﻿Miniszterelnökség
Iromány száma: T/15344.
Benyújtás dátuma: 2017-04-26 11:24
Parlex azonosító: 1O6K2GZC0005
Címzett: Kövér László, az Országgyűlés elnöke
Tárgy: Törvényjavaslat benyújtása
Benyújtó: Dr. Semjén Zsolt, miniszterelnök-helyettes
Előadó: Dr. Simicskó István, honvédelmi miniszter
Törvényjavaslat címe: Egyes törvények honvédelmi kérdésekkel összefüggő módosításáról
A Kormány nevében mellékelten benyújtom az egyes törvények honvédelmi kérdésekkel
összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslatot.
A törvényjavaslat az érintett szakmai érdekképviseleti szervezetekkel egyeztetésre került.
2017. évi.....törvény
egyes törvények honvédelmi kérdésekkel összefüggő módosításáról
1.	A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény
módosítása
1.	§
A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásról szóló 1991. évi IV. törvény (a
továbbiakban: Fltv.) 27. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) Az (1) bekezdés szerinti jogosultsági időnek minősül a honvédek jogállásáról szóló törvény
szerinti önkéntes tartalékos katona (a továbbiakban önkéntes tartalékos katona) tényleges
szolgálatteljesítésének időtartama abban az esetben is, ha az önkéntes tartalékos katona ezen
időtartam alatt nem áll munkaviszonyban.”
2.	§
Az Fltv. „Fogalommeghatározások és záró rendelkezések” című alcíme a következő 59/F. §-sal
egészül ki:
„59/F. §
E törvénynek az egyes törvények honvédelmi kérdésekkel összefüggő módosításáról szóló 2017.
évi ... törvénnyel megállapított 27. § (5a) bekezdését a 2017. július 1-jén vagy azt követően
álláskeresővé vált személyek vonatkozásában kell alkalmazni azzal, hogy esetükben a 2017. július
1-jét megelőzően önkéntes tartalékosként teljesített, tényleges katonai szolgálat jogosultsági időnek
minősül.”
      2.	Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény
                                          módosítása
3.	§
(1)	Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény (a
továbbiakban: Ehi.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az egészségügyi államigazgatási szerv - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel -
felügyeletet gyakorol az ország közegészségügyi-járványügyi (a továbbiakban együtt:
közegészségügyi) viszonyai felett. Ennek keretében
a)	az ország egész területén - a rendvédelmi szervek (ide nem értve a büntetés-végrehajtási
szervezetnek a fogvatartottak elhelyezésére és foglalkoztatására létrehozott büntetés-végrehajtási
2
szerveit), valamint az Országgyűlési Őrség tevékenységének kivételével - közegészségügyi
ellenőrzést végez,
b)	biztosítja a vasúti, a vízi és a közúti határforgalom, valamint a nemzetközi légiforgalom
közegészségügyi ellenőrzését,
 c)	ellenőrzi a közegészségügyi szabályok érvényesülését,
 d)	végrehajtja a jogszabályban hatáskörébe utalt feladatokat.”
 (2) Az Ehi. 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A honvédségi szervezetek, a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium
vagyonkezelésében lévő területen honvédelmi érdeket is szolgáló telepített munkahely, illetve
ideiglenes munkahely, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, továbbá azon gazdasági társaságok
vonatkozásában, amelyeknél a tulajdonosi jog gyakorlója a honvédelemért felelős miniszter, a
közegészségügyi felügyeletet - az egészségügyi államigazgatási szerv szakmai irányelveinek
betartásával és vele együttműködve - a katonai egészségügyi államigazgatási szerv gyakorolja.”
4.	§
 Az Ehi. 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az egészségügyi államigazgatási szerv - a 2. § (1) bekezdés a) pontjában, továbbá (3)
bekezdésében foglalt kivétellel - valamennyi természetes és jogi személyre kiterjedő hatósági
jogkört gyakorol.”
5.	§
 (1)	Az Ehi. 15. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben
 a)	jelölje ki az egészségügyi államigazgatási szervet vagy szerveket, és a katonai egészségügyi
 államigazgatási szervet,
 b)	jelölje ki a rendvédelmi szervek, valamint az Országgyűlési Őrség - ide nem értve a büntetés-
 végrehajtási szervezetnek a fogvatartottak elhelyezésére és foglalkoztatására létrehozott büntetés-
 végrehajtási szerveit - vonatkozásában a közegészségügyi-járványügyi feladatokat ellátó szervet
 vagy szerveket.”
 (2)	Az Ehi. 15. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Felhatalmazást kap a honvédelemért felelős miniszter, hogy az egészségügyért felelős
miniszter egyetértésével kiadott rendeletben szabályozza a honvédségi szervezetek, a
honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium vagyonkezelésében lévő területen
honvédelmi érdeket is szolgáló telepített munkahely, illetve ideiglenes munkahely, a Katonai
Nemzetbiztonsági Szolgálat, azon gazdasági társaságok, amelyeknél a tulajdonosi jog gyakorlója a
honvédelemért felelős miniszter feladatával kapcsolatos közegészségügyi követelményeket, a
3
közegészségügyi feladatok ellátásának, valamint az egészségügyi államigazgatási szervvel való
együttműködés rendjét.”
3.	A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosítása
6.	§
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 20/A. §-a a
következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Az üres munkakör betöltésére irányuló pályázati eljárás esetén - a pályázati feltételeknek
egyformán megfelelő pályázók közül - előnyben kell részesíteni az önkéntes tartalékos szolgálati
viszonyban állókat.”
7.	§
A Kjt. 44/A. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető
intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 36. § (1) bekezdés h) pontja vagy (2) bekezdés a)
pontja szerinti feladat-végrehajtásban, valamint az egészségügyről szóló törvény szerinti
egészségügyi válsághelyzet kezelésében személyesen részt vevő, a Magyar Honvédségnél
foglalkoztatott közalkalmazott által a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet, a katasztrófa
elleni védekezés vagy az egészségügyi válsághelyzet időtartama alatt teljesített munkavégzés
tekintetében az Mt. 56. § (1) bekezdésétől eltérően miniszteri rendelet határozza meg a vétkes
kötelezettségszegés esetén alkalmazható hátrányos jogkövetkezményeket.”
8.	§
(1)	A Kjt. 85. § (5) bekezdése a következő t) ponttal egészül ki:
[A (4) bekezdésben túlmenően felhatalmazást kap]
„t) a honvédelemért felelős miniszter, hogy a 44/A. § (6) bekezdése szerinti hátrányos
jogkövetkezményeket,”
[az általa irányított, a (2) és (3) bekezdés alá nem tartozó költségvetési intézmények (munkáltatók),
illetve közalkalmazottak tekintetében rendeletben határozza meg.]
(2)	A Kjt. 85. § (7) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a honvédelemért felelős miniszter, hogy)
„d) az ágazati irányítása, illetve felügyelete alá tartozó egészségügyi, köznevelési, kutatási,
valamint közművelődési és közgyűjteményi intézmények, illetve a más költségvetési szervnél
ilyen tevékenységet végző közalkalmazottak tekintetében rendeletben határozza meg a 44/A. §
(6) bekezdése szerinti hátrányos jogkövetkezményt.”
4
9. §
Hatályát veszti a Kjt. 85. § (7) bekezdés a) pontjában a „felsőoktatási,” szövegrész.
4.	A hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény módosítása
10.	§
A hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény (a továbbiakban: Hdt.) 11. §-a a következő (5)
bekezdéssel egészül ki:
„(5) A jogerősen megállapított hadirokkant-járadék összege abban az esetben sem csökkenthető, ha
a hadirokkant a hadieredetű fogyatkozás felülvizsgálata eredményeként alacsonyabb
járadékosztályba kerül besorolásra.”
11.	§
A Hdt.
a)	18. § c) pontjában a „kormányrendeletben meghatározott támogatási mértékig azokra a
kormányrendeletben meghatározott” szövegrész helyébe az „a 25. § (3) bekezdése szerinti
közalapítvány által - kormányrendeletben foglaltak szerint - meghatározott körben és támogatási
mértékig azokra az” szöveg,
b)	28. § d) pontjában a „körének és a támogatás mértékének” szövegrész helyébe a „köre és
támogatási mértéke közalapítvány általi meghatározása módjának” szöveg
lép.
5.	A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény módosítása
12.	§
(1)	A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban:
Kvt.) 108. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Kormány által rendeletben meghatározott környezethasználatok esetében - a
környezetvédelemmel összefüggő feladatok ellátása érdekében - a környezethasználónak megfelelő
szakismerettel rendelkező környezetvédelmi megbízottat (a továbbiakban: környezetvédelmi
megbízott) kell alkalmazni, megbízni vagy kijelölni.”
(2)	A Kvt. 108. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően a honvédelmi feladatokkal kapcsolatos azon sajátos
környezethasználatokat, amelyek esetén környezetvédelmi megbízottat kell alkalmazni, a
honvédelemért felelős miniszter rendeletben állapítja meg.”
5
13. §
(1)	A Kvt. 110. § (8) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg)
„d) a környezetvédelmi megbízott alkalmazási és képesítési feltételeit, a 108. § (1a) bekezdése
szerinti környezethasználatok esetén alkalmazandó környezetvédelmi megbízott kivételével;”
(2)	A Kvt. 110. § (16) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(16) Felhatalmazást kap a honvédelemért felelős miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg
a)	a honvédelmi feladatokkal kapcsolatos azon sajátos környezethasználatokat, amelyek esetén
környezetvédelmi megbízottat kell alkalmazni, és
b)	az a) pont szerinti környezethasználatok esetén alkalmazandó környezetvédelmi megbízott
alkalmazási és képesítési feltételeit.”
14.	§
A Kvt. 108. §
a)	(2)-(4) bekezdésében a „megbízott” szövegrész helyébe a „környezetvédelmi megbízott”
szöveg, valamint
b)	(2) bekezdésében az „írásban (munkaszerződésben, szerződésben)” szövegrész helyébe az
„írásban” szöveg
lép.
6.	A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető
                 intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény módosítása
15.	§
(1)	A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető
intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 40. § (4) bekezdése helyébe a
következő rendelkezés lép:
„(4) A Honvédségnél munkavállaló kizárólag közhatalmi, irányítási, ellenőrzési és felügyeleti
hatáskör-gyakorlással közvetlenül össze nem függő munkakörben foglalkoztatható. Nem
Magyarországon települő honvédségi szervezet, valamint a nemzetközi szervezetek hivatalainál,
parancsnokságain és katonai szervezeteiben Magyarország részére biztosított szolgálati vagy
kormányzati szolgálati jogviszonyt nem igénylő munkakörében közalkalmazott is foglalkoztatható.
A személyi állomány illetmény nélküli szabadságon tartózkodó tagja a tartós külföldi szolgálatra
vezényelt házastársának külföldi szolgálata idejére munkaszerződéssel, adminisztratív-technikai
feladatok ellátásában való közreműködés céljából is foglalkoztatható.”
