályait a kijelölt miniszter állapítja meg.
A 11. §-hoz
Az új Hszt. bevezeti a tisztjelölti jogviszony jogintézményét, amelyhez kapcsolódóan több,
a hivatásos állományú tagokhoz képest eltérő szabályt állapít meg. Figyelemmel a NAV tv.
Hszt-től való eltérő szabályaira, a tisztjelöltek tekintetében is azonos körben szükséges az
eltérés meghatározása, többek között a juttatások, a fegyelmi és kártérítési szabályok
tekintetében.
24
A 12. §-hoz
A Kttv-től történő - a hatályos rendelkezéshez képest - eltérő szabályozást a javaslat
szerinti 15/E. §, a 33/P. §-t a 34/E. §-t érintő módosítások indokolják. A javaslat hivatkozott
módosításai - az egyes jogállási törvények módosításáról szóló 2015. évi XXXII. törvénnyel
a Kttv-be iktatott, illetve az új Hszt-ben is megjelenő, a közvádra üldözendő bűntett kapcsán
indult büntetőeljárással kapcsolatos kötelezettségeket rögzíti, tartalmát tekintve a két jogállási
törvénnyel azonosan, figyelembe véve a NAV tv. hatályos rendelkezéseit is, amelyek részben
jelenleg is tartalmaznak, a Kttv-be a módosítással beiktatott eljáráshoz hasonló eljárást, mind
a jogviszonnyal összefüggő, mind az azt nem érintő bűncselekmények tekintetében.
Figyelemmel arra, hogy a NAV tv. teljeskörűen szabályozza a minősítés jogintézményét,
így szükséges a Kttv. 63. § (2) bekezdés b) pontja szerinti, nem megfelelő munkavégzésre
alapított felmentési ok NAV tv-hez igazított kiegészítő szabályozása.
A 13. §-hoz
A rendelkezés pontosítja a kevésbé megfelelő minősítésű munkavégzésre alapozott, illetve
a szervezeti egységváltáshoz kapcsolódó, egyoldalú jogviszony módosításra vonatkozó
szabályozást.
A 14. §-hoz
A módosítás lehetővé teszi, hogy amennyiben a helyettesítésre okot adó munkakör be van
töltve, és a helyettesítés meghaladja az egybefüggő 3 hónapot, akkor az ezt meghaladó
helyettesítés időtartamára a helyettesítő akkor is jogosult legyen helyettesítési díjra,
amennyiben a helyettesítés munkaköri kötelezettsége.
A 15. §-hoz
A rendelkezés a vezetői munkakörről történő lemondás részletszabályait határozza meg. A
lemondási idő 30 nap, de az érintettel ennél rövidebb időben is megállapodhatnak. A vezetői
munkakörről történő lemondás esetén az érintett számára másik, nem vezetői munkakört vagy
alacsonyabb vezetői munkakört kell felajánlani. Amennyiben az érintett a felajánlott
munkakört nem fogadja el, azt egyben a jogviszonyról történő lemondásnak kell tekinteni, és
az érintettet - másik, felajánlható munkakör hiányában - fel kell menteni.
A 16. §-hoz
Az új közszolgálati életpálya 2016. január 1-jéig történő bevezetéséig a pénzügyőrök
tekintetében a rendfokozatot illetően a hatályos szabályozás fennmarad, így szükséges a
jelenleg a Hszt-ben szabályozott kérdés NAV tv-be történő átemelése.
A 17. §-hoz
A rendelkezés az új Hszt. és a NAV tv. szabadságra jogosító időre vonatkozó szabályait
hozza összhangba. A Hszt. 148. § (1) bekezdés a) pontja értelmében gyermekápolás céljából
egészségügyi szabadság illeti meg az anyát, ha egy évesnél fiatalabb, kórházi ápolás alatt álló
gyermekét szoptatja.
A 18. §-hoz
25
Főszabály szerint a munkáltató az érintettet szabadságáról visszarendelheti. A módosítás
egy garanciális szabályt iktat be, amely egyfajta arányosságot kíván meg a szabadságról
visszarendeléssel okozott érdeksérelem és az annak alapjául szolgáló körülmény tekintetében.
A 19. §-hoz
Az új Hszt-vel összhangban határozza meg a rendelkezés a szabadság kiadásának szabályait
vezénylés esetén. Ennek megfelelően a NAV-on belüli vezénylés (illetve a minisztériumba
vagy a kijelölt miniszter által irányított szervhez vezénylés) esetén a vezénylés helye szerinti
szervnél kell kiadni a szabadságot, míg más vezénylés esetén a ki nem adott időarányos
tárgyévi szabadság megváltását illetően úgy kell eljárni, mintha az érintett szolgálati
jogviszonya megszűnt volna, vagyis a ki nem adott szabadságot meg kell váltani, illetve ha az
érintett az időarányosnál több szabadságot vett igénybe, azt meg kell térítenie.
A 20. §-21. §-hoz
A rendelkezés az összeférhetetlenségre vonatkozó szabályokat hozza összhangba egyrészt
az új Hszt. rendelkezéseivel, másrészt a Kttv-ben 2015. január 1-jével, illetve az egyes
jogállási törvények módosításáról szóló 2015. évi XXXII. törvénnyel megvalósult
módosításokkal.
A 22. §-hoz
Az új Hszt-vel összhangban a rendelkezés kimondja, hogy a hivatásos szolgálati jogviszony
megszüntetése fegyelmi büntetés alkalmazásával a pénzügyőr elveszíti a rendfokozatát is.
A 23. §-hoz
Az új Hszt. hatálybalépésére tekintettel szükséges minden korábbi, a régi Hszt-re utaló
szabály módosítása, így a rendelkezési állományba tartozó pénzügyőrök fegyelmi eljárásaiban
a fegyelmi jogkör gyakorlóját meghatározó rendelkezés tekintetében is.
A 24. §-hoz
A rendelkezés meghatározza a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar
Vám- és Pénzügyőri Tanszékének a tanszékvezetőjével szemben fennálló összeférhetetlenség
esetén a fegyelmi jogkör gyakorlónak kijelölésére vonatkozó szabályt. Ebben az esetben a
NAV elnöke által kijelölt, a központi hivatal állományába tartozó vezetői munkakört betöltő
pénzügyőr jár el.
A 25. §-hoz
A rendelkezés - a 15/E. §-t és a 34/E. §-t érintő módosításokkal együtt - az egyes jogállási
törvények módosításáról szóló 2015. évi XXXII. törvénnyel a Kttv-be iktatott, illetve az új
Hszt-ben is megjelenő, a közvádra üldözendő bűntett kapcsán indult büntetőeljárással
kapcsolatos kötelezettségeket rögzíti, tartalmát tekintve a két jogállási törvénnyel azonosan,
figyelembe véve a NAV tv. hatályos rendelkezéseit is, amelyek részben jelenleg is
tartalmaznak, a Kttv-be a módosítással beiktatott eljáráshoz hasonló eljárást, mind a
jogviszonnyal összefüggő, mind az azt nem érintő bűncselekmények tekintetében.
26
A 33/P. § a jogviszonnyal össze nem függő bűncselekmények tekintetében követendő
elj árást határozza meg.
A 26. §-29. §-hoz
A javaslat meghatározza a minősített adatot tartalmazó fegyelmi iratokba történő betekintés
szabályait, lehetővé téve azt, hogy az érintett (és képviselője) jogai gyakorlása érdekében
akkor is betekinthessen az ilyen iratokba, amennyiben annak törvényi feltételei egyébként
nem állnak fenn.
A 30. §-hoz
A rendelkezés - a 33/P. §-t és a 34/E. §-t érintő módosításokkal együtt - az egyes jogállási
törvények módosításáról szóló 2015. évi XXXII. törvénnyel a Kttv-be iktatott, illetve az új
Hszt-ben is megjelenő, a közvádra üldözendő bűntett kapcsán indult büntetőeljárással
kapcsolatos kötelezettségeket rögzíti, tartalmát tekintve a két jogállási törvénnyel azonosan,
figyelembe véve a NAV tv. hatályos rendelkezéseit is, amelyek részben jelenleg is
tartalmaznak, a Kttv-be a módosítással beiktatott eljáráshoz hasonló eljárást, mind a
jogviszonnyal összefüggő, mind az azt nem érintő bűncselekmények tekintetében.
A 34/E. § a jogviszonnyal össze nem függő bűncselekmények tekintetében követendő
elj árást határozza meg.
A 31. §-hoz
A káronszerzés tilalmának jogelvi követelményével összhangban a rendelkezés kimondja,
hogy nem kell megtéríteni a kárnak azt a részét, amely a megrongálódott dolog
értékesítéséből, hasznosításából vagy biztosítási jogviszonyból eredően megtérült.
A 32. §-hoz
A rendelkezés a hatályos szabályozáshoz képest fogalmi pontosításokat tartalmaz a
kártérítés összegének kiszámításánál levonandó tételeket meghatározó szabály tekintetében.
A 33. §-hoz
A javaslat pontosítja a jogorvoslatra tekintet nélkül végrehajtható munkáltatói döntésekre
vonatkozó szabályozást. Ennek megfelelően a minősítésen alapuló munkáltatói intézkedést
főszabály szerint jogorvoslatra tekintet nélkül végre kell hajtani, kivéve, ha a minősítés a
jogviszony megszüntetését alapozta meg.
A 34. §-hoz
A javaslat új értelmező rendelkezést vezet be, meghatározva a kormányzati szolgálati
jogviszonyra, hivatásos szolgálati jogviszonyra vonatkozó szabály fogalmát, összhangba
hozva a Kttv. és az új Hszt. rendelkezéseit.
Az új Hszt. fogalmi rendszeréhez igazítottan a javaslat - az új Hszt. egyes rendelkezéseinek
gyakorlatban történő alkalmazhatósága érdekében - meghatározza, hogy a NAV tekintetében
mit kell szolgálati beosztáson, rendvédelmi oktatási intézményen, illetve szolgálati helyen
érteni.
27
A NAV tv. 34/Y. §-ának - a javaslat szerinti - (6a) bekezdése egyértelművé teszi, hogy az
ügykezelők és a munkavállalók tekintetében is csak a közszolgálatában eltöltött idő jogosíthat
jubileumi jutalomra.
A 35. §-hoz
A rendelkezés - az új Hszt-vel összhangban - kiegészíti a miniszteri felhatalmazó
rendelkezéseket azokkal a témakörökkel, amelyek az új Hszt-ben új szabályozási tárgykörként
megjelennek.
A 36. §-hoz
Átmeneti rendelkezések.
A 37. §-38. §-hoz
Jogtechnikai jellegű módosítás, a rendelkezés új helyen, de a hatályossal azonos
tartalommal állapítja meg a sarkalatossági rendelkezést, továbbá az Európai Unió jogának
való megfelelésről szóló szabályokat.
A 39. §-hoz
A NAV tv. 7. számú melléklete a pénzügyőrök tekintetében irányadó kiemelt munkáltatói
jogköröket határozza meg. A módosítás az új Hszt-vel való összhangot biztosítja.
A 40. §-hoz
Szövegcserés módosítások.
A 41. §-hoz
Hatályon kívül helyező rendelkezések.
A 42. §-hoz
Átmeneti rendelkezés.
A 43. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezések.
28