﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/6398. számú
törvényjavaslat
az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény módosításáról
Előadó:
Balog Zoltán
emberi erőforrások minisztere
Budapest, 2015. szeptember
2015. évi ... törvény
az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény módosításáról
1.	§
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) „Egyéb járványügyi
intézkedések” alcíme a következő 74/A. §-sal egészül ki:
„74/A. § (1) Az országos tisztifőorvos tömeges bevándorlás okozta válsághelyzetben vagy más, e
törvény szerinti egészségügyi válsághelyzet esetén kötelezően elvégzendő szűrővizsgálatokat
rendelhet el a menedékjogról szóló törvény szerinti elismerés iránti kérelmet benyújtó személyek (a
továbbiakban: elismerést kérő személy) számára.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti kötelező szűrővizsgálat elvégzéséről a menekültügyi hatóság által
kijelölt helyen kell gondoskodni. A szűrővizsgálat elvégzéséhez szükséges vizsgálati minták
levételének tényéről a vizsgálatot végző szerv igazolást állít ki.
(3)	Ha az elismerést kérő személy kérelme benyújtásakor az államhatárról szóló törvény szerinti
tranzitzónában tartózkodik, az (1) bekezdés szerinti szűrővizsgálatot a Magyarországra történő, már
engedélyezett belépést megelőzően kell elvégezni. Ebben az esetben a vizsgálatot végző szerv által
kiállított, a szűrővizsgálat elvégzéséhez szükséges vizsgálati minták levételének tényéről szóló
igazolás megléte a tranzitzóna Magyarországra történő belépés céljából történő elhagyásának a
feltétele.
(4)	A menedékjogról szóló törvény szerinti különleges bánásmódot igénylő elismerést kérő személy
esetében az (1) bekezdés szerinti szűrővizsgálatot soron kívül, más elismerést kérő személyt
megelőzően kell elvégezni.
(5)	A szűrővizsgálat eredményét a fővárosi és megyei kormányhivatal népegészségügyi
feladatkörében eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatala közli a menekültügyi hatósággal.
(6)	A fővárosi és megyei kormányhivatal népegészségügyi feladatkörében eljáró járási (fővárosi
kerületi) hivatala az e törvény szerinti egészségügyi válsághelyzet, vagy az egészségügyi
válsághelyzetre vonatkozó szabályok alkalmazása esetén az illetékes rendőrkapitányságnál
kezdeményezheti az egészségügyi szolgáltatók fokozottabb őrzéséről való intézkedést.
(7)	Az (1)-(6) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni a Magyarország területére más hatósági
vagy bírósági eljárásban való kötelező megjelenés céljából történő belépés esetén.”
1
2. §
Az Eütv. 228. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) Ha a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet elrendelésére a menedékjogról szóló 2007.
évi LXXX. törvény 80/A. § (1) bekezdés a) vagy b) pontja alapján, illetve c) pontjában
meghatározott közegészségügyi okból kerül sor, az egészségügyi válsághelyzeti ellátásra vonatkozó
rendelkezéseket kell alkalmazni azzal, hogy ilyenkor nem szükséges az egészségügyi válsághelyzet
kihirdetése.”
3.	§
Az Eütv. 230. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az egészségügyi válsághelyzeti ellátásban részt vevőknek az egészségbiztosítás által fedezett
összegen felül felmerülő költségeit a központi költségvetés téríti meg.”
4.	§
Az Eütv.
a)	228. § (4) bekezdésében a „Különleges jogrenden kívüli” szövegrész helyébe az „A (3) és (3a)
bekezdésen kívüli” szöveg,
b)	230. § (4) bekezdés g) pontjában a „gyógyintézet időszakos” szövegrész helyébe az
„egészségügyi szolgáltató időszakos” szöveg, az „a gyógyintézet működtetését” szövegrész helyébe
az „az egészségügyi szolgáltató működtetését” szöveg,
c)	231. § (3) bekezdésében az „a szükségessé váló készletek beszerzéséről” szövegrész helyébe az
„a szükségessé váló készletek soron kívüli beszerzéséről” szöveg
lép.
5.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
2
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Hazánk közegészségügyi-járványügyi helyzete jelenleg stabil, azonban a tömeges bevándorlás
okozta migrációs nyomás szükségessé teszi mindazon intézkedések meghozatalát, amelyek révén a
kialakult, társadalmi, szociális, egészségügyi szempontok mérlegelését egyaránt igénylő komplex
helyzet hatékonyan kezelhető. A törvényjavaslat célja megfogalmazni ezen komplex helyzet
kezelésében az egészségügyi ágazat feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokat, azaz az
egészségügyi válsághelyzet kezelésének azon szabályait, amelyek biztosítják hazánk
közegészségügyi-járványügyi védelmét.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A módosítás megteremti annak a jogszabályi feltételét, hogy a tömeges bevándorlás okozta
válsághelyzet vagy az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény szerinti egészségügyi
válsághelyzet esetén az országos tisztifőorvos az elismerést kérő személy részére kötelezően
elvégzendő szűrővizsgálatokat rendelhessen el. Annak érdekében, hogy a szűrővizsgálatok minél
magasabb arányban történjenek meg, kiszűrve ezáltal a fertőző betegségben szenvedőket, az
elrendelt szűrővizsgálat elvégzése a menekültügyi hatóság által kijelölt helyen történne meg.
A törvényjavaslat rendelkezik arról az esetről is, ha az elismerést kérő személy az államhatárról
szóló törvény szerinti tranzitzónában adja be kérelmét, ebben az esetben itt kell elvégezni a
szűrővizsgálatot.
A menedékjogról szóló törvény szerinti különleges bánásmódot igénylő elismerést kérő személy
esetében a szűrővizsgálatot soron kívül, más elismerést kérő személyt megelőzően kell elvégezni
annak érdekében, hogy védelmüket biztosítani lehessen.
A 2. §-hoz
A módosítás révén tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet esetén az egészségügyi
válsághelyzeti szabályok alkalmazandók, ezáltal lehetővé téve az egészségügyi ágazat hatékony
reagálását, hazánk közegészségügyi-járványügyi biztonságának szavatolását.
A 3. §-hoz
A módosítás révén - összhangban a 4. §-sal - pontosításra kerül, hogy valamennyi, az egészségügyi
válsághelyzet felszámolásában résztvevő részére térítésre kerül a központi költségvetésből az
egészségbiztosítás által fedezett összegen felül felmerülő többletköltség. A módosítás technikai
jellegűnek tekinthető, ugyanis a költségtérítési rendszer nem változik, azonban a kialakult helyzet
3
kezelése érdekében az egészségügyi válsághelyzet felszámolásába bevonható szolgáltatók típusa
kibővül.
A 4. §-hoz
A módosítás lehetővé teszi, hogy nem csupán gyógyintézeti intézménykör, hanem bármilyen típusú
egészségügyi szolgáltató működtetésére sor kerülhessen egészségügyi válsághelyzet idején. Ez a
hatékonyabb, rugalmasabb reagálást teszi lehetővé.
Az 5. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.
4