(2)	A Hvt. 40. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
6
„(6) Ha az 1. melléklet szerinti gazdasági társaság szervezeti egysége, anyagi vagy nem anyagi
erőforrásainak vagy feladatkörének meghatározott csoportja a további működtetés céljából
valamely honvédségi szervezet részére kerül átadásra, a gazdasági társaság érintett
munkavállalóinak munkaviszonyára az államháztartásról szóló törvénynek az állami feladat átvétele
miatt bekövetkező jogállásváltozásra vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.”
16.	§
 Hatályát veszti a Hvt. 41. § (7) bekezdése.
    7.	A Nemzeti Közszolgálati Egyetemről, valamint a közigazgatási, rendészeti és katonai
                 felsőoktatásról szóló 2011. évi CXXXII. törvény módosítása
17.	§
A Nemzeti Közszolgálati Egyetemről, valamint a közigazgatási, rendészeti és katonai
felsőoktatásról szóló 2011. évi CXXXII. törvény (a továbbiakban: NKEtv.) 19. §-a a következő (3)
bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az Egyetem katonai felsőoktatási szervezeti egységeinek vezetőit a Honvéd Vezérkar
főnökének véleményét kikérve kell megbízni, illetve megbízásukat visszavonni.”
18.	§
 (1)	Az NKEtv. 33. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
 „(2) A hallgatói jogviszony - a (4) és (5) bekezdésben foglalt korlátozással - elbocsátással akkor
 szüntethető meg, ha
 a)	az Egyetemen a hallgató által látogatott szak vagy szakirány oktatása megszűnt,
 b)	a hallgató - ide nem értve a honvéd tisztjelöltet - körülményeiben olyan változás állt be,
 amelynek következtében már nem felel meg a felvételkor támasztott alkalmassági
 követelményeknek,
c)	a hallgató a tanulmányi kötelezettségét a tanulmányi és vizsgaszabályzatban megengedett
mértéket meghaladóan önhibájából nem teljesítette,
 d)	a honvéd tisztjelölti jogviszonyra figyelemmel létesített hallgatói jogviszony esetén a honvéd
 tisztjelölti jogviszony megszűnt, vagy
 e)	a hivatásos jogviszony alapján létesített hallgatói jogviszony esetén a hivatásos jogviszony
 megszűnt.”
 (2)	Az NKEtv. 33. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
 „(5) A hallgató a (2) bekezdés d) pontja alapján csak akkor bocsátható el, ha az Egyetemen belül
 más szakra, illetve szakirányra nem vehető át, vagy ha az átvételt a hallgató nem vállalta. Erre nem
7
 hivatkozhat a hallgató, ha a honvéd tisztjelölti jogviszonya amiatt került megszüntetésre, mert
  a)	egészségi, pszichikai vagy fizikai állapota miatt a szolgálatra alkalmatlanná vált, és e
  körülményváltozás neki felróható, vagy
  b)	nemzetbiztonsági szempontból a szolgálatra alkalmatlanná vált.”
  8.	A korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról szóló
  2011. évi CLXVII. törvény módosítása
  19.	§
(1)	A korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról szóló 2011. évi
CLXVII. törvény (a továbbiakban: Kenytv.) 5. § (3) bekezdés c) pontja helyébe a következő
rendelkezés lép:
[A (2) bekezdés alapján nem csökkenthető a szolgálati járandóság összege, ha]
  „c) a jogosult önkéntes tartalékos szerződést - ide nem értve a honvédelmért felelős miniszter
  rendeletében meghatározott, területvédelmi feladatok ellátásra irányuló önkéntes tartalékos
  szolgálati viszony létesítésére irányuló szerződést - kötött, a szerződés megkötését követő hónap
  első napjától a szerződés megszűnése hónapjának utolsó napjáig.”
(2)	A Kenytv. 5. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A (3) bekezdés c) pontja szerinti szerződés megkötéséről, megszűnéséről a szolgálati
járandóság összegének pontos meghatározása érdekében a Honvédség központi személyügyi
nyilvántartó szerve minden hónap 20. napjáig értesíti a nyugdíjfolyósító szervet. A szerződés
megkötéséről szóló értesítés alapján a nyugdíjfolyósító szerv az önkéntes tartalékos katona - ide
nem értve a honvédelemért felelős miniszter rendelete szerinti, területvédelmi feladatokat ellátó
önkéntes tartalékos katonát - részére megállapított és folyósított szolgálati járandóság összegét, és
annak változását a szolgálati járandóság összegének pontos meghatározása érdekében közli a
Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szervével.”
20.	§
A Kenytv. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Szolgálati járandóság esetén a Tny. 83/B. § (1) bekezdése szerinti éves keretösszeg számítása
során figyelmen kívül kell hagyni az önkéntes tartalékos szolgálati viszonyban álló személynek a
honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető
intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 36. § (1) bekezdés h) pontja vagy (2) bekezdés a)
pontja szerinti feladatban történő részvétellel teljesített tényleges szolgálatára figyelemmel
kifizetett, a kifizető szerv által - a kifizetést követő hónap tizedik napjáig - a nyugdíjfolyósító szerv
számára bejelentett összegű juttatásait.”
21. §
8
A Kenytv. a következő 27. §-sal egészül ki:
„27. §
Az egyes törvények honvédelmi kérdésekkel összefüggő módosításáról szóló 2017. évi ...
törvénnyel módosított 11. § (2) bekezdését a 2017. június 30-át követő időszakban teljesített
tényleges szolgálatra tekintettel kifizetett juttatásra kell alkalmazni.”
22.	§
A Kenytv. 11. § (1) bekezdésében a "szüneteltetésére" szövegrész helyébe a "szüneteltetésére - a (2)
bekezdésben meghatározott kivétellel -" szöveg lép.
9.	A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény módosítása
23.	§
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 41/A. § (1)
bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A betöltetlen álláshely betöltése céljából az államigazgatási szervnek a kiválasztási eljárás
lefolytatását megelőzően - a vezetői munkakör betöltésére irányuló kiválasztási eljárást, valamint a
(8) bekezdést kivéve - meg kell vizsgálnia, hogy a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV.
törvény (a továbbiakban: Hjt.) 46. § (1) bekezdés r) vagy s) pontjában meghatározott rendelkezési
állományba tartozó katona (a továbbiakban: rendelkezési állományú katona) számára felajánlható-e
a betöltetlen álláshely (a továbbiakban: felajánlható munkakör).”
24.	§
A Kttv. 45. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A kiválasztás során, a munkakör betöltéséhez előírt szakmai végzettséggel, szakképzettséggel,
szakképesítéssel, tapasztalattal, képességgel egyformán rendelkező jelöltek esetén
a)	- a Kormány rendeletében meghatározottak szerint - előnyben lehet részesíteni azt a személyt,
aki több gyermeket nevel, valamint
b)	előnyben kell részesíteni az önkéntes tartalékos szolgálati viszonyban állókat.”
25.	§
A Kttv. 87. § (2) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően a vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselő a
munkáltatói jogkör gyakorlójának az előzetes engedélye alapján)
„h) létesíthet önkéntes tartalékos katonai szolgálati viszonyt.”
9
26. §
A Kttv. 133. §-a a következő (10) és (11) bekezdéssel egészül ki:
 „(10) Az alapilletmény (3)-(5) bekezdés szerinti megemelésére a tárgyévet megelőző év minősítése,
 teljesítményértékelése hiányában - a (11) bekezdésben foglaltak szerinti teljesítményértékelés
 alapján - is lehetőség van a tárgyév december 31-ig
 a)	ha a kormánytisztviselő kormányzati szolgálati jogviszonya közalkalmazotti, hivatásos
 szolgálati vagy katonai szolgálati jogviszonyból áthelyezéssel létesül és az áthelyezést
 közvetlenül megelőzően - a közalkalmazotti, hivatásos szolgálati vagy katonai szolgálati
 jogviszonyából adódóan - érvényes minősítéssel, teljesítményértékeléssel rendelkezik, vagy
 b)	a szülési szabadság vagy a gyermek gondozása céljából biztosított fizetés nélküli szabadság
 leteltét követően, ha a szülési szabadságot vagy a fizetés nélküli szabadságot közvetlenül
 megelőzően emelt összegű alapilletménnyel és érvényes minősítéssel, teljesítményértékeléssel
 rendelkezett.
 (11)	Az alapilletmény (10) bekezdés szerinti megemelésére a kormánytisztviselő soron kívüli, az
 áthelyezés, a szülési szabadság vagy a gyermek gondozása céljából biztosított fizetés nélküli
 szabadság leteltét követő legalább 45, legfeljebb 60 napon belüli, soron kívüli
 teljesítményértékelésének elvégzése esetén van lehetőség.”
10.	A honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény módosítása
27.	§
 A honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 1. § (2) bekezdése
 helyébe a következő rendelkezés lép:
 „(2) E törvény hatálya
 a)	az önkéntes tartalékos katonákra a rendelkezésre állás időszakában,
 b)	a nyugállományú katonákra,
 c)	az állomány tagja és a nyugállományú katonák közeli hozzátartozójára, élettársára,
 d)	a honvédségi ösztöndíjas hallgatókra, továbbá
 e)	továbbá a honvédelmi egészségkárosodási keresetkiegészítésre és a honvédelmi
 egészségkárosodási járadékra vonatkozó rendelkezések hatálya a szolgálati viszony megszűnését
 követően az állomány volt tagjára és közeli hozzátartozóira
 akkor terjed ki, ha ezt e törvény elrendeli.”
28.	§
 A Hjt. 2. §-a a következő 12b. ponttal egészül ki:
 (E törvény alkalmazásában)
„12b. honvédségi ösztöndíjas hallgató: az állomány tagjának, honvéd tisztjelöltnek és honvéd
10
altiszt-jelöltnek nem minősülő személy,
     a)	aki felsőoktatási intézmény nappali munkarendű felsőfokú alapképzésében,
     mesterképzésében vagy osztatlan képzésében tanulmányokat folytat, vagy iskolai rendszerű,
     nappali munkarendű szakképzés keretében az Országos Képzési Jegyzékben szereplő
     államilag elismert szakképesítések közül a Magyar Honvédségben (a továbbiakban:
     Honvédség) rendszeresített katonai beosztások betöltéséhez szükséges szakképesítést szerez
     meg, és
      b)	akinek tanulmányait a miniszter által alapított ösztöndíj elnyerését követően a Honvédség
      ösztöndíjszerződés alapján támogatja, és ezért ösztöndíjszerződésben vállalja, hogy
      tanulmányait meghatározott időn belül befejezi, valamint ezt követően az
      ösztöndíjszerződésben meghatározottak szerint szolgálati viszonyt létesít, és azt
      meghatározott ideig fenntartja,”
29.	§
(1)	A Hjt. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A szolgálati viszonyban a szolgálat érdekének elsődlegességét, valamint a Honvédség iránti
közbizalom megóvását szem előtt tartva kell eljárni.”
(2)	A Hjt. 5. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az állomány tagja szolgálatteljesítési időn kívül sem folytathat olyan tevékenységet, nem
tanúsíthat olyan magatartást, amely a honvéd etika szabályait sérti, a szolgálati viszonyhoz
méltatlan, vagy amely a pártatlan, befolyástól mentes tevékenységét veszélyeztetné.”
30.	§
A Hjt. 7. §-a a következő (8a) bekezdéssel egészül ki:
„(8a) Jogszabály a jognyilatkozat megtételét az állomány tagjának kérelméhez vagy
beleegyezéséhez kötheti.”
31.	§
A Hjt. 31. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A katonai szolgálatra való egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasság feltételeit és az
alkalmasság vizsgálatának rendjét miniszteri rendelet határozza meg.”
32.	§
A Hjt. 33. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
11
„(2) Az állomány tagjának a katonai szolgálatra való alkalmasságon túl meg kell felelnie a
szolgálati beosztáshoz kapcsolódó egészségi, pszichikai és fizikai alkalmassági feltételeknek.
Miniszteri rendelet határozza meg a szolgálati beosztásnak és életkornak megfelelő egészségi,
pszichikai és fizikai alkalmassági követelményeket. Az egészségi, a pszichikai és a fizikai
alkalmassági követelményeket az érintettek tudomására kell hozni.”
33.	§
A Hjt. 35. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A szolgálati viszony sajátosságaira tekintettel miniszteri rendelet az állomány 36. § (1a)
bekezdés szerinti tagjai vonatkozásában a szerződés kötelező tartalmi elemeit a (3) bekezdésben
foglaltaktól eltérően is meghatározhatja.
(5)	A 44/A. § szerinti - a szerződéses állomány tagja esetében a 45. § (3) bekezdése szerinti -
megállapodás az állományba vétellel egyidejűleg is megköthető.”
34.	§
(1)	A Hjt. 36. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az (1) bekezdéstől eltérően az állomány tagja az állományba vétellel egyidejűleg első
szolgálati beosztásba történő kinevezés nélkül is vezényelhető a 42. § (2) bekezdés c) pontja alapján
bírósági szervezetnél, a bíróságok igazgatási feladatait ellátó szervezetnél, az ügyészi szervezetnél
vagy a Honvédség tevékenységét elősegítő egyesületnél, a 42. § (2) bekezdés d) pontja alapján vagy
a 42. § (2) bekezdés e) pontja alapján történő szolgálatteljesítésre.”
(2)	A Hjt. 36. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A szolgálati viszony sajátosságaira tekintettel miniszteri rendelet a kinevezési okmány
kötelező tartalmi elemeit az állomány (1a) bekezdés szerinti tagjai vonatkozásában a (2)
bekezdésben foglaltaktól eltérően is meghatározhatja.”
35.	§
(1)	A Hjt. 38. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A honvédségi ösztöndíjas hallgató ösztöndíjszerződése alapján létesített szolgálati viszony (4)
bekezdés szerinti, az állomány tagja általi, vagy az állomány tagjának felróható okból a Honvédség
általi megszüntetése esetén az állomány tagja köteles a tanulmányi támogatás összegét a Honvédség
részére visszafizetni.”
(2)	A Hjt. 38. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
12
„(5) A fizikai alkalmassági követelményeket legkésőbb a próbaidő leteltéig kell teljesíteni. Ha
próbaidő nem kerül kikötésre, a fizikai alkalmassági követelményeket legkésőbb a szolgálati
viszony létesítését követő 6 hónapon belül kell teljesíteni.”
36.	§
A Hjt. 40. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Tanulmányai sikeres befejezésekor a honvéd tisztjelöltet hadnagy, a honvéd altiszt-jelöltet és a
32.	§ (1) bekezdés c) pontja alá tartozó személyt őrmester rendfokozattal kell állományba venni. A
honvéd tisztjelölt és honvéd altiszt-jelölt miniszteri rendeletben meghatározottak szerint eggyel
magasabb rendfokozattal is állományba vehető.”
37.	§
A Hjt. a következő 25/A. alcímmel egészül ki:
„25/A. A szolgálati viszony fenntartására vonatkozó megállapodás
44/A. §
(1)	A hivatásos állomány miniszteri rendeletben meghatározott szolgálati beosztást betöltő tagjával
szolgálati viszonyának fenntartása érdekében megállapodás köthető, ha az a Honvédség
rendeltetésszerű működéséhez, feladatainak teljesítéséhez szükséges, vagy azt meghatározó módon
befolyásoló személyi feltétel, körülmény indokolja.
(2)	A hivatásos állomány tagja az (1) bekezdés szerinti megállapodásban vállalja, hogy a
megállapodásban meghatározott, legfeljebb 10 éves időtartam alatt szolgálati viszonyát nem
szünteti meg.
(3)	A hivatásos állomány tagja az (1) bekezdés szerinti megállapodásban foglalt, legfeljebb
miniszteri rendeletben meghatározott mértékű díjazásra jogosult, amely a megállapodásban
foglaltak szerinti részletekben fizetendő ki.
(4)	Ha a hivatásos állomány tagjának szolgálati viszonya a (2) bekezdés szerinti vállalt időtartam
lejárta előtt szűnik meg vagy kerül megszüntetésre, a hivatásos állomány tagja a (3) bekezdés
alapján részére kifizetett díjazást miniszteri rendeletben foglaltak szerint részben vagy egészben
visszafizeti.
(5)	A felek az (1) bekezdés szerinti megállapodásban a szolgálati viszony a megállapodásban vállalt
időtartam lejárta előtti megszűnésének vagy megszüntetésének esetére miniszteri rendeletben
meghatározottak szerint kiköthetik, hogy a hivatásos állomány tagja a visszafizetés alól részben
vagy egészben mentesül, ha - legfeljebb a szolgálati viszony megszűnését követő két évig - nem
tanúsít olyan magatartást, amellyel a Honvédség (1) bekezdés szerinti jogos érdekét sértené vagy
13
veszélyeztetné.
(6)	A hivatásos állomány tagja az (5) bekezdésben foglalt eseten túl mentesül a (4) bekezdés szerinti
visszafizetési kötelezettség alól, ha azt miniszteri rendelet a szolgálati viszony megszűnésének,
illetve megszüntetésének jogcímére vagy időpontjára figyelemmel előírja.”
38.	§
A Hjt. 45. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A 44/A. §-t a szerződéses tiszti és altiszti állománynak a 44/A. § (1) bekezdése szerinti
feltételeknek megfelelő tagja vonatkozásában azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a 44/A. §
(2)-(5) bekezdése szerinti feltételek kikötése érdekében a felek a szerződést közös megegyezéssel
írásban módosíthatják.”
39.	§
A Hjt. 52. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az állomány más szervhez vezényelt tagja a más szerv vezetőjének rendelkezései szerint
teljesíti szolgálatát. Az állomány más szervhez vezényelt tagjának tevékenységére, munkarendjére,
teljesítményértékelésére, minősítésére, illetményére, illetmény jellegű juttatásaira, költségtérítésére,
szociális ellátására, pihenőidejére, egészségügyi szabadságának engedélyezésére, szabadságának
megállapítására és kiadására, továbbá a kártérítésre, a személyiségi jogi jogsértés
jogkövetkezményeire, a más szervnél rendszeresített címek és egyéb elismerések elnyerésére és
viselésére a más szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó szabályok az irányadók. Az állomány más
szervhez vezényelt tagjának a vezénylés megszűnésekor a más szervnél ki nem adott szabadságát a
más szerv a foglalkoztatottjai jogviszonya megszűnésekor ki nem adott szabadsága megváltására
vonatkozó szabályok szerint köteles megváltani.”
40.	§
A Hjt. 52/A. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az állomány a Honvédség tevékenységét elősegítő egyesülethez vezényelt tagja esetében az
51.	§ (1) bekezdése szerinti megállapodásban a felek - a (2) bekezdésben foglaltak mellett - az
egyesület tevékenysége és az állomány tagja által ellátandó feladatok által indokolt mértékben
eltérhetnek az 51. § (6) és (8) bekezdésében és az 52. § (1) bekezdésében foglaltaktól. Az illetmény
megállapítása tekintetében az eltérés kereteit a miniszter rendeletben határozza meg.”
41.	§
A Hjt. 34. alcíme a következő 58/A. §-sal egészül ki:
14
58/A. §
(1)	Szünetel az állomány tagjának szolgálati viszonya, ha a miniszter által vezetett minisztériumba
szakmai vezetővé nevezik ki. A szünetelés a szakmai vezetővé való kinevezéstől a szakmai vezetői
megbízatás megszűnéséig tart.
(2)	A 46. § (1) bekezdésében meghatározott eseteken túl a szünetelés időtartamára rendelkezési
állományba tartozik az állomány (1) bekezdés alá tartozó tagja.
(3)	A szünetelés időtartama alatt az állomány tagja illetményre nem, egyéb pénzbeli, illetve
természetbeni ellátásra miniszteri rendeletben meghatározottak szerint jogosult, jogszabály eltérő
rendelkezése hiányában szolgálati viszonyból származó jogait nem gyakorolhatja, az azzal
kapcsolatos kötelezettségek őt nem terhelik.”
42.	§
A Hjt. 59. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) Nem alkalmazható az (1) bekezdés d) pontja a 68/B. § (4) bekezdésében foglalt időtartam
alatt, a szerződéses állomány tagja szolgálati viszonyának a (2) bekezdés c) pontja alapján történő
megszüntetésének vagy a 68. § (1) bekezdés n) vagy o) pontja alapján történő megszűnésének
időpontjáig.”
43.	§
A Hjt. 67. § (1) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(Nem szüntethető meg a szolgálati viszony felmentéssel az a)-h) pont szerinti időtartam és az azt
követő 30 nap alatt:)
„h) az 58/A. § szerinti szünetelés időtartama.”
44.	§
(1)	A Hjt. 68/A. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Az állománynak a 46. § (1) bekezdés t) pontja szerinti feltételeknek megfelelő tagja az
egészségkárosodási ellátásra való jogosultság tárgyában történő döntés meghozataláig az
egészségkárosodási ellátás megállapítása helyett a 48. § alapján rendelkezési állományba
helyezhető. Az állomány tagja az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság tárgyában történő
döntés meghozataláig az egészségkárosodási ellátás megállapítása helyett a szolgálati viszonyának
felmentéssel történő megszüntetését, vagy az 59. § (5) bekezdése szerinti esetben a szolgálati
viszony szerződésben megállapított határozott idő letelte szerinti megszűnésének megállapítását is
kérheti. E határidő elmulasztása jogvesztő.”
15
(2) A Hjt. 68/A. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) Az egészségkárosodási ellátással kapcsolatos eljárás miniszteri rendeletben meghatározott
esetekben felfüggeszthető. A felfüggesztésről szóló döntés ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye,
az az egészségkárosodási ellátást megállapító vagy elutasító határozat elleni jogorvoslat keretében
támadható meg.”
45.	§
(1)	A Hjt. 68/B. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A 68/A. § (1) bekezdés a)-c) pontjában foglalt feltételek fennállása esetén - ha az érintett
vonatkozásában nem állnak fenn a 68/A. § (4) és (5) bekezdése szerinti kizáró okok - a munkáltatói
jogkört gyakorló köteles megvizsgálni, hogy az állomány tagja részére az egészségi állapotának
megfelelő szolgálati beosztás vagy nem katonai munkakör felajánlható-e. Miniszteri rendeletben
meghatározott eljárásrend alkalmazásával az állomány tagja részére felajánlható, egészségi
állapotának megfelelő szolgálati beosztást vagy nem katonai munkakört kell keresni. Felajánlható
meglévő szolgálati beosztás vagy nem katonai munkakör hiányában új szolgálati beosztás vagy nem
katonai munkakör létrehozásával kell biztosítani a továbbfoglalkoztatás lehetőségét.”
(2)	A Hjt. 68/B. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A honvédelmi egészségkárosodási keresetkiegészítésre jogosultság abban az esetben állapítható
meg, ha a katonai szolgálatra való alkalmatlanság megállapításától, illetve a 46. § (1) bekezdés g)
pontja szerinti rendelkezési állomány megszűnésétől számított negyvenöt napon belül az (1)
bekezdésben meghatározott eljárás eredményeként az állomány tagjának
  a)	szolgálati viszonya honvédségi szervezetnél, a KNBSZ-be, a miniszter fenntartói irányítása alá
  tartozó köznevelési intézménybe vagy az NKE katonai felsőoktatási szervezeti egységébe az 59.
  § (2) bekezdés c) pontja szerinti közalkalmazotti vagy kormányzati szolgálati jogviszonyba
  történő áthelyezéssel szűnik meg,
  b)	felajánlott munkavállalói munkakör elfogadására tekintettel honvédségi szervezetnél
  munkaviszonyt létesít,
  c)	szolgálati viszonya a felajánlott másik, egészségi állapotának megfelelő szolgálati beosztásba
  történő áthelyezésre tekintettel nem szűnik meg,
és az ennek megfelelően megállapított új illetménye vagy munkabére alacsonyabb az e törvény
szerint megállapított korábbi illetményénél.”
46.	§
A Hjt. 68/C. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A miniszter a továbbfoglalkoztatási kötelezettség alóli mentesítés tárgyában harminc napon
belül indokolt határozatban dönt. A miniszter a döntés során mérlegeli, hogy a honvédelmi
16
szervezetnél meghatározható-e olyan feladatkör, amelyet az állomány tagja nem katonai
munkakörben egészségi állapota alapján elláthat, valamint azt, ha az állomány tagjának egészségi
állapota alapján tőle már nem várható el a mindennapos rendelkezésre állási és munkavégzési
kötelezettség. A döntéssel szemben önálló jogorvoslatnak nincs helye, az az egészségkárosodási
ellátás megállapítása tárgyában hozott határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg.”
47.	§
A Hjt. 68/G. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az illetmény nélküli vagy fizetés nélküli szabadság időtartamára az egészségkárosodási
keresetkiegészítés folyósítását szüneteltetni kell.”
48.	§
A Hjt. 68/H. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Ha az egészségkárosodási keresetkiegészítésre jogosult foglalkoztatási jogviszonya a (3)
bekezdés alapján a honvédségi szervezet érdekkörében felmerült okból szűnik meg és a soron
következő felülvizsgálat eredménye szerint a komplex minősítése a 68/C. § (1) bekezdésében
meghatározott érték feletti eredményt mutat, a 68/F. § (2) bekezdése szerint kell eljárni.”
49.	§
A Hjt. 68/J. § (1) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Megszűnik az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság)
„i) ha az állomány volt tagja a 68/B. § (4) bekezdésébe nem tartozó munkáltatóval
foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesít,”
50.	§
A Hjt. a következő 45/A. alcímmel egészül ki:
„45/A. Az önkéntes tartalékos szolgálat vállalását ösztönző juttatás
74/A. §
Miniszteri rendeletben meghatározottak szerint legfeljebb kéthavi távolléti díjnak megfelelő
összegű juttatásra jogosult a tiszti és az altiszti állomány tagja, ha szolgálati viszonya
megszűnésekor legalább két év időtartamra miniszteri rendeletben meghatározott feltételekkel
önkéntes tartalékos szolgálati viszonyt létesít.”
51.	§
17
A Hjt. 77. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Szolgálati beosztás betöltése és rendelkezési állományba helyezés nélkül is a Honvédség
állományába tartozik a szerződéses pályakezdő, valamint az alapkiképzés teljesítéséig a közkatona.”
52.	§
(1)	A Hjt. 83. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Az 57. § (1) bekezdése esetén az előléptetéskor és kinevezéskor a (2) bekezdés a) és c) pontja
szerinti előmeneteli feltételeknek való megfelelést kell vizsgálni.”
(2)	A Hjt. 83. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) Az állomány (8) bekezdésben meghatározottaktól eltérő más szervhez vezényelt tagjának
rendfokozati előmenetelére - a (10) bekezdésben meghatározott eltéréssel - a speciális beosztást
betöltőkre vonatkozó rendfokozati várakozási időket kell alkalmazni azzal, hogy előléptetésükre a
vezénylés időtartama alatt egyszer, a más szerv vezetőjének kezdeményezésére, a miniszter
döntésével kerülhet sor, ha
a)	a más szervnél teljesített szolgálat időtartama meghaladja az 5 évet,
b)	az állomány tagja megfelel a (2) bekezdés b) pontja szerinti feltételnek, és az előléptetés
szükségességét a más szerv vezetője részletesen megindokolta, és
c)	az állomány tagja az éves fizikai állapotfelmérést és az éves kiképzési feladatokat
eredményesen végrehajtotta.”
(3)	A Hjt. 83. §-a a következő (10) és (11) bekezdéssel egészül ki:
„(10) Az állomány központi államigazgatási szervek területi és helyi szervei védelmi igazgatással
foglalkozó szervezeti eleméhez, általános előmeneteli renddel rendszeresített beosztásba vezényelt
tagja esetében a (9) bekezdés alkalmazása során az általános beosztást betöltőkre irányadó
rendfokozati várakozási időket kell figyelembe venni.
(11)	Az állomány más szervhez - ide nem értve a központi államigazgatási szervek területi és helyi
szervei védelmi igazgatással foglalkozó szervezeti elemét - vezényelt tagjának a vezénylés
megszüntetését követő beosztásba kinevezésekor a (2) bekezdés f) pontja szerinti feltétel nem
alkalmazható.”
53.	§
A Hjt. 89. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A felek a tanulmányi szerződést a jövőre nézve, írásban, miniszteri rendeletben
meghatározottak szerint közös megegyezéssel megszüntethetik.”
54.	§
18
A Hjt. 103. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Nem minősül túlszolgálatnak az ügyeleti szolgálat, a készenléti szolgálat, a 105. § (1)
bekezdése szerinti őrszolgálat, a 105. § (4) bekezdése szerinti rendelkezésre állás, a gyakorlaton
való részvétel, és ha az állomány tagja az engedélyezett távollétének idejét megállapodás alapján
ledolgozza.”
55.	§
 A Hjt. 62. alcímének címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az őr-, az ügyeleti- és a készenléti szolgálat, valamint a nemzetközi kötelezettséggel
összefüggő feladatvégzésre kijelölésen alapuló egyéb készenléti tevékenység”
56.	§
 A Hjt. 105. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A (3) bekezdés c) pontjában foglaltaktól eltérően az állomány nemzetközi kötelezettséggel
összefüggő feladatvégzésre kijelölt tagja - miniszteri rendeletben meghatározottak szerint, a
kijelölésről szóló munkáltatói döntésben meghatározott ideig - készenléti szolgálatba vezénylés
nélkül is köteles rendelkezésre állni.”
57.	§
 A Hjt. 111. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A szabadság mértékének megállapításakor nem lehet figyelembe venni
 a)	a 46. § (1) bekezdés n) vagy o) pontja szerinti rendelkezési állományba tartozás,
 b)	a szolgálati beosztásból történő felfüggesztés,
 c)	az előzetes letartóztatás, a lakhelyelhagyási tilalom,
 d)	az ideiglenes kényszergyógykezelés, valamint
 e)	a katonai fogdán végrehajtani rendelt szabadságvesztés büntetés
 időtartamát.
(4)	A (3) bekezdés szerinti időtartamokat a szabadság mértékének megállapításakor utólag akkor
kell figyelembe venni, ha
 a)	a fegyelmi eljárást felelősség megállapítása nélkül szüntetik meg,
 b)	a büntetőeljárást megszüntetik, vagy annak során felmentő ítéletet hoznak,
 c)	a méltatlansági eljárást méltatlanság megállapítása nélkül szüntetik meg, vagy
 d)	a 187. § (2) bekezdése szerinti kereset jogerős elbírálásával a tábornok szolgálati viszonya nem
 szűnik meg.”
58.	§
19
A Hjt. 130. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„130. §
(1)	Az illetményből levonásnak csak jogszabály, vagy - a levonásmentes illetményrészig -,
végrehajtható határozat vagy az állomány tagjának írásbeli hozzájárulása alapján van helye. A
Honvédség az előlegnyújtásból eredő követelését a 141/A. és 141/B. § szerinti esetek kivételével -
a levonásmentes illetményrészig - az állomány tagja illetményéből levonhatja. Az illetménnyel
szemben beszámításnak nincs helye. A levonásmentes illetményrész nem engedményezhető.
(2)	A jogalap nélkül folyósított illetmény hatvan napon belül az előlegnyújtásból eredő követelésre
vonatkozó szabályok szerint az állomány tagjától levonható.
(3)	Ha (2) bekezdésben meghatározott határidőn belül a jogalap nélkül folyósított illetménynek csak
egy része vonható le, a fennmaradó rész a (2) bekezdésben meghatározott határidőn belül írásbeli
fizetési felszólítással vagy fizetési meghagyással követelhető vissza.
(4)	A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően elévülési időn belül írásbeli fizetési felszólítással vagy
fizetési meghagyással visszakövetelhető a jogalap nélkül folyósított illetmény, ha annak
jogtalanságáról az állomány tagja tudott vagy tudnia kellett volna.
(5)	Az állomány tagja az illetményre vonatkozó igényéről előre nem mondhat le, és a
levonásmentes illetményrészét nem ruházhatja át.
(6)	Az illetményből való levonásra, a fizetési felszólítás vagy a fizetési meghagyás végrehajtására -
a jogerőre emelkedést követően - a bírósági végrehajtás szabályai az irányadóak.”
59.	§
A Hjt. 132/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„132/A. §
Az állomány tagja a kimagasló teljesítményére, az általa végrehajtott többletfeladatokra
figyelemmel, vagy szolgálati feladatainak hosszabb időn át történő eredményes végzéséért, katonai
életútjának elismerésként a miniszter által rendeletben meghatározott alapelvek figyelembe
vételével az erre a célra a személyi juttatások előirányzaton belül biztosított keret terhére
teljesítményjuttatásban részesíthető.”
60.	§
(1)	A Hjt. 179. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az állomány tagja a szolgálati viszonnyal összefüggő ügyekben - a szolgálati út betartásával -
20
a munkáltatói jogkört gyakorlóhoz kérelmet terjeszthet elő. A kérelem írásban, papír alapon vagy -
miniszteri rendeletben meghatározott esetekben és módon - elektronikus úton terjeszthető elő.”
(2)	A Hjt. 179. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A korábban már elbírált kérelemmel azonos tartalmú kérelem vagy kérelemnek valamely
részére vonatkozóan azonos tartalommal, azonos tényállás alapján előterjesztett kérelem ismételt
elbírálásának helye nincs. Erről a kérelmezőt a kérelem beérkezésétől számított harminc napon
belül tájékoztatni kell.”
61.	§
A Hjt. 180. §-a a követező (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A 179. § (3) bekezdését a szolgálati panasz elbírálása során is alkalmazni kell.”
62.	§
A Hjt. 101. alcíme a következő 181/A. §-sal egészül ki:
„181/A. §
(1)	A 7. § (7) bekezdése szerinti döntési lapon meghozott munkáltatói döntéssel szemben szolgálati
panasz a döntési lap alapján hozott határozat közlésétől számított 30 napos, de legfeljebb a
határozat meghozatalától számított 1 éves jogvesztő határidőn belül nyújtható be a határozatot hozó
szervhez, a döntési lapot kiadmányozó munkáltatói jogkört gyakorlónak címezve.
(2)	A szolgálati panaszt a 180. § és a 181. § szerint a döntési lapot kiadmányozó munkáltatói jogkört
gyakorló bírálja el azzal az eltéréssel, hogy a 180. § (2) bekezdés a) és b) pontja szerinti határidők
kezdete a szolgálati panasz személyügyi szervhez érkezése.”
63.	§
A Hjt. 205. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az (1) bekezdést a szerződéses állomány tagjának egyoldalú szerződésbontása
vonatkozásában is alkalmazni kell.”
64.	§
A Hjt. 215. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Az önkéntes tartalékos katona köteles visszafizetni a részére korábbi, szerződéses legénységi
21
szolgálati viszonya alapján folyósított visszailleszkedési támogatás 74. § (3) bekezdése és 247/E. §
(3a) bekezdése szerinti részét, a 74. § (3a) bekezdése alapján folyósított visszailleszkedési
támogatást, illetve a 74/A. § alapján folyósított, az önkéntes tartalékos szolgálat vállalását ösztönző
juttatást, ha önkéntes tartalékos szolgálati viszonya a vállalt szolgálati idő letöltése előtt a (3)
bekezdés, az 59. § (1) bekezdés c) pontja, a 68. § (1) bekezdés c), e)-g), i)-m) vagy p) pontja, vagy
az állomány tagjának felróható okból az (1) bekezdés d) pontja alapján szűnik meg, vagy ha a
vállalt szolgálati idő letöltése előtt az önkéntes tartalékos katona a (2) bekezdés szerinti egyoldalú
nyilatkozatot tett.”
65.	§
A Hjt. 218. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az önkéntes tartalékos katona heti szolgálatteljesítési idejét a szerződésében kell rögzíteni,
vagy azt a munkáltatói jogkört gyakorló a Hvt. szerinti belső rendelkezésben határozza meg.”
66.	§
(1)	A Hjt. 219. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Miniszteri rendeletben meghatározott esetben az önkéntes tartalékos katona tört havi
illetménye a 122. § (3) bekezdésétől eltérően is meghatározható.”
(2)	A Hjt. 219. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az önkéntes tartalékos katona illetményéről, szerződéskötési díjáról, rendelkezésre állási
díjáról és egyéb pénzbeli juttatásairól írásban lemondhat.”
(3)	A Hjt. 219. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az önkéntes tartalékos katona köteles visszafizetni a részére kifizetett szerződéskötési díjat, ha
szolgálati viszonya a vállalt szolgálati idő letöltése előtt, az 59. § (1) bekezdés c) pontja, a 68. § (1)
bekezdés c), e)-g), i)-m) vagy p) pontja, a 215. § (3) bekezdés, vagy az állomány tagjának felróható
okból a 215. § (1) bekezdés d) pontja alapján szűnik meg, vagy ha a vállalt szolgálati idő letöltése
előtt az önkéntes tartalékos katona a 215. § (2) bekezdés szerinti egyoldalú nyilatkozatot tett.”
67.	§
(1)	A Hjt. 224. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A nyugállományú katona a nyugállományba helyezését követő 1 éves jogvesztő határidőn belül
nyújthat be szolgálati panaszt. A nyugállományú katona szolgálati panaszának elbírálására a 180. §
(4)	bekezdését alkalmazni kell.”
22
(2) A Hjt. 224. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A 179. § (3) bekezdését a nyugállományú katona által benyújtott kérelemre is alkalmazni kell.”
68. §
 (1)	A Hjt. 238. § (2) bekezdés 15. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
 (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben megállapítsa)
 „15. a honvédségi ösztöndíjas hallgatói jogviszonyhoz kapcsolódó egészségi, pszichikai
 alkalmassági követelményeket, a katonai szolgálathoz, valamint a szolgálati beosztásokhoz
 kapcsolódó szakmai, egészségi, pszichikai, fizikai alkalmassági követelményeket, a szolgálati
 beosztások betöltéséhez szükséges iskolai végzettségi, szakképzettségi, szakképesítési,
 tanfolyami, és egyéb követelményeket, valamint az ezek alóli mentesítés szabályait,”
 (2)	A Hjt. 238. § (2) bekezdés 18. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
 (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben megállapítsa)
 „18. az illetmény, az ösztöndíj, a végkielégítés, a visszailleszkedési támogatás, az önkéntes
 tartalékos szolgálat vállalását ösztönző juttatás, a szerződés-hosszabbítási díj, a jubileumi
 jutalom, a szabadságmegváltás, a túlszolgálati díj és a céljuttatás megállapítására és folyósítására
 vonatkozó szabályokat, a teljesítményjuttatás megállapításának alapelveit,”
 (3)	A Hjt. 238. § (2) bekezdése a következő 37. ponttal egészül ki:
 (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben megállapítsa)
 „37. a szolgálati viszony fenntartására vonatkozó megállapodás alapján fizethető díjazással, az
 annak visszafizetésével, a visszafizetési kötelezettség alóli mentesüléssel, a megállapodásban
 vállalt szolgálati idő számításával, a megállapodás megszüntetésével és abból eredő
 követelésekkel kapcsolatos szabályokat,”
 (4)	A Hjt. 238. § (2) bekezdés 39. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
 (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben megállapítsa)
 „39. a Honvédség által nyújtott tanulmányi támogatás formáját és mértékét, a tanulmányi
 szerződés megkötésének feltételeit, a tanulmányi szerződés közös megegyezéssel történő
 megszüntetésének szabályait, a megtérítési kötelezettség érvényesítésének rendjét és a fizetési
 könnyítés és a mentesítési eljárás szabályait, valamint a honvédségi ösztöndíjas hallgatók
 ösztöndíjszerződéséből eredő megtérítési kötelezettség szabályait.”
69.	§
 A Hjt. 141. alcíme a következő 247/Q. §-sal egészül ki:
„247/Q. §
 (1)	E törvénynek az egyes honvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló 2017. évi ...
23
 törvénnyel (a továbbiakban: Módtv3.) megállapított 68/A. § (6) bekezdését a Módtv3.
 hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
 (2)	E törvénynek a Módtv3.-mal módosított 92. § (2) bekezdését az állomány a Módtv3.
 hatálybalépésekor rendelkezési állományba tartozó tagjai vonatkozásában is alkalmazni kell.
 (3)	E törvénynek Módtv3.-mal módosított 143. § (1) és (2) bekezdését 2017. január 1-jétől kell
 alkalmazni. A 2017. január 1. előtt megállapított árvaellátások esetén az árvák kiegészítő
 támogatása összegének megállapítása során az árvaellátás 2017. január havi összegét kell alapul
 venni.
 (4)	Az e törvénynek a Módtv3.-mal módosított 143. § (1) bekezdése alapján árvák kiegészítő
 támogatására jogosulttá váló személyek esetében az árvák kiegészítő támogatásának
 megállapításáról szóló határozatokat 2017. július 31-ig kell meghozni.”
70.	§
 A Hjt. 2. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
71.	§
 A Hjt.
 1.	2. § 13. pontjában a „Magyar Honvédség (a továbbiakban: Honvédség)” szövegrész helyébe a
 „Honvédség” szöveg,
 2.	2. § 30. pontjában a „szolgálati viszonya lefokozás” szövegrész helyébe a „szolgálati viszonya
 lemondás, a szerződéses állomány tagjának egyoldalú szerződésbontása, lefokozás” szöveg,
 3.	7. § (9) bekezdésében a „munkáltatói döntésben” szövegrész helyébe „munkáltatói döntésben -
 döntési lap formájában hozott munkáltatói döntés esetében az arról készített határozatban - ”
 szöveg,
 4.	35. § (3) bekezdésében a „szerződéses pályakezdő” szövegrészek helyébe a „közkatona vagy a
 szerződéses pályakezdő” szöveg,
 5.	35. § (3) bekezdésében a „szerződéses pályakezdőt” szövegrész helyébe a „közkatonát vagy a
 szerződéses pályakezdőt” szöveg,
 6.	36. § (1) bekezdésében és 38. § (1) bekezdés a) pontjában a „szerződéses pályakezdő”
 szövegrész helyébe a „közkatona és a szerződéses pályakezdő” szöveg,
 7.	57. § (1) bekezdésében a „vezénylés időtartamára” szövegrész helyébe a „vezénylés vagy a
 vezénylés során adott beosztás betöltésének időtartamára” szöveg,
 8.	59. § (5) bekezdésében az „A (3) bekezdés és a (4) bekezdés b) pontja” szövegrész helyébe az
 „A (3) bekezdés, a (3a) bekezdés, valamint a (4) bekezdés b) pontja” szöveg,
 9.	67. § (1) bekezdés nyitó szövegében az „a)-g)” szövegrész helyébe az „a)-h)” szöveg,
 10.	68/A. § (1) bekezdés c) pontjában a „nem jogosult” szövegrész helyébe a „nem vált
 jogosulttá” szöveg,
 11.	68/F. § (1) bekezdésében a „(2)-(5) bekezdése” szövegrész helyébe a „(2)-(4) bekezdése"
24
szöveg,
12.	68/G. § (1) és (2) bekezdésében az „együttes összegével” szövegrész helyébe az „együttes
bruttó összegével” szöveg,
13.	74. § (3) bekezdésében, 74. § (3a) bekezdés b) pontjában, valamint 247/E. § (3a)
bekezdésében a „legalább három év” szövegrész helyébe a „legalább két év” szöveg,
14.	86. § (3) bekezdésében a „3 évvel” szövegrész helyébe az „5 évvel” szöveg,
15.	88. § (1) bekezdésében az „a 43. § (1) bekezdését” szövegrész helyébe az „az 5. § (1)
bekezdését és a 7. § (8a) bekezdését” szöveg,
16.	88. § (2) bekezdésében a „képzés befejezését” szövegrész helyébe a „képzés sikeres
befejezését” szöveg,
17.	92. § (2) bekezdésében a „pótszabadság mértéke és a jubileumi jutalom” szövegrész helyébe a
„pótszabadság mértéke, a jubileumi jutalom és a 46. § (1) bekezdés r) és s) pontja szerinti
rendelkezési állományba helyezés” szöveg,
18.	99. § (1) bekezdésében a „gyermeke 3 éves” szövegrész helyébe a „gyermeke hároméves,
fogyatékos gyermek esetén ötéves” szöveg,
19.	99. § (4) bekezdésében a „gyermek 3 éves” szövegrész helyébe a „gyermek hároméves,
fogyatékos gyermek esetén öt éves” szöveg,
20.	115. § (2) bekezdés a)-g) pontjában a „csecsemőt” szövegrész helyébe a „gyermeket” szöveg,
21.	120. § (2) bekezdésében az „a)-c) pontja” szövegrész helyébe az „a) és b) pontja” szöveg,
22.	120. § (2) bekezdésében a „d) és e) pontjában” szövegrész helyébe a „c)-e) pontjában”
szöveg,
23.	188. § (1) bekezdésében az „A fegyelmi, a méltatlansági és a kártérítési határozat” szövegrész
helyébe az „A fegyelmi, a méltatlansági, a kártérítési, a kiegészítő támogatás tárgyában hozott és
az egészségkárosodási ellátás tárgyában hozott határozat” szöveg,
24.	212. § (2) bekezdésében a „46-48. §, az 57. §” szövegrész helyébe a „44/A. §, a 45. § (3)
bekezdése, a 46-48. §, az 57. §, az 58/A. §” szöveg,
25.	212. § (2) bekezdésében, 225. § (2) bekezdésében és 233. § (2) bekezdésében a „69. §”
szövegrész helyébe a „68/A-68/J. §, a 69. §” szöveg,
26.	212. § (2) bekezdésében a „73-74. §” szövegrész helyébe a „73-74/A. §” szöveg,
27.	212. § (2) bekezdésében a „88-91. §” szövegrész helyébe a „88-91. §, a 94. § (2) bekezdése”
szöveg,
28.	215. § (2) bekezdésében „legalább 3, legfeljebb 8 hónap” szövegrész helyébe a „legalább 1,
legfeljebb 6 hónap” szöveg,
29.	216. § (1) bekezdésében a „tartalmi elemeit” szövegrész helyébe a „kibocsátásának feltételeit,
tartalmi elemeit” szöveg,
30.	219. § (4) bekezdésében a „vagy” szövegrész helyébe az „illetve” szöveg,
31.	225. § (2) bekezdésében és 233. § (2) bekezdésében a „42-58. §” szövegrész helyébe a „42-
58/A. §” szöveg,
32.	228. § (3) bekezdésében a „vagy ha nemzetbiztonsági szempontból” szövegrész helyébe az
„vagy ha egészségi, pszichikai vagy fizikai állapota miatt, vagy nemzetbiztonsági szempontból”
szöveg,
33.	233. § (2) bekezdésében a „83-91. §” szövegrész helyébe a „83-87. §, a 88. § (1)-(4) és (5)
25
 bekezdése, a 89-91. §” szöveg,
 34.	238. § (2) bekezdés 5. pontjában az „önkéntes tartalékos katona behívásának rendjét,”
 szövegrész helyébe az „önkéntes tartalékos katona behívását elrendelő okmány kiadásának
 feltételeit és tartalmi elemeit,” szöveg,
 35.	238. § (2) bekezdés 24. pontjában az „ügyelet, a készenlét elrendelésére, nyilvántartására és
 az ezt követő pihenőidő kiadására,” szövegrész helyébe az „őr-, az ügyeleti és a készenléti
 szolgálat, továbbá a nemzetközi kötelezettséggel összefüggő feladatvégzésre kijelölésen alapuló
 egyéb készenléti tevékenység elrendelésére, nyilvántartására, az ezeket követő pihenőidő vagy
 szabadnap kiadására,” szöveg, valamint
 36.	247/E. § (4) bekezdés b) pontjában a „leszerelési segély” szövegrész helyébe a
 „leszerelésisegély-mérték” szöveg
  lép.
72.	§
 Hatályát veszti a Hjt.
 a)	43. § (1) bekezdése,
 b)	68/A. § (2) bekezdés b) pontjában az „a 142. § (2) és (3) bekezdése alapján” szövegrész,
 c)	143. § (1) bekezdésében az „a Tny. tv. rendelkezései alapján” szövegrész,
 d)	143. § (2) bekezdés a)-c) pontjában a „Tny. tv. rendelkezései alapján” szövegrész,
 e)	217. § (2) és (3) bekezdése, valamint
 f)	238. § (2) bekezdés 8. pontjában az „az önkéntes tartalékos katona” szövegrész.
 11.	A honvédségi adatkezelésről, az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos
          katonai igazgatási feladatokról szóló 2013. évi XCVII. törvény módosítása
73.	§
 A honvédségi adatkezelésről, az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos
 katonai igazgatási feladatokról szóló 2013. évi XCVII. törvény (a továbbiakban: Haktv.) 32. § (1)
 bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
 „(1) A Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szerve megkeresésére a 25. § (1)
 bekezdése szerinti célból a megkeresésben szereplő személyekről 8 napon belül adatot szolgáltat a
 hadköteles nyilvántartás pontosításához
 a)	a személyiadat- és lakcímnyilvántartást kezelő szerv,
 b)	az állományában hivatásos szolgálatot teljesítők tekintetében a rendvédelmi szerv,
 c)	az állampolgársági ügyekben eljáró szerv,
 d)	a Honvédség központi személyügyi nyilvántartó szerve, valamint a rendvédelmi szerv,
  e)	a választási szerv,
 f)	a meghagyásban érintett személyek tekintetében a jogszabály alapján meghagyásba bevont
 szervezet,
26
g)	a kezelést végző orvos,
h)	a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága,
i)	a közúti közlekedési nyilvántartó szerv
a 4. mellékletben foglalt, általa kezelt adatokról.”
  74.	§
A Haktv. 14. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.
    12.	A külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló 2016. évi LXXIII. törvénnyel
    összefüggő módosítás
    75.	§
(1)	A külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló 2016. évi LXXIII. törvény 2. melléklete
nem lép hatályba.
(2)	A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3. számú melléklete a 3. melléklet
szerint módosul.
 13.	Záró rendelkezések
  76.	§
(1)	Ez a törvény - a (2)-(4) bekezdésben foglalt kivételekkel - 2017. július 1-jén lép hatályba.
(2)	A 75. § (2) bekezdése és a 3. melléklet 2017. augusztus 1-jén lép hatályba.
(3)	Az 52. § (1) bekezdése 2017. szeptember 1-jén lép hatályba.
(4)	A 3-5. § és az 60. § (1) bekezdése 2018. január 1-jén lép hatályba.
27
1. melléklet a 2017. évi.....törvényhez
1. A Hjt. 2. mellékletében foglalt táblázat 7.1. sora helyébe a következő rendelkezés lép:
(A hatáskör területe) (A munkáltatói jogkör megnevezése)                             
(Külföldi szolgálatra „7.1. Tábornok tartós külföldi szolgálatra vezénylése és annak 
vezénylés)            megszüntetése a képzésre vezénylés kivételével”                
28
2. melléklet a 2017. évi
1.	A Haktv. 14. melléklet g) pontja a következő gc) alponttal egészül ki:
(béren kívüli juttatásra vonatkozó adatok:)
  „gc) a Honvédség által generált béren kívüli speciális azonosító;”
törvényhez
29
3. melléklet a 2017. évi.....törvényhez
1.	A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3. számú melléklet „II. Igazolás
nélkül elszámolható költségek” része a következő 9. ponttal egészül ki:
(Az e törvényben elismert költségek esetében, ha törvény vagy kormányrendelet (a továbbiakban:
jogszabály) költségtérítésről rendelkezik, akkor a ténylegesen felmerült és igazolt kiadás
érvényesítése helyett a jogszabályban meghatározott mértékig igazolás nélkül számolható el az
adott címen költség azzal, hogy akkor ezt a költséget teljes egészében elszámoltnak kell tekinteni.
Ilyen költségnek minősül különösen)
„9. a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló törvény szerint tartós külszolgálatra
kihelyezett magánszemély, és a honvédek jogállásáról szóló törvény hatálya alatt álló tartós külföldi
szolgálatra kihelyezett szolgálati jogviszonyban álló személy, valamint a közalkalmazottak
jogállásáról szóló törvény hatálya alatt álló 90 napot meghaladó külföldi kiküldetést teljesítő, a
Magyar Honvédség személyi állományába tartozó, közalkalmazotti jogviszonyban álló személy
részére a saját és hozzátartozói külföldi életvitelével kapcsolatban felmerülő többletköltségek
fedezetére az említett törvény vagy a végrehajtására kiadott más jogszabály alapján megállapított
átalány-költségtérítés összege.”
30
Általános indokolás
A	Javaslat	a	következő	törvények	módosítására	irányul:
-	a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a
továbbiakban:	Fltv.),
-	az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény (a
továbbiakban:	Ehi.),
-	a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.),
-	a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény (a továbbiakban: Hdt.),
-	a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban:
Kvt.),
-	a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető
intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.),
-	a Nemzeti Közszolgálati Egyetemről, valamint a közigazgatási, rendészeti és katonai
felsőoktatásról szóló 2011. évi CXXXII. törvény (továbbiakban: NKEtv.),
-	a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.),
-	a korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról szóló 2011.
évi	CLXVII.	törvény	(a	továbbiakban:	Kenytv.),
-	a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.),
-	a honvédségi adatkezelésről, az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos
katonai igazgatási feladatokról szóló 2013. évi XCVII. törvény (a továbbiakban: Haktv.),
-	a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló 2016. évi LXXIII. törvény (a
továbbiakban: Külszolgtv.) hatálybalépésével összefüggő, a személyi jövedelemadóra vonatkozó
módosítás.
A Javaslat	a	következő	főbb	témaköröket	öleli	fel:
Az Fltv. módosításának célja, hogy az Fltv. szerinti munkaviszonyban nem álló önkéntes
tartalékos katonák tényleges szolgálatteljesítésének időtartama is jogosultági időnek minősüljön
az álláskeresési járadékra való jogosulttá válás szempontjából.
Az Ehi. módosításának célja a katonai járványügyi hatóság kijelölése és hatásköre törvényi
alapjainak pontosítása, figyelemmel a katonai közegészségügyi-járványügyi hatósági
tevékenység	szervezeti	felülvizsgálatára.
A Kjt. módosításának célja az önkéntes tartalékos szolgálatvállalást elismerő szabályok
beiktatása és a közalkalmazottak egyes feladatellátása során elkövetett vétkes
kötelességszegésére vonatkozó honvédelmi ágazatai szabályok megalkotására vonatkozó
felhatalmazás	megteremtése.
A Hdt. módosításának célja a jogalkalmazási tapasztalatok alapján annak egyértelművé tétele,
hogy a hadieredetű egészségkárosodás vizsgálata a - mely a járadékosztályba sorolás alapja -
nem járhat a már megállapított járadékok csökkentésével, továbbá a tervezet pontosítja a
közalapítványnak az életvitel- vagy munkaképességet helyreállító javító eszközökkel
kapcsolatos feladatait. A Kvt. módosításának célja a Kvt. környezetvédelmi megbízottal
kapcsolatos rendelkezései és a honvédelmi ágazat sajátos, környezetvédelmi megbízott
31
alkalmazásához kötött környezethasználatára vonatkozó rendeleti felhatalmazás közötti összhang
megteremtése.
A Hvt. módosítása egyszerűsíti az önkéntes tartalékos katonák behívásának szabályait,
megteremti a külföldi szolgálatot teljesítők házastársának munkaviszonyban történő
foglalkoztatásának jogalapját és rendezi azon esetkörre nézve a munkáltatói jogutódlás rendjét,
amikor a honvédelemért felelős miniszter tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági
társaság szervezeti egysége által ellátott állami feladat - és az azt ellátó munkavállalói állomány
-	átadásra	kerül	valamely	honvédségi	szervezet	részére.
Az NKEtv. módosításának célja az NKE HHK vezetői munkaköreinek betöltését illetően a
HVKF véleményezési jogkörének megteremtése, valamint a honvéd tisztjelölt alkalmatlanságára
vonatkozó jogkövetkezmények pontosítása.
A Kttv. módosításának célja az önkéntes tartalékos szolgálatvállalást elismerő szabályok
beiktatása és az alapilletmény magasabb összegben történő megállapítására vonatkozó
szabályokkal összefüggésben a közszolgálati életpályák közti átjárhatóság elősegítése.
A Kenytv. módosítása az önkéntes tartalékos szolgálati viszony-típusok közötti tartalmi eltérések
kapcsán vált szükségessé. A javaslat további célja, hogy a tényleges szolgálatot teljesítő önkéntes
tartalékos katonák katasztrófa-elhárítási, illetve tömeges bevándorlás okozta veszélyhelyzettel
összefüggő feladatokra figyelemmel kapott juttatásai ne számítsanak bele a minimálbér 18-
szorosának megfelelő jövedelembe, amelynek elérése esetén a szolgálati járandóságot
szüneteltetni kell.
A Hjt. módosítása a következő főbb témakörökhöz kapcsolódik:
-	az	önkéntes	tartalékos	szolgálatvállalás	ösztönzése,
-	a Magyar Honvédség tevékenységét segítő egyesülethez történő vezénylés speciális
szabályainak	megteremtése,
-	az állomány a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium szakmai vezetőjévé
kinevezett tagjára vonatkozó jogviszony-szünetelési szabályok megalkotása a jelenlegi
áthelyezési	kötelezettség	helyett,
-	a honvédségi ösztöndíjas hallgatók jogállásával összefüggő egyes kérdések törvényi szintre
emelése,
-	az előmenetel szabályainak pontosítása a más szervhez vezényeltekre nézve,
-	a jogalkalmazás során felmerült gyakorlati problémák kezelése, különös tekintettel az
egészségkárosodási	ellátás	szabályrendszerére.
A Haktv. módosítása a jogalkalmazási gyakorlat során felmerült adatvédelmi igények kezelését
szolgálja.
A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításának szükségessége a
közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény hatálya alatt álló, 90 napot meghaladó külföldi
kiküldetést teljesítő vagy külföldi tanulmányokat folytató közalkalmazotti jogviszonyban álló
személyek más jogállású kiküldöttekkel azonos adójogi kezelése érdekében merült fel, a 2017.
augusztus 1-jén hatályba lépő új szabályozással összefüggésben.
Részletes indokolás
32
1-2. §
A módosítás célja, hogy az Fltv. szerinti munkaviszonyban nem álló személyek esetében az
önkéntes tartalékos szolgálati viszony keretében teljesített szolgálat az álláskeresési járadék
megállapítása vonatkozásában jogosultsági időnek minősüljön (jelenleg az álláskeresővé válást
megelőző három évet mint figyelembeveendő időszakot hosszabbítja meg a tartalékos szolgálat
időtartama). A Javaslat a 2017. július 1-jét követően álláskeresővé vált személyek esetében már
az ezen időpontot megelőzően teljesített tényleges szolgálatot is jogosultsági időként engedné
figyelembe venni.
3-5. §
A rendelkezések pontosítják az Ehi.-t annak érdekében, hogy az alapján a katonai egészségügyi
államigazgatási szerv kijelölése a Magyar Honvédség közegészségügyi-járványügyi felügyeleti
rendszerének felülvizsgálatára figyelemmel történhessen meg.
6.	§
A rendelkezés egyrészt szolgálná az önkéntes tartalékos szolgálati viszony - különösen az
önkéntes területvédelmi tartalékosi szolgálati viszony - létesítésének motiválását, másrészt
hozzájárulna ahhoz, hogy a haza védelme iránti elköteleződés a civil életpálya választása során
is elismerésre kerülhessen.
7.	§
Mivel a honvédelmi ágazatban nem mindegyik költségvetési szerv rendelkezik kollektív
szerződéssel, a Javaslat kezdeményezi, hogy az egységesség érdekében honvédelmi ágazatra
nézve lehetőség nyíljon a közalkalmazottak vétkes kötelezettségszegése esetén alkalmazható
hátrányos jogkövetkezményekre vonatkozó rendeleti szabályok megalkotására a Hvt. 36. § (1)
bekezdés h) pontja vagy (2) bekezdés a) pontja szerinti feladat-végrehajtásban, valamint az
egészségügyről szóló törvény szerinti egészségügyi válsághelyzet kezelésében személyesen részt
vevő közalkalmazottak vonatkozásában. A miniszteri rendeletben fenn kívánnánk tartani annak
lehetőségét, hogy kollektív szerződésben a rendeleti szabályoktól el lehessen térni a
közalkalmazott javára.
8.	§
A Kjt. javasolt 44/A. § (6) bekezdése kapcsán szükséges a kapcsolódó rendeleti felhatalmazások
megteremtése.
9.	§
A rendelkezés pontosítja az érintett felhatalmazó rendelkezést, figyelemmel arra, hogy már nincs
kizárólagosan a honvédelemért felelős miniszter ágazati irányítása alá tartozó felsőoktatási
intézmény.
10-11. §
33
A Hdt. javasolt módosításának célja a jogalkalmazási tapasztalatok alapján annak egyértelművé
tétele, hogy a hadieredetű egészségkárosodás felülvizsgálata - amely a járadékosztályba sorolás
alapja - nem járhat a már megállapított ellátások csökkentésével, továbbá a tervezet pontosítja a
közalapítványnak az életvitel- vagy munkaképességet helyreállító javító eszközökkel
kapcsolatos feladatait.
12-14. §
A módosítás célja, hogy megteremtse a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995.
évi LIII. törvény normatív és felhatalmazó rendelkezései között az összhangot a honvédelmi
feladatokkal kapcsolatos - környezetvédelmi megbízott alkalmazásához kötött - sajátos
környezethasználatok, valamint az ezek során foglalkoztatott környezetvédelmi megbízott
alkalmazási és képesítési feltételei tekintetében.
15.	§
Az (1) bekezdéshez:
A Javaslat a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló törvény fogalomhasználatához
igazodva rendezi a tényleges állomány tagja foglalkoztathatóságának kérdését arra az időszakra,
amíg az állomány tagjának házastársa tartós külföldi szolgálatra kerül vezénylésre. A Javaslat
alapján a honvédek jogállásáról szóló törvény hatálya alá tartozó személyek ilyen esetben -
illetmény nélküli szabadságuk alatt - adminisztratív-technikai feladatok ellátásában való
közreműködés céljából, munkaviszonyban is foglalkoztathatók lennének.
A (2) bekezdéshez
A Javaslat azt az esetkört kívánja szabályozni, amikor a Hvt. 1. mellékletében meghatározott
gazdasági társaság feladatainak egy részét - a táraság megszűnése nélkül - a jövőben valamely
honvédségi szervezet venné át. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a
továbbiakban: Áht.) 9/A. alcíme meghatározza az állami tulajdonú gazdasági társaságok állami
feladatellátásának központi költségvetési szerv által történő átvételét, azonban az Áht. ezen
alcíme kizárólag a gazdasági társaság teljes megszűnésével történő feladatátszállás kérdéseit
rendezi. A Kjt. 25/A-25/C. §-ai meghatározzák a költségvetési szerv munkáltató egészének vagy
egy részének (szervezeti egységének, anyagi és nem anyagi erőforrásai vagy feladat- és
hatásköre meghatározott csoportjának) a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó munkáltató
számára történő átadása esetén irányadó munkajogi „híd-szabályokat”. A fentiek alapján
megállapítható, hogy a honvédségi gazdasági társaságok által ellátott egyes részfeladatok
esetleges költségvetési szervhez kerülése esetére az érintettek munkaviszonyára vonatkozó
hasonló jogállási szabályok hiányoznak a jogrendszerből. A Javaslat ezek pótlására irányul,
azzal, hogy tartalmilag az Áht. 11/F. §-át rendeli alkalmazni a munkavállalók jogállásváltozására
vonatkozóan.
16.	§
34
A rendelkezés a Hvt. 41. § (7) bekezdésének hatályon kívül helyezésére irányul, ugyanis az
abban foglalt szabály szövege időtartam és létszám meghatározása nélkül, általános jelleggel a
honvédelemért felelős miniszter döntéséhez köti az önkéntes tartalékos katonák behívását.
Figyelemmel az önkéntes tartalékos szolgálati viszony jellegére ilyen általános jellegű szabály
fenntartása nem indokolt a jövőre nézve. A Javaslat a szükséges rendeleti felhatalmazás Hjt.-be
illesztésével rendeleti szinten javasolja szabályozni a tényleges szolgálatot elrendelő okmányok
kiadásának feltételeit, mely a behívni tervezett önkéntes tartalékos katonák számától és a
tényleges szolgálatteljesítés tervezett időtartamától függene.
17.	§
A Javaslat kezdeményezi az NKEtv. 19. § (2) bekezdéséhez hasonló szabály megteremtését az
NKE katonai felsőoktatási szervezeti egységeinek vezetőire nézve is.
18.	§
Figyelemmel arra, hogy az egészségi, pszichikai és fizikai alkalmassági feltételek, valamint a
nemzetbiztonsági követelmények elsősorban a honvéd tisztjelölti szolgálati viszonyra
vonatkoznak, a Javaslat az NKEtv. (valamint a Hjt. honvéd tisztjelöltekre vonatkozó
rendelkezései) módosítását kezdeményezi annak érdekében, hogy az e követelményeknek való
meg nem felelés a honvéd tisztjelölti szolgálati viszony keretében kerüljön értékelésre, azaz
önmagában ne vezessen közvetlenül a hallgatói jogviszony megszűnéséhez.
19.	§
A rendelkezés a Kenytv. szolgálati járandóság csökkentésével kapcsolatos kivételszabályát
pontosítja, figyelemmel arra, hogy az önkéntes területvédelmi tartalékosok szolgálatai
viszonyának jellegére nézve a Javaslattevő álláspontja szerint nem indokolt a szolgálati
járandóság személyi jövedelemadó összegével való csökkentése alóli mentesség biztosítása.
20-22. §
A Tnytv. 83/B. § (1) bekezdése szerinti szabály - melyet a Kenytv. is alkalmazni rendel -
fokozottan érinti a rendelkezés hatálya alá tartozó azon önkéntes tartalékos katonákat, akik a
határvédelmi feladatokban való részvétel miatt megnövekedett feladatteher mellett teljesítették
tényleges szolgálatukat. A hatályos szabályozás miatt többek kényszerültek a többlet-
szolgálatteljesítést ellentételező járandóságukról való lemondásra, ami negatívan befolyásolja az
érintett állomány szolgálatteljesítési hajlandóságát. A Javaslat ezen a helyzeten kíván változtatni,
annak kimondása által, hogy a tényleges szolgálatot teljesítő önkéntes tartalékos katonák
katasztrófa-elhárítási, illetve tömeges bevándorlás okozta veszélyhelyzettel összefüggő
feladatokra figyelemmel kapott juttatásai nem számíthatóak bele a minimálbér 18-szorosának
megfelelő jövedelembe, amelynek elérése esetén a szolgálati járandóságot szüneteltetni kell.
23.	§
A Hjt. 46. § (1) bekezdés r) és s) pontja határozza meg a sajátos tartalékállományba tartozók
35
körét. A Kttv. 41/A. § (1) bekezdésének hatályos szövege ezzel szemben csak a Hjt. 46. § (1)
bekezdés r) pontja szerinti állomány egy részét fedi le, melyre figyelemmel indokolt a két
törvény koherenciájának megteremtése.
24.	§
A Kttv. 45. § (6) bekezdésének módosítása egyrészt szolgálná az önkéntes tartalékos szolgálati
viszony - különösen az önkéntes területvédelmi tartalékosi szolgálati viszony - létesítésének
motiválását, másrészt hozzájárulna ahhoz, hogy a haza védelme iránti elköteleződés a civil
életpálya választása során is elismerésre kerülhessen.
25.	§
A rendelkezés a Kttv. 45. § (6) bekezdésének módosításához kapcsolódóan a haza védelme iránti
elkötelezettség érvényre jutását szolgálja.
26.	§
A Javaslat kezdeményezi a közszolgálati életpályák átjárhatóságának elősegítése érdekében a
hivatásos szolgálati jogviszonyban, a katonai szolgálai viszonyban, illetve a közalkalmazotti
jogviszonyban kapott minősítés, teljesítményértékelés áthelyezést követő elismerhetőségét
lehetővé tenni az alapilletmény megemelésére vonatkozó szabályok kapcsán. Indokolt továbbá
szülési szabadságot megelőző, emelt összegű alapilletmény továbbvitelének lehetővé tétele a
szülési szabadságot követően is, annak érdekében, hogy a szülési szabadságról visszatérő
kormánytisztviselő legközelebbi, éves teljesítményértékeléséig, minősítéséig ne kerüljön
hátrányosabb helyzetbe.
27.	§
Figyelemmel arra, hogy a Javaslat kiegészíteni javasolja a Hjt.-t a honvédségi ösztöndíjas
hallgatók megtérítési kötelezettségére vonatkozó rendelkezéssel, indokolt a törvény személyi
hatályának ezzel összefüggésben történő pontosítása.
28.	§
Figyelemmel arra, hogy a Javaslat kiegészíteni javasolja a Hjt.-t a honvédségi ösztöndíjas
hallgatók megtérítési kötelezettségére vonatkozó rendelkezéssel, indokolt a törvény értelmező
rendelkezéseit kiegészíteni e személyi kör pontos definíciójával.
29.	§
A Javaslat jogtechnikai módosításként a Hjt. 5. § (1) bekezdése szerinti tartalom több bekezdésre
tagolását szolgálja, figyelemmel arra, hogy a belső hivatkozások alkalmazása annak tartalma
egyértelműbben elkülöníthetővé válik ily módon.
30.	§
A módosítás célja, hogy a jelenleg a Hjt. 43. § (1) bekezdésében megjelenő tartalmat a
36
jognyilatkozatok alaki kötöttségének szabályai közé helyezze át, mivel az nem csak a szolgálati
viszony módosítása vonatkozásában bír relevanciával.
31.	§
A Hjt. felhatalmazást tartalmaz a katonai szolgálatra vonatkozó alkalmasság feltételeinek
miniszteri rendeletben történő szabályozására. A Javaslat ehhez kapcsolódó anyagi jogi
szabállyal egészíti ki a szolgálati viszony létesítésének feltételeit meghatározó törvényi
rendelkezéseket.
32.	§
A rendelkezés a Hjt. 31. §-ának (1a) bekezdéssel történő kiegészítése kapcsán pontosítja a Hjt.
33. § (2) bekezdése szövegezését.
33.	§
A Javaslat pontosítani javasolja szerződés szabályait annak érdekében, hogy a szolgálati viszony
sajátosságaira tekintettel miniszteri rendelet a szerződés kötelező tartalmi elemeit a Hjt. szerinti
főszabályban foglaltaktól eltérően is meghatározhassa azon állomány vonatkozásában, akik az
állományba vétellel egyidejűleg bírósági szervezetnél, a bíróságok igazgatási feladatait ellátó
szervezetnél, az ügyészi szervezetnél vagy a Honvédség tevékenységét elősegítő egyesületnél,
illetve nem katonai oktatási intézménynél történő szervezethez kerülnek vezénylésre,
figyelemmel arra, hogy ők szolgálati beosztást ezáltal nem töltenek be, így rájuk a szerződés első
szolgálati beosztásra vonatkozó, főszabály szerinti adattartalma sem értelmezhető.
A módosítás ezen kívül megteremti annak lehetőségét, hogy a szolgálati viszony fenntartására
vonatkozó, a Javaslattal beiktatni tervezett 44/A. §, illetve 45. § (3) bekezdése szerinti
megállapodás az állományba vétellel egyidejűleg is megtörténhessen.
34.	§
Az (1) bekezdéshez:
A módosítás indoka, hogy szükséges pontosítani az első rendfokozatba és szolgálati beosztásba
történő kinevezés szabályait, figyelemmel arra, hogy az állomány egyes speciális szolgálati
feladatot ellátó tagjai első szolgálati beosztásba helyezés nélkül, az állományba vétellel
egyidejűleg történő vezénylés alapján teljesítenek szolgálatot.
A (2) bekezdéshez:
A Javaslat pontosítani javasolja kinevezési okmány szabályait annak érdekében, hogy a
szolgálati viszony sajátosságaira tekintettel miniszteri rendelet a kinevezési okmány tartalmi
elemeit a Hjt. szerinti főszabályban foglaltaktól eltérően is meghatározhassa azon állomány
vonatkozásában, akik az állományba vétellel egyidejűleg bírósági szervezetnél, a bíróságok
igazgatási feladatait ellátó szervezetnél, az ügyészi szervezetnél vagy a Honvédség
37
tevékenységét elősegítő egyesületnél, illetve nem katonai oktatási intézménynél történő
szervezethez kerülnek vezénylésre, figyelemmel arra, hogy ők szolgálati beosztást ezáltal nem
töltenek be, így rájuk a kinevezési okmány első szolgálati beosztásra vonatkozó, főszabály
szerinti adattartalma sem értelmezhető.
35.	§
Az (1) bekezdéshez:
A honvédségi ösztöndíjas hallgatók vállalják, hogy állományba vételüket követően szolgálati
viszonyukat az ösztöndíjszerződésben megállapított kötelező szolgálati viszonyban töltendő idő
alatt nem szüntetik meg. Mivel az érintettek jellemzően egyben szerződéses pályakezdőnek
minősülnek, esetükben kötelező állományba vételkor a próbaidő kikötése, amely alatt a
szolgálati viszony mindkét fél részéről indokolás nélkül megszüntethető. Figyelemmel a
Honvédség által biztosított tanulmányi támogatásra, valamint arra, hogy ennek fejében az
ösztöndíjas szolgálati viszonya meghatározott ideig történő fenntartását vállalja, indokolt
visszafizetési kötelezettség kikötése azon esetre, ha a korábbi honvédségi ösztöndíjas élni kíván
a próbaidő alatt az azonnali hatályú jogviszony-megszüntetés lehetőségével.
A (2) bekezdéshez:
A Javaslat kiegészíti a Hjt.-t a fizikai alkalmassági követelmények teljesítésének határidejével
azon esetre nézve, amikor próbaidő nem került kikötésre. A Javaslat egyértelműsíti továbbá a
fizikai alkalmassági követelmények határidőben történő teljesítése hiányában alkalmazandó
jogkövetkezményeket is.
36.	§
A Javaslat meg kívánja teremteni annak lehetőségét, hogy a honvéd tisztjelölt, illetve a honvéd
altiszt-jelölt a képzése alatt nyújtott teljesítményének elismeréseképpen, mérlegelés alapján
eggyel magasabb rendfokozattal kerülhessen állományba vételre.
37-38. §
A Javaslat meg kívánja teremteni annak lehetőségét, hogy a hivatásos állomány fokozott
munkaerő-piaci hatásoknak kitett tagjával a Honvédség megállapodást köthessen díjazás
ellenében annak érdekében, hogy az állomány tagja vállalja, hogy szolgálati viszonyát
határozott, legfeljebb 10 évig terjedő időtartamig nem szünteti meg. A Javaslat a szolgálati
viszony ezen időtartam lejártát megelőző megszűnése vagy megszüntetésére esetére a díjazás
visszafizetését írja elő, mely alól az érintett miniszteri rendeletben meghatározott esetekben,
illetve a Javaslat szerinti új 45/A. § (6) bekezdése szerinti esetben mentesülhet. A Javaslat
lehetővé tenné hasonló tartalmú szerződés-módosítás megkötését a szerződéses tiszti és altiszti
állományra nézve is.
39. §
38
A Javaslat szerinti módosítás arra irányul, hogy az állomány más szervhez vezényelt tagja
vezénylésének megszűnése, illetve megszüntetése esetén a más szervnél ki nem adott szabadság
a más szerv által a más szervnél foglalkoztatottak jogviszony-megszűnésére irányadó szabályok
szerint megváltásra kerülhessen.
40.	§
A Javaslat kezdeményezi kiegészíteni a más szervhez történő vezénylés szabályait a Honvédség
tevékenységét elősegítő egyesülethez vezényelt állományra nézve, különös tekintettel a más
szervhez történő vezénylés általános szabályaitól lehetséges eltérés kereteire.
41.	§
A Javaslat meg kívánja teremteni annak lehetőségét, hogy az állomány a honvédelemért felelős
miniszter által vezetett minisztérium a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány
tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény szerinti szakmai vezetőjévé
kinevezett tagjának szolgálