﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/4850. számú
törvényjavaslat

2015. évi.........törvény
a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény módosításáról

1.	§
A Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény (a
továbbiakban: költségvetési törvény) 70-72. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„70. § (1) A közbeszerzésekről szóló 2015. évi ......törvény (a továbbiakban: Kbt.) 15. § (1)
bekezdés b) pontja szerinti nemzeti közbeszerzési értékhatár - kivéve a közszolgáltatói
szerződésekre vonatkozó értékhatárt - 2015. november 1-jétől 2015. december 31-éig
a)	árubeszerzés esetében 8,0 millió forint,
b)	építési beruházás esetében 15,0 millió forint,
c)	építési koncesszió esetében 100,0 millió forint,
d)	szolgáltatás megrendelése esetében 8,0 millió forint,
e)	szolgáltatási koncesszió esetében 25,0 millió forint.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó nemzeti
közbeszerzési értékhatár 2015. november 1-jétől 2015. december 31-éig
a)	árubeszerzés esetében 50,0 millió forint,
b)	építési beruházás esetében 100,0 millió forint,
c)	szolgáltatás megrendelése esetében 50,0 millió forint,
d)	építési koncesszió esetében 200,0 millió forint,
e)	szolgáltatási koncesszió esetében 100 millió forint.
71.	§ (1) A Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontja szerinti, az árubeszerzésre és szolgáltatás
megrendelésre vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve a közszolgáltatói
szerződésekre vonatkozó értékhatárt - 2015. november 1-jétől 2015. december 31-éig
a)	a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott ajánlatkérők esetében, valamint
ezen ajánlatkérők esetében a védelem terén beszerzendő árukra akkor, ha a védelem terén a
beszerzendő áru a Kbt. 2. mellékletében szerepel 134 000 euró,
b)	a Kbt. 5. §-a szerinti egyéb ajánlatkérő esetében, valamint az 5. § (1) bekezdés a)-b)
pontjában meghatározott ajánlatkérők esetében, ha a védelem terén a beszerzendő áru a Kbt.
2.	mellékletében nem szerepel 207 000 euró,
c)	a Kbt. 5. §-a szerinti valamennyi ajánlatkérő esetében, ha a beszerzés tárgya a Kbt. 3.
mellékletében szereplő szociális és egyéb szolgáltatás 750 000 euró.
(2)	A Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, az építési beruházásra vonatkozó
uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve a közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt
-	2015. november 1-jétől 2015. december 31-éig 5 186 000 euró.
(3)	A Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontja szerinti, az építési koncesszióra és a szolgáltatási
koncesszióra vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár 2015. november 1-jétől 2015.
december 31-éig 5 186 000 euró.
(4)	A Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, a tervpályázati eljárás
lefolytatására vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve a közszolgáltatói
szerződésekre vonatkozó értékhatárt - 2015. november 1-jétől 2015. december 31-éig
a)	az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott értékhatárok, ha a tervpályázati eljárás
eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor,
b)	az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott értékhatárok minden olyan tervpályázati
eljárás esetében, amelynek pályázati díja és a pályázóknak fizetendő díjak együttes teljes
összege eléri vagy meghaladja ezeket az értékhatárokat.
2
3
72.	§ (1) A 71. § (1)-(2) és (4) bekezdésétől eltérően a közszolgáltatói szerződések esetén
irányadó, a Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott uniós közbeszerzési értékhatár
2015. november 1-jétől 2015. december 31-éig
a)	árubeszerzésre, valamint a szolgáltatás megrendelésére 414 000 euró,
b)	építési beruházásra 5 186 000 euró,
c)	a Kbt. 3. mellékletében szereplő szociális és egyéb szolgáltatásra 1 000 000 euró.
(2)	A közszolgáltatói szerződések esetén irányadó, a Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontja
szerinti, a tervpályázati eljárás lefolytatására vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár 2015.
november 1-jétől 2015. december 31-éig
a)	414 000 euró, ha a tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül
sor,
b)	414 000 euró, ha a tervpályázati eljárás pályázati díja és a pályázóknak fizetendő díjak
együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezt az értékhatárt.
(3)	Az (1) és (2) bekezdésben, valamint a 71. §-ban meghatározott uniós értékhatárok
forintban meghatározott összegeként az Európai Unió Hivatalos Lapjában így közzétett - az
Európai Bizottság által kétévente felülvizsgált - összeget kell figyelembe venni.”
2. §
A költségvetési törvény a következő 24. alcímmel egészül ki:
„24. Átmeneti rendelkezések
78.	§ (1) A 70-72. §-ban meghatározott, 2015. október 31-éig hatályos értékhatárok a 2015.
november 1-jét megelőzően megkezdett közbeszerzési eljárások vagy a 2015. november 1-jét
megelőzően megkötött szerződések tekintetében irányadóak.
(2)	A 70-72. §-ban meghatározott, 2015. november 1-jétől hatályos értékhatárok a 2015.
november 1-jét követően megkezdett közbeszerzési eljárások vagy - ha közbeszerzési eljárás
lefolytatására nem került sor - a 2015. november 1-jét követően megkötött szerződések
tekintetében irányadóak.”
3.	§
Ez a törvény 2015. november 1-jén lép hatályba.


ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

Az új közbeszerzési törvény tervezetten 2015. november 1. napján lép majd hatályba. A
közbeszerzési értékhatárokat a mindenkori költségvetési törvény, így 2015. évre vonatkozóan
a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény (a
továbbiakban: költségvetési törvény) határozza meg, amely megoldást az új közbeszerzési
törvény tervezete is fenntart. Az új közbeszerzési törvény alkalmazhatósága érdekében
feltétlenül szükség van a költségvetési törvénynek a közbeszerzési értékhatárokat tartalmazó
rendelkezései módosítására. Ennek oka egyrészt, hogy a költségvetési törvényben található
jogszabályi hivatkozásoknak igazodniuk kell az új közbeszerzési törvény jogszabályi
rendelkezéseihez, másrészt pedig, hogy az új közbeszerzési törvénnyel a hazai jogba átültetett
új uniós közbeszerzési irányelvek a korábbiaktól részben eltérő értékhatárokat tartalmaznak,
amelyeket a költségvetési törvényben a fentiekre tekintettel meg kell jeleníteni.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1.	§-hoz
A költségvetési törvény módosuló rendelkezéseit tartalmazza, amelyben a jogszabályi
hivatkozások az új közbeszerzési törvénynek, az egyes uniós értékhatárok pedig az új
közbeszerzési irányelveknek megfelelően kerültek meghatározásra. A nemzeti eljárási rend
esetében a tervezet nem változtat az értékhatárokon.
2.	§-hoz
A költségvetési törvényben az értékhatárokra vonatkozó rendelkezések hatályba lépése
kapcsán - az új közbeszerzési törvény hatályba lépéséhez igazodóan - rögzítésre kerül, hogy
a hatályba lépés időpontjáig megkezdett közbeszerzési eljárások, illetve megkötött
szerződések esetében a korábbi, a hatályba lépést követően megkezdett közbeszerzési
eljárások, illetve megkötött szerződések esetében az új értékhatárok irányadók.
3.	§-hoz
A hatályba lépés időpontját tartalmazza, amely a közbeszerzésekről szóló új törvény hatályba
lépésének tervezett időpontjához igazodik.
4