﻿lt,aiala
Érkezett: 2015 NOV 24.
2015. évi... törvény
a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő
átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény és a mező-
és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes
rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvény módosításáról
1.	A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő
átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény módosítása
1§
A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti
és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény VI. Fejezete a következő
22/C. alcímmel egészül ki:
„22/C. Szerződésátruházás
[A Ptk. 6:211. §-ához]
53/C. § (1) Ha a Ptk. hatálybalépése előtt kötött szerződésből származó .valamennyi jog és
kötelezettség Ptk. hatálybalépését követően jogszabály rendelkezése alapján száll át másra,
úgy erre a Ptk. 6:211. §-át kell alkalmazni.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti esetben a szerződésből kilépő és a szerződésben maradó fél
tekintetében a szerződést megszűntnek, a szerződésbe belépő és a szerződésben maradó fél
tekintetében pedig a szerződést az átszálló valamennyi jog és kötelezettség vonatkozásában a
jogszabály rendelkezése alapján létrejött új szerződésnek kell tekinteni.”
2. A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel
összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII.
törvény módosítása
2.	§
A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő
egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvény (a
továbbiakban: Fétv.) az alábbi 50/A. §-sal egészül ki:
„50/A. § (1) A legalább 10 éves időtartamú haszonbérleti szerződés esetében a szerződő felek
bármelyike az e §-ban foglaltak szerint a szerződéskötést követő 5 év elteltével - ha a
haszonbérleti szerződés időtartama meghosszabbítás folytán éri el a 10 éves időtartamot, a
meghosszabbítás időpontjától számított 5 év elteltével -, majd az első kezdeményezést
követően 5 évente kezdeményezheti a haszonbérleti szerződés módosítását a haszonbérleti
díjnak a kezdeményezéskor irányadó helyben szokásos piaci haszonbérleti díjra való
módosítása érdekében, feltéve, hogy a haszonbérleti szerződés időtartamából legalább még 5
év van hátra.
(2)	A kezdeményezésben a piaci haszonbérleti díj mértékét igazságügyi szakértői vélemény
alapján kell megállapítani. A haszonbérleti szerződés módosítására irányuló
kezdeményezéshez csatolni kell az igazságügyi szakértői véleményt.
(3)	Ha a kezdeményezésben megjelölt piaci haszonbérleti díj mértéke a haszonbérleti
szerződés szerinti haszonbérleti díj mértékétől legalább 20%-kal tér el, az ellenérdekű fél a
kezdeményezés kézhezvételétől számított 30 napos jogvesztő határidőn belül a haszonbérleti
szerződést a gazdasági év végére felmondhatja.
(4)	Ha az ellenérdekű fél a kezdeményezéssel nem ért egyet, de a (3) bekezdésben foglaltak
alkalmazására nincs mód, vagy azzal nem kíván élni, a kezdeményezés kézhezvételétől
számított 30 napos jogvesztő határidőn belül a bíróságtól kérheti a piaci haszonbérleti díj
meghatározását; ellenkező esetben a haszonbérleti díjat a kezdeményezésben megjelölt
mértékben módosítottnak kell tekinteni.
(5)	Ha a bíróság által meghatározott haszonbérleti díj mértéke a korábbi haszonbérleti díj
mértékétől legalább 20%-kal tér el, az ellenérdekű fél a bíróság határozatának jogerőre
emelkedésétől számított 30 napos jogvesztő határidőn belül a haszonbérleti szerződést a
gazdasági év végére felmondhatja.
(6)	A felek az (1) bekezdésben szereplő, első szerződésmódosítási kezdeményezésre előírt,
továbbá az azt követő szerződésmódosítási kezdeményezések közötti időtartamot, valamint a
szerződésmódosítási kezdeményezés feltételeként előírt, a szerződés időtartamából hátralevő
időtartamot 5 évnél rövidebb időtartamban is megállapíthatják. E § rendelkezéseitől á felek
egyebekben érvényesen nem térhetnek el.”
3-§
A Fétv. XVIII. Fejezete a következő 110/A. §-sal egészül ki:
„110/A. § A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével
összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény és a
mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő
egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvény
módosításáról szóló 2015. évi ... törvénnyel (a továbbiakban: Módtv.) megállapított 50/A. §
rendelkezéseit arra az új haszonbérleti szerződésre is alkalmazni kell, amely a Módtv.
hatályba lépése előtt megkötött - illetve akár a hatályba lépés előtt, akár azt követően
meghosszabbított -, a Módtv. hatályba lépését követően a föld tulajdonjogának átruházása
'folytán a haszonbérbe adó tulajdonos személyében bekövetkezett változásra tekintettel
szerződésátruházás miatt megszűnt haszonbérleti szerződés helyébe lépett. Ebben az esetben
az 50/A. § szerinti első kezdeményezés joga tekintetében irányadó időtartamba a
szerződésátruházással megszűnt szerződés eltelt időtartamát is be kell számítani.”
.	3. Záró rendelkezés
4-§
Ez a törvény a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A javaslat célja, hogy a hosszú távra kötött haszonbérleti szerződésekben a
haszonbérmódosítási jogot a törvény a Fétv. korábban elfogadott módosításához képest még
megfelelőbben, és a felek érdekei közti egyensúly még hatékonyabb megteremtésével
biztosítsa.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A szerződés-átruházás az új Ptk. új jogintézménye, célja a teljes szerződéses pozíció (jogok és
kötelezettségek) átruházása. A szerződés-átruházás alapulhat szerződésen és jogszabályon. A
jogszabályon alapuló szerződés-átruházás esetére mond ki a Ptké.-módosítás egy értelmező
rendelkezést, amely lehetővé teszi, hogy a Ptk. hatálybalépése előtt kötött szerződések
esetében, ha valamennyi jog és kötelezettség jogszabály rendelkezése alapján átszáll, akkor
ezt jogszabályon alapuló szerződés-átruházásnak kell tekinteni. Ennek következtében az
eredeti szerződő felek között a szerződés megszűnik, és az új szerződő felek között jön létre a
korábbi tartalommal, külön jogi aktus nélkül.
A 2. §-hoz
A Fétv. módosításának célja, hogy a hosszú távra kötött haszonbérleti szerződésekben a
haszonbérmódosítási jogot a törvény a Fétv. korábban elfogadott módosításához képest még
megfelelőbben, és a felek érdekei közti egyensúly még hatékonyabb megteremtésével
biztosítsa.
Ennek egyik alapvető eleme, hogy a javaslat nemcsak a haszonbérleti díj emelését, hanem
annak csökkentését is lehetővé teszi annak érdekében, hogy ne csak a díjnövekedést mutató
piaci folyamatokhoz, hanem adott esetben a díjcsökkentés felé mutató piaci folyamatokhoz is
igazodni lehessen.
Továbbá a haszonbérleti díj módosításának lehetősége eleve csak a hosszú távra kötött, vagyis
legalább 10 éves időtartamú szerződéseknél állna.fenn (ideértve azt az esetet is, mikor
meghosszabbítás folytán haladja meg a szerződés ezt az időtartamot), és a kiszámíthatóság
érdekében a díjmódosítás a szerződéskötést (meghosszabbítást) követő 5 év elteltével, illetve
azt követően 5 évente lehetne kezdeményezni és mindezt csak akkor, ha a szerződésből még 5
év van hátra. Ugyanakkor a javaslat nem zárja el a feleket attól, hogyha ez mindkét fél
érdekében áll, akkor ezen időtartamoknál rövidebb időtartamban is megállapodjanak [50/A. §
(6)	bekezdés].
A díjmódosítási lehetőség továbbá nem a tulajdonosváltáshoz kötődne, hanem általában
minden haszonbérbe adó, illetve haszonbérlő számára lehetőségként állna fenn, hiszen a
haszonbérleti díj piaci mértékűre való módosításának igénye nemcsak a haszonbérleti
szerződésbe belépő új tulajdonos, hanem általában minden haszonbérbe adó, valamint
természetesen minden haszonbérlő részéről felmerülhet.
A haszonbérleti díjmódosítás kezdeményezésének a megalapozottsága érdekében a
díjmódosítási javaslatot igazságügyi szakértői véleménnyel kell alátámasztani [50/A. § (2)
bekezdés]. Ha az ellenérdekű fél a másik fél kezdeményezésével nem ért egyet, a bíróságtól
kérheti a piaci haszonbérleti díj meghatározását; ellenkező esetben a haszonbérleti díjat a
kezdeményezésben megjelölt mértékben módosítottnak (tehát a kezdeményezésben foglaltak
szerint növeltnek vagy csökkentnek) kell tekinteni [50/A. § (4) bekezdés].
A javaslat az ellenérdekű fél érdekeinek védelme érdekében mind a szerződésmódosítási
kezdeményezés, mind a bírósági döntés alapján történt díjmódosítás esetére biztosítja a másik
fél (vagyis díjemelés esetén a haszonbérlő, díjcsökkentés esetében a haszonbérbe adó) részére
a szerződés felmondásának jogát, ha a kezdeményezett, illetve a bíróság által meghatározott
piaci haszonbérleti díj mértéke a haszonbérleti szerződés szerinti haszonbérleti díj mértékét
legalább 20 %-kal meghaladja, illetve annál legalább 20%-kal alacsonyabb [50/A. § (3) és (5)
bekezdés].
Ugyanakkor ha a haszonbérlő, illetve a haszonbérbe adó nem fordul bírósághoz, pedig azt
megtehette volna, és így a mulasztása folytán áll be a törvény erejénél fogva az emelt, illetve
csökkentett díj mértéke, akkor ez esetben már nem indokolt a felmondási jogot részére
biztosítani, mert erre megvolt a lehetősége a nyilatkozati szakaszban a (3) bekezdés alapján.
A 3. §-hoz
Az átmeneti rendelkezés meghatározza, hogy a módosítás hatályba lépése előtt kötött
haszonbérleti szerződések esetében miként lehet alkalmazni a díjmódosítási lehetőséget.
Erre akkor kerülhet sor, ha a módosítás hatályba lépését követően- az adott föld
tulajdonjogának átruházása folytán a haszonbérbe adó tulajdonos személyében változás
következett be. Tulajdonosváltás esetében ugyanis az új Ptk. azon - a haszonbérletre is
irányadó - rendelkezése, mely szerint ha a haszonbérbeadó a bérleti szerződés megkötését
követően a haszonbérbe adott dolog tulajdonjogát átruházza, a tulajdonos személyében
bekövetkezett változással a haszonbérleti szerződésből fakadó jogok és kötelezettségek
tekintetében az új tulajdonos lép a haszonbérbeadó helyébe, tulajdonképpen jogszabály
alapján történő szerződésátruházást (Ptk. 6:211. §) jelent
így tehát az átmeneti rendelkezésben a módosítás hatályba lépése előtt kötött szerződések
esetében a Fétv-módosítás által lehetővé tett díjmódosítási lehetőséget csak arra az esetre
indokolt biztosítani, ha a föld tulajdonjogának átruházása folytán a haszonbérbe adói
pozícióban a módosítás hatályba lépését követően változás következik be.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezés.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Törvényjavaslat kezdeményezése
Kövér László,
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján „a Polgári Törvénykönyvről
szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó
rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény és a mező- és erdőgazdasági földek
forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és
átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvény módosításáról” címmel a mellékelt
törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2015. november
Tisztelettel:
Gjyvwy Balázs
Fidesz-Magyatr Polgári Szövetség
Országgyűlési Képviselőcsoportja