﻿2015. évi... törvény
a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény módosításáról

1.§
A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 8. § (1)
bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A temető beépítési előírásait a helyi építési szabályzatban kell meghatározni. A települési
(a fővárosban a kerületi) önkormányzat képviselő-testülete a helyi építési szabályzat
tervezetének a vallási közösségek tulajdonában lévő temetőre vonatkozó beépítési előírásaival
kapcsolatban kikéri az érintett vallási közösség véleményét.”
2-§
A Ttv. a 40/H. §-át követően a következő alcímmel egészül ki:
„Egyes lezárt temetőkre vonatkozó különös szabályok
40/1. § (1) Ha a temető lezárásától vagy az utolsó temetkezéstől számítva több mint 50 év
eltelt, ezen alcím rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2)	A temetőben a 9. § (1) bekezdés e) és h) pontjában meghatározott temetői létesítményeket
kell biztosítani.
(3)	Nem áll fenn a 18. § (l)-(4) bekezdése szerinti nyilvántartási kötelezettség, ha a temető
tulajdonosának, fenntartójának vagy üzemeltetőjének fel nem róható okból a temetkezésekről
vezetett korábbi nyilvántartások megsemmisültek.
(4)	A temetőszabályzatnak - a temetőhasználat általános szabályain, a kegyeletgyakorlás
rendjének a temetőlátogatók tájékoztatásához szükséges mértékű ismertetésén és a temetőben
végzett egyéb vállalkozási tevékenységek ellátásának temetői rendjén túlmenően - csak a
temető jellege és a vallási előírások alapján szükséges előírásokat kell tartalmaznia.
(5)	Amennyiben a temetési hely szerinti temető, temetőrész, sírhelytábla jelenlegi tulajdonosa,
illetve 1920. június 4-én vagy azt követő időpontban a tulajdonos, fenntartó vagy üzemeltető
olyan vallási közösség volt, amelynek belső szabálya tiltja a temető vagy a temetési hely
megszüntetését, és a temető tulajdonosának rendelkezésére álló nyilvántartások alapján az
eltemettető vagy az eltemettető közeli hozzátartozójának személye nem állapítható meg,
tartózkodási helye ismeretlen vagy az eltemettető és az eltemettető közeli hozzátartozója
elhunyt, a temetési hely felett a vallási közösség rendelkezik. A rendelkezési jog időtartama
ebben az esetben nem korlátozható.”

3.§
A Ttv. a következő 44/A. §-sal egészül ki:
„44/A. § E törvénynek a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény
módosításáról szóló 2015. évi ... törvénnyel (a továbbiakban: Módtv.) megállapított
szabályait a Módtv. hatálybalépésekor folyamatban lévő hatósági ellenőrzések során is
alkalmazni kell.”
4.§
A Ttv.
a)	9. § (2) bekezdésében a „Lezárt temetőben” szövegrész helyébe az „Amennyiben e
törvény eltérően nem rendelkezik, lezárt temetőben” szöveg,
b)	18. § (1) bekezdésében az „A temetőben” szövegrész helyébe az „Amennyiben e törvény
eltérően nem rendelkezik, a temetőben” szöveg,
c)	22. § (1) bekezdésében a „temetési hely, valamint a hősi temetési hely kivételével”
szövegrész helyébe a „temetési hely, a hősi temetési hely, valamint a 40/1. § (5) bekezdése
alapján a vallási közösség rendelkezése alá tartozó temetési hely kivételével” szöveg
lép.
5.§
E törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

A törvényjavaslat a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényt (a
továbbiakban: Ttv.) módosítja azzal a céllal, hogy lehetővé tegye a vallási közösség vallási
szokásainak figyelembevételét a temetőkkel összefüggő egyes jogok, kötelezettségek és
feladatok végrehajtása során, továbbá, hogy - különös szabályok beépítésével - pontosítsa a
lezárt temetők (azaz olyan temetők, amelyekben temetni már nem lehet) azon körére
vonatkoztatható rendelkezéseket, amelyek lezárásától, illetőleg amelyek tekintetében az
utolsó temetkezéstől több mint ötven év eltelt.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1. §-hoz
A rendelkezés előírja az érintett vallási közösséggel való egyeztetési kötelezettséget a helyi
építési szabályzat előkészítése során. Ez lehetővé teszi, hogy a vallási közösség tulajdonában
lévő temető beépítési előírásainak meghatározása a vallási előírások figyelembevételével
történjen.
a 2. §-hoz
A Ttv. hatályos rendelkezései alapján a több évtizede lezárt, de a vallási előírások miatt fel
nem számolható, élő hozzátartozók hiányában alig vagy egyáltalán nem látogatott, sok
esetben a települések közigazgatási határán kívül lévő temetők esetén is olyan feltételeket
szab, amelyek feleslegesek, illetve teljesíthetetlenek.
További probléma, hogy a Ttv. hatályos rendelkezései alapján a temetési hely feletti
rendelkezési jog nem értelmezhető abban az esetben, ha a vallási közösség belső szabálya
előírja, hogy a temető, illetve a temetési hely nem szüntethető meg és a sírhely mentes az
újraváltási díj megfizetésének kötelezettsége alól. Ez veszélyezteti azoknak a - több évtizede
lezárt, nemzetközi egyezmények, illetve nemzetközi szervezetek határozatai szerint az európai
kulturális örökség részét képező — temetőknek a fennmaradását, amelyekre az előbbiek
szerinti vallási előírások vonatkoznak, valamint a temetési hely felett rendelkezni jogosult
személy (eltemettető vagy hozzátartozója) nem állapítható meg, elhunyt vagy tartózkodási
helye ismeretlen, és a temető nem az adott vallási közösség tulajdonában van.
A rendelkezés a több évtizede lezárt temetőre vonatkoztatható különös szabályok beépítésével
ezeket a problémákat kívánja orvosolni.
3
a 3. §-hoz
A rendelkezés a törvényjavaslat hatálybalépése előtt, a Ttv. 7. §-a és a temetőkről és a
temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 1.) Korm.
rendelet 59. § (1) bekezdés b) pontja alapján indult hatósági ellenőrzések során is alkalmazni
rendeli a Ttv.-nek a törvényjavaslattal bevezetésre kerülő módosításait.
a 4. §-hoz
A rendelkezés a szabályozási céllal összefüggő szövegpontosító rendelkezéseket tartalmaz.
az 5. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
4
Képviselői önálló indítvány
Kövér László úr,
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján „a temetőkről és a temetkezésről
szóló 1999. évi XLIII. törvény módosításáról” címmel a következő törvényjavaslatot
kívánjuk benyújtani.
Budapest, 2015. „v/.iíp.tí.,l.vj-)í.C.”
Tisztelettel:
L. Simon László
Fidesz-Magyar Polgári Szövetség
Országgyűlési Képviselőcsoportja
Fidesz-Magyar Polgári Szövetség
Országgyűlési Képviselőcsoportja