﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/10725. számú
törvényjavaslat
a Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet között az Egészségügyi
Világszervezet Budapesti Központjának létrehozásáról szóló megállapodás
kihirdetéséről
Előadó: Szijjártó Péter
külgazdasági és külügyminiszter
Budapest, 2016. május
1
2016. évi.....törvény
a Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet között az Egészségügyi Világszervezet
Budapesti Központjának létrehozásáról szóló Megállapodás kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és az
Egészségügyi Világszervezet között az Egészségügyi Világszervezet Budapesti Központjának
létrehozásáról szóló Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának
elismerésére.
2.	§ Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3.	§ A Megállapodás hiteles angol és magyar nyelvű szövege a következő:
„Agreement
between
the Government of Hungary
and
the World Health Organization
concerning the establishment of
the World Health Organization’s Budapest Centre
WHEREAS the World Health Organization has decided to outpost a number of administrative and
operational support functions to a WHO Centre to be located in Budapest, Hungary;
WHEREAS the Government of Hungary welcomes the establishment of the „WHO Budapest
Centre” in Hungary;
WHEREAS the Government of Hungary and the World Health Organization wish to establish the
terms and conditions under which the Centre, within its mandates, shall operate in Hungary;
WHEREAS the Government of Hungary and the World Health Organization acknowledge that a
WHO Country Office has been already established in Budapest that is responsible for managing the
technical advisory cooperation relations between the Government of Hungary and the World Health
Organization under the terms and conditions defined in a Basic Agreement for the establishment of
technical advisory cooperation relations;
WHEREAS the Government of Hungary and the World Health Organization recognize that the
WHO Budapest Centre will not be directly involved in any activity of a technical nature that falls
under the responsibility of the aforementioned WHO Country Office under the terms and conditions
of the said Basic Agreement for the establishment of technical advisory cooperation relations;
2
NOW THEREFORE, the Government of Hungary and the World Health Organization, in the
spirit of friendly co-operation, have entered into this Agreement:
Article I
Definitions
For the purpose of the present Agreement the following definitions shall apply:
(a)	„WHO” shall mean the World Health Organization;
(b)	„Country” shall mean Hungary;
(c)	„Government” shall mean the Government of Hungary;
(d)	„Parties” shall mean WHO and the Government;
(e)	„Convention” shall mean the Convention on the Privileges and Immunities of the
Specialized Agencies adopted by the General Assembly of the United Nations on 21 November
1947 and to which Hungary became a party with respect of WHO on 2 August 1967;
(f)	„Centre” shall mean the WHO Budapest Centre located in the Country;
(g)	„Centre premises” means a building or part of a building occupied permanently or
temporarily by the Centre, and includes any land, buildings or platforms that may from time to time
be included, in accordance with this Agreement or Supplementary Agreements concluded between
the Parties. For the avoidance of doubt, the Parties confirm that any other premises in the Country
which may be used for meetings, seminars, training courses, symposiums, workshops and similar
activities organized by WHO in connection with the activities of the Centre shall be temporarily
regarded as being within the meaning of the „Centre premises” for the duration of such meetings,
seminars, training courses, symposiums, workshops and similar activities; provided however that
the provisions of Article III, paragraph 2 shall not apply to such other premises in the Country
referred to in this sentence;
(h)	„WHO archives” and „the archives of WHO” include but are not limited to all records in
whatever form, including, without limitation by reason of this enumeration, correspondence,
documents, manuscripts, computer records and all other electronic records, still and motion
pictures, film and sound recordings, belonging to or held by WHO;
(i)	„Head of Centre” shall mean the senior WHO staff member designated by WHO to be in
charge of the Centre, and during his/her absence from duty any official designated by him/her to act
on his/her behalf;
(j) „WHO officials” shall mean all members of the staff of WHO employed under the Staff
Regulations and Rules of the World Health Organization, regardless of nationality;
(k) „Experts on mission” shall mean individuals, other than WHO officials, performing
missions for WHO as provided in Annex VII of the Convention;
(l)	„WHO personnel” shall mean WHO officials, experts on mission, and other personnel of
WHO who are invited to the Centre by WHO on official business.
3
Article II
General Cooperation between the Government and WHO
1.	The Government assures WHO that the Centre, as well as the WHO personnel assigned to it
and all other WHO personnel, will enjoy treatment not less favourable than that accorded by the
Government to any other intergovernmental or international organizations or other United Nations
agencies, funds or programmes present in the Country and their respective personnel.
2.	The Government, in agreement with WHO, shall take any measure which may be necessary
to exempt WHO personnel from regulations or other legal provisions which may interfere with
operations and projects carried out under this Agreement or any Supplementary Agreement
concluded between the Parties, and shall grant them such other facilities as may be necessary for the
speedy and efficient execution of the work of the Centre.
3.	The Government recognizes the right of WHO to convene meetings within the Centre
premises or, with the concurence of the appropriate authorities, elsewhere in Hungary. At meetings
convened by WHO, the Government shall take all proper steps to ensure that no impediment is
placed in the way of full freedom of discussion and decision.
Article III
The Centre and Government Contribution
1.	The Government welcomes that WHO establishes and maintains the Centre in the Country
for providing such administrative and operational support services as are assigned by WHO.
2.	The Government shall provide to WHO:
(a)	Free of charge, for a period of at least fifteen (15) years from the entry into force of this
Agreement and for such further period as may be agreed between the Parties and approved through
the required procedures of each Party, appropriate and adequate office premises for the Centre and
its installations, together with office furniture and other facilities which the Parties agree are
suitable for the operations of the Centre, all as indicated in a Supplementary Agreement concluded
between the Parties. The Government shall also be responsible for the maintenance of the
workplace premises for the Centre, its installations and technical plants, together with storage and
archive space, meeting space, equipment and other facilities as indicated in a Supplementary
Agreement concluded between the Parties.
(b)	To the extent requested by the Head of Centre, the supply of public services necessary for
performing the work of the Centre, including, without limitation by reason of this enumeration,
electricity, heating, cooling, water, sewerage, fire protection, collecting refuse and gas, as indicated
in a Supplementary Agreement concluded between the Parties.
3.	The Government shall ensure the security and protection of the Centre premises in order to
ensure that the tranquility of the Centre premises is not disturbed by the unauthorized entry of
persons or groups of persons from outside or by disturbances in its immediate vicinity. If so
requested by the Head of Centre, the competent authorities shall provide adequate police force
4
necessary for the preservation of law and order in the Centre premises or in its immediate vicinity,
and for the removal of persons therefrom.
4.	The Government shall take such effective and adequate action which may be required to
ensure the appropriate security, safety and protection of persons referred to in this Agreement,
indispensable for the proper functioning of the Centre free from interference of any kind, while
ensuring that free access to the building is guaranteed at all times.
5.	In case of incidents or events resulting in a complete or partial disruption of the Centre’s
telecommunications or the utilities services mentioned above, the Centre shall, for the performance
of its functions, be accorded the same priority given to essential agencies and organs of the
Government.
Article IV
Functional Independence and WHO Personnel
The Government shall respect the functional independence of WHO in carrying out its
activities and in assigning to the Centre such WHO officials or other WHO personnel as it deems
necessary for carrying out the particular functions assigned to the Centre.
Article V
Privileges and Immunities
1.	The Government shall apply to WHO, its property, funds and assets, and to WHO personnel,
the relevant provisions of the Convention. The Government also agrees to grant to WHO and WHO
personnel such additional privileges and immunities as may be necessary for carrying out the
particular functions assigned to the Centre.
2.	Without prejudice to paragraph 1 of this Article, the Government shall in particular extend
to WHO and its personnel the privileges, immunities, rights and facilities provided in articles VI to
X and XIII of this Agreement.
3.	Persons, other than WHO officials and experts on mission, who are invited to the WHO
Centre by WHO on official business, shall be accorded the privileges and immunities specified in
Article VIII below, except those specified in paragraphs (h), (j), (m), and (n) of paragraph 2 of that
Article.
Article VI
Property, Funds and Assets
1.	WHO, its property, funds and assets, wherever located and by whomsoever held, shall be
immune from every form of legal process, except insofar as in any particular case it has expressly
waived its immunity; it being understood that this waiver shall not extend to any measure of
execution.
5
2.	The Government recognizes the inviolability of the Centre which shall be under the control
and authority of WHO, as provided in this Agreement.
3.	No officer or official of the Government, whether administrative, judicial, military or police
or other person exercising any public authority within the Country, shall enter the Centre to perform
any official duties therein except with the consent of, and under conditions agreed to by, the Head
of Centre.
4.	The property, funds and assets of WHO, wherever located and by whomsoever held, shall be
immune from search, requisition, confiscation, expropriation and any other form of interference,
whether by executive, administrative, judicial or legislative action.
5.	The archives of WHO, and in general all documents belonging to or held by it, shall be
inviolable wherever located.
6.	The funds, assets, income and other property of WHO shall be exempt from:
(a)	any form of direct taxation; it being understood, however, that WHO will not claim exemption
from taxes which are, in fact, no more than charges for public utility services, rendered by the
Government or by a corporation under government regulation, at a fixed rate according to the
amount of services rendered and which can be specifically identified, described and itemized.
Such exemptions shall also apply to supplies, equipment and other materials intended for the
functioning of the Centre;
(b)customs	duties and prohibitions and restrictions on articles imported or exported by WHO for its
official use, including supplies, equipment and other materials intended for the functioning of the
Centre, provided that articles imported under such exemption will not be alienated in the Country
except under conditions agreed upon with the Government;
(c)	customs duties and prohibitions and restrictions in respect of the import and export of its
publications, still and moving pictures, videos and films and sound recordings, regardless of their
format electronic or otherwise.
7.	WHO shall be exempt from levies and duties on operations and transactions, and from
excise duties, sales charges, and other indirect taxes when it is making purchases for official use by
WHO of property on which such duties or taxes are normally chargeable. Exemption from value
added tax and excise duty concerning acquisition of goods and services in the Country made by
WHO is provided by means of tax refund, under terms and conditions foreseen for the diplomatic
missions and their members.
8.	Without being subject to any financial controls, regulations or moratoria of any kind, WHO:
(a)	may acquire from authorised commercial agencies, hold and use any amount of funds, gold
or currency of any kind and maintain foreign currency accounts in any currency;
(b)	shall be free to transfer its funds, securities, gold or currency from one country to another or
within the Country and to convert any currency held by it into any other currency.
6
Article VII
Communication Facilities
1.	WHO shall enjoy, in respect of its official communications, treatment not less favourable
than that accorded by the Government to any other government including its diplomatic missions or
to other intergovernmental, international organizations in the matter of priorities, tariffs and charges
on mail, internet services, telephone and all other communications including electronic forms of
communications, as well as rates for information to the press and radio.
2.	The Government shall secure the inviolability of the official communications and
correspondence to and from WHO and shall not apply any censorship to such communications and
correspondence. Such inviolability, without limitation by reason of this enumeration, shall extend
to publications, still and moving pictures, videos and films and sound recordings, regardless of their
size and number.
3.	WHO shall have the right to use codes and to dispatch and receive correspondence and other
official materials by courier or in sealed bags which shall have the same privileges and immunities
as diplomatic couriers and bags.
4.	WHO shall have the right to import and, in accordance with applicable domestic regulations,
operate effectively and free of charge radio telecommunications and satellite facilities between its
personnel, within and outside the Country.
Article VIII
WHO Officials
1.	The Head of Centre and other senior officials - as determined and communicated by WHO
to the Government - assigned to the Centre, shall enjoy while in the Country, in respect of
themselves, their spouses whose status has been recognized by WHO and dependent relatives, the
privileges and immunities, exemptions and facilities normally accorded to diplomatic envoys. For
this purpose the Ministry of Foreign Affairs and Trade shall include their names in the Diplomatic
List.
2.	WHO officials, while in the Country, shall enjoy the following privileges and immunities,
exemptions and facilities:
(a)	Immunity from personal arrest and detention;
(b)	Immunity from legal process in respect of words spoken or written and all acts performed by
them in their official capacity; such immunity shall continue even after termination of their
employment with WHO;
(c)	Immunity from inspection and seizure of their official baggage and immunity from seizure
of their personal baggage;
(d)	Immunity from any military service obligations or any other obligatory service as provided
by the Convention;
7
(e)	Exemption, with respect to themselves, their spouses whose status has been recognized by
WHO and dependent relatives, from immigration restrictions and alien registration;
(f)	Exemption from any form of taxation on salaries and emoluments and all other remuneration
paid to them by WHO;
(g)	Exemption from any form of direct taxation on income derived by them from sources
outside the Country;
(h)	Exemption from the value added tax and excise duty included in the price of all articles and
services acquired by the Head of Centre and those acquired by all other WHO officials assigned to
the Centre in the Hungarian market, such exemption to be implemented by way of refunds from the
tax authorities according to the processes established for the reimbursement of the value added tax
and excise duty to diplomatic missions and their members;
(i)	Prompt clearance and issuance, without cost, of visas, licenses or permits, if required, and
free movement within, to or from the Country to the extent necessary for the carrying out of their
official functions;
(j) Access while in the Country, for their spouses whose status has been recognized by WHO
and dependent relatives forming part of their household, to the labour market without requiring a
work permit;
(k) Freedom to hold or maintain within the Country, foreign exchange, foreign currency
accounts, movable and immovable property and the right upon termination of employment with
WHO to take out of the Country their funds for the lawful possession of which they can show good
cause;
(l)	The same protection and repatriation facilities with respect to themselves, their spouses
whose status has been recognized by WHO and dependent relatives, as are accorded in time of
international crisis to diplomatic envoys;
(m) The right to import for personal use and free of duty: (i) furniture and personal effects in one
or more separate shipments upon arrival in the Country and additions to the same thereafter,
including motor vehicles, according to the processes established for diplomatic representatives
accredited in the Country and/or resident members of international organizations; (ii) articles for
personal use or consumption and not for gift or sale;
(n) The right to employ household employees in accordance with the terms and conditions
foreseen for members of diplomatic missions in force in the Country.
3.	WHO officials who are nationals of or permanent residents in the Country shall only enjoy
privileges and immunities, exemptions and facilities listed in subparagraphs (b), (c), (d) and (f) of
paragraph (2) of this Article. Subparagraph (c) shall only apply to their official baggage.
Article IX
Social Security and Pension
1.	Because of the social security scheme established by or conducted under the authority of the
United Nations or the World Health Organization, WHO, officials of the WHO and other WHO
8
personnel (if any) to whom the above-mentioned scheme applies shall be exempt from mandatory
coverage and all compulsory contribution payments to the social security system of the Country.
2.	Pensions paid from the United Nations Joint Staff Pension Fund, whether by lump sum or by
periodic payments, and whether to beneficiaries or surviving spouses or other beneficiaries, shall be
exempt from taxes in the Country. In accordance with the Convention, withdrawal benefits (i.e.,
payments other than the payments referred to in the preceding sentence) paid by the United Nations
Joint Staff Pension Fund upon withdrawal from the United Nations Joint Staff Pension Fund shall
be exempt from taxes in the Country when, upon receipt, such withdrawal benefits are transferred to
any of the following Hungarian pension accounts of the person withdrawing from the United
Nations Joint Staff Pension Fund: Voluntary Mutual Pension Fund, or Occupational Retirement
Institution as supplementary payment, or to an Individual Retirement Account or a pension
insurance contract.
3.	The provisions of paragraph 1 above shall apply, mutatis mutandis, to the spouses whose
status has been recognized by WHO and dependent relatives forming part of the households of
persons referred to in paragraph 1 above, unless they are employed or self-employed in the Country
or receive social security benefits from the Country.
