﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/6631. számú
törvényjavaslat
a természetes személyek adósságrendezéséről szóló 2015. évi CV. törvény
módosításáról
Előadó:	Dr. Trócsányi László
igazságügyi miniszter
Budapest, 2015. október
2015. évi .... törvény
a természetes személyek adósságrendezéséről szóló 2015. évi CV. törvény módosításáról
1.	§
A természetes személyek adósságrendezéséről szóló 2015. évi CV. törvény (a továbbiakban:
Are. tv.) 5. § 18. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E törvény és az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabály
alkalmazásában:)
„18. egyéb kötelezett: az a természetes személy, aki
a)	e törvény hatálya alá tartozó fizetési kötelezettség tekintetében az adóssal
vagy adóstárssal egyetemlegesen felelős, de az 5. pont értelmében nem minősül
adóstársnak,
b)	kezes, abban az esetben, ha az 5. pont értelmében nem minősül adóstársnak,
c)	zálogkötelezett (az adós tartozását biztosító zálogszerződés
zálogkötelezettje),”
2.	§
Az Are. tv. 17. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az adósnak a bírósági adósságrendezési eljárás kezdeményezését megelőzően bíróságon
kívüli adósságrendezést kell kezdeményeznie, ezt a kezdeményezését benyújthatja írásban a
főhitelezőnél is.”
3. §
Az Are. tv. 74. §-a a következő (3a) és (3b) bekezdéssel egészül ki:
„(3 a) Ha a jelzálogjoggal biztosított ingatlan értékesítésére az adósságrendezési eljárás
alatt nem kerül sor, a (3) bekezdés a) pontja szerinti kiemelt hitelezői követelések esetén, ha a
jelzáloggal biztosított hitelszerződés, pénzügyi lízingszerződés - ide értve a 19. § (2)
bekezdés d) pontja alapján kötött hitel- és pénzügyi lízingszerződést is - futamideje az öt éves
adósságtörlesztési szakasz alatt még nem járna le, az adósságtörlesztési tervet úgy kell
elkészíteni, hogy a hitelezői követelések megtérülése ezen futamidő végéig érje el a forgalmi
érték mértékét. Ha az említett szerződéseket a pénzügyi intézmény az adósságrendezési
eljárás kezdeményezését megelőzően felmondta, akkor a felmondást megelőzően érvényes
futamidőt - vagy ha a pénzügyi intézmény a felmondást követően a részletfizetési
megállapodásban hosszabb fizetési határidőt engedélyezett, akkor ezt az időtartamot - kell e §
tekintetében futamidőként figyelembe venni.
(3b) A (3 a) bekezdés szerinti esetekben a törlesztési tervben az adósságtörlesztési
szakasz lejártát követő, a futamidő lejártáig terjedő időszakra vonatkozó törlesztő részleteket
az adósságrendezési eljárás kezdeményezésekor érvényes szerződésben - már felmondott
1
szerződés esetén a pénzügyi intézménnyel kötött részletfizetési megállapodásban -
meghatározott feltételekkel kell figyelembe venni.”
4.	§
Az Are. tv. 86. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az adósságrendezés időszakánál hosszabb futamidejű jelzáloghitelszerződések
és a lakóingatlanra kötött pénzügyi lízingszerződések tekintetében a jogerős mentesítő
határozat kézhezvételét követően az adós a futamidő lejártáig még esedékessé váló, az
egyezségben vagy adósságrendezési határozatban meghatározott összegeket köteles
megfizetni.”
5.	§
Az Are. tv. a következő 104/A és 104/B. §-al egészül ki:
„104/A. § (1) A 104. § (1) és (2) bekezdés szerinti személyek a 104. § (3)
bekezdésében meghatározott határidők elteltét követően is kezdeményezhetnek
adósságrendezési eljárást 2016. március 1. napjáig, ez azonban nem érinti a 104. § (5)-(7)
bekezdésben foglaltak alkalmazását.
(2)	A 2016. március 1-jei határidő elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye.
104/B. § E törvénynek a természetes személyek adósságrendezéséről szóló 2015. évi
CV. törvény módosításáról szóló 2015. évi ..... törvénnyel (a továbbiakban: 2015. évi ...
törvény) megállapított 5. § 17., 18., és 24. pontját, 6. § (3) bekezdését, 19. § (2) bekezdés d)
pontját, 26. § (6) bekezdését, 32. § (1) bekezdését, 74. § (3a), (3b), (4)-(6) bekezdését, 86. §
(1), (1a) és (2) bekezdését, 96. § (5) bekezdését, 104. § (2) és (3) bekezdését, valamint 104/A.
