﻿Országgyűlés Hivatala
Irományszám: Ti
Érkezett: 2016 FEBR 26.
2016. évi... törvény
a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő
átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény
módosításáról
1. §
(1)	A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő
átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény (a
továbbiakban: Ptké.) 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Ptk. hatálybalépésekor nyilvántartásba bejegyzett, illetve a 9. § (1) bekezdése szerint
bejegyzés alatt álló egyesület és alapítvány 2017. március 15. napjáig köteles a létesítő
okiratának mindazon rendelkezését felülvizsgálni és szükség szerint módosítani, amelyek nem
felelnek meg a Ptk. szabályainak. Egyesület esetében nem kell módosítani az alapszabályt
abból az okból, hogy az tartalmazza az egyesület alapító tagjainak nevét, és azok lakóhelyét
vagy székhelyét.”
(2)	A Ptké. 11. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az (1) bekezdés szerinti egyesület és alapítvány a létesítő okirata (1) bekezdés szerinti
módosításának bírósági nyilvántartásba vételét, legkésőbb azonban 2017. március 15. napját
követően csak a Ptk. rendelkezéseinek megfelelő létesítő okirat alapján és a Ptk.
rendelkezéseinek megfelelően működhet.”
2- §
A Ptké. 12. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Illeték és közzétételi költségtérítés megfizetése nélkül lehet a cégbírósághoz benyújtani
változásbejegyzési kérelmet, feltéve hogy az ahhoz csatolandó létesítő okirat módosítása
kizárólag a Ptk. rendelkezéseihez történő igazítás, illetve a Ptk. eltérést engedő szabályainak
alkalmazása miatti módosításokat tartalmaz. Ha a cég egyéb cégadatot érintő változást is
bejelent, abban az esetben is csak az e cégadat módosítására vonatkozóan egyébként fizetendő
illetéket és közzétételi költségtérítést kell fizetni.”
3.	§
A Ptké. 13. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Az (1) bekezdés szerinti korlátolt felelősségű társaság legkésőbb 2017. március 15-éig
köteles a törzstőkéjét megemelni vagy átalakulni, egyesülni azzal, hogy a tőkeemelésről a Ptk.
rendelkezéseinek alkalmazásával határozhat.
(3)	A (2) bekezdés szerinti döntésig a társaságnak a Gt. rendelkezéseit kell alkalmaznia. A
társaságnak a (2) bekezdés szerinti döntéssel egyidejűleg kell döntenie a Ptk. rendelkezéseivel
összhangban álló továbbműködéséről.”
4- §
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti
és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény 11. §-a előírja az
alapítványok, egyesületek és egyéb gazdasági társaságok részére létesítő okirataiknak az új
Ptk. hatályos rendelkezéseihez való igazítását 2016. március 15-ig. E határidőig várhatóan
még több tízezer egyesület, alapítvány illetve gazdasági társaság nem tudja elvégezi a létesítő
okiratának a Ptk. szabályaihoz való igazítását (még a Ptk. hatályba lépését követő, egyéb
okból sürgőssé vált létesítő okirat-módosítással egyidejűleg sem). Jelen törvénymódosítás
célja, hogy a jogi személyek védelme érdekében megakadályozza a mulasztásból eredő
ellehetetlenülést és méltányos módon biztosítsa a civil társadalom számára a Ptk.
rendelkezéseihez való alkalmazkodáshoz szükséges megfelelő időt. Ezt a javaslat a határidő
egy évvel történő meghosszabbításával, valamint azzal biztosítja, hogy a létesítő okirat Ptk.-
hoz való hozzáigazítását nem köti a Ptk. hatályba lépését követő első létesítő okirat-
módosításhoz.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
Jelenleg 52.922 azon szervezetek száma országosan, amelyek még nem feleltették meg
létesítő okiratukat a hatályos Ptk. rendelkezéseinek. Ez a szám az összes nyilvántartott civil és
egyéb cégnek nem minősülő szervezetek számának mintegy 65%-a. Indokolt ezért a Ptké. 11.
§ (1) bekezdésében - és ezzel összhangban a 11. § (3) bekezdésében is - az egyesületek és
alapítványok számára a létesítő okiratuk módosításához előírt jogszabályi határidőt 2017.
március 15-ére módosítani.
A 2. §-hoz
A módosító javaslat rendezni igyekszik a tőkeemeléssel a Ptk. hatálya alá került korlátolt
felelősségű társaságok kérelmeinek illetékvonzatával kapcsolatos, a joggyakorlatban már
felmerült problémát. Eseti döntés született arra nézve, hogy - figyelemmel a Ptké. jelenleg
hatályos 12. § (4) bekezdésére -, ha a (kötelező) tőkeemeléssel együtt a társaság más változást
is bejelent (akár csak a társaság tagjai lakóhelyének változását is), a kérelem a cégbíróság
szerint már nem illetékmentes, és ebben az esetben a tőkeemelésre vonatkozó, emelt összegű
40.000 forintos illetéket kellene kiszabnia a cégbíróságnak.
Míg ugyanakkor azok a korlátolt felelősségű társaságok, amelyek a Ptk. hatálya alá
rendeződéssel együtt egyéb változásokat is bejelentenek, 15.000 forintos általános illeték
fizetésére kötelesek, addig azokra a korlátolt felelősségű társaságokra, amelyek kötelezően
tőkét is emelnek, ha egyéb változást is bejelentenek, majdnem háromszoros illeték hárul,
tekintet nélkül arra, hogy tőkeemelésük a Ptk.-nak való megfelelést szolgálja. Ezen anomáliát
rendezendő a 12. § (4) bekezdésének új szövegezése egyértelművé teszi, hogyha a
változásbejegyzési kérelem egyéb cégadat bejelentése miatt már nem illeték és költségtérítés
mentes, akkor is csak olyan összegű illetéket kell fizetni, amelyet az érintett egyéb
adatváltozás után egyébként fizetne a kérelmező. Vagyis a módosító javaslat egyértelművé
teszi, hogy például a korlátolt felelősségű társaságokat terhelő kötelező tőkeemelés után járó
magas illetéket akkor sem kell megfizetni, ha a cég egyéb adatváltozást is bejelent. Ezekben
az esetekben az ún. általános változásbejegyzési illetékmérték (15.000 forint), vagy ritka
esetben egyéb tételes illeték merülhet fel (minősített többséget biztosító befolyás létrejötte,
valamint az elismert vállalatcsoportként való működés), attól függően, milyen jellegű a
bejelentett, a Ptk. szerinti továbbműködéshez szorosan nem kapcsolódó adat.
A 3. §-hoz
A módosító javaslat a Ptké. 13. §-ában 2017. március 15-ére módosítással egy évvel
meghosszabbítja a korlátolt felelősségű társaságok esetében a 3 milliós törzstőke
megteremtésére vonatkozó 2016. március 15-ei határidőt, ugyanis számos jelzés érkezett arra
nézve, hogy a társaságok a Ptké. ezen előírásának nem tudnak időben eleget tenni.
Mivel ebben az esetben elválik egymástól azon korlátolt felelősségű társaságok Ptk.-hoz való
igazításának határideje, melyek törzstőkéje eléri a 3 milliót (ezek esetében marad a Ptké. -
módosítással nem érintett - 12. § (2) bekezdésében szereplő 2016. március 15-ei határidő),
illetve a 3 milliós törzstőkét el nem érő társaságokra vonatkozó határidő (2017. március 15.),
ezért a 3 milliós törzstőkét el nem érő társaságokra vonatkozó speciális rendelkezéseket
tartalmazó 13. § (3) bekezdésében a 12. §-ra való utalás helyett az egyértelműség érdekében
indokolt külön kimondani, hogy ezen korlátolt felelősségű társaságoknak a Ptk.-ra való
átálláshoz szükséges általános döntésüket a tőkeemelésre vonatkozó, 2017. március 15-éig
meghozandó döntéssel egyidejűleg kell meghozniuk.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Fidesz-Magyar Polgári Szövetség
Törvényi avaslat
Kövér László úr,
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján „a Polgári Törvénykönyvről
szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó
rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény módosításáról” címmel a mellékelt
törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2016. február 26.
Tisztelettel,
A
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség