﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Országgyűlés Hivatala
Irományszám:	^
Érkezett: 2016 SZETT 311:
Törvényjavaslat
Kövér László
az Országgyűlés elnöke részéré
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján „egyes törvényeknek az egyetemi
kórházak létrehozásával, fenntartásával és működésével kapcsolatos módosításáról” a
mellékeli törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani.
Budapest, 2016.	’
Kósa Lafos
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
/
Dr. Pósán László
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
2016. évi... torvény
egyes törvényeknek az egyetemi kórházak létrehozásával, fenntartásával és működésével
kapcsolatos módosításáról
/. A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény módosítása
1§
A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Nftv.) 97. és 97/A. §-a
helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„97. § (1) Az orvos- és egészségtudományi képzést folytató egyetem (a továbbiakban:
egészségügyi felsőoktatási intézmény)
a) felsőoktatási intézmény részeként klinikai központot működtethet,
h) a felsőoktatási intézménytől elkülönített szervezeti keretben egészségügyi szolgáltatót létesíthet
és tarthat fenn,
c)	a felsőoktatási intézmény szervezeti egységeként egyetemi kórházat működtethet.
(2)	Az egészségügyért felelős miniszter az általa vezetett minisztérium irányítása alá tartozó
egészségügyi szolgáltató tekintetében az államháztartásról szóló törvény 9. § b)-d) és g)-j) pontja
szerinti irányítási hatásköröket az általa vezetett minisztérium irányítása alá tartozó egészségügyi
felsőoktatási intézményre mint középirányító szervre ruházhatja át.
(3)	A (2) bekezdés szerinti esetben az egészségügyi szolgáltató tekintetében az egészségügyről
szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) 155. § (1) bekezdése szerinti fenntartói
jogokat - az alapítás, átalakítás és megszüntetés, az egészségügyi szolgáltató éves költségvetési
keretszámainak megállapítása és költségvetésének jóváhagyása kivételével - a középirányító szerv
gyakorolja.
(4)	A (2) bekezdés szerinti egészségügyi felsőoktatási intézménynek címzett irányítási
hatásköröket és fenntartói jogköröket
a)	a szakmai feladatokkal kapcsolatos hatáskörök és jogkörök tekintetében a rektor,
b)	a működtetéssel és gazdálkodással kapcsolatos hatáskörök és jogkörök tekintetében a kancellár
gyakorolja.
(5)	Az (1) bekezdés b) pontja esetében az egészségügyi szolgáltatót önálló alapító okirattal vagy
egyéb létesítő okirattal hozhatja létre az egészségügyi felsőoktatási intézmény.
(6)	Egyetemi kórház a költségvetési szervként működő egészségügyi szolgáltatónak az
egészségügyi felsőoktatási intézménybe történő beolvadásával hozható létre. Egyetemi kórházzá
csak olyan költségvetési szervként működő egészségügyi szolgáltató alakítható át, amely
tekintetében a beolvadás időpontjában az egyesítésben résztvevő egészségügyi felsőoktatási
intézmény a (2) bekezdés szerint közepirányítóként irányítási hatáskört gyakorol.
1
(7)	Egyetemi kórház szervezeti egység létrehozásához az egészségügyért és oktatásért felelős
miniszter egyetértése szükséges.
(8)	Az egyetemi kórház vezetője az egyetemi kórház működésével és tevékenységével
összefüggésben az egészségügyi felsőoktatási intézmény képviseletében - az egészségügyi
felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzata szerint - eljárhat. Az egyetemi kórház
-	az Eütv.-ben meghatározott feltételeknek való megfelelés esetén - az egészségügyi felsőoktatási
intézmény egészségügyi szolgáltatójának minősül, rá a működési formája szerint irányadó
jogszabályi rendelkezéseket - e törvényben meghatározott eltérésekkel - alkalmazni kell.
(9)	Az egyetemi kórház és a klinikai központ működésére és szervezetére, az egyetemi kórház és a
klinikai központ vezetőjének jogaira és kötelezettségeire, továbbá képviseleti jogának terjedelmére
vonatkozó szabályokat - e törvény és az Eütv. irányadó rendelkezéseinek figyelembevételével -
az egészségügyi felsőoktatási intézmény szervezeti cs működési szabályzatában, az egyetemi
kórház és a klinikai központ gazdálkodására vonatkozó szabályokat az egészségügyi felsőoktatási
intézmény belső szabályzatában kell meghatározni.
(10)	Az egészségügyi felsőoktatási intézmény gyakorlati képzés céljából egészségügyi
szolgáltatóval megállapodhat gyakorló kórházi, járóbeteg szakrendelési, gyógyszerészeti feladatok
ellátására Ha a felsőoktatási intézmény nem egészségügyi felsőoktatási intézmény, azonban részt
vesz az egészségtudományi képzésben, az e bekezdésben foglaltakat a gyakorlati képzés
megszervezése tekintetében alkalmazni kell.
(11)	Az egészségügyi felsőoktatási intézmény - jogszabályban meghatározottak szerint ellátja az
igazságügyi szakértői tevékenységet.
97/A. § (I) A klinikai központ és az egyetemi kórház részt vesz
a)	az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvényben foglaltak,
valamint az Eütv. szerint a területi egészségügyi szolgáltatások nyújtásában, a szakellátás
különböző progresszivitású szintjei szerinti betegellátásban,
h) a tancclú gyógyító-megelőző tevékenység keretében az egészségügyi felsőoktatási intézmény
képzési és kutatási feladatainak ellátásában.
(2)	Az (1) bekezdés aj pontjában meghatározott feladat ellátásra vonatkozóan az
egészségbiztosítási szerv — a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXX1II.
törvényben meghatározottak figyelembevételével — külön finanszírozási szerződést köt a klinikai
központtal és az egyetemi kórházzal.
(3)	A klinikai központ és az egyetemi kórház működésével kapcsolatos bevételek beszedésével és
kiadások teljesítésével kapcsolatos pénzforgalom kezelésére a kincstár az egészségügyi
felsőoktatási intézmény fizetési számlájához kapcsolódó alszámiát vezet. Az egészségbiztosítási
szerv által az egészségügyi szolgáltatás ellenértékeként biztosított összeg csak a finanszírozási
szerződésben meghatározott feladatokra használható fel.
2
(4)	Az Egészségbiztosítási Alap terhére beszerzett, illetve működtetett vagyon értékesítése,
hasznosítása esetén az egészségügyért felelős miniszter által kijelölt szerv egyetértései be kell
szerezni.
(5)	Az egyetemi kórház és a klinikai központ tekintetében az egészségügyi felsőoktatási
intézménynek címzett fenntartói jogokat
a)	az egészségügyi szolgáltatóval kapcsolatos szakmai jogosítványok körében - ideértve az
egészségügyi szolgáltató vezetője felett gyakorolt valamennyi munkáltatói jogot - a
rektor,
b)	az egészségügyi szolgáltató működtetésével és gazdálkodásával kapcsolatos
jogosítványok körében a kancellár
gyakorolja.
(6)	Az egyetemi kórház vezetője kinevezéséhez vagy megbízásához, felmentéséhez vagy
megbízásának visszavonásához az egészségügyért felelős miniszter egyetértése szükséges. Az
egyetemi kórház dolgozói - a kancellár hatáskörébe tartozó feladatokat ellátó alkalmazottak
kivételével - felett a munkáltatói jogokat - a bérgazdálkodást érintő, a kancellár egyetértésével
hozott döntések kivételével - az egyetemi kórház vezetője gyakorolja.
(7)	A 97. § (1) bekezdés szerinti egészségügyi szolgáltatók tekintetében a fenntartói jogok
gyakorlására az Eütv.-ben foglalt szabályokat az e törvényben meghatározott eltéréssel kel!
alkalmazni.”
2.§
Az Nftv. 98. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A klinikai központ és az egyetemi kórház tekintetében az egészségügyi felsőoktatási
intézmény egészségügyi szolgáltatásának központi beruházási és felújítási, valamint fejlesztési
forrásait a központi költségvetésről szóló törvény egészségügyért felelős miniszter által vezetett
minisztérium fejezetében kell megtervezni. Az egészségügyért felelős miniszter által vezetett
minisztérium jogosult az általa biztosított költségvetési előirányzatokkal kapcsolatos gazdálkodás
ellenőrzésére. Az egészségügyért felelős miniszter előzetes tájékoztatást, beszámolót kérhet, illetve
kezdeményezheti az egészségügyi szolgáltatással összefüggő kérdések tekintetében a minisztert
illető egyes feladatok ellátására létrehozott állami szervek szakmai közreműködését.
(2)	Az egészségügyért felelős miniszter szakmai irányításával és koordinálásával az egészségügyi
felsőoktatási intézmény szervezi, illetve annak klinikai központja végzi a szakorvos-, a
szakfogorvos-, a szakgyógyszerész-, klinikai szakpszichológus, népegészségügyi
szakemberképzést, a más felsőfokú végzettséggel rendelkezők egészségügy? szak- és
továbbképzését, továbbá közreműködik e feladatok ellátásában. Az egészségügyért felelős
miniszter irányítja és koordinálja az egészségügyi felsőoktatási intézményekben folytatott lancélú
gyógyító-megelőző tevékenységet, ágazati kutató-fejlesztő tevékenységet.”
3
3.§
Az Nftv. 99. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„99. § (1) A betegellátási feladatok koordinálására az egészségügyi felsőoktatási intézmény
klinikai központot hozhat létre a 97. § (1) bekezdés a) pontja szerint. A klinikai központ a
felsőoktatási intézmény egészségügyi szolgáltatást végző és a felsőoktatási képzési programban
részt vevő klinikákat, diagnosztikai egységeket és - a 97. § (1) bekezdés c) pontja szerinti egyetemi
kórházat ide nem értve - az egészségügyi szolgáltatás szervezéséhez kapcsolódó egyéb szervezeti
egységeket foglalhatja magában.
(2)	Az egészségügyi felsőoktatási intézményben az egészségügyi szolgáltatás irányításáért felelős
magasabb vezetői megbízással rendelkező vezetőt a szervezeti és működési szabályzatban kell
meghatározni (a továbbiakban: egészségügyi szolgáltatásért felelős vezető). A klinikai központot
irányító egészségügyi szolgáltatásért felelős vezetőnek felsőfokú végzettséggel, orvos és
egészségtudomány képzési területen szerzett mesterfokozattal, illetve tudományos fokozattal kell
rendelkeznie; e rendelkezéstől eltérni vágy szigorúbb feltételt előírni a pályázatban nem lehet. A
klinikai központ egészségügyi szolgáltatásért felelős vezetője megbízásához az egészségügyért
felelős miniszter előzetes egyetértését be kell szerezni. Az egészségügyi szolgáltatásért felelős
vezető önállóan irányítja az egészségügyi szolgáltatás megszervezését, e feladatok tekintetében
gyakorolja a munkáltatói jogokat.
(3)	Ha az egészségügyi felsőoktatási intézmény klinikai központot és egyetemi kórházat is
működtet, az egészségügyi szolgáltatások egységes szakmai irányítását Egészségügyi Irányító
Testület (a továbbiakban: BIT) látja el.
(4)	Az BIT az egészségügyi felsőoktatási intézmény testületi szerve, melynek tagjai:
a)	az egészségügyért felelős miniszter által delegált 3 to,
b)	az egészségügyi felsőoktatási intézmény rektora és kancellára által delegált 2-2 fő.
(5)	Az EFT a tagjai közül - az EIT képviseletére jogosult - elnököt választ. Az elnök
megválasztásához, az egészségügyi felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatának
az ElT-t egészségügyi szolgáltatásra vonatkozó feladataira, kötelezettségeire, jogosultságaira
vonatkozó szabályainak meghatározásához és módosításához az egészségügyért felelős miniszter
egyetértése szükséges.
(6)	Az EJT a klinikai központ és az egyetemi kórház vonatkozásában az egészségügyi felsőoktatási
intézmény szervezeti és működési szabályzatában rögzített feladatok mellett az Eütv. 155. § (5)
bekezdése szerinti fenntartói jogkörök gyakorlásához kapcsolódó előkészítő tevékenységet végez,
melynek keretében az egészségügyi felsőoktatási intézményen belül döntési jogkörrel rendelkezik.
Az EIT működésének rendjét az általa elfogadott ügyrend határozza meg.
(7)	A felsőoktatási intézmény által biztosított egészségügyi szolgáltatáshoz - jogszabályban
meghatározott feltételekkel - az egészségügyért felelős miniszter költségvetési finanszírozást
nyújt, illetve támogatást nyújthat. Az egészségügyi felsőoktatási intézmény által végzett
egészségügyi tevékenységre, továbbá az egészségügyi kutatásra, egészségügyi fejlesztésekre,
egészségügyi szak- és továbbképzésre is alkalmazni kell az egészségügy szakmai irányítására és
szervezésére, az egészségügyért felelős miniszter szakmai irányítási jogkörére vonatkozó
rendelkezéseket, továbbá mindazokat a jogszabályokat, amelyek meghatározzák az egészségügyi
szolgáltatás megszervezését, a feladatellátásban közreműködők szakképzettséget, az egészségügyi
szolgáltatás finanszírozását.’'
4.	§
(1)	Az Nftv. 108. §-a a következő 2a. ponttal egészül ki:
(E törvény alkalmazásában)
,Ja. egyetemi kórház: az az egészségügyi szolgáltató, amely az egészségügyi felsőoktatási
intézmény szervezeti egységeként az Eütv. alapján a működési engedélyében meghatározott
ellátási területen és progresszivitási szinten járó- és fekvőbetegek diagnosztikus és terápiás
szakorvosi ellátását, rehabilitációt és követéses gondozást, valamint a működési engedélyében
meghatározott egyéb egészségügyi szolgáltatásokat végez, valamint közreműködik az orvos-,
fogorvos-, gyógyszerész- és egészségtudományi képzéssel összefüggő gyakorlati képzési és
kutatási feladatok ellátásában;’'
(2)	Az Nftv. 108. § 22. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E (örvény alkalmazásában)
„22. klinika: a klinikai központ szervezeti egysége, amely az egészségügyi szolgáltató működési
engedélye szerinti progresszivitási szinten és területi ellátási kötelezettsége keretében nyújtott
gyógyító-megelőző feladatain keresztül közreműködik az orvos-, fogorvos-, gyógyszerész- és
egészségtudományi képzéssel összefüggő képzési feladatok ellátásában, továbbá részt vesz az
orvos- egészségtudomány adott ágának elméleti és gyakorlati fejlesztésében, e szakterületen
kutatómunkát végez;
5.§
Az Nftv. ! 10. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben szabályozza a gyakorló kórházzá minősítés
szempontjait és eljárási szabályait.”
6-§
Az Nftv. a következő 114/E. §-sai egészül ki:
„114/E. § (1) E törvénynek az egyes törvényeknek az egyetemi kórházak létrehozásával,
fenntartásával és működésével kapcsolatos módosításáról szóló 2016. évi ... törvénnyel
megállapított 97., 97/A. §-ára, 98. § (I) és (2) bekezdésére, 99. §-ára, 108. § 2a. és 22. pontjára
tekintettel az egészségügyi felsőoktatási intézmények az irányítási hatáskörök átruházását követő
60 napon beiül módosítják szervezeti és működési szabályzatukat.
(2)	E törvénynek az egyes törvényeknek az egyetemi kórházak létrehozásával, fenntartásával és
működésével kapcsolatos módosításáról szóló 2016. évi ... törvénnyel megállapított 99. § (2)
bekezdésében meghatározott személyi képesítési és megbízási feltételeket a klinikai központ
vezetője tekintetében a 2017. január I-jél követően meghirdetett pályázat alapján adott vezetői
megbízásra kell alkalmazni. A klinikai központnak az egyes törvényeknek az egyetemi kórházak
létrehozásával, fenntartásával és működésével kapcsolatos módosításáról szóló 2016. évi ...
törvény hatálybalépésekor megbízott vezetője vezetői megbízásának megszűnéséig irányítja a
klinikai központot.”
7-§
Az Nftv.
a)	37. § (1) bekezdés c) pontjában a „főigazgató1' szövegrész helyébe „főigazgató, klinikai központ
esetén elnök,”
b)	37. § (3) bekezdésében a „három évre” szövegrész helyébe az „öt évig terjedő időtartamra”
szöveg lép.
2.	A közalkalmazottak, jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosítása
8.§
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 44/A. §-a a következő (2a)
bekezdéssel egészül ki:
„(2a) Az Mt. 53. § (2) bekezdésétől eltérően a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV.
törvény 97. § (1) bekezdés a) és c) pontja, valamint (2) bekezdése szerinti egészségügyi
szolgáltatók egymás közötti viszonyában az Mt. 53. § (1) bekezdése szerinti foglalkoztatás
időtartama naptári évenként a 220 beosztás szerinti munkanapot vagy 1760 órát nem haladhatja
meg.”
3.	Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény módosítása
9.§
Az egészségügyről szóló 1997, évi CLÍV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) 3. § w) pontja helyébe
a következő rendelkezés lép:
(E törvény alkalmazásában)
,,w) fenntartó:	. , , .	.
wa) költségvetési szerv egészségügyi szolgáltató esetén az alapító okiratban irányító szervként
megjelölt állami szerv, helyi önkormányzat vagy önkormányzati társulás,
wh) egyházi jogi személy vagy vallási tevékenységet végző szervezet által fenntartott egészségügyi
szolgáltató esetében az egészségügyi szolgáltató alapító okiratában fenntartóként megjelölt ilyen
jogalany,
wc) alapítványi, közalapítványi egészségügyi szolgáltató esetén az alapítvány, közalapítvány,
wd) a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Nftv.) 97. § (1)
bekezdés a), b) és c) pontja szerinti esetben az egészségügyi felsőoktatási intézmény,
we) más szervezet esetén a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet;”
10.	§
Az Eütv. 155. § (5) bekezdésében az „Az állami egészségügyi felsőoktatási intézmény
egészségügyi szolgáltatója tekintetében - az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően - az alábbi
eljárások vonatkozásában az egészségügyért felelős miniszter jár el - a fenntartó javaslatának és
véleményének figyelembevételével - a fenntartói jogkör gyakorlójaként:” szövegrész helyébe az
„Az állami egészségügyi felsőoktatási intézmény által működtetett klinikai központ és egyetemi
kórház tekintetében - az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően - az alábbi eljárások vonatkozásában
az egészségügyért felelős miniszter jár el - az állami egészségügyi felsőoktatási intézmény
javaslatának és véleményének figyelembevételével - a fenntartói jogkör gyakorlójaként:” szöveg
lép.
4.	Záró rendelkezések
11. §
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
7
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A módosítás elsődleges célja, a/, egészségügyi és orvosképzési feladatellátásának minőségi
fejlesztését és hatékonyabb működését eredményező szervezeti és szakmai integráció jogi
feltételeinek megteremtése, hogy ezáltal kialakuljanak a szakmai tevékenységek
összehangolásához, a funkcionális területek közös megszervezéséhez, és az orvosképzés gyakorlati
kapacitásainak bővítéséhez nélkülözhetetlen jogi keretek.
Ennek érdekében a nemzetközi gyakorlatnak megfelelően új egészségügyi szolgáltató kategória
kerül bevezetésre az ún. „egyetemi kórház ”, amely a már meglévő klinikai kapacitások és az ún.
„klinikai központ” struktúra mellett az integrálandó egyetemi kórház modellbe kerülő kórház,
kórházak egyetemi fenntartásban, az egyetem szervezeti egységeként működnének.
A felsőoktatási előnyök mellett az új szervezeti struktúra lehetőséget teremt a térségi egészségügyi
ellátórendszer vonatkozásában a betegút menedzsment optimalizálására, a szolgáitatói működés
professzionálisabb irányítására, mely az egészségügyi kiszolgálást is egyaránt javítja. Fontos, hogy
a vezetési struktúrában a felsőoktatási intézményhez történő kapcsolódás mellett az egészségügyért
felelős miniszter vezetési kontrollja a betegellátási tevékenység vonatkozásában megmarad.
Jelen módosítási javaslat pontosítja egyúttal az egészségügyi szolgáltatók kategóriáit és szerepüket
is, emellett a klinikai központ vezetésével kapcsolatban tartalmaznak pontosításokat a jelenlegi
gyakorlatnak megfelelően.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A javaslat egységes rendszerbe foglalva meghatározza azokat az intézményműködtetés!, illetve
együttműködési formákat, amelyek által az orvos- cs egészségtudományi képzést folytató
egyetemek (a továbbiakban: egyetem) az oktatás, a gyógyítás és a kutatás céljából egészségügyi
szolgáltatót tudnak működtetni, igénybe venni. Ezek között kerül új működési formaként
bevezetésre az egyetemi kórház, mely az egyetem szervezeti egységeként hozható létre. A javaslat
kitér a már meglévő költségvetési szerv formájában működtetett kórház egyetemi kórházként való
működtetésének, a beolvadás előkészítésének a szakaszára is. Az előkészítés szakaszában az
egészségügyi felsőoktatási intézmény középirányítói jogosítványokat gyakorol.
További - jelenleg is létező - működési formaként nevesíti a javaslat a felsőoktatási intézmény
részeként működtetett klinikai központot, valamint az egyetemtől elkülönített szervezeti keretben
létesített és fenntartott saját szolgáltatót.
A javaslat rögzíti, hogy a klinikai központ, az egyetemi kórház- az egészségügyi ellátórendszer
részeként — részt vesz a közfinanszírozóit egészségügyi szakellátások végzésében, valamint a
felsőoktatási intézmény képzési és kutatási feladataiban.
8
Szükséges meghatározni továbbá, hogy az egyetemi kórházi működés előkészítése tekintetében a
költségvetési szervként működő kórház átruházott középirányítói, fenntartói hatásköreit az
egyetem nevében a szakmai jogosítványok esetében a rektor, a működtetési gazdasági feladatok
tekintetében a kancellár gyakorolja.
A 2. §-hoz
A javaslat deklarálja, hogy a szakorvosképzés szervezését az egészségügyi felsőoktatási
intézmény, míg megvalósítását a klinikai központ végzi.
A 3. §-ho:z
Az orvos- és egészségügyi központ elnevezést indokolt klinikai központra módosítani, mivel a
korábbi orvos- és egészségügyi centrumok megszűntek, az elnevezés fenntartása indokolatlan.
i
Az egészségügyi felsőoktatási intézmények esetében elvárt rendezni a klinikai központok
irányítására jogosult személy esetében a személyi képesítési követelményeket, a tudományos
előmeneteltre vonatkozó elvárást.
A klinikai központot és egyetemi kórházat is fenntartó egészségügyi felsőoktatási intézményben
az egészségügyi szolgáltatások egységes szakmai irányítása érdekében indokolt létrehozni az
egészségügyért felelős miniszter és az egyetem szakmai és gazdasági irányítása álta! delegált
tagokból átló Egészségügyi Irányító Testületet.
A 4. §-hoz
Szükséges meghatározni az egyetemi kórház fogalmát és pontosítani a klinika definícióját.
Az 5. §-hoz
Szükséges a Kormányt felhatalmazni arra, hogy rendeletben szabályozza a gyakorló kórház
általános minősítési szempontjainak és a minősítési eljárás rendjét.
A 6. §-lioz
Átmeneti szabályban javasolt rögzíteni, hogy a nemzeti felsőoktatási törvénynek a
törvényjavaslatban foglalt módosítására tekintettel az egészségügyi felsőoktatási intézmények az
irányítási hatáskörök átvételét követő 60 napon belül kötelesek módosítani a szervezeti és
működési szabályzatukat.
Indokolt továbbá rendelkezni arról, hogy a klinikai központ vezetőjével szemben előírt új személyi
képesítési és megbízási feltételeket a 2017. január 1-jét követően meghirdetett pályázat alapján
adott vezetői megbízásra kell alkalmazni.
9
A 7. §-hoz
A javaslat a felsőoktatási intéztménybcn adható magasabb vezetői megbízások időtartamának
módosítására irányul, nagyobb mozgásteret biztosítva a megbízási jogkör gyakorlójának.
A 8. §-hoz
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 44/A. §-ának kiegészítése
szükséges annak érdekében, hogy a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi 1. törvényben (Mt.)
meghatározott általános szabálytól el lehessen térni az átalakulási időszak első szakaszában abban
az esetben, ha az egyetemben közalkalmazottként foglalkoztatott orvos az egyetem fenntartásában
lévő. de még az átalakulás első szakaszában önálló költségvetési szerv kórházban is végez munkát,
übben az esetben az Mt. 53. § (1) bekezdése szerinti foglalkoztatás időtartama naptári évenként a
220 beosztás szerinti munkanapot vagy 1760 órát nem haladhatja meg. Ez a rendelkezés beiktatása
biztosítja az egészségügyi felsőoktatási intézmény számára a folyamatos és biztonságos
betegellátás fenntarthatósága, illetve elősegítése érdekében a közalkalmazottak kinevezéstől eltérő
foglalkoztatását.
A 9. §-hoz
Az egészségügyi szolgáltató fenntartója fogalmának pontosítása szükséges az 1-8. §-ban
foglaltakra tekintettel.
A 10.§-hoz
Az integrációt követően egyetemi kórház esetében a miniszter ugyanazon fenntartói jogokat
gyakorolja, mint a jelenlegi szabályozás szerint a klinikai központ felett.
A 11. §-hoz,
Hatályba léptető rendelkezési tartalmaz.
10