﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/8840. számú
törvényjavaslat
a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény,
valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításáról
Előadó: Varga Mihály
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2016. február
2016. évi ... törvény
a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény, valamint a
sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításáról
1.	A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény módosítása
1.	§
A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao
tv.) 4. §-a a következő 47. és 48. ponttal egészül ki:
(E törvény alkalmazásában)
„47. olimpiai pályázat: a 2024. évi XXXIII. Nyári Olimpiai és XVII. Paralimpiai Játékok
budapesti rendezésére vonatkozó pályázat;
48. olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság: Budapest
Főváros Önkormányzata és a Magyar Olimpiai Bizottság közös és kizárólagos tulajdonában
álló, az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős zártkörűen működő nonprofit
részvénytársaság.”
2.	§
A Tao tv. a 22/C. §-t követően a következő alcímmel és 22/D. §-sal egészül ki:
„Az olimpiai pályázat támogatásának adókedvezménye
22/D. § (1) Az adózó az általa az adóévben az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős
nonprofit gazdasági társaság részére az olimpiai pályázat lebonyolításával összefüggésben
felmerülő költségek támogatására visszafizetési kötelezettség nélkül nyújtott támogatás,
juttatás, véglegesen átadott pénzeszköz és térítés nélkül átadott eszköz könyv szerinti értéke,
valamint a térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értéke alapján, legfeljebb a (2)
bekezdés szerinti támogatási igazolásban szereplő összegig - döntése szerint - a támogatás
adóéve és az azt követő adóévek adójából, de utoljára a támogatás naptári évét követő hatodik
naptári évben lezáruló adóév adójából adókedvezményt vehet igénybe.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti adókedvezmény az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős
nonprofit gazdasági társaság által kiállított támogatási igazolás alapján vehető igénybe. A
támogatási igazolás tartalmazza az adózó megnevezését, székhelyét, adószámát és az
adókedvezményre jogosító támogatás összegét.
(3)	Az (1) bekezdés szerinti adókedvezmény igénybevételének feltétele, hogy az adózó a
támogatást a támogatásra jogosult olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit
gazdasági társaság részére a támogatási szerződés megkötését követő 30 napon belül átutalja
(teljesítse) és a támogatás megfizetésének (teljesítésének) megtörténtét a (pénzügyi)
teljesítéstől számított 30 napon belül az adóhatóságnak bejelentse.
(4)	A támogatásra tekintettel az adózó az (1) bekezdés szerinti juttatás adóévének adóalapját a
3.	számú melléklet A) rész 17. pontjában és a B) rész 9. pontjában foglaltak figyelembe
vételével állapítja meg.
(5)	Az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság támogatója a
támogatás juttatásáért ellenszolgáltatásra nem jogosult.”
1
3.	§
A Tao tv. 29/A. §-a a következő (18)-(19) bekezdéssel egészül ki:
„(18) E törvénynek a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény,
valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításáról szóló 2016. évi .... törvény (a
továbbiakban: Módtv2.) által megállapított 4. § 47. és 48. pontját, 22/D. §-át, 3. számú
melléklet A) rész 17. pontját, és B) rész 9. pontját a Módtv2. hatálybalépését követően nyújtott
támogatásra kell alkalmazni, függetlenül attól, hogy az adózó naptári évvel azonos, vagy attól
eltérő üzleti évet alkalmaz.
(19) Az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság által a 22/D. §
szerint kiállított támogatási igazolások 2016-ra és 2017-re vonatkozóan együttesen számított
értéke nem haladhatja meg a 19 milliárd forintnak megfelelő értéket.”
4.	§
A Tao tv. 3. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
5.	§
Hatályát veszti a Tao tv. 4. § 47. és 48. pontja, 22/D. §-a, 3. számú melléklet A) rész 17. pontja
és B) rész 9. pontja, 29/A. § (18)-(19) bekezdése.
2.	A sportról szóló 2004. évi I. törvény módosítása
6.	§
A sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Sport tv.) VIII. fejezete a következő
alcímmel és 62/A. és 62/B. §-sal egészül ki:
„Az olimpiai pályázat adókedvezményének támogatási szabályai
„62/A. § (1) A Tao. 22/D. §-a szerinti támogató részére a Tao. 22/D. §-a szerinti
adókedvezmény igénybevételének feltételét képező támogatási igazolást - a Tao. 22/D. §-a
szerinti támogatóval kötött támogatási megállapodás alapján - az olimpiai pályázat
lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság állítja ki.
(2)	Az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság az általa kiadott
támogatási igazolásokról - a támogatási igazoláson szereplő adattartalommal, valamint a
támogatások pénzügyi teljesülése tényének feltüntetésével - külön nyilvántartást vezet.
(3)	Az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság a támogatási
igazolás kiállítására akkor jogosult, ha
a)	a (2) bekezdés szerinti nyilvántartás alapján megállapítható, hogy a támogatási igazolás
kiállítása nem eredményezi a 62/B. §-ban meghatározott összeg túllépését, és
b)	a Tao. 22/D. §-a szerinti támogató a támogatási megállapodás megkötése napján
köztartozásmentes adózónak minősül.
(4)	A (3) bekezdésben foglalt feltételek teljesülése esetén az olimpiai pályázat
lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság a támogatási megállapodás megkötésétől
számított tizenöt napon belül kiállítja a támogatási igazolást.
(5)	A támogatási igazolást az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági
társaság 2 példányban állítja ki, amelyből egy példányt köteles a Tao. 22/D. §-a szerinti
támogató részére átadni, továbbá gondoskodik egy példány megőrzéséről.
2
(6)	A támogatási igazolást az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági
társaság visszavonja, ha a Tao. 22/D. §-a szerinti támogató a támogatási megállapodásban
teljesítési napként meghatározott naptól számított harminc napon belül a támogatást nem
teljesíti, és e tényről írásban értesíti az állami adóhatóságot.
62/B. § (1) Az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság által
kiállított támogatási igazolások 2016-ra és 2017-re vonatkozóan együttesen számított értéke
nem haladhatja meg a 19 milliárd forintnak megfelelő értéket.
(2)	Az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaságnak a 2017.
december 31-ig fel nem használt támogatást a központi költségvetés számára kell
visszautalnia 2018. január 31-ig az államháztartásért felelős miniszter által megjelölt
számlára, amelyet a XLII. A költségvetés közvetlen bevételei és kiadásai fejezet, 4. Egyéb
költségvetési bevételek cím, 1. Vegyes bevételek alcímen belül önálló jogcímcsoporton kell
elszámolni.”
7.	§
A Sport tv. 77. §-a a következő v)-w) ponttal egészül ki:
(E törvény alkalmazásában)
„v) olimpiai pályázat: a 2024. évi XXXIII. Nyári Olimpiai és XVII. Paralimpiai Játékok
budapesti rendezésére vonatkozó pályázat,
w) olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság: Budapest Főváros
Önkormányzata és a Magyar Olimpiai Bizottság közös és kizárólagos tulajdonában álló, az
olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős zártkörűen működő nonprofit részvénytársaság.”
8.	§
Hatályát veszti a Sport tv. 62/A. §-a.
9. §
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon
lép hatályba.
(2)	Az 5. § és a 8. § 2018. január 1-jén lép hatályba.
3
1. számú melléklet a 2016. évi .... törvényhez
1.	A Tao tv. 3. számú melléklet A) része a következő 17. ponttal egészül ki:
(A 8. § (1) bekezdésének d) pontja alkalmazásában nem a vállalkozási tevékenység érdekében
felmerült költségnek, ráfordításnak minősül különösen:)
„17. a 22/D. §-ban meghatározott támogatás adóévi adózás előtti eredmény terhére elszámolt
összegének 75 százaléka.”
2.	A Tao tv. 3. számú mellékletB) része a következő 9. ponttal egészül ki:
(A 8. § (1) bekezdés d) pontjának alkalmazásában a vállalkozási tevékenység érdekében
felmerült költségnek, ráfordításnak minősül különösen:)
„9. a 22/D. §-ban meghatározott támogatás adóévi adózás előtti eredmény terhére elszámolt
összegének 25 százaléka;”
4
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A Javaslat a Kormány 1962/2015. (XII. 23.) Kormányhatározatának végrehajtása érdekében,
egy olyan új adóösztönző rendszer bevezetésére tesz javaslatot, amely lehetőséget teremt arra,
hogy a gazdasági társaságok üzleti eredményükből támogatást nyújthassanak a Budapest
Főváros Önkormányzata és a Magyar Olimpiai Bizottság által alapított zártkörűen működő
nonprofit részvénytársaság részére a XXXIII. Nyári Olimpiai és XVII. Paralimpiai Játékok
budapesti rendezése érdekében benyújtandó pályázat (a továbbiakban: olimpiai pályázat)
költségeinek fedezésére.
A Javaslat a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a
továbbiakban: Tao tv.) módosítása útján biztosítja, hogy a társasági adóalanyok az Olimpiai
pályázat lebonyolításával összefüggésben felmerült költségek fedezetére nyújtott támogatás
(juttatás) alapján társasági adókedvezményt érvényesíthessenek. Az adókedvezmény
támogatási igazolás alapján vehető igénybe, melynek kiállítására a támogatást befogadó
szervezet, az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős társaság jogosult. Az Olimpiai
pályázat támogatása adókedvezményének mértéke, felhasználásának módja illeszkedik a
társasági adótörvényben már alkalmazott adókedvezményekhez.
A sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Sport tv.) módosítása a támogatási
igazolás kiállításának, eljárásrendjének és feltételrendszerének meghatározására, valamint a
gyűjthető támogatás mértékére tesz javaslatot.
Részletes indokolás
a(z) 1. §-hoz
Az olimpiai pályázat támogatásának adókedvezményéhez kapcsolódóan a Tao tv. értelmező
rendelkezései között meghatározásra kerül az olimpiai pályázat, valamint a támogatás
fogadására jogosult társaság fogalma.
a(z) 2. §-hoz
A Javaslat értelmében egy új adókedvezmény, az olimpiai pályázat támogatásának
adókedvezménye kerül a társasági adó rendszerében bevezetésre. Az új támogatási
rendszerben a társasági adóalanyoknak lehetősége nyílik az olimpiai pályázat lebonyolításáért
felelős nonprofit gazdasági társaság számára az olimpiai pályázat lebonyolításával
összefüggésben felmerülő költségek támogatására, visszafizetési kötelezettség nélkül nyújtott
támogatás, juttatás, véglegesen átadott pénzeszköz és térítés nélkül átadott eszköz könyv
szerinti értéke, valamint a térítés nélkül nyújtott szolgáltatás bekerülési értéke alapján
adókedvezményt igénybe venni.
Az adókedvezmény a Sport tv.-ben foglalt szabályok szerint kiállított támogatási igazolás
alapján vehető igénybe, amelyet a támogatás fogadására jogosult olimpiai pályázat
lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság a Sport tv.-ben meghatározott eljárásrend
szerint állít ki.
Az adókedvezmény a támogatás adóéve és az azt követő adóévek adójából, de utoljára a
támogatás naptári évét követő hatodik naptári évben lezáruló adóév adójából érvényesíthető.
A Javaslat meghatározza továbbá, hogy az adózónak a társasági adóalapját a támogatásra
tekintettel úgy kell megállapítania, hogy a támogatás adózás előtti eredmény terhére elszámolt
összegének 75 százaléka nem a vállalkozási tevékenység érdekében felmerült költségnek,
5
ráfordításnak minősül, következésképpen a támogatónak ezen összeggel meg kell növelnie az
adózás előtti eredményét. A Javaslat ezáltal biztosítja azt, hogy a társasági adó rendszerében
jelenleg is elérhető - előadó-művészeti szervezetek és filmalkotások támogatásához és a
látvány-csapatsport támogatáshoz kapcsolódó - adókedvezményekből származó adóelőny és
az olimpiai pályázat támogatásához kapcsolódó adókedvezmény igénybe vételéből származó
adóelőny megegyezzen. A Javaslat e körben explicite azt is rendezi, hogy a támogatás adózás
előtti eredmény terhére elszámolt összegének 25 százaléka elismert költség, s mint ilyen, nem
növeli az adóalapot.
a(z) 3. §-hoz
Az átmeneti rendelkezés biztosítja, hogy a támogatási rendszer hatálybalépését követően mind
a naptári éves adózók, mind az eltérő üzleti évet választó adózók élhessenek a támogatás
lehetőségével a folyamatban lévő adóévük során.
a(z) 4. §-hoz
Lásd a 2. § indokolását.
a(z) 5. §-hoz
A rendelkezés biztosítja, hogy 2018. január 1-jével a rendelkezések hatályon kívül helyezésre
kerüljenek.
a(z) 6. §-hoz
A Sport tv. módosítása a társasági adó rendszerében bevezetésre kerülő olimpiai pályázat
támogatása adókedvezményéhez kapcsolódó támogatási igazolás kiállításának feltételeit és
eljárásrendjét szabályozza. A Javaslat szerint a támogatás fogadására jogosult Olimpiai
pályázat lebonyolításáért felelős társaság a felek között létrejövő támogatási megállapodás
alapján állítja ki a támogatási igazolást, amely tartalmazza az adózó megnevezését,
székhelyét, adószámát és a támogatás összegét. Az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős
társaság a törvényi feltételek fennállása esetén a támogatási megállapodás megkötésétől
számított 30 napon belül állítja ki a támogatási igazolást. A támogatási igazolás - az állami
adóhatóság egyidejű értesítése mellett - visszavonásra kerül, ha a támogatót a támogatási
szerződésben foglaltakat nem teljesíti. A Javaslat értelmében a társasági adókedvezménnyel
csak azok az adózók élhetnek, amelyek a támogatási megállapodás megkötésekor
köztartozásmentes adózónak minősülnek.
A Sport tv. meghatározza az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős társaság által gyűjthető
forrás összegét. A Javaslat szerint az olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős társaság által
kiállított támogatási igazolások 2015-re és 2016-ra vonatkozóan együttesen számított értéke
nem haladhatja meg a 19 milliárd forintnak megfelelő értéket.
A Javaslat biztosítja, hogy az olimpiai pályázat lebonyolítására biztosított támogatói források
mindenképpen az olimpiai célkitűzésekkel összefüggésben hasznosuljanak.
a(z) 7. §-hoz
Az olimpiai pályázat támogatásának adókedvezményéhez kapcsolódóan a Sport tv. értelmező
rendelkezései között definiálásra kerül az olimpiai pályázat, valamint a támogatás kizárólagos
befogadására jogosult olimpiai pályázat lebonyolításáért felelős nonprofit gazdasági társaság
fogalma.
a(z) 8. §-hoz
A rendelkezés biztosítja, hogy 2018. január 1-jével a rendelkezések hatályon kívül helyezésre
kerüljenek
6
Hatályba léptető rendelkezés
Lásd a 2. § indokolását.
a(z) 9. §-hoz
MELLÉKLET
1.	melléklethez
7