﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/5348. számú
törvényjavaslat
a Magyarország Kormánya és az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja
között az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja Globális Szolgáltató
Központjának létrehozásáról szóló Megállapodás kihirdetéséről
Előadó: Szijjártó Péter
külgazdasági és külügyminiszter
Budapest, 2015. június
2015.	évi ... törvény
a Magyarország Kormánya és az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja között az
Egyesült Nemzetek Gyermekalapja Globális Szolgáltató Központjának létrehozásáról
szóló Megállapodás kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és az
Egyesült Nemzetek Gyermekalapja között az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja
Globális Szolgáltató Központjának létrehozásáról szóló Megállapodás (a továbbiakban:
Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§ Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3.	§ A Megállapodás hiteles angol és magyar nyelvű szövege a következő:
Agreement between the Government of Hungary
and the United Nations Children’s Fund
about the establishment of
the United Nations Children’s Fund Global Shared Services Center
WHEREAS the United Nations Children’s Fund was established by the United Nations
General Assembly on 11 November 1946;
WHEREAS the United Nations Children’s Fund’s status, privileges and immunities are
governed by the Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations,
adopted by the General Assembly on 13 February 1946;
WHEREAS the United Nations Children’s Fund has decided to outpost a number of
administrative and operational support functions to a UNICEF Global Shared Services
Center to be located in Budapest, Hungary;
WHEREAS the Government of Hungary welcomes the establishment of the UNICEF
Global Shared Services Center in Hungary;
WHEREAS the Government of Hungary and the United Nations Children’s Fund wish to
establish the terms and conditions under which the UNICEF Global Shared Services
Center, within its mandates, shall operate in Hungary;
NOW THEREFORE, the Government of Hungary and the United Nations Children’s
Fund, in the spirit of friendly co-operation, have entered into this Agreement:
1
Article I
Definitions
For the purpose of the present Agreement the following definitions shall apply:
a)	„UNICEF” shall mean the United Nations Children’s Fund;
b)	„Country” shall mean Hungary;
c)	„Government” shall mean the Government of Hungary;
d)	„Parties” shall mean UNICEF and the Government;
e)	„Convention” shall mean the Convention on the Privileges and Immunities of the
United Nations adopted by the General Assembly of the United Nations on 13
February 1946;
f)	„Center” shall mean the UNICEF Global Shared Services Center located in the
Country;
g)	„Center premises” means a building or part of a building occupied permanently or
temporarily by the Center, and includes any land, buildings or platforms that may
from time to time be included, in accordance with this Agreement or supplementary
Agreements concluded between the Parties. For the avoidance of doubt, the Parties
confirm that any other premises in the Country which may be used for meetings,
seminars, training courses, symposiums, workshops and similar activities organized
by UNICEF in connection with the activities of the Center shall be temporarily
regarded as being within the meaning of the „Center premises” for the duration of
such meetings, seminars, training courses, symposiums, workshops and similar
activities; provided however that the provisions of Article III, paragraph (2) shall
not apply to such other premises in the Country referred to in this sentence.
h)	„UNICEF archives” and „the archives of UNICEF” include but are not limited to all
records in whatever form, including without limitation by reason of this
enumeration correspondence, documents, manuscripts, computer records and all
other electronic records, still and motion pictures, film and sound recordings,
belonging to or held by UNICEF;
2
i) „Head of Center” shall mean the Manager of the Center, and during his/her absence
from duty, the Deputy Manager, or any official designated by him/her to act on
his/her behalf;
j) „UNICEF officials” shall mean all members of the staff of UNICEF employed
under the Staff Regulations and Rules of the United Nations, regardless of
nationality, with the exception of persons who are recruited locally and assigned to
hourly rates as provided in General Assembly resolution 76 (I) of 7 December 1946;
k) „Experts on mission” shall mean individuals, other than UNICEF officials,
performing missions for UNICEF;
l) „UNICEF personnel” shall mean UNICEF officials, experts on mission, and other
personnel of UNICEF who are invited to the Center by UNICEF on official
business, and persons who are both recruited locally and assigned to hourly rates as
provided in General Assembly resolution 76 (I) of 7 December 1946.
Article II
Co-operation between the Government and UNICEF
1.	The Government assures UNICEF that the Center, as well as the UNICEF personnel
assigned to it and all other UNICEF personnel, will enjoy treatment not less
favourable than that accorded by the Government to any other intergovernmental or
international organizations or other United Nations agencies, funds or programmes
present in the Country and their respective personnel.
2.	The Government, in agreement with UNICEF, shall take any measure which may be
necessary to exempt UNICEF personnel from regulations or other legal provisions
which may interfere with operations and projects carried out under this Agreement
or any supplementary Agreement concluded between the Parties, and shall grant
them such other facilities as may be necessary for the speedy and efficient execution
of the work of the Center.
Article III
The Center and Government Contribution
1.	The Government welcomes that UNICEF establishes and maintains the Center in
the Country for providing such administrative and operational support services as
are assigned by UNICEF.
3
2.
The Government shall provide to UNICEF:
(a)	Free of charge, for a period of at least fifteen (15) years from the entry into force
of this Agreement and for such further period as may be agreed between the
Parties and approved through the required procedures of each Party, appropriate
and adequate office premises for the Center and its installations, together with
office furniture and other facilities which the Parties agree are suitable for the
operations of the Center, all as indicated in a supplementary Agreement
concluded between the Parties;
(b)	To the extent requested by the Head of Center, the supply of public services
necessary for performing the work of the Center, including, without limitation by
reason of this enumeration, electricity, water, sewerage, fire protection,
collecting refuse and gas, as indicated in a supplementary Agreement concluded
between the Parties.
3.	The Government shall ensure the security and protection of the Center premises and
exercise due diligence to ensure that the tranquility of the Center premises is not
disturbed by the unauthorized entry of persons or groups of persons from outside or
by disturbances in its immediate vicinity. If so requested by the Head of Center, the
competent authorities shall provide adequate police force necessary for the
preservation of law and order in the Center premises or in its immediate vicinity,
and for the removal of persons therefrom.
4.	The Government shall take such effective and adequate action which may be
required to ensure the appropriate security, safety and protection of persons referred
to in this Agreement, indispensable for the proper functioning of the Center free
from interference of any kind.
5.	In case of incidents or events resulting in a complete or partial disruption of the
Center’s telecommunications or the utilities services mentioned above, the Center
shall, for the performance of its functions, be accorded the same priority given to
essential governmental agencies and organs.
Article IV
UNICEF Personnel
UNICEF may assign to the Center such UNICEF officials or other UNICEF
personnel as it deems necessary for carrying out the particular functions assigned to
the Center.
4
Article V
Privileges and Immunities
1.	The Government shall apply to UNICEF, its property, funds and assets, and to UNICEF
personnel, the relevant provisions of the Convention to which the Government became
a party on 30 July 1956. The Government also agrees to grant to UNICEF and UNICEF
personnel such additional privileges and immunities as may be necessary for carrying
out the particular functions assigned to the Center.
2.	Without prejudice to paragraph (1) of this Article, the Government shall in particular
extend to UNICEF and its personnel the privileges, immunities, rights and facilities
provided in articles VI to VIII of this Agreement.
3.	Persons other than UNICEF officials, who are members of UNICEF missions, or who
are invited to a UNICEF office by UNICEF on official business, shall be accorded the
privileges and immunities specified in Article VIII below, except those specified in
paragraphs (h), (j), (m), and (n) of paragraph (2) of that Article.
Article VI
Property, Funds and Assets
1.	UNICEF, its property, funds and assets, wherever located and by whomsoever held,
shall be immune from every form of legal process, except insofar as in any
particular case it has expressly waived its immunity; it being understood that this
waiver shall not extend to any measure of execution.
2.	The Government recognizes the inviolability of the Center, which shall be under the
control and authority of UNICEF, as provided in this Agreement.
3.	No officer or official of the Government, whether administrative, judicial, military
or police or other person exercising any public authority within the Country, shall
enter the Center to perform any official duties therein except with the consent of,
and under conditions agreed to by, the Head of Center.
4.	The property, funds and assets of UNICEF, wherever located and by whomsoever
held, shall be immune from search, requisition, confiscation, expropriation and any
other form of interference, whether by executive, administrative, judicial or
legislative action.
5
5.	The archives of UNICEF, and in general all documents belonging to or held by it,
shall be inviolable wherever located.
6.	The funds, assets, income and other property of UNICEF shall be exempt from:
(a)	any form of direct taxation; it being understood, however, that UNICEF will
not claim exemption from taxes which are, in fact, no more than charges for
public utility services;
(b)	customs duties and prohibitions and restrictions on articles imported or
exported by UNICEF for its official use, provided that articles imported
under such exemption will not be alienated in the Country except under
conditions agreed upon with the Government;
(c)	customs duties and prohibitions and restrictions in respect of the import and
export of its publications, still and moving pictures, videos and films and
sound recordings.
7.	UNICEF shall be exempt from levies and duties on operations and transactions, and
from excise duties, sales charges, and other indirect taxes when it is making
purchases for official use by UNICEF of property on which such duties or taxes are
normally chargeable. Exemption from value added tax and excise duty concerning
acquisition of goods and services in the Country made by UNICEF is provided by
means of tax refund, under terms and conditions foreseen for the diplomatic
missions and their members.
8.	Without being subject to any financial controls, regulations or moratoria of any
kind, UNICEF:
(a)	may acquire from authorised commercial agencies, hold and use any amount
of funds, gold or currency of any kind and maintain foreign currency
accounts in any currency;
(b)	shall be free to transfer its funds, securities, gold or currency from one
country to another or within the Country and to convert any currency held by
it into any other currency.
6
Article VII
Communication Facilities
1.	UNICEF shall enjoy, in respect of its official communications, treatment not less
favourable than that accorded by the Government to any other Government
including its diplomatic missions or to other intergovernmental, international
organizations in the matter of priorities, tariffs and charges on mail, cablegrams,
telephotos, telephone, telegraph, telex and all other communications including
electronic forms of communications.
2.	The Government shall secure the inviolability of the official communications and
correspondence to and from UNICEF and shall not apply any censorship to such
communications and correspondence. Such inviolability, without limitation by
reason of this enumeration, shall extend to publications, still and moving pictures,
videos and films and sound recordings, regardless of their size and number.
3.	UNICEF shall have the right to use codes and to dispatch and receive
correspondence and other official materials by courier or in sealed bags which shall
have the same privileges and immunities as diplomatic couriers and bags.
4.	UNICEF shall have the right to import and operate effectively, and free of license
fees, radio telecommunications and satellite facilities, on UN registered frequencies,
and those allocated by the Government, between its personnel, within and outside
the Country.
Article VIII
UNICEF Officials
1.	The Head of Center and other senior officials - as determined and communicated by
UNICEF to the Government - assigned to the Center, shall enjoy while in the
Country, in respect of themselves, their spouses and dependent relatives, the
privileges and immunities, exemptions and facilities normally accorded to
diplomatic envoys. For this purpose the Ministry of Foreign Affairs and Trade shall
include their names in the Diplomatic List.
2.	UNICEF officials, while in the Country, shall enjoy the following facilities,
exemptions, privileges and immunities:
(a)	Immunity from personal arrest and detention;
7
(b)	Immunity from legal process in respect of words spoken or written and all
acts performed by them in their official capacity, such immunity shall
continue even after termination of employment with UNICEF;
(c)	Immunity from inspection and seizure of their official baggage and
immunity from seizure of their personal baggage;
(d)	Immunity from any military service obligations or any other obligatory
service;
(e)	Exemption, with respect to themselves, their spouses and dependent
relatives, from immigration restrictions and alien registration;
(f)	Exemption from any form of taxation on salaries and emoluments and all
other remuneration paid to them by UNICEF;
(g)	Exemption from any form of direct taxation on income derived by them
from sources outside the Country;
(h)	Exemption from the value added tax and excise duty included in the price of
all articles and services acquired by the Head of Center and those acquired
by all other UNICEF officials assigned to the Center in the Hungarian
market, such exemption to be implemented by way of refunds from the tax
authorities according to the processes established for the reimbursement of
the value added tax and excise duty to diplomatic missions and their
members;
(i)	Prompt clearance and issuance, without cost, of visas, licenses or permits, if
required and free movement within, to or from the Country to the extent
necessary for the carrying out of their official functions;
(j) Access while in the Country, for their spouses whose status has been
recognized by the United Nations and dependent relatives forming part of
their household, to the labour market without requiring a work permit;
(k) Freedom to hold or maintain within the Country, foreign exchange, foreign
currency accounts, movable and immovable property and the right upon
termination of employment with UNICEF to take out of the Country their
funds for the lawful possession of which they can show good cause;
8
(l) The same protection and repatriation facilities with respect to themselves,
their spouses whose status has been recognized by the United Nations and
dependent relatives, as are accorded in time of international crisis to
diplomatic envoys;
(m) The right to import for personal use and free of duty:
(i)	furniture and personal effects in one or more separate shipments
upon arrival in the Country and additions to the same thereafter,
including motor vehicles, according to the processes established for
diplomatic representatives accredited in the Country and/or resident
members of international organizations;
(ii)	articles for personal use or consumption and not for gift or sale;
(n) The right to employ private servants in accordance with the terms and
conditions foreseen for members of diplomatic missions in force in the
Country.
3.	UNICEF officials who are nationals of or permanent residents in the Country shall
enjoy only those privileges and immunities provided for in the Convention.
Article IX
Locally recruited personnel assigned to hourly rates
1.	Persons recruited locally and assigned to hourly rates to perform services for
UNICEF shall enjoy immunity from legal process in respect of words spoken or
written and any act performed by them in their official capacity.
2.	The terms and conditions of employment for the persons referred to in paragraph (1)
of this Article IX shall be in accordance with the relevant United Nations
resolutions, Regulations and Rules and those of UNICEF.
Article X
Social Security and Pension
1.	Because of the social security scheme established by or conducted under the
authority of the United Nations, UNICEF, officials of UNICEF and other UNICEF
personnel (if any) to whom the above-mentioned scheme applies shall be exempt
9
from mandatory coverage and all compulsory contribution payments to the social
security system of the Country.
2.	Pensions paid from the United Nations Joint Staff Pension Fund, whether by lump
sum or by periodic payments, and whether to beneficiaries or surviving spouses or
other beneficiaries, shall be exempt from taxes in the Country. In accordance with
the Convention, withdrawal benefits (i.e., payments other than the payments
referred to in the preceding sentence) paid by the United Nations Joint Staff Pension
Fund upon withdrawal from the United Nations Joint Staff Pension Fund shall be
exempt from taxes in the Country when, upon receipt, such withdrawal benefits are
transferred to any of the following Hungarian pension accounts of the person
withdrawing from the United Nations Joint Staff Pension Fund: Voluntary Mutual
Pension Fund, or Occupational Retirement Institution as supplementary payment, or
to an Individual Retirement Account or a pension insurance contract.
3.	The provisions of paragraph (1) above shall apply, mutatis mutandis, to the spouses
whose status has been recognized by the United Nations and dependent relatives
forming part of the households of persons referred to in paragraph (1) above, unless
they are employed or self-employed in the Country or receive social security
benefits from the Country.
Article XI
Experts on mission
Experts on mission shall be accorded such privileges and immunities as are
necessary for the independent exercise of their functions during the period of their
missions, including the time spent on journeys in connection with their missions. In
particular they shall be accorded:
(a)	Immunity from personal arrest or detention and from seizure of their
personal baggage;
(b)	Immunity from legal process of every kind in respect of words spoken or
written and acts done by them in the course of the performance of their
mission. This immunity shall continue to be accorded notwithstanding that
they are no longer employed on missions for UNICEF;
(c)	Inviolability for all papers and documents;
10
(d)	For the purpose of their official communications, including any electronic
forms of communications, the right to use codes and to receive papers or
correspondence by courier or in sealed bags;
(e)	The same facilities in respect of currency or exchange restrictions as are
accorded to representatives of foreign governments on temporary official
missions;
(f)	The same immunities and facilities in respect of their personal baggage as
are accorded to diplomatic envoys.
Article XII
Notification
1.	UNICEF shall notify the Ministry of Foreign Affairs and Trade of the names of
UNICEF officials, and of any change in the status of such individuals.
2.	UNICEF officials shall be provided with a temporary certificate or a special identity
card by the Government certifying their status under this Agreement.
Article XIII
Waiver of Immunity
1.	Privileges and immunities are granted to UNICEF personnel in the interests of the
United Nations and UNICEF and not for the personal benefit of the individuals
concerned. The Secretary-General of the United Nations shall have the right and the
duty to waive the immunity of any UNICEF personnel in any case where, in his
opinion, the immunity would impede the course of justice and can be waived
without prejudice to the interests of the United Nations and UNICEF.
2.	UNICEF shall cooperate at all times with the appropriate Hungarian authorities to
facilitate the proper administration of justice, to secure the observance of police
regulations and to prevent the occurrence of any abuses in connection with the
privileges, immunities and facilities accorded by this Agreement.
11
Article XIV
Laissez-Passer
1.	The Government shall recognize and accept the United Nations laissez-passer
issued to UNICEF officials, as a valid travel document equivalent to a passport.
Applications for visas (if required) from the holders of United Nations laissez-
passer shall be dealt with as speedily as possible.
2.	The Government shall take all necessary measures to facilitate the entry into,
sojourn in and departure from the Country, of other persons invited to the Center on
official business, irrespective of their nationalities.
Article XV
Supplementary Agreements
The Government and UNICEF may enter into one or more supplementary
Agreements for the implementation of this Agreement as may be found desirable.
The supplementary Agreements may be amended as necessary and agreed by the
Government and UNICEF.
Article XVI
Settlement of Disputes
Any dispute between the Government and UNICEF arising out of or relating to this
Agreement or any supplementary Agreement shall be settled amicably by
negotiation or other agreed mode of settlement, failing which such dispute shall be
submitted to arbitration at the request of either Party. Each Party shall appoint one
arbitrator, and the two arbitrators so appointed shall appoint a third, who shall be the
chairperson. If within thirty days of the request for arbitration either Party has not
appointed an arbitrator or if within fifteen days of the appointment of two arbitrators
the third arbitrator has not been appointed, either Party may request the President of
the International Court of Justice to appoint an arbitrator. All decisions of the
arbitrators shall require a vote of two of them. The procedure of the arbitration shall
be fixed by the arbitrators, and the expenses of the arbitration shall be borne by the
Parties as assessed by the arbitrators. The arbitral award shall contain a statement of
the reasons on which it is based and shall be accepted by the Parties as the final
adjudication of the dispute.
12
Article XVII
Final Provisions
1.	The Parties hereto shall notify each other that their respective internal procedures
required for the entry into force of this Agreement have been complied with. This
Agreement shall enter into force fifteen (15) calendar days after the receipt of the
last notification and remains in force for fifteen (15) years. After fifteen (15) years
this Agreement shall continue to be in force for further successive periods of ten
(10)	years each unless terminated under paragraph (4) of this Article.
2.	Any relevant matter for which no provision is made in this Agreement shall be
settled by the Parties in keeping with the relevant resolutions and decisions of the
appropriate organs of the United Nations. Each Party shall give full and sympathetic
consideration to any proposal advanced by the other Party under this paragraph.
3.	Consultations with a view to amending this Agreement may be held at the request of
the Government or UNICEF. Amendments shall be made by joint written agreement
and will enter into force according to paragraph (1) of this Article.
4.	This Agreement and any supplementary Agreements concluded between the
Government and UNICEF pursuant to this Agreement shall cease to be in force two
(2)	years after either of the Parties gives notice in writing to the other of its decision
to terminate this Agreement, except as for such provisions as may be applicable in
connection with the orderly termination of the operations of UNICEF at its Center
and the disposition of the property therein. In the event of a decision to terminate
the Agreement, the Parties shall engage in consultations regarding the appropriate
steps to be taken by each Party to facilitate the orderly termination of the operations
of the Center.
IN WITNESS WHEREOF the Government and UNICEF have signed this Agreement, in
duplicate, in the Hungarian and English languages, both texts being equally authentic. In
case of any discrepancy between the texts, the English text shall prevail.
Done at New York, on 15 June 2015
On behalf of the Government of Hungary On behalf of the United Nations Children’s
Fund
13
Megállapodás Magyarország Kormánya és az Egyesült Nemzetek
Gyermekalapja között az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja Globális
Szolgáltató Központjának létrehozásáról
Tekintetbe véve, hogy az Egyesült Nemzetek Közgyűlése 1946. november 11-én létrehozta
az Egyesült Nemzetek Gyermekalapját;
Tekintetbe véve, hogy az Egyesült Nemzetek Gyermekalapjának státuszára, kiváltságaira és
mentességeire nézve az Egyesült Nemzetek kiváltságairól és mentességeiről szóló
Egyezmény az irányadó, amelyet az Egyesült Nemzetek Közgyűlése 1946. február 13-án
fogadott el;
Tekintetbe véve, hogy az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja úgy döntött, hogy egyes
adminisztratív és operatív támogató funkciók ellátását a Magyarországon, Budapesten
létesítendő UNICEF Globális Szolgáltató Központra bízza;
Tekintetbe véve, hogy Magyarország Kormánya üdvözli az UNICEF Globális Szolgáltató
Központ Magyarország területén való létesítését;
Tekintetbe véve, hogy Magyarország Kormánya és az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja
meg kívánja állapítani azokat a feltételeket, amelyek alapján az UNICEF Globális
Szolgáltató Központja, felhatalmazásának keretei között, Magyarország területén
működhet;
E célból Magyarország Kormánya és az Egyesült Nemzetek Gyermekalapja a baráti
együttműködés szellemétől vezérelve, megkötötték e Megállapodást.
I.	Cikk
Meghatározások
E Megállapodás tekintetében a következő meghatározások alkalmazandók:
a)	„UNICEF” az Egyesült Nemzetek Gyermekalapj át j elenti;
b)	„Ország” Magyarországot jelenti;
c)	„Kormány” Magyarország Kormányát jelenti;
d)	„Felek” a Kormányt és az UNICEF-et jelentik;
14
e)	„Egyezmény” az Egyesült Nemzetek kiváltságairól és mentességeiről az Egyesült
Nemzetek Közgyűlése által 1946. február 13-án elfogadott Egyezményt jelenti;
f)	„Központ” az Ország területén lévő UNICEF Globális Szolgáltató Központot
jelenti;
g)	„Központ helyiségei” a Központ által állandó vagy ideiglenes jelleggel birtokolt
épületet vagy épületrészt jelentik, ideértve minden olyan földet, épületeket továbbá
területeket, melyek időről időre ezen Megállapodásnak vagy a Felek által kötött
Kiegészítő Megállapodásoknak megfelelően beleértendők. A Felek a kétségek
eloszlatása érdekében megerősítik, hogy minden egyéb, az UNICEF által a
Központ tevékenységéhez kapcsolódóan szervezett találkozók, szemináriumok,
tanfolyamok, szimpóziumok, műhelyfoglalkozások, illetve ezekhez hasonló egyéb
rendezvények lebonyolítására szolgáló helyiségek az Ország területén a
találkozók, szemináriumok, tanfolyamok, szimpóziumok, műhelyfoglalkozások,
illetve ezekhez hasonló egyéb rendezvények idejére ideiglenesen a Központ
helyiségeinek tekintendőek, azzal, hogy jelen Megállapodás 3. cikke (2)
bekezdésében foglaltak az Ország területén lévő egyéb helyiségek vonatkozásában
nem alkalmazandóak;
h)	„UNICEF irattárak” és az „UNICEF irattárai” kifejezések, többek között, de nem
kizárólagosan az UNICEF tulajdonában vagy birtokában lévő bármilyen formájú
feljegyzéseket - ideértve, de nem kizárólagosan levelezéseket, dokumentumokat,
kéziratokat, számítógépes nyilvántartásokat és egyéb elektronikus adatokat, álló-
és mozgóképeket, valamint film- és hangfelvételeket foglalják magukban;
i)	„Irodavezető” az Iroda igazgatóját és távollétében a nevében eljáró Igazgató-
helyettest vagy más, az Igazgató által kijelölt és nevében tevékenykedő egyéb
tisztviselőt jelenti;
j) „UNICEF tisztviselők” az UNICEF személyzetének összes olyan tagját jelenti,
akit az Egyesült Nemzetek Személyzeti Szabályzata szerint alkalmaztak,
állampolgárságukra való tekintet nélkül, kivéve azokat a személyeket, akiket a
Közgyűlés 1946. december 7-én kelt 76 (I) számú határozatának megfelelően
helyben szerződtetnek és órabérben alkalmaznak;
k) „Kiküldött szakértők” olyan UNICEF részére feladatokat ellátó személyek, akik
nem UNICEF tisztviselők;
15
l) „UNICEF személyzet” az UNICEF tisztviselőit, kiküldött szakértőket, az UNICEF
által hivatalos ügyben a Központba meghívott egyéb UNICEF személyzetet,
valamint a Közgyűlés 1946. december 7-én kelt 76 (I) számú határozatának
megfelelően helyben szerződtetett és órabérben alkalmazott személyeket jelenti.
II.	Cikk
Együttműködés a Kormány és az UNICEF között
1.	A Kormány biztosítja, hogy a Központ és az ahhoz rendelt UNICEF személyzet,
valamint bármilyen más UNICEF személyzet legalább olyan kedvező elbánásban
részesül a Kormány által, mint az Ország területén jelenlévő többi kormányközi
vagy nemzetközi szervezet vagy ENSZ ügynökség, alap vagy program, illetve
személyzetük.
2.	A Kormány az UNICEF-fel egyetértésben, megtesz minden intézkedést, amely
szükséges lehet az UNICEF tisztviselők és a kiküldött szakértők olyan szabályok,
illetve más jogi rendelkezések alóli mentesítése érdekében, amelyek a
Megállapodás vagy a Felek által kötött bármely kiegészítő megállapodás alapján
folyó műveleteket és projekteket akadályozhatják, és biztosítja azokat az egyéb
könnyítéseket, amelyek a Központ munkájának gyors és hatékony végrehajtásához
szükségesek lehetnek.
III.	Cikk
A Központ és a Kormány hozzájárulása
1.	A Kormány üdvözli, hogy az UNICEF az Országban hozza létre és működteti a
Központot az UNICEF által meghatározott adminisztratív és operatív támogató
szolgáltatások biztosítására.
2.	A Kormány
(a)	a jelen Megállapodás hatálybalépésének időpontjától számított legalább tizenöt
(15) éven át és a Felek által megállapított és a Felek belső eljárásai szerint
jóváhagyott további időszakra, térítésmentesen biztosítja az UNICEF számára
azon megfelelő és kielégítő helyiségeket, azok berendezését, az
irodabútorokkal és egyéb felszerelésekkel együtt, melyeket a Felek a Központ
működéséhez szükségesnek ítélnek meg, ahogyan azt a Felek között létrejött
Kiegészítő Megállapodás tartalmazza;
16
(b)	az Igazgató kérésének megfelelően, biztosítja az UNICEF számára a Központ
munkavégzéséhez szükséges közszolgáltatásokat, ideértve többek között az
áram- és vízszolgáltatást, szennyvízelvezetést, tűzvédelmet, szemétszállítást
és gázellátást, ahogyan azt a Felek között létrejött Kiegészítő Megállapodás
tartalmazza.
3.	A Kormány kötelessége a Központ helyiségei biztonságának és védelmének
biztosítása, továbbá kötelessége, hogy minden megfelelő intézkedéssel biztosítsa,
hogy a Központ helyiségeinek nyugalmát ne veszélyeztethesse személyek vagy
személyek csoportjának illetéktelen behatolása vagy zavarkeltés a Központ
helyiségeinek közvetlen közelében. Az Igazgató kérésére az illetékes magyar
hatóságok megfelelő számú rendvédelmi erőt biztosítanak a Központ
helyiségeiben vagy annak közvetlen közelében a törvény és a rend fenntartására,
valamint személyek onnan történő eltávolítására.
4.	A Kormány kötelessége, hogy a jelen Megállapodás hatálya alá tartozó személyek
biztonsága és védelme érdekében minden szükséges és hathatós intézkedést
megtegyen, mely a Központ zavartalan működéséhez elengedhetetlen.
5.	A Központnak a fentiekben említett távközlési vagy közszolgáltatási rendszerében
teljes vagy részleges meghibásodást okozó incidens vagy esemény esetén a
Központ, feladatai ellátása érdekében, az alapvető kormányzati ügynökségeket,
illetve szerveket megillető elsőbbséget élvez.
IV.	Cikk
A Központ személyzete
Az UNICEF kinevezheti a Központba a ráruházott speciális feladatok ellátásához
általa szükségesnek tartott számú UNICEF tisztviselőket vagy egyéb UNICEF
személyzetet.
V.	Cikk
Kiváltságok és mentességek
1.	A Kormány az UNICEF, annak tulajdona, pénzeszköze és vagyontárgyai, valamint
az UNICEF személyzet tekintetében az Egyezmény megfelelő rendelkezéseit
alkalmazza, amelynek a Kormány 1956. július 30-án vált részesévé. A Kormány
hozzájárul az UNICEF és az UNICEF személyzete számára olyan kiegészítő
17
kiváltságok és mentességek nyújtásához is, amelyek szükségesek lehetnek a
Központra ruházott feladatok végrehajtásához.
2.	E Cikk (1) bekezdésének érintetlenül hagyása mellett, a Kormány az UNICEF-re
és személyzetére különösen azokat a kiváltságokat, mentességeket, jogokat és
könnyítéseket terjeszti ki, amelyekről a jelen Megállapodás VI-VIII. cikkei
rendelkeznek.
3.	Az UNICEF tisztviselők kivételével azon személyek, akik UNICEF küldöttségek
tagjai, vagy akiket egy UNICEF irodához az UNICEF hivatalos ügyben meghívott,
a VIII. cikkben foglalt kiváltságokat és mentességeket élvezik, a (2) bekezdés h),
j), m) és n) pontjaiban foglaltak kivételével.
VI.	Cikk
Tulajdon, pénzeszközök és vagyontárgyak
1.	Az UNICEF, annak bárhol, bárkinél lévő tulajdona, pénzeszközei és
vagyontárgyai mentesek a joghatóság minden formája alól, kivéve, ha arról
valamely esetben kifejezetten lemondott, azzal, hogy e lemondás nem terjed ki a
végrehajtási cselekményekre.
2.	A Kormány elismeri az UNICEF ellenőrzése és felügyelete alatt álló Központ
sérthetetlenségét a jelen Megállapodásban foglaltak szerint.
3.	A Kormány egyetlen közigazgatási, bírósági, katonai vagy rendőri szervnél
foglalkoztatott tisztviselője vagy tisztje, vagy más, az Ország területén hatósági
jogkörrel felruházott személy sem léphet be a Központba hivatali feladata ellátása
végett, kivéve az Igazgató hozzájárulása esetén, az általa megszabott feltételek
szerint.
4.	Az UNICEF bárhol elhelyezkedő és bárkinél lévő tulajdona, pénzeszközei és
vagyontárgyai mentesek a házkutatás, igénybevétel, elkobzás, kisajátítás vagy
végrehajtási, közigazgatási, bírósági vagy törvényhozási kényszer bármely más
alakban való megnyilvánulása alól.
5.	Az UNICEF irattára és általában a hozzá tartozó, illetve általa kezelt ügyiratok
sérthetetlenek, bárhol legyenek is.
6.	Az UNICEF pénzeszközei, vagyontárgyai, jövedelmei és egyéb tulajdona mentes:
18
a)	minden fajta egyenes adó alól, azzal, hogy az UNICEF nem kéri azon adók
alól való mentesítését, melyek ténylegesen a közüzemi szolgáltatások fejében
járó díjaknak felelnek meg;
b)	az UNICEF hivatalos használatára behozott vagy kivitt tárgya tekintetében
minden vám, valamint tilalom és korlátozás alól, feltéve, hogy a mentesség
felhasználásával behozott cikkeket nem fogják az Országban eladni, csak a
Kormánnyal együttesen megállapított feltételek mellett;
c)	kiadványaik, álló- és mozgóképeik, videó-, film- és hangfelvételei behozatala
és kivitele tekintetében minden vám, valamint tilalom és korlátozás alól.
7.	Az UNICEF mentes a működtetéssel és tranzakciókkal kapcsolatos adók és
illetékek, valamint a hivatali munkához szükséges beszerzésekre kivethető és
általában kivetésre kerülő jövedéki adók, forgalmi adók, díjak és egyéb közvetett
adók alól. Az Ország területén beszerzett termékek és szolgáltatások
vonatkozásában az általános forgalmi és jövedéki adók alóli mentesség biztosítása
adó visszatérítés formájában történik, a diplomáciai képviseletekre és azok tagjaira
vonatkozó szabályok szerint.
8.	Az UNICEF minden pénzügyi ellenőrzésre, szabályozásra vagy fizetési
korlátozásra való tekintet nélkül
a)	szerezhet be erre felhatalmazott kereskedelmi ügynökségektől, tarthat és
használhat fel bármilyen mennyiségű értékpapírt, aranyat vagy bármilyen
valutát, továbbá vezethet devizaszámlát bármilyen valutában;
b)	pénzét, értékpapírjait, aranyát vagy valutáját szabadon átutalhatja egyik
országból a másikba, illetve az Ország területén belül, továbbá a birtokában
lévő valutát bármely másik valutára átválthatja.
VII.	Cikk
Kommunikációra vonatkozó könnyítések
1.	Az UNICEF-et hivatalos érintkezése tekintetében legalább olyan kedvező elbánás
illeti meg, mint amelyet a Kormány a levelezés, a kábeltáviratok,
távfénymásolatok, telefon-, távirati-, telex, illetve minden más, többek között az
elektronikus közlések, elsőbbsége, díja és illetéke tekintetében bármely más
19
kormánynak, ideértve annak diplomáciai képviseletét is, vagy más kormányközi,
nemzetközi szervezetnek biztosít.
2.	A Kormány biztosítja az UNICEF-nek küldött, illetve UNICEF által küldött
hivatalos közlések és levelezések sérthetetlenségét és nem alkalmaz semmilyen
cenzúrát a közlések és a levelezés tekintetében. Ez a sérthetetlenség kiterjed
többek között a kiadványokra, álló- és mozgóképekre, videó-, film- és
hangfelvételekre, függetlenül azok terjedelmétől és számától.
3.	Az UNICEF-nek joga van rejtjel alkalmazására, valamint arra, hogy levelezést és
más hivatalos anyagokat olyan futárok útján vagy lepecsételt poggyászban
továbbítson, illetve kapjon meg, amelyek a diplomáciai futárokkal és a diplomáciai
poggyásszal azonos kiváltságokat és mentességeket élveznek.
4.	Az UNICEF-nek joga van rádió és műhold távközlési berendezést az Ország
területére behozni és engedélyezési díjak fizetése nélkül ténylegesen üzemeltetni
az ENSZ bejegyzett hullámhosszain, illetve azokon, amelyeket a Kormány
meghatároz, személyzete között, az Országban és azon kívül.
VIII.	Cikk
Az UNICEF tisztviselői
1.	Az Igazgató, valamint az - UNICEF által meghatározott és a Kormány felé közölt
-	Központhoz rendelt más magas rangú tisztviselők, az Országban való
tartózkodásuk időtartama alatt, maguk, házastársuk és eltartott hozzátartozóik
tekintetében a diplomáciai képviselőknek általában biztosított kiváltságokat,
mentességeket, kivételeket és könnyítéseket élvezik. E célból a Külgazdasági és
Külügyminisztérium felveszi nevüket a diplomáciai listára.
2.	Az UNICEF tisztviselőit, az Országban tartózkodásuk időtartama alatt, a
következő könnyítések, kivételek, kiváltságok és mentességek illetik meg:
a)	Mentesség őrizetbe vétel és fogva tartás alól;
b)	Mentesség a joghatóság alól a szóban és írásban tett nyilatkozataik és összes
egyéb hivatalos minőségükben tett cselekményeik tekintetében, e mentesség az
UNICEF-nél történt alkalmazásuk megszűnését követően is fennmarad;
20
c)	Mentesség hivatalos poggyászuk megvizsgálása és lefoglalása, valamint
személyes poggyászuk lefoglalása alól;
d)	Mentesség katonai szolgálati kötelezettség, illetve más szolgálati kötelezettség
alól;
e)	Mentesség maguk, házastársuk, valamint eltartott hozzátartozóik tekintetében a
bevándorlást korlátozó szabályok, valamint a külföldiek bejelentésére
vonatkozó előírások alól;
f)	Mentesség az UNICEF által fizetett illetmény, jövedelem és egyéb járandóság
tekintetében az adózás bármely formája alól;
g)	Mentesség a közvetlen adózás minden formája alól az Országon kívüli
forrásból származó jövedelmük tekintetében;
h)	Mentesség az Irodavezető, valamint a Központhoz rendelt bármely UNICEF
tisztviselő által a magyar piacon vásárolt bármely árucikk, illetve szolgáltatás
árában foglalt általános forgalmi és jövedéki adó alól, mely mentességet az
adóhatóságok visszatérítés formájában biztosítják a diplomáciai képviseletek és
tagjai részére kialakított általános forgalmi és jövedéki adó visszatérítési
szabályoknak megfelelően;
i)	A szükséges vízumok és engedélyek azonnali és ingyenes jóváhagyása és
kiadása, valamint hivatalos feladataik ellátásához szükséges mértékben szabad
mozgás biztosítása az Ország területén, illetve az Országba való beutazásnál és
az onnan való kiutazásnál;
j) Az Országban való tartózkodásuk ideje alatt az UNICEF tisztviselők közös
háztartásban elő azon házastársai, akiknek e státuszát az Egyesült Nemzetek
elismerte, továbbá eltartott hozzátartozóik munkavállalási engedély nélkül
vállalhatnak munkát a magyar munkaerőpiacon;
k) Joguk van az Országban külföldi fizetőeszközökkel, devizaszámlával, ingó és
ingatlan tulajdonnal rendelkezni, illetve ilyet fenntartani, valamint joguk van az
UNICEF-nél való alkalmazásuk megszűnésekor az Országból azt a
pénzösszeget kivinni, amelynek jogszerű birtoklására megfelelő okuk van;
21
l) Nemzetközi válság idején őket, házastársukat, akiknek e státuszát az Egyesült
Nemzetek elismerte, és eltartott hozzátartozóikat a diplomáciai képviselőkkel
azonos védelem és hazatérési könnyítések illetik meg;
m) Joguk van személyes használatra vámmentesen behozni:
(i)	berendezési tárgyaikat és személyes használati tárgyaikat, egy vagy több
szállítmányban az Országba való érkezéskor és ezt követően pedig a
további kiegészítéseket, ideértve a gépjárműveket, az Országnak az oda
akkreditált diplomáciai képviselőkre és/vagy nemzetközi szervezetek
tagjaira vonatkozó szabályozásával összhangban,
(ii)	személyes használatra vagy fogyasztásra és nem ajándékozásra vagy
eladásra szolgáló cikkeket;
n) Joguk van háztartási alkalmazottakat foglalkoztatni az Országnak a diplomáciai
képviseletek tagjaira vonatkozó szabályai és feltételei szerint.
3.	Azok az UNICEF tisztviselők, akik az Ország állampolgárai, illetve állandó
lakosai, csak az Egyezményben meghatározott kiváltságokat és mentességeket
élvezik.
IX.	Cikk
Helyben szerződtetett és órabérben foglalkoztatott személyzet
1.	A helyben szerződtetett és órabérben foglalkoztatott személyzet tagjai, akik az
UNICEF részére látnak el feladatokat, mentesek a joghatóság alól a szóban és
írásban tett nyilatkozataik és összes egyéb hivatalos minőségükben tett
cselekményeik tekintetében.
2.	A jelen Cikk (1) bekezdésében jelzett személyek alkalmazásának feltételeit az
Egyesült Nemzetek és az UNICEF megfelelő határozataival, Szabályzatával és
szabályaival összhangban kell meghatározni.
X.	Cikk
Társadalombiztosítás és nyugdíjkifizetések
1.	Tekintettel az Egyesült Nemzetek által felállított vagy működtetett
társadalombiztosítási rendszerre, az UNICEF, UNICEF tisztviselők és az egyéb
22
UNICEF személyzet (amennyiben van), akik ennek hatálya alá tartoznak,
mentesülnek az Ország társadalombiztosítási rendszerének kötelező hatálya és
minden kötelező hozzájárulás ezen rendszerbe történő befizetése alól.
2.	Az ENSZ egységes személyzeti nyugdíjalapjából származó nyugdíj kifizetések
mentesülnek az Ország területén történő adófizetés alól, függetlenül attól, hogy
azok egy összegben vagy rendszeres kifizetésként kerülnek folyósításra, a
jogosultak, túlélő házastársaik vagy más jogosultak részére. Az Egyezményben
foglaltak értelmében, az ENSZ egységes személyzeti nyugdíjalapjából történő
kilépéskor az ENSZ egységes személyzeti nyugdíjalapja által kifizetett minden
kilépési ellátás (azaz az előző mondatban nem hivatkozott kifizetések), mentesül
az adófizetés alól az Ország területén, amennyiben kézhezvételét követően a
kilépési ellátás átutalásra kerül az ENSZ egységes személyzeti nyugdíjalapjából
kilépő személy alábbi magyar nyugdíjcélú megtakarításainak valamelyikére:
önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári számlára, foglalkoztatói nyugdíjszolgáltató
intézményben tagi kiegészítésként, vagy nyugdíj -előtakarékossági számlára vagy
nyugdíjbiztosítási szerződés alapján.
3.	A jelen Cikk (1) bekezdésében foglaltak, mutatis mutandis alkalmazandóak az
abban rögzített személyekkel közös háztartásban élő olyan házastársaikra, akiknek
státusza az Egyesült Nemzetek által elismerésre került, illetve az eltartott
hozzátartozóikra, kivéve, ha az Ország területén foglalkoztatottak vagy önálló
vállalkozók, vagy az Országtól szociális biztonsági ellátásban részesülnek.
XI.	Cikk
Kiküldött szakértők
A kiküldött szakértőket kiküldetésük tartama alatt, ideértve az utazás időtartamát
is, megilletik a feladatuknak teljes függetlenségben való ellátásához szükséges
kiváltságok és mentességek. Különösen az alábbiakat élvezik:
a)	Mentességet az őrizetbe vétel vagy fogva tartás alól, valamint személyes
poggyászuk lefoglalása alól;
b)	Mentességet mindennemű joghatóság alól szóban és írásban tett
nyilatkozataik és összes egyéb hivatalos minőségükben tett cselekményeik
tekintetében. Ez a mentesség fennáll akkor is, ha már megszűntek az
UNICEF kiküldöttei lenni;
23
c)
Valamennyi iratuk és okiratuk sérthetetlenségét;
d)	Hivatalos közléseik - többek között bármely elektronikus közlési forma -
céljából a rejtjelek használatának jogát, valamint jogot arra, hogy
levelezésüket futár vagy lepecsételt poggyászok útján kapják;
e)	A külföldi kormányok ideiglenes hivatalos kiküldetésben lévő képviselőivel
azonos könnyítéseket a valuta- és pénzváltási korlátozások tekintetében;
f)	A diplomáciai képviselőkkel azonos mentességeket és könnyítéseket a
személyes poggyászuk vonatkozásában.
XII.	Cikk
Értesítés
1.	Az UNICEF közli a Külgazdasági és Külügyminisztériummal az UNICEF
tisztviselők nevét, valamint e személyek státuszának változásait.
2.	Az UNICEF tisztviselőit a Kormány olyan ideiglenes igazolással vagy speciális
személyazonosító igazolvánnyal látja el, amely igazolja e Megállapodás szerinti
státuszukat.
XIII.	Cikk
Mentességekről való lemondás
1.	Az UNICEF személyzetét a kiváltságok és mentességek az Egyesült Nemzetek és
az UNICEF érdekében és nem az érintett egyének előnyben részesítése céljából
illetik meg. Az Egyesült Nemzetek Főtitkárának joga és kötelessége lemondani az
UNICEF személyzet tagjainak mentességéről minden olyan esetben, amikor,
véleménye szerint, a mentesség akadályozná az igazságszolgáltatás menetét és
arról az Egyesült Nemzetek és az UNICEF érdekeinek sérelme nélkül le lehet
mondani.
2.	Az UNICEF köteles az illetékes magyar hatóságokkal mindenkor együttműködni
az igazságszolgáltatás rendes menetének megkönnyítése, a rendőrhatósági
szabályok tiszteletben tartása, valamint a jelen Megállapodásban biztosított
kiváltságokkal, mentességekkel és könnyítésekkel való visszaélések elkerülése
érdekében.
24
XIV.	Cikk
Utazási igazolvány
1.	A Kormány elismeri és elfogadja az ENSZ által az UNICEF tisztviselők részére
kiállított utazási igazolványt (laissez-passer), mint útlevéllel egyenértékű, érvényes
úti okmányt. Az ENSZ utazási igazolványával rendelkező személyek
vízumkérelmeit, ha szükséges, a lehető leggyorsabban el kell bírálni.
2.	A Kormány megteszi a szükséges intézkedéseket, hogy megkönnyítse a
Központba hivatalosan meghívott személyek Országba való belépését,
tartózkodását, valamint onnan való távozását, tekintet nélkül a meghívottak
állampolgárságára.
XV.	Cikk
Kiegészítő Megállapodások
A Kormány és az UNICEF a jelen Megállapodás végrehajtására, amennyiben
mindkét Fél kívánatosnak találja, egy vagy akár több kiegészítő megállapodást
köthet. Amennyiben a Kormány és az UNICEF szükségesnek találja és abban
megegyezik, a kiegészítő megállapodások módosíthatóak.
XVI.	Cikk
Viták rendezése
Az UNICEF és a Kormány között jelen Megállapodásból vagy a kiegészítő
megállapodásokból származó vagy ahhoz kapcsolódó bármely vitát békésen
rendezik, tárgyalások útján vagy más olyan úton, amelyben a Felek megállapodnak,
melyek sikertelensége esetén a vitát bármely Fél kérésére választottbíróság elé
terjesztik. Mindegyik Fél kijelöl egy választottbírót és az így kijelölt válaszottbíró
kijelöl egy harmadikat, aki az elnök. Ha a választottbíráskodásra irányuló kérelmet
követő 30 napon belül valamelyik Fél nem jelölt ki egy választottbírót, vagy ha a
két választottbíró kijelölését követő 15 napon belül nem jelölték ki a harmadik
választottbírót, bármelyik Fél kérheti a választottbíró kijelölését a Nemzetközi
Bíróság elnökétől. A választottbírók döntéseiket legalább két szavazattal hozzák. A
választottbíróság eljárási szabályait a választottbírók határozzák meg, és a
választottbíróság költségeit a Felek a választottbírák által megállapított arányban
viselik. A választottbírósági döntés tartalmazza azokat az indokokat, amelyeken az
alapul és a döntést a Felek a vita végső elbírálásaként fogadják el.
25
XVII.	Cikk
Záró rendelkezések
1.	A Felek értesítik egymást arról, hogy a jelen Megállapodás hatálybalépéséhez
szükséges belső jogi eljárásokat lefolytatták. A Megállapodás az utolsó értesítés
kézhezvételétől számított tizenötödik (15.) naptári napon lép hatályba és tizenöt
(15) évig marad hatályban. Jelen Megállapodás hatálya tizenöt (15) év elteltével
további tíz (10) éves periódusokra meghosszabbodik, amennyiben a Felek a jelen
Cikk (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően fel nem mondják.
2.	Bármely olyan ügyet, amelyről a Megállapodás nem rendelkezik, a Felek az
Egyesült Nemzetek megfelelő szerveinek vonatkozó döntéseivel és határozataival
összhangban rendeznek. Mindegyik Fél teljességében és jóindulatúan mérlegeli a
másik Fél által e bekezdés alapján benyújtott javaslatokat.
3.	A Kormány vagy az UNICEF kérésére egyeztetések folytathatók a Megállapodás
módosítása céljából. A módosításokat közös írásos megállapodás formájában kell
létrehozni és ezen Cikk első bekezdésében foglaltaknak megfelelően lépnek
hatályba.
4.	Jelen Megállapodás, valamint a Kormány és az UNICEF között jelen
Megállapodás alapján létrejött kiegészítő megállapodások két (2) évvel azt
követően veszítik hatályukat, hogy az egyik Fél írásban értesíti a másik Felet a
Megállapodás felmondásáról hozott döntéséről, azon rendelkezések kivételével,
amelyek az UNICEF-nek a Központban végzett tevékenysége rendezett
megszüntetését, valamint tulajdona elidegenítését szabályozzák. A Megállapodás
megszűnéséről történt döntés esetén a Felek egyeztetéseket tartanak annak
érdekében, hogy meghatározzák az egyes Felek által teendő megfelelő
intézkedéseket a Központ működésének rendezetten történő befejezésének
elősegítése érdekében.
Ennek hiteléül a Kormány és az UNICEF aláírta ezen Megállapodást két példányban,
magyar és angol nyelven, mindkét szöveg egyaránt hiteles. A szövegek közti eltérés esetén
az angol szöveg irányadó.
26
Készült New Yorkban, 2015. június hó 15. napján.
Magyarország Kormánya
részéről
Egyesült Nemzetek Gyermekalapja
részéről
4.§ (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését
követő napon lép hatályba.
(2)	A 2-3. § a Megállapodás XVII. Cikk 1. bekezdésében meghatározott időpontban lép
hatályba.
(3)	A Megállapodás, valamint a 2-3. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért
felelős miniszter - annak ismertté válását követően - a Magyar Közlönyben haladéktalanul
közzétett közleményével állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter
gondoskodik.
27
INDOKOLÁSA
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Az ENSZ Gyermekalapja Globális Szolgáltató Központjának Budapesten történő
létrehozásának oka valamennyi, az UNICEF hatékonyságának növelését és az
adminisztratív költségek redukálását támogató feladatnak a New York-i központból történő
kiszervezése volt. Az ENSZ, a rendelkezésre álló költségvetésből az UNICEF programjait
nem támogatja. A programok finanszírozásához szükséges fedezetet az UNICEF a
kormányok önkéntesen nyújtott hozzájárulásaiból, vállalatok és magánszemélyek
adományaiból nyeri. A Fülöp-szigetek, Kenya, Csehország és Malajzia mellett
Magyarország is pályázott a projekt elnyerésére, melynek okán 2014 októberében
tárgyalásokat folytatott az UNICEF-el, majd a tárgyalásokat követően még ugyanazon év
decemberében megküldte teljes pályázati anyagát az UNICEF-nek. Anthony Lake, az
ENSZ Gyermekalap végrehajtó igazgatója a Magyarország által benyújtott anyagot
értékelve és az ország komparatív előnyeit szem előtt tartva, valamennyi pályázó közül
Magyarországot választotta a Globális Szolgáltató Központ helyszínéül. Ezen döntés
értelmében a Kormány tárgyalásokat kezdeményezett az UNICEF-el, egy, a Központ
Budapesten történő létesítéséről szóló Megállapodás létrehozása érdekében. A két fél
között létrejött Megállapodás a Kormánynak a Központ felállításával kapcsolatos olyan
kötelezettségvállalásait tartalmazza, mint például az UNICEF Magyar Bizottságnak a
Globális Szolgáltató Központban történő térítésmentes elhelyezése és valamennyi
működési költségnek a biztosítása, vagy kiváltságok és mentességek biztosítása az
UNICEF és tisztviselői számára.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Jelen kihirdető jogszabály terminológiája és az abban foglalt rendelkezések összhangban
állnak az Egyesült Nemzetek kiváltságairól és mentességeiről New Yorkban, 1946. évi
február hó 13. napján kelt és az 1957. évi 15. törvényerejű rendelettel kihirdetett
nemzetközi egyezmény szövegével.
A Megállapodás a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L.
törvény (a továbbiakban: Nsztv.) alapján nemzetközi szerződésnek minősül, ezért annak
végleges szövegének megállapítására, illetve a kötelező hatály elismerésére az Nsztv.
rendelkezéseit kell alkalmazni.
A 1. §-hoz
28
Az Nsztv. 7. § (1) bekezdés a) pontjára, (3) bekezdésére figyelemmel, a Megállapodás
kötelező hatályának elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást, és az törvénnyel kerül
kihirdetésre.
A 2. §-hoz
A Megállapodást - szövege végleges megállapítását követően - az Nsztv. 9. §-a értelmében
törvénnyel szükséges kihirdetni.
A 3. §-hoz
A Megállapodás angol és magyar nyelven került aláírásra. Mindkét szöveg egyaránt hiteles.
A szövegek közti eltérés esetén az angol szöveg irányadó. Ezért a törvény a
Megállapodásnak mind a hiteles angol nyelvű mind pedig a hiteles magyar nyelvű szövegét
kihirdeti.
A Megállapodás 17 Cikkből áll, és a Magyarországon székhellyel rendelkező nemzetközi
szervezetekhez hasonlóan részletesen szabályozza az UNICEF-et, valamint annak
tisztviselőit és szakértőit megillető kiváltságokat és mentességeket, továbbá a
Magyarország által biztosított könnyítéséket, az alábbiak szerint.
A Megállapodás I. Cikke az abban foglalt gyakran használt fogalmak meghatározását
tartalmazza.
A Megállapodás II. Cikke rendelkezik az UNICEF és Magyarország közötti együttműködés
átalános kereteiről, kimondva, hogy az Ország területén lévő Központ és az ahhoz rendelt
UNICEF személyzet legalább olyan kedvező elbánásban részesül, mint az Ország területén
jelenlévő többi kormányközi vagy nemzetközi szervezetek vagy ENSZ ügynökség, alap
vagy program.
A Megállapodás III. Cikke tartalmazza a Magyarország által a Központ magyarországi
elhelyezéséhez adott hozzájárulást. Magyarország a Megállapodás hatálybalépésének
időpontjától számított legalább tizenötéven át, térítésmentesen biztosítja az UNICEF
számára azon helyiségeknek a használatát és birtoklását, valamint azon berendezéseknek,
irodabútoroknak, valamint egyéb felszereléseknek a használatát, melyeket a Felek a
Központ működéséhez szükségesnek ítélnek meg. Ennek részleteit a Felek képviselői
között létrejött külön, kiegészítő Megállapodás tartalmazza, mely nem tekintendő
nemzetközi szerződésnek. Fentiekben rögzítetteken túlmenően a Kormány, a Központ
Igazgatója kérésének megfelelően, biztosítja az UNICEF számára a munkavégzéshez
szükséges közszolgáltatásokat, ideértve többek között az áram- és vízszolgáltatásokat,
szennyvízelvezetést, tűzvédelmet, szemétszállítást és gázellátást, ahogyan azt a Felek
képviselői között létrejött külön Megállapodás is tartalmazza.
A IV. Cikk a Központ személyzetéről rendelkezik, a Megállapodás V. Cikke az UNICEF-et
és személyzetét megillető kiváltságokról, mentességekről, jogokról valamint könnyítésekről
tartalmaz általános rendelkezéseket. Ugyanezen Cikk rendelkezik továbbá arról, hogy az
29
UNICEF tisztviselők kivételével azon személyekre, akik UNICEF küldöttségek tagjai, vagy
akiket egy UNICEF irodához az UNICEF hivatalos ügyben meghívott, mely Cikkben
meghatározott kiváltságok, mentességek, jogok illetve könnyítések terjednek ki.
A Megállapodás VI. Cikke részletekbe menően tartalmazza az UNICEF tulajdonára,
pénzeszközeire valamint vagyontárgyaira vonatkozó mentességeket. Más nemzetközi
szervezetekhez hasonlóan az UNICEF, valamint annak bárhol, bárkinél lévő tulajdona,
pénzeszközei és vagyontárgyai mentesek a joghatóság minden formája alól, kivéve, ha arról
valamely esetben kifejezetten lemondott azzal, hogy lemondása nem terjed ki a végrehajtási
cselekményekre. Az UNICEF tulajdona, pénzeszközei és vagyonárgyai mentesek a
házkutatás, igénybevétel, elkobzás, kisajátítás vagy végrehajtási, közigazgatási, bírósági
vagy törvényhozási kényszer bármely más alakban való megnyilvánulása alól. A szervezet
irattára és általában a hozzá tartozó, illetve általa kezelt ügyiratok bárhol legyenek is,
sérthetetlenek.
A VII. Cikk tartalmazza a hírközlésre vonatkozó könnyítéseket, a VIII. Cikk az UNICEF
tisztviselőkről, míg a IX. Cikk a helyben szerződtetett, órabérben foglalkoztatott
személyzetről rendelkezik. A Megállapodás X. Cikke az ENSZ által felállított
társadalombiztosítási és nyugdíjrendszerről tartalmaz rendelkezéseket és rögzíti többek
között azt, hogy az UNICEF, UNICEF tisztviselők és egyéb UNICEF személyzet, akik
ezen rendszer hatálya alá tartoznak, mentesek az Ország területén kötelezően fizetendő
járulék illetve minden egyéb kötelező hozzájárulás megfizetése alól. A XI. Cikk a kiküldött
szakértőket kiküldetésük tartama - ideértve az utazás időtartamát is - alatt megillető
kiváltságokat és mentességeket sorolja fel, míg a XII. Cikk az UNICEF tisztviselők nevét
és státuszukban bekövetkezett változásokat tartalmazó értesítésekről rendelkezik. A
Megállapodás XIII. Cikke rendelkezik a mentességekről való lemondás szabályairól, a
XIV.	Cikk az utazási igazolványra (laissez-passer) vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.
A Megállapodás XV. Cikke vonatkozik a Kiegészítő Megállapodásokra, míg a XVI. Cikk a
viták rendezésére. A Megállapodás XVII. és egyben utolsó Cikke a záró rendelkezéseket
tatalmazza.
A 4. §-hoz
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. A Megállapodás XVII. cikk (1)
bekezdése szerint a Felek jegyzékben értesítik egymást arról, hogy a Megállapodás
hatálybalépéséhez szükséges belső jogi eljárásokat lefolytatták. A Megállapodás az utolsó
értesítés kézhezvételétől számított 15. (tizenötödik) napon lép hatályba.
A Megállapodás hatálybalépésének naptári napját, továbbá a kihirdető jogszabálynak a
Megállapodás kihirdetéséről rendelkező 2-3. §-ai hatálybalépésnek naptári napját a
külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben
közzétett közleményével állapítja meg.
30