﻿Országgyűlés Hivatala
Irományszám:
2016. évi... törvény Érkezett: 2016 MÁRC 18
a szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény módosításáról
1.	§
(1)	A szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény 7. § (6) bekezdése helyébe a következő
rendelkezés lép:
„(6) A gyakorlati képzéshez kapcsolódó, a felsőoktatási intézmény által meghatározott
szakmai feltételeket az iskolaszövetkezet és a szolgáltatás fogadója együttesen biztosítja.”
(2)	A szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény 7. §-a a következő (7)-(9) bekezdéssel
egészül ki:
„(7) Az iskolaszövetkezet útján megszervezett gyakorlati képzés esetén a szakmai gyakorlatot
-	a szolgáltatás fogadója nyilatkozata alapján - az iskolaszövetkezet igazolhatja, feltéve, hogy
a munkavégzés az iskolaszövetkezet hallgató tagjának felsőoktatási képzésben megszerzett
elméleti ismereteinek felhasználását igényli, továbbá a szolgáltatás fogadója megfelel a
szakmai gyakorlóhellyel, a munkavégzés tartalma pedig a szakmai gyakorlattal szemben
jogszabály által támasztott követelményeknek.
(8)	Az iskolaszövetkezet a szolgáltatás fogadójával kötött megállapodást köteles az Oktatási
Hivatalnak annak megkötésétől számított öt munkanapon belül megküldeni. Az Oktatási
Hivatal a szakmai gyakorlattal kapcsolatos követelmények teljesülését a szolgáltatás
fogadójánál is ellenőrizheti.
(9)	Az iskolaszövetkezet közhasznú jogállású lehet.”
2.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Magyarországon évente átlagosan 180-200 ezer diák (tanuló, hallgató) vállal valamilyen
típusú munkát, akiknek jelentős része, legalább 130 ezer fo iskolaszövetkezetekben dolgozik.
Az iskolaszövetkezeti tag munkavállalók több mint 10%-a, kb. 15 ezer fő végez felsőfokú
tanulmányaihoz kapcsolódó szakmai gyakorlatot.
Az iskolaszövetkezeti tagok az iskolaszövetkezetek munkavállalójaként végzik munkájukat,
az iskolaszövetkezetek pedig megbízási és vállalkozási szerződések keretében állapodnak
meg a munkát biztosító vállalkozásokkal és egyéb szervezetekkel. A Munka Törvénykönyve
is nevesíti ezt a háromoldalú jogviszonyt, az iskolaszövetkezeti tagokkal kötött
munkaszerződésekben mindig szerepel a „szolgáltatás fogadója” is.
A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 223. § (1) bekezdése szerint: „Az
iskolaszövetkezet (munkáltató) és a nappali tagozatos tanuló, hallgató tagja (munkavállaló)
között harmadik személy (a szolgáltatás fogadója) részére nyújtott szolgáltatás teljesítése
érdekében munkaviszony határozott időre létesíthető.”
A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény előíija a felsőoktatási hallgatók
számára kötelező szakmai gyakorlat elvégzését. A szakmai gyakorlat teljesítése feltétele a
záróvizsgára bocsátásnak. A jelenlegi szabályozás alapján a szakmai gyakorlat elvégzésének
igazolását a hallgatók számára csak az Oktatási Hivatal által regisztrált szakmai
gyakorlóhelyek tehetik meg.
A gyakorlatban a különböző szakmai gyakorlatoknak megfelelő helyiségekkel, eszközökkel,
szakemberekkel, oktatási tervekkel az iskolaszövetkezetek szolgáltatásainak fogadói
rendelkeznek, ezért az iskolaszövetkezetek nem minősülhetnek szakmai gyakorlóhelynek,
viszont a munkát végző hallgatók az iskolaszövetkezet munkavállalói.
A törvényjavaslat azt az ellentmondásos helyzetet kívánja korrigálni, hogy a gyakorlóhely
nem igazolhatja a szakmai gyakorlatot, mert az nem minősül munkáltatónak ebben a
tekintetben, az iskolaszövetkezet pedig szintén nem igazolhat, mert szakmai gyakorlóhelyként
történő regisztrálásához nincsenek meg a saját erőforrásai.
A gyakorlatban a szakmai gyakorlóhelyek számára az iskolaszövetkezetekkel történő
együttműködés nagyon hatékony és rugalmas megoldás. Sok gyakorlóhelyet elriaszt a
hallgatók közvetlen foglalkoztatásától az azzal járó adminisztráció, többletmunka.
Fontos, hogy a probléma már jelenleg is több mint 10 ezer hallgatót érint, akik
iskolaszövetkezetben végeznek szakmai gyakorlatnak megfelelő munkát.
A törvényjavaslat célja ezen felsőoktatási hallgatók hallgatói munkavégzésének hatékony
elősegítése.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A felsőfokú oktatási intézmény által meghatározott, a szakmai gyakorlattal szemben
támasztott követelmények garanciális jellegűek. A szakmai gyakorlat elvégzéséhez szükséges
feltételeket nagyrészt a szakmai gyakorlóhely biztosítja, ugyanakkor bizonyos esetekben az
iskolaszövetkezet is hozzájárul ezen feltételek biztosításához.
Amennyiben a szakmai gyakorlatot az iskolaszövetkezet igazolja, azt a szolgáltatás fogadója
nyilatkozata alapján teheti, a szolgáltatás fogadója és a munkavégzés tartalma pedig meg kell
hogy feleljen a szakmai gyakorlóhelyekkel és a szakmai gyakorlattal kapcsolatban
jogszabályok által támasztott követelményeknek. így csak a valóban és megfelelő módon
teljesített szakmai gyakorlat kerülhet igazolásra a felsőoktatási intézmény felé. Az Oktatási
Hivatal a szakmai gyakorlattal kapcsolatos követelmények teljesülését a szolgáltatás
fogadójánál ellenőrizheti.
A 2. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Kövér László úr
az Országgyűlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján „a szövetkezetekről szóló 2006.
évi X. törvény módosításáról” címmel a következő törvényjavaslatot kívánom benyújtani.
Budapest, 2016. március 18.
Szatmáry Kristóf
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Országgyűlési Képviselőcsoportja