§-át a 2015. évi ... törvény hatályba lépését megelőzően kezdeményezett adósságrendezési
eljárásokban is alkalmazni kell.”
6.	§
Az Are. tv.
a)	5. § 17. pontjában a „végrehajtható okirattal vagy számlával igazolt,” szövegrész
helyébe a „végrehajtható okirattal, számlával vagy más számviteli bizonylattal igazolt,”
szöveg,
b)	5. § 24. pontjában a „vagy pénzügyi vállalkozás” szövegrész helyébe a „vagy az
olyan pénzügyi vállalkozás” szöveg,
c)	6. § (3) bekezdésében az „az adósságrendezés kezdeményezése benyújtásának
időpontja” szövegrész helyébe az „a 25. § (4) bekezdés szerinti hirdetmény közzétételének
napja” szöveg,
2
d)	19. § (2) bekezdés d) pontjában a „pénzügyi lízingszerződést kíván kötni azzal,
hogy a módosított lízingdíj” szövegrész helyébe a „pénzügyi lízingszerződést vagy
hitelszerződést kíván kötni azzal, hogy a lízingdíj, illetve a törlesztő részletek” szöveg,
e)	26. § (6) bekezdésében az „újabb hitel- vagy kölcsönszerződést nem köthet,”
szövegrész helyébe az „újabb hitel- vagy kölcsönszerződést - ha e törvény kivételt nem tesz -
nem köthet,” szöveg,
f)	32. § (1) bekezdésében a „22. § (4) bekezdés, 23. § (2) bekezdés vagy a 31. § (5)
bekezdés” szövegrész helyébe a „21. § (1) és (2) bekezdése, a 22. § (4) bekezdése, a 23. § (2)
bekezdése, a 25. § (2) és (3) bekezdése, a 26. § (12) bekezdése, illetve a 31. § (5) bekezdése”
szöveg,
g)	74. § (4) és (5) bekezdésében a „(3) bekezdés szerinti” szövegrész helyébe a „(3)
bekezdés, illetve a (3 a) bekezdés szerinti” szöveg,
h)	74. § (6) bekezdésében a „(3) bekezdés a) pontja” szövegrész helyébe a „(3)
bekezdés a) pontja, illetve a (3a) bekezdés” szöveg,
i)	86. § (1) bekezdésében
a „követelései megszűnnek,” szövegrész helyébe a „követelései megszűnnek - ide nem értve
az adósságrendezés időszakánál hosszabb futamidejű jelzáloghitel szerződés és a
lakóingatlanra kötött pénzügyi lízingszerződések tekintetében az adósságrendezés lezárását
követően az (1a) bekezdés alapján meghatározott futamidő lejártáig még esedékessé váló, az
egyezségben vagy adósságrendezési határozatban meghatározott összegeket -,” szöveg,
j) 86. § (1) és (2) bekezdésében a „74. § (3) bekezdés szerinti” szövegrész helyébe a
„74. § (3) bekezdés - 74. § (3a) bekezdés figyelembevételével kiszámított - szerinti” szöveg,
k) 96. § (5) bekezdésében a „megfizetett nyilvántartásbavételi díj” szövegrész helyett a
„megfizetett nyilvántartásbavételi díj és követeléskezelési díj” szöveg,
l)	104. § (2) bekezdésében a „helytállni köteles adóstárs, dologi kötelezett, kezes”
szövegrész helyébe a „helytállni köteles, az 5. § 5. pont rendelkezései szerint adóstársnak nem
minősülő természetes személy, a dologi kötelezett és a kezes” szöveg,
m) 104. § (3) bekezdésében az „(1) bekezdés szerinti” szövegrész helyébe az „(1) és
(2)	bekezdés szerinti” szöveg
lép.
7.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
3
Általános indokolás
A törvényjavaslat célja a természetes személyek adósságrendezéséről szóló 2015. évi CV.
törvény, azaz az ún. magáncsőd törvény (a továbbiakban: Are. tv.) kis terjedelmű módosítása,
és ebben az első ütemben kezdeményezhető adósságrendezési eljárások megindítására egy
egyszeri póthatáridő biztosítása 2016. március 1-jéig. A póthatáridő engedélyezése lehetővé
teszi, hogy azok is kezdeményezhessenek adósságrendezési eljárást, akik a most hatályos
törvényi rendelkezések szerinti határidőket már túllépték.
A törvényben biztosított póthatáridő nem érinti az Are. tv. 104. § átmeneti rendelkezéseiben a
végrehajtások és végrehajtáson kívüli értékesítések folytatására vonatkozó törvényi
határidőket és az említett eljárásokra vonatkozóan ott megállapított sajátos szabályokat.
Részletes indokolás
1.	§-hoz
Az Are. tv. 5. § 18. pontjában egyéb kötelezett fogalmánál indokolt egyértelművé tenni, hogy
azok csak természetes személyek lehetnek.
2.	§-hoz
Az Are. tv. 17. § (1) bekezdésében indokolt az adós számára a választási lehetőséget
biztosítani arra, hogy kívánja-e közvetlenül a főhitelezőnél benyújtva a bíróságon kívüli
adósságrendezést kezdeményezni, vagy ezeket az iratokat a Csődvédelmi Szolgálat útján
terjeszti elő. A módosítás nem érinti a főhitelezőnek az Are. tv. 20. § (3) bekezdése szerinti
kötelezettségét, és azt sem, hogy ezekben az esetekben is sor kerül a bíróságon kívüli
adósságrendezési eljárásra, ha van főhitelező. A módosítás ugyanakkor csökkenti a pénzügyi
intézmények indokolatlan adminisztrációs terheit és ezzel gyorsítja az eljárások
kezdeményezését.
3.	§-hoz
A bírósági adósságrendezés időszaka főszabályként öt évig tart. Vannak azonban ennél jóval
hosszabb futamidejű jelzálog-, illetve lakóingatlanra kötött pénzügyi lízing ügyletek,
amelyekre nézve kiegészítő szabályok beépítése indokolt, hiszen sem az adós, sem a hitelező
számára nem lenne előnyös a futamidő bírósági adósságtörlesztési határozattal történő
lerövidítése, sem pedig az adósságrendezési eljárás időtartamának a futamidő lejártáig történő
meghosszabbítása. Erre tekintettel a törvénymódosítás az Are. tv. 74. §-ának kiegészítésével
kimondja, hogy az adós lakhatását biztosító ingatlanra vonatkozó jelzálog- vagy pénzügyi
lízingszerződés hitelezője számára a követelése törvényben előírt minimális megtérülését csak
a futamidő végéig kell biztosítani, ennek figyelembe vételével kell az adósságtörlesztési tervet
elkészíteni.
Ha az említett szerződések már korábban felmondásra kerültek, az adóst akkor is megilleti az
a kedvezmény, hogy a hitelező számára a forgalmi érték összegéig terjedő minimális
megtérülést olyan időszak alatt teljesítse, ami megfelelne a futamidő hosszának.
4
4. §-hoz
A bírósági mentesítő határozat az adósságrendezési időszakot zárja le. Az adósságrendezés
időszakánál hosszabb futamidejű jelzáloghitel-, pénzkölcsön- és a lakóingatlanra kötött
pénzügyi lízingszerződések tekintetében azonban indokolt egyértelművé tenni az Are. tv. 86.
§-ában, hogy az adós a mentesítő határozattól függetlenül a futamidő lejártáig még esedékessé
váló, az egyezségben vagy adósságrendezési határozatban meghatározott törlesztő részletek
megfizetésére köteles. Ily módon lehet ugyanis biztosítani az adósságtörlesztési tervben
jóváhagyott és kiszámított minimális megtérülési összeget a hitelező számára.
5.	§-hoz
Az Are. tv. új 104/A. §-ában az első ütemben megindítható adósságrendezési eljárások
kezdeményezésére egy egyszeri póthatáridőt ad a jogalkotó 2016. március 1-jéig. A
póthatáridő azt célozza, hogy azok is kezdeményezhessenek adósságrendezési eljárást, akik a
most hatályos törvényi rendelkezések szerinti határidőket esetleg már túllépték.
A póthatáridő nem érinti az Are. tv. most hatályos átmeneti rendelkezéseiben a végrehajtások
és végrehajtáson kívüli értékesítések továbbfolytatására vonatkozó törvényi határidőket és az
említett eljárásokra vonatkozóan ott megállapított sajátos szabályokat.
Az Are. tv. új 104/B. §-a a jelen törvénymódosítás átmeneti rendelkezéseit állapítja meg. A
módosításokat a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. A módosuló rendelkezések
nem érintik hátrányosan sem a hiteladósokat, sem a hitelezőket.
6.	§-hoz
A törvényjavaslat 5. §-a - a jelen törvényjavaslat szerinti módosításokkal összefüggő
kiegészítésekkel és pontosító rendelkezésekkel - az Are. tv. rendelkezéseinek koherenciáját
biztosítj a.
7.	§-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz, a módosítás a kihirdetést követő napon hatályba lép,
így lehet a leghatékonyabban elérni a jogpolitikai célt.
5