Article X
Experts on Mission
1.	Experts on mission shall be accorded such privileges and immunities as are necessary for the
independent exercise of their functions during the period of their missions, including the time spent
on journeys in connection with their missions. In particular they shall be accorded:
(a)	Immunity from personal arrest or seizure of their personal baggage;
(b)	In respect of words spoken or written or acts done by them in the performance of their
official functions, immunity of legal process of every kind, such immunity to continue
notwithstanding that the persons concerned are no longer employed on missions for WHO;
(c)	The same facilities in respect of currency and exchange restrictions and in respect of their
personal baggage as are accorded to officials of foreign governments on temporary official
missions;
(d)	Inviolability for all papers and documents;
(e)	For the purpose of their communications with WHO, the right to use codes and to receive
papers or correspondence by courier or in sealed bags.
2.	Experts on mission who are nationals of or permanent residents in the Country shall only
enjoy privileges and immunities listed in subparagraphs (b) and (d) of paragraph 1. In respect of
subparagraph (d) inviolability shall only apply to their official papers and documents.
9
Article XI
Notification
1.	WHO shall notify the Ministry of Foreign Affairs and Trade of the names of WHO officials,
and of any change in the status of such individuals.
2.	WHO officials shall be provided with a temporary certificate or a special identity card by the
Government, certifying their status under this Agreement.
Article XII
Waiver of Immunity
1.	Privileges and immunities are granted to WHO personnel in the interests of the United
Nations and WHO and not for the personal benefit of the individuals concerned. The Director-
General of the World Health Organization shall have the right and the duty to waive the immunity
of any WHO personnel in any case where, in his/her opinion, the immunity would impede the
course of justice and can be waived without prejudice to the interests of WHO. It is however
understood that no waiver of immunity shall extend to any measure of execution.
2.	WHO shall cooperate at all times with the appropriate Hungarian authorities to facilitate the
proper administration of justice, to secure the observance of police regulations and to prevent the
occurrence of any abuses in connection with the privileges, immunities and facilities accorded by
this Agreement.
Article XIII
Laissez-Passer
1.	The Government shall recognize and accept the United Nations laissez-passer issued to
WHO officials as a valid travel document equivalent to a passport. Applications for visas (if
required) from the holders of United Nations laissez-passer shall be dealt with as speedily as
possible. Similar facilities shall be accorded to persons that, though not holders of United Nations
laissez-passer, have a United Nations Certificate that they are travelling on the business of WHO.
2.	The Government shall take all necessary measures to facilitate the entry into, sojourn in and
departure from the Country, of other persons invited to the Centre on official business, irrespective
of their nationalities.
Article XIV
Supplementary Agreements
The Government and WHO may enter into one or more Supplementary Agreements for the
implementation of this Agreement as may be found desirable. The Supplementary Agreements may
be amended as necessary and agreed by the Government and WHO.
10
Article XV
Consultations and Settlement of Disputes
1.	The Government and WHO shall regularly consult each other to facilitate the
implementation of this Agreement.
2.	Any dispute between WHO and the Government arising out of or relating to this Agreement
or any Supplementary Agreement shall be settled amicably by negotiation or other agreed mode of
settlement, failing which such dispute shall be submitted to arbitration at the request of either Party.
Each Party shall appoint one arbitrator, and the two arbitrators so appointed shall appoint a third,
who shall be the chairperson. If within thirty days of the request for arbitration either Party has not
appointed an arbitrator or if within fifteen days of the appointment of two arbitrators the third
arbitrator has not been appointed, either Party may request the President of the International Court
of Justice to appoint an arbitrator. The procedure of the arbitration shall be fixed by the arbitrators,
and the expenses of the arbitration shall be borne by the Parties as assessed by the arbitrators. The
arbitral award shall contain a statement of the reasons on which it is based and shall be accepted by
the Parties as the final adjudication of the dispute.
Article XVI
Final Provisions
1.	The Parties hereto shall notify each other that their respective internal procedures required
for entry into force have been complied with. This Agreement shall enter into force thirty (30)
calendar days after the receipt of the last notification and shall remain in force for fifteen (15) years.
After fifteen (15) years this Agreement shall continue to be in force for further successive periods of
ten (10) years each unless terminated under paragraph 4 of this Article.
2.	Any relevant matter for which no provision is made in this Agreement shall be settled by the
Parties in keeping with the relevant resolutions and decisions of the appropriate organs of the WHO.
Each Party shall give full and sympathetic consideration to any proposal advanced by the other
Party under this paragraph.
3.	Consultations with a view to amending this Agreement may be held at the request of the
Government or WHO. Amendments shall be made by joint written agreement and will enter into
force according to paragraph 1 of this Article.
4.	This Agreement and the Supplementary Agreements or Agreements concluded between the
Government and WHO pursuant to this Agreement shall cease to be in force one (1) year after
either of the Parties gives notice in writing to the other of its decision to terminate this Agreement,
except as for such provisions as may be applicable in connection with the orderly termination of the
operations of WHO at its Centre and the disposition of the property therein. In the event of a
decision to terminate the Agreement, the Parties shall engage in consultations regarding the
appropriate steps to be taken by each Party to facilitate the orderly termination of the operations of
the Centre.
11
5.	This Agreement does not supersede and/or replace the Basic Agreement signed between the
Government of Hungary and the World Health Organization for the establishment of technical
advisory cooperation relations.
IN WITNESS WHEREOF the Government and WHO have signed this Agreement, in duplicate,
in the English and Hungarian languages, both texts being equally authentic. In case of any
discrepancy between the texts, the English text shall prevail.
Done at Budapest on 11 May 2016
For the Government of Hungary	For the World Health Organization
Megállapodás Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet között az
Egészségügyi Világszervezet Budapesti Központjának létrehozásáról
Tekintetbe véve, hogy az Egészségügyi Világszervezet úgy döntött, hogy egyes adminisztratív és
operatív támogató funkciók ellátását a Magyarországon, Budapesten létesítendő WHO Központra
bízza;
Tekintetbe véve, hogy Magyarország Kormánya üdvözli a „WHO Budapesti Központjának”
Magyarország területén való létesítését;
Tekintetbe véve, hogy Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet meg kívánja
állapítani azokat a feltételeket, amelyek alapján a Központ, felhatalmazásának keretei között,
Magyarország területén működhet;
Tekintetbe véve, hogy Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet elismerik,
hogy Budapesten már megalapításra került a WHO Ország Iroda, amely felelős a Magyarország
Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet között a szakmai tanácsadási együttműködési
kapcsolatok létrehozásáról szóló Alapmegállapodásban meghatározott feltételek szerint;
Tekintetbe véve, hogy Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet elismerik,
hogy a WHO Budapesti Központja nem vesz közvetlenül részt semmilyen technikai jellegű
tevékenységben, amely az előbbiekben említett WHO Ország Iroda felelősségi körébe tartozik a
Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet közötti a szakmai tanácsadási
együttműködési kapcsolatok létrehozásáról szóló Alapmegállapodásban meghatározott feltételek
alapján;
E célból Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet a baráti együttműködés
szellemétől vezérelve, megkötötték e Megállapodást.
12
I.	Cikk
Meghatározások
E Megállapodás tekintetében a következő meghatározások alkalmazandók:
(a)	„WHO” az Egészségügyi Világszervezetet jelenti;
(b)	„Ország” Magyarországot jelenti;
(c)	„Kormány” Magyarország Kormányát jelenti;
(d)	„Felek” a Kormányt és a WHO-t jelentik;
(e)	„Egyezmény” az Egyesült Nemzetek szakosított intézményeinek kiváltságairól és
mentességeiről az Egyesült Nemzetek Közgyűlése által 1947. november 21-én elfogadott
Egyezményt jelenti, amelynek Magyarország 1967. augusztus 2-én vált részesévé a WHO
vonatkozásában;
(f)	„Központ” az Ország területén lévő WHO Budapesti Központot jelenti;
(g)	„Központ helyiségei” a Központ által állandó vagy ideiglenes jelleggel birtokolt épületet vagy
épületrészt jelentik, ideértve minden olyan földet, épületeket továbbá területeket, melyek időről
időre ezen Megállapodásnak vagy a Felek által kötött Kiegészítő Megállapodásoknak megfelelően
beleértendők. A Felek a kétségek eloszlatása érdekében megerősítik, hogy minden egyéb, a WHO
által a Központ tevékenységéhez kapcsolódóan szervezett találkozók, szemináriumok, tanfolyamok,
szimpóziumok, műhelyfoglalkozások, illetve ezekhez hasonló egyéb rendezvények lebonyolítására
szolgáló helyiségek az Ország területén a találkozók, szemináriumok, tanfolyamok, szimpóziumok,
műhelyfoglalkozások, illetve ezekhez hasonló egyéb rendezvények idejére ideiglenesen a Központ
helyiségeinek tekintendőek, azzal, hogy jelen Megállapodás 3. cikke (2) bekezdésében foglaltak az
Ország területén lévő egyéb helyiségek vonatkozásában nem alkalmazandóak;
(h)	„WHO irattárak” és a „WHO irattárai” kifejezések, többek között, de nem kizárólagosan a
WHO tulajdonában vagy birtokában lévő bármilyen formájú feljegyzéseket - ideértve, de nem
kizárólagosan levelezéseket, dokumentumokat, kéziratokat, számítógépes nyilvántartásokat és
egyéb elektronikus adatokat, álló- és mozgóképeket, valamint film- és hangfelvételeket foglalják
magukban;
(i)	„Központ vezetője” a WHO által a Központ vezetésére kijelölt magas rangú WHO
munkatársat és távollétében az általa kijelölt és nevében tevékenykedő egyéb tisztviselőt jelenti;
(j) „WHO tisztviselők” a WHO személyzetének összes olyan tagját jelenti, akit az Egészségügyi
Világszervezet Személyzeti Szabályzata szerint alkalmaznak, állampolgárságukra való tekintet
nélkül;
(k) „Kiküldött szakértők” olyan, a WHO részére feladatokat ellátó személyek, akik nem WHO
tisztviselők, az Egyezmény VII. függelékének megfelelően;
(l)	„WHO személyzet” a WHO tisztviselőit, kiküldött szakértőket, és a WHO által hivatalos
ügyben a Központba meghívott egyéb WHO személyzetet jelenti.
13
II.	Cikk
Együttműködés a Kormány és a WHO között
1.	A Kormány biztosítja az Egészségügyi Világszervezetet, hogy a Központ és az ahhoz rendelt
WHO személyzet, valamint bármilyen más WHO személyzet legalább olyan kedvező elbánásban
részesül a Kormány által, mint az Ország területén jelenlévő többi kormányközi vagy nemzetközi
szervezet vagy ENSZ ügynökség, alap vagy program, illetve személyzetük.
2.	A Kormány a WHO-val egyetértésben, megtesz minden intézkedést, amely szükséges lehet a
WHO tisztviselők és a kiküldött szakértők olyan szabályok, illetve más jogi rendelkezések alóli
mentesítése érdekében, amelyek a Megállapodás vagy a Felek által kötött bármely Kiegészítő
Megállapodás alapján folyó műveleteket és projekteket akadályozhatják, és biztosítja azokat az
egyéb könnyítéseket, amelyek a Központ munkájának gyors és hatékony végrehajtásához
szükségesek lehetnek.
3.	A Kormány elismeri a WHO jogát találkozók szervezésére a Központ helyiségeiben vagy, az
illetékes hatóságok jóváhagyásával, máshol Magyarországon. A WHO által összehívott találkozók
során a Kormány megteszi a szükséges lépéseket annak biztosítása érdekében, hogy a tanácskozás
és döntéshozatal teljes szabadságát semmilyen akadály ne gátolja.
III.	Cikk
A Központ és a Kormány hozzájárulása
1.	A Kormány üdvözli, hogy a WHO az Országban hozza létre és működteti a Központot a WHO
által meghatározott adminisztratív és operatív támogató szolgáltatások biztosítására.
2.	A Kormány
(a)	a jelen Megállapodás hatálybalépésének időpontjától számított legalább tizenöt (15) éven át és
a Felek által megállapított és a Felek belső eljárásai szerint jóváhagyott további időszakra,
térítésmentesen biztosítja a WHO számára azon megfelelő és kielégítő helyiségeket, azok
berendezését, az irodabútorokkal és egyéb felszerelésekkel együtt, melyeket a Felek a Központ
működéséhez szükségesnek ítélnek meg, ahogyan azt a Felek között létrejött Kiegészítő
Megállapodás tartalmazza. A Kormány felelős továbbá a Központ munkavégzést szolgáló
helyiségeinek, berendezéseinek és műszaki egységeinek fenntartásáért, ideértve a raktár- és
irattárhelyiségeket, tárgyaló helyiségeket, felszerelést és más eszközöket, ahogyan azt a Felek
között létrejött Kiegészítő Megállapodás tartalmazza,
(b)	a Központ vezetője kérésének megfelelően, biztosítja a Központ munkavégzéséhez szükséges
közszolgáltatásokat, ideértve, korlátozás nélkül többek között az áram, hűtés-fűtés és
vízszolgáltatást, szennyvízelvezetést, tűzvédelmet, szemétszállítást és gázellátást, ahogyan azt a
Felek között létrejött Kiegészítő Megállapodás tartalmazza.
3.	A Kormány kötelessége a Központ helyiségei biztonságának és védelmének biztosítása annak
érdekében, hogy a Központ helyiségeinek nyugalmát ne veszélyeztethesse személyek vagy
személyek csoportjának illetéktelen behatolása vagy zavarkeltés a Központ helyiségeinek közvetlen
közelében. A Központ vezetője kérésére az illetékes magyar hatóságok megfelelő számú
14
rendvédelmi erőt biztosítanak a Központ helyiségeiben vagy annak közvetlen közelében a törvény
és a rend fenntartására, valamint személyek onnan történő eltávolítására.
4.	A Kormány kötelessége, hogy a jelen Megállapodás hatálya alá tartozó személyek biztonsága
és védelme érdekében minden szükséges és hathatós intézkedést megtegyen, mely a Központ
zavartalan működéséhez elengedhetetlen, egyidejűleg biztosítva az épületbe történő mindenkori
szabad bejutást.
5.	A Központnak a fentiekben említett távközlési vagy közszolgáltatási rendszerében teljes vagy
részleges meghibásodást okozó incidens vagy esemény esetén a Központ, feladatai ellátása
érdekében, az alapvető kormányzati ügynökségeket, illetve szerveket megillető elsőbbséget élvez.
IV.	Cikk
Funkcionális függetlenség és a Központ személyzete
A Kormány tiszteletben tartja a WHO funkcionális függetlenségét tevékenysége végzése,
valamint a ráruházott speciális feladatok ellátásához általa szükségesnek tartott számú WHO
tisztviselők vagy egyéb WHO személyzet Központba való kinevezése terén.
V.	Cikk
Kiváltságok és mentességek
1.	A Kormány a WHO, annak tulajdona, pénzeszköze és vagyontárgyai, valamint a WHO
személyzet tekintetében az Egyezmény megfelelő rendelkezéseit alkalmazza. A Kormány
hozzájárul a WHO és a WHO személyzete számára olyan kiegészítő kiváltságok és mentességek
nyújtásához is, amelyek szükségesek lehetnek a Központra ruházott feladatok végrehajtásához.
2.	E Cikk (1) bekezdésének érintetlenül hagyása mellett, a Kormány a WHO-ra és személyzetére
különösen azokat a kiváltságokat, mentességeket, jogokat és könnyítéseket terjeszti ki, amelyekről a
jelen Megállapodás VI-X. és XIII. cikkei rendelkeznek.
3.	A WHO tisztviselők és a kiküldött szakértők kivételével azon személyek, akiket a WHO
Központhoz a WHO hivatalos ügyben meghívott, a VIII. cikkben foglalt kiváltságokat és
mentességeket élvezik, a (2) bekezdés h), j), m) és n) pontjaiban foglaltak kivételével.
VI.	Cikk
Tulajdon, pénzeszközök és vagyontárgyak
1.	A WHO, annak bárhol, bárkinél lévő tulajdona, pénzeszközei és vagyontárgyai mentesek a
joghatóság minden formája alól, kivéve, ha arról valamely esetben kifejezetten lemondott, azzal,
hogy e lemondás nem terjed ki a végrehajtási cselekményekre.
2.	A Kormány elismeri a WHO ellenőrzése és felügyelete alatt álló Központ sérthetetlenségét a
jelen Megállapodásban foglaltak szerint.
3.	A Kormány egyetlen közigazgatási, bírósági, katonai vagy rendőri szervnél foglalkoztatott
tisztviselője vagy tisztje, vagy más, az Ország területén hatósági jogkörrel felruházott személy sem
15
léphet be a Központba hivatali feladata ellátása végett, kivéve a Központ vezetője hozzájárulása
esetén, az általa megszabott feltételek szerint.
4.	A WHO bárhol elhelyezkedő és bárkinél lévő tulajdona, pénzeszközei és vagyontárgyai
mentesek a házkutatás, igénybevétel, elkobzás, kisajátítás vagy végrehajtási, közigazgatási, bírósági
vagy törvényhozási kényszer bármely más alakban való megnyilvánulása alól.
5.	A WHO irattára és általában a hozzá tartozó, illetve általa kezelt ügyiratok sérthetetlenek,
bárhol legyenek is.
6.	A WHO pénzeszközei, vagyontárgyai, jövedelmei és egyéb tulajdona mentes:
a)	minden fajta egyenes adó alól, azzal, hogy a WHO nem kéri azon adók alól való mentesítését,
melyek ténylegesen olyan közüzemi szolgáltatások fejében járó díjaknak felelnek meg, melyeket a
Kormány vagy egy kormányzati szabályozás alatt álló vállalat biztosít, a nyújtott szolgáltatások
mennyiségének megfelelően rögzített áron és amelyek kifejezetten azonosíthatóak,
meghatározhatók és tételesíthetők. Ezen mentesítés alkalmazandó a Központ működésére szánt
ellátmány, felszerelés és más anyag esetén is;
b)	a WHO hivatalos használatára behozott vagy kivitt tárgya, ide értve a Központ működésére
szánt ellátmány, felszerelés és más anyag tekintetében minden vám, valamint tilalom és korlátozás
alól, feltéve, hogy a mentesség felhasználásával behozott cikkeket nem fogják az Országban eladni,
csak a Kormánnyal együttesen megállapított feltételek mellett;
c)	kiadványaik, álló- és mozgóképeik, videó-, film- és hangfelvételei behozatala és kivitele
tekintetében minden vám, valamint tilalom és korlátozás alól, tekintet nélkül elektronikus vagy más
formájukra.
7.	A WHO mentes a működtetéssel és tranzakciókkal kapcsolatos adók és illetékek, valamint a
hivatali munkához szükséges beszerzésekre kivethető és általában kivetésre kerülő jövedéki adók,
forgalmi adók, díjak és egyéb közvetett adók alól. Az Ország területén beszerzett termékek és
szolgáltatások vonatkozásában az általános forgalmi és jövedéki adók alóli mentesség biztosítása
adó visszatérítés formájában történik, a diplomáciai képviseletekre és azok tagjaira vonatkozó
szabályok szerint.
8.	A WHO minden pénzügyi ellenőrzésre, szabályozásra vagy fizetési korlátozásra való tekintet
nélkül:
a)	szerezhet be erre felhatalmazott kereskedelmi ügynökségektől, tarthat és használhat fel
bármilyen mennyiségű értékpapírt, aranyat vagy bármilyen valutát, továbbá vezethet devizaszámlát
bármilyen valutában;
b)	pénzét, értékpapírjait, aranyát vagy valutáját szabadon átutalhatja egyik országból a másikba,
illetve az Ország területén belül, továbbá a birtokában lévő valutát bármely másik valutára
átválthatja.
16
VII.	Cikk
Kommunikációra vonatkozó könnyítések
1.	A WHO-t hivatalos érintkezése tekintetében legalább olyan kedvező elbánás illeti meg, mint
amelyet a Kormány a levelezés, az internet hozzáférés, telefon-, illetve minden más, többek között
az elektronikus közlések, elsőbbsége, díja és illetéke, valamint a sajtó és rádió tájékoztatására szánt
közlések díja tekintetében bármely más kormánynak, ideértve annak diplomáciai képviseletét is,
vagy más kormányközi, nemzetközi szervezetnek biztosít.
2.	A Kormány biztosítja a WHO-nak küldött, illetve WHO által küldött hivatalos közlések és
levelezések sérthetetlenségét és nem alkalmaz semmilyen cenzúrát a közlések és a levelezés
tekintetében. Ez a sérthetetlenség kiterjed többek között a kiadványokra, álló- és mozgóképekre,
videó-, film- és hangfelvételekre, függetlenül azok terjedelmétől és számától.
3.	A WHO-nak joga van rejtjel alkalmazására, valamint arra, hogy levelezést és más hivatalos
anyagokat olyan futárok útján vagy lepecsételt poggyászban továbbítson, illetve kapjon meg,
amelyek a diplomáciai futárokkal és a diplomáciai poggyásszal azonos kiváltságokat és
mentességeket élveznek.
4.	A WHO-nak joga van rádió és műhold távközlési berendezést az Ország területére behozni és,
a vonatkozó nemzeti szabályozással összhangban, ténylegesen díjmentesen üzemeltetni személyzete
között, az Országban és azon kívül.
VIII.	Cikk
A WHO tisztviselői
1.	A Központ vezetője, valamint a - WHO által meghatározott és a Kormány felé közölt -
Központhoz rendelt más magas rangú tisztviselők, az Országban való tartózkodásuk időtartama
alatt, maguk, azon házastársuk, akiknek státuszát a WHO elismerte és eltartott hozzátartozóik
tekintetében a diplomáciai képviselőknek általában biztosított kiváltságokat, mentességeket,
kivételeket és könnyítéseket élvezik. E célból a Külgazdasági és Külügyminisztérium felveszi
nevüket a diplomáciai listára.
2.	A WHO tisztviselőit, az Országban tartózkodásuk időtartama alatt, a következő könnyítések,
kivételek, kiváltságok és mentességek illetik meg:
a)	Mentesség őrizetbe vétel és fogva tartás alól;
b)	Mentesség a joghatóság alól a szóban és írásban tett nyilatkozataik és összes egyéb hivatalos
minőségükben tett cselekményeik tekintetében, e mentesség a WHO-nál történt alkalmazásuk
megszűnését követően is fennmarad;
c)	Mentesség hivatalos poggyászuk megvizsgálása és lefoglalása, valamint személyes
poggyászuk lefoglalása alól;
d)	Mentesség katonai szolgálati kötelezettség, illetve más szolgálati kötelezettség alól az
Egyezményben meghatározottak szerint;
17
e)	Mentesség maguk, házastársuk, akiknek státuszát a WHO elismerte, valamint eltartott
hozzátartozóik tekintetében a bevándorlást korlátozó szabályok, valamint a külföldiek bejelentésére
vonatkozó előírások alól;
f)	Mentesség a WHO által fizetett illetmény, jövedelem és egyéb járandóság tekintetében az
adózás bármely formája alól;
g)	Mentesség a közvetlen adózás minden formája alól az Országon kívüli forrásból származó
jövedelmük tekintetében;
h)	Mentesség az Irodavezető, valamint a Központhoz rendelt bármely WHO tisztviselő által a
magyar piacon vásárolt bármely árucikk, illetve szolgáltatás árában foglalt általános forgalmi és
jövedéki adó alól, mely mentességet az adóhatóságok visszatérítés formájában biztosítják a
diplomáciai képviseletek és tagjai részére kialakított általános forgalmi és jövedéki adó
visszatérítési szabályoknak megfelelően;
i)	A szükséges vízumok és engedélyek azonnali és ingyenes jóváhagyása és kiadása, valamint
hivatalos feladataik ellátásához szükséges mértékben szabad mozgás biztosítása az Ország
területén, illetve az Országba való beutazásnál és az onnan való kiutazásnál;
j) Az Országban való tartózkodásuk ideje alatt a WHO tisztviselők közös háztartásban élő azon
házastársai, akiknek e státuszát a WHO elismerte, továbbá eltartott hozzátartozóik munkavállalási
engedély nélkül vállalhatnak munkát a magyar munkaerőpiacon;
k) Joguk van az Országban külföldi fizetőeszközökkel, devizaszámlával, ingó és ingatlan
tulajdonnal rendelkezni, illetve ilyet fenntartani, valamint joguk van a WHO-nál való alkalmazásuk
megszűnésekor az Országból azt a pénzösszeget kivinni, amelynek jogszerű birtoklására megfelelő
okuk van;
l) Nemzetközi válság idején őket, házastársukat, akiknek e státuszát a WHO elismerte, és eltartott
hozzátartozóikat a diplomáciai képviselőkkel azonos védelem és hazatérési könnyítések illetik meg;
m) Joguk van személyes használatra vámmentesen behozni:
(i)	berendezési tárgyaikat és személyes használati tárgyaikat, egy vagy több szállítmányban az
Országba való érkezéskor és ezt követően pedig a további kiegészítéseket, ideértve a
gépjárműveket, az Országnak az oda akkreditált diplomáciai képviselőkre és/vagy nemzetközi
szervezetek tagjaira vonatkozó szabályozásával összhangban,
(ii)	személyes használatra vagy fogyasztásra és nem ajándékozásra vagy eladásra szolgáló
cikkeket;
n) Joguk van háztartási alkalmazottakat foglalkoztatni az Országnak a diplomáciai képviseletek
tagjaira vonatkozó szabályai és feltételei szerint.
3.	Azok a WHO tisztviselők, akik az Ország állampolgárai, illetve állandó lakosai, csak e Cikk
(2)	bekezdése (b), (c), (d) és (f) alpontjában felsorolt kiváltságokat és mentességeket, kivételeket és
könnyítéseket élvezhetik. A (c) alpont csak a hivatalos csomagjukra alkalmazható.
18
IX.	Cikk
Társadalombiztosítás és nyugdíjkifizetések
1.	Tekintettel az Egyesült Nemzetek vagy az Egészégügyi Világszervezet által felállított vagy
működtetett társadalombiztosítási rendszerre, a WHO, WHO tisztviselők és az egyéb WHO
személyzet (amennyiben van), akik ennek hatálya alá tartoznak, mentesülnek az Ország
társadalombiztosítási rendszerének kötelező hatálya és minden kötelező hozzájárulás ezen
rendszerbe történő befizetése alól.
2.	Az ENSZ egységes személyzeti nyugdíjalapjából származó nyugdíj kifizetések mentesülnek az
Ország területén történő adófizetés alól, függetlenül attól, hogy azok egy összegben vagy rendszeres
kifizetésként kerülnek folyósításra, a jogosultak, túlélő házastársaik vagy más jogosultak részére.
Az Egyezményben foglaltak értelmében, az ENSZ egységes személyzeti nyugdíjalapjából történő
kilépéskor az ENSZ egységes személyzeti nyugdíjalapja által kifizetett minden kilépési ellátás (azaz
az előző mondatban nem hivatkozott kifizetések), mentesül az adófizetés alól az Ország területén,
amennyiben kézhezvételét követően a kilépési ellátás átutalásra kerül az ENSZ egységes
személyzeti nyugdíjalapjából kilépő személy alábbi magyar nyugdíjcélú megtakarításainak
valamelyikére: önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztári számlára, foglalkoztatói nyugdíjszolgáltató
intézményben tagi kiegészítésként, vagy nyugdíj-előtakarékossági számlára vagy nyugdíjbiztosítási
szerződés alapján.
3.	A jelen Cikk (1) bekezdésében foglaltak, mutatis mutandis alkalmazandóak az abban rögzített
személyekkel közös háztartásban élő olyan házastársaikra, akiknek e státusza a WHO által
elismerésre került, illetve az eltartott hozzátartozóikra, kivéve, ha az Ország területén
foglalkoztatottak vagy önálló vállalkozók, vagy az Országtól szociális biztonsági ellátásban
részesülnek.
X.	Cikk
Kiküldött szakértők
1.	A kiküldött szakértőket kiküldetésük tartama alatt, ideértve az utazás időtartamát is, megilletik
a feladatuknak teljes függetlenségben való ellátásához szükséges kiváltságok és mentességek.
Különösen az alábbiakat élvezik:
a)	Mentességet az őrizetbe vétel, valamint személyes poggyászuk lefoglalása alól;
b)	Mentességet mindennemű joghatóság alól szóban és írásban tett nyilatkozataik és összes egyéb
hivatalos minőségükben tett cselekményeik tekintetében, mely mentesség fennáll akkor is, ha már
megszűntek a WHO kiküldöttei lenni;
c)	A külföldi kormányok ideiglenes hivatalos kiküldetésben lévő tisztviselőivel azonos
könnyítéseket a valuta- és pénzváltási korlátozások és személyes poggyászuk tekintetében;
d)	Valamennyi iratuk és okiratuk sérthetetlenségét;
e)	A WHO-val történő kommunikáció céljából a rejtjelek használatának jogát, valamint jogot
arra, hogy levelezésüket futár vagy lepecsételt poggyászok útján kapják.
19
2.	Azok a kiküldött szakértők, akik az Ország állampolgárai, illetve állandó lakosai, csak az (1)
bekezdés (b) és (d) alpontjában felsorolt kiváltságokat és mentességeket, kivételeket és
könnyítéseket élvezhetik. A (d) alpont tekintetében a sérthetetlenség csak hivatalos irataikra és
dokumentumaikra alkalmazható.
XI.	Cikk
Értesítés
1.	A WHO közli a Külgazdasági és Külügyminisztériummal a WHO tisztviselők nevét, valamint
e személyek státuszának változásait.
2.	A WHO tisztviselőit a Kormány olyan ideiglenes igazolással vagy speciális személyazonosító
igazolvánnyal látja el, amely igazolja e Megállapodás szerinti státuszukat.
XII.	Cikk
Mentességekről való lemondás
1.	A WHO személyzetét a kiváltságok és mentességek az Egyesült Nemzetek és a WHO
érdekében és nem az érintett egyének előnyben részesítése céljából illetik meg. Az Egészségügyi
Világszervezet Főtitkárának joga és kötelessége lemondani a WHO személyzet tagjainak
mentességéről minden olyan esetben, amikor, véleménye szerint, a mentesség akadályozná az
igazságszolgáltatás menetét és arról a WHO érdekeinek sérelme nélkül le lehet mondani. A
mentességről való lemondás azonban nem terjed ki a végrehajtási cselekményekre.
2.	A WHO köteles az illetékes magyar hatóságokkal mindenkor együttműködni az
igazságszolgáltatás rendes menetének megkönnyítése, a rendőrhatósági szabályok tiszteletben
tartása, valamint a jelen Megállapodásban biztosított kiváltságokkal, mentességekkel és
könnyítésekkel való visszaélések elkerülése érdekében.
XIII.	Cikk
Utazási igazolvány
1.	A Kormány elismeri és elfogadja az ENSZ által a WHO tisztviselők részére kiállított utazási
igazolványt (laissez-passer), mint útlevéllel egyenértékű, érvényes úti okmányt. Az ENSZ utazási
igazolványával rendelkező személyek vízumkérelmeit, ha szükséges, a lehető leggyorsabban el kell
bírálni. Hasonló könnyítéseket kell biztosítani azon személyek számára, akik ugyan nem
rendelkeznek az ENSZ által kiállított utazási igazolvánnyal, de olyan ENSZ igazolással
rendelkeznek, miszerint a WHO ügyében járnak el.
2.	A Kormány megteszi a szükséges intézkedéseket, hogy megkönnyítse a Központba hivatalosan
meghívott személyek Országba való belépését, tartózkodását, valamint onnan való távozását,
tekintet nélkül a meghívottak állampolgárságára.
20
XIV. Cikk
Kiegészítő Megállapodások
A Kormány és a WHO a jelen Megállapodás végrehajtására, amennyiben mindkét Fél
kívánatosnak találja, egy vagy akár több Kiegészítő Megállapodást köthet. Amennyiben a Kormány
és a WHO szükségesnek találja és abban megegyezik, a Kiegészítő Megállapodások módosíthatóak.
XV.	Cikk
Viták rendezése
1.	A Kormány és a WHO rendszeresen egyeztetnek a jelen Megállapodás végrehajtásának
elősegítése érdekében.
2.	A WHO és a Kormány között jelen Megállapodásból vagy a Kiegészítő Megállapodásokból
származó vagy ahhoz kapcsolódó bármely vitát békésen rendezik, tárgyalások útján vagy más olyan
úton, amelyben a Felek megállapodnak, melyek sikertelensége esetén a vitát bármely Fél kérésére
választottbíróság elé terjesztik. Mindegyik Fél kijelöl egy választottbírót és az így kijelölt
válaszottbíró kijelöl egy harmadikat, aki az elnök. Ha a választottbíráskodásra irányuló kérelmet
követő harminc napon belül valamelyik Fél nem jelölt ki egy választottbírót, vagy ha a két
választottbíró kijelölését követő tizenöt napon belül nem jelölték ki a harmadik választottbírót,
bármelyik Fél kérheti a választottbíró kijelölését a Nemzetközi Bíróság elnökétől. A
választottbíróság eljárási szabályait a választottbírók határozzák meg, és a választottbíróság
költségeit a Felek a választottbírák által megállapított arányban viselik. A választottbírósági döntés
tartalmazza azokat az indokokat, amelyeken az alapul és a döntést a Felek a vita végső
elbírálásaként fogadják el.
XVI.	Cikk
Záró rendelkezések
1.	A Felek értesítik egymást arról, hogy a jelen Megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső
jogi eljárásokat lefolytatták. A Megállapodás az utolsó értesítés kézhezvételétől számított
harmincadik (30.) naptári napon lép hatályba és tizenöt (15) évig marad hatályban. Jelen
Megállapodás hatálya tizenöt (15) év elteltével további tíz (10) éves periódusokra
meghosszabbodik, amennyiben a Felek a jelen Cikk (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően fel
nem mondják.
2.	Bármely olyan ügyet, amelyről a Megállapodás nem rendelkezik, a Felek a WHO megfelelő
szerveinek vonatkozó döntéseivel és határozataival összhangban rendeznek. Mindegyik Fél
teljességében és jóindulatúan mérlegeli a másik Fél által e bekezdés alapján benyújtott javaslatokat.
3.	A Kormány vagy a WHO kérésére egyeztetések folytathatók a Megállapodás módosítása
céljából. A módosításokat közös írásos megállapodás formájában kell létrehozni és ezen Cikk (1)
bekezdésében foglaltaknak megfelelően lépnek hatályba.
21
4.	Jelen Megállapodás, valamint a Kormány és a WHO között jelen Megállapodás alapján
létrejött Kiegészítő Megállapodások egy (1) évvel azt követően veszítik hatályukat, hogy az egyik
Fél írásban értesíti a másik Felet a Megállapodás felmondásáról hozott döntéséről, azon
rendelkezések kivételével, amelyek a WHO-nak a Központban végzett tevékenysége rendezett
megszüntetését, valamint tulajdona elidegenítését szabályozzák. A Megállapodás megszűnéséről
történt döntés esetén a Felek egyeztetéseket tartanak annak érdekében, hogy meghatározzák az
egyes Felek által teendő megfelelő intézkedéseket a Központ működésének rendezetten történő
befejezésének elősegítése érdekében.
5.	Jelen megállapodás nem írja felül és/vagy váltja ki a Magyarország Kormánya és az
Egészségügyi Világszervezet közötti a szakmai tanácsadási együttműködési kapcsolatok
létrehozásáról szóló Alapmegállapodást.
Ennek hiteléül a Kormány és a WHO aláírta ezen Megállapodást két példányban, magyar és
angol nyelven, mindkét szöveg egyaránt hiteles. A szövegek közti eltérés esetén az angol szöveg
irányadó.
Készült Budapesten, 2016. május hó 11. napján.
Magyarország Kormánya részéről Egészségügyi Világszervezet részéről”
4.	§ (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő 8. napon
lép hatályba.
(2)	A 2. § és a 3. § a Megállapodás XVI. cikk 1. bekezdésében meghatározott időpontban lép
hatályba.
(3)	A Megállapodás, illetve a 2. § és a 3. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős
miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett
közleményével állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter
gondoskodik.
22
A MAGYARORSZÁG KORMÁNYA ÉS AZ EGÉSZSÉGÜGYI VILÁGSZERVEZET
KÖZÖTT AZ EGÉSZSÉGÜGYI VILÁGSZERVEZET BUDAPESTI KÖZPONTJÁNAK
LÉTREHOZÁSÁRÓL SZÓLÓ MEGÁLLAPODÁS KIHIRDETÉSÉRŐL SZÓLÓ
TÖRVÉNY INDOKOLÁSA
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Jelen törvényjavaslat célja a Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet
(továbbiakban: WHO) között a WHO Budapesti Központjának létrehozásáról szóló Megállapodás
(a továbbiakban: Megállapodás) kihirdetése.
A WHO az ENSZ egészségügyi kérdésekkel foglalkozó szakosított szervezete, amely 1948-ban jött
létre. A WHO a globális egészségügyet koordináló és irányító szervezetként működik,
tevékenységeivel (egészséggel kapcsolatos kritikus ügyek azonosítása, támogatása; kutatás;
adatszolgáltatási- és szabványrendszerek meghatározása; bizonyítékokon alapuló, etikus politikák
megfogalmazása; szakértői támogatás biztosítása; trendek, elemzések monitorozása) világszerte
meghatározza és befolyásolja az egészségpolitikákat. Legfőbb prioritása, hogy minden ember a
lehető legmagasabb szintű egészséget érhesse el, valamint a magas színvonalú egészségügyi ellátás
igazságos, mindenki számára hozzáférhető legyen. A WHO világszerte több mint 7000
alkalmazottat foglalkoztat.
A WHO az ENSZ több szakosított intézményéhez és más nemzetközi szervezetekhez hasonlóan,
egyes szolgáltató feladatoknak a költségigényes genfi Központból történő kiszervezésével kívánja
hatékonyabbá tenni tevékenységét és ezzel összhangban először a humán-erőforrást koordináló
feladatokat ellátó központ Magyarországra történő telepítését tervezi.
A WHO egyes globális szolgáltató funkcióinak Budapestre történő áthelyezésével kapcsolatos
tervekről és lehetőségekről szóló tárgyalások 2015 decemberében kezdődtek. Ezt követően a WHO
2016 márciusában erősítette meg szándékát a WHO Budapesti Központja létrehozására
vonatkozóan. A Megállapodás aláírására 2016. május 11-én került sor.
A WHO-nak Budapesti Központ létrehozásával kapcsolatos elképzelése összhangban áll a magyar
kormány azon szándékával, hogy Magyarország a nemzetközi szervezeteknek, különösen az ENSZ
és szakosított intézményeinek egyfajta befogadó központjává váljon. A már idetelepült nemzetközi
szervezetek elégedettségi indexe alapján, továbbá a Budapest által nyújtott komparatív előnyök - a
főváros elhelyezkedése és infrastruktúrája, magasan kvalifikált, idegen nyelveket beszélő
munkaerő, fejlett pénzügyi, humánerőforrás, IT szektor, stb. - miatt a nemzetközi szervezetek
költséghatékony működtetése szempontjából kedvező lehetőség az egyes adminisztratív-szolgáltató
tevékenységek Magyarországra történő kiszervezése. A WHO az egyes funkciók idetelepítését több
fázisban képzeli el. Első lépésként a világszervezet humánerőforrás és személyügyi adminisztratív
tevékenységének áthelyezését tervezik 28 nemzetközi munkatárssal. Az elképzelések szerint a
WHO folyamatosan felülvizsgálj a és ellenőrzi a Központ tevékenységét és az eredményektől
függően dönt mind a létszám, mind a funkciót illető további lehetséges bővítésről hosszútávú itt-
tartózkodással számolva.
23
Jelen előterjesztés célja a Magyarország Kormánya és az Egészségügyi Világszervezet között a
WHO Budapesti Központjának létrehozásáról szóló megállapodás kötelező hatályának elismerése
és törvényben való kihirdetése. A Megállapodás a többi Budapesten székelő ENSZ szervezethez
(UNHCR, UNICEF, etc) hasonlóan rendezi a Budapesti Központ működésének jogi kereteit, a
Központ és munkatársai jogállását.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
A Megállapodás a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a
továbbiakban: Nsztv.) alapján nemzetközi szerződésnek minősül, ezért kötelező hatályának
elismerésére az Nsztv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az 1. §-hoz
Az Nsztv. 7. § (1) bekezdés a) pontjára és (3) bekezdésre tekintettel a nemzetközi szerződés
kötelező hatályának elismerésére akkor kerülhet sor, ha a szerződés szövegének ismeretében az
Országgyűlés feladat- és hatáskörébe tartozó nemzetközi szerződés esetében erre felhatalmazást ad.
A 2. §-hoz
A Megállapodást - szövege végleges megállapítását követően - az Nsztv. 9. §-a értelmében
törvénnyel szükséges kihirdetni.
A 3. §-hoz
Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés b) pontjában, illetve a (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelőn, a
törvénytervezet e szakasza rögzíti a belső jogba transzformált Megállapodás hiteles angol- és
magyar nyelvű szövegét.
A Megállapodás angol és magyar nyelven került aláírásra. Mindkét szöveg egyaránt hiteles. A
szövegek közti eltérés esetén az angol szöveg irányadó. Ezért a törvény a Megállapodásnak mind a
hiteles angol nyelvű, mind pedig a hiteles magyar nyelvű szövegét kihirdeti.
A Megállapodás 16 cikkből áll, és a Magyarországon székhellyel rendelkező nemzetközi
szervezetekhez hasonlóan részletesen szabályozza a WHO-t, valamint annak tisztviselőit és
szakértőit megillető kiváltságokat és mentességeket, továbbá a Magyarország által biztosított
könnyítéséket, az alábbiak szerint.
A Megállapodás I. Cikke az abban foglalt gyakran használt fogalmak meghatározását tartalmazza.
A Megállapodás II. Cikke rendelkezik a WHO és Magyarország közötti együttműködés általános
kereteiről, kimondva, hogy az ország területén lévő Központ és az ahhoz rendelt WHO személyzet
legalább olyan kedvező elbánásban részesül, mint az ország területén jelenlévő többi kormányközi
vagy nemzetközi szervezet, ENSZ ügynökség, alap vagy program.
A Megállapodás III. Cikke tartalmazza a Magyarország által a Központ magyarországi
elhelyezéséhez adott hozzájárulást. Magyarország a Megállapodás hatálybalépésének időpontjától
számított legalább tizenöt éven át, térítésmentesen biztosítja a WHO számára azon helyiségeknek a
24
használatát és birtoklását, valamint azon berendezéseknek, irodabútoroknak, valamint egyéb
felszereléseknek a használatát, melyeket a Felek a Központ működéséhez szükségesnek ítélnek
meg. Ennek részleteit a Felek képviselői között létrejött külön Kiegészítő Megállapodás
tartalmazza, mely nem tekintendő nemzetközi szerződésnek. Fentiekben rögzítetteken túlmenően a
Kormány, a Központ Igazgatója kérésének megfelelően, biztosítja a WHO számára a
munkavégzéshez szükséges közszolgáltatásokat, ideértve többek között az áram- és
vízszolgáltatásokat, szennyvízelvezetést, tűzvédelmet, szemétszállítást és gázellátást, ahogyan azt a
Felek képviselői között létrejött külön Kiegészítő Megállapodás is tartalmazza.
A IV. Cikk a Központ személyzetéről rendelkezik, a Megállapodás V. Cikke a WHO személyzetét
megillető kiváltságokról, mentességekről, jogokról valamint könnyítésekről tartalmaz általános
rendelkezéseket. Ugyanezen Cikk rendelkezik továbbá arról, hogy a WHO tisztviselők kivételével
azon személyekre, akik WHO küldöttségek tagjai, vagy akiket egy WHO irodához a WHO
hivatalos ügyben meghívott, mely Cikkben meghatározott kiváltságok, mentességek, jogok illetve
könnyítések terjednek ki. A Megállapodás VI. Cikke részletekbe menően tartalmazza a WHO
tulajdonára, pénzeszközeire valamint vagyontárgyaira vonatkozó mentességeket. Más nemzetközi
szervezetekhez hasonlóan a WHO, valamint annak bárhol, bárkinél lévő tulajdona, pénzeszközei és
vagyontárgyai mentesek a joghatóság minden formája alól, kivéve, ha arról valamely esetben
kifejezetten lemondott azzal, hogy lemondása nem terjed ki a végrehajtási cselekményekre. A WHO
tulajdona, pénzeszközei és vagyonárgyai mentesek a házkutatás, igénybevétel, elkobzás, kisajátítás
vagy végrehajtási, közigazgatási, bírósági vagy törvényhozási kényszer bármely más alakban való
megnyilvánulása alól. A szervezet irattára és általában a hozzá tartozó, illetve általa kezelt
ügyiratok bárhol legyenek is, sérthetetlenek.
A VII. Cikk tartalmazza a hírközlésre vonatkozó könnyítéseket, a VIII. Cikk a WHO tisztviselőkről
rendelkezik. A Megállapodás IX. Cikke az ENSZ által felállított társadalombiztosítási és
nyugdíjrendszerről tartalmaz rendelkezéseket és rögzíti többek között azt, hogy a WHO tisztviselők
és egyéb WHO személyzet, akik ezen rendszer hatálya alá tartoznak, mentesek az ország területén
kötelezően fizetendő járulék, illetve minden egyéb kötelező hozzájárulás megfizetése alól. A X.
Cikk a kiküldött szakértőket kiküldetésük tartama - ideértve az utazás időtartamát is - alatt
megillető kiváltságokat és mentességeket sorolja fel, míg a XI. Cikk a WHO tisztviselők nevét és
státuszukban bekövetkezett változásokat tartalmazó értesítésekről rendelkezik. A Megállapodás XII.
Cikke rendelkezik a mentességekről való lemondás szabályairól, a XIII. Cikk az utazási
igazolványra (laissez-passer) vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza. A Megállapodás XIV. Cikke
vonatkozik a Kiegészítő Megállapodásokra, míg a XV. Cikk a viták rendezésére. A Megállapodás
XVI.	és egyben utolsó Cikke a záró rendelkezéseket tatalmazza.
A 4. §-hoz
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. A Megállapodás, annak XVI. cikk 1.
bekezdése szerint az azt követő 30. (harmincadik) napon lép hatályba, amikor a Felek írásban
értesítik egymást a kötelező hatály elismeréséhez szükséges jogi feltételek teljesítéséről.
A Megállapodás hatálybalépésének naptári napját, továbbá a kihirdető jogszabálynak a
Megállapodás kihirdetéséről rendelkező 2-3. §-ai hatálybalépésnek naptári napját a külpolitikáért
felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben közzétett közleményével
állapítja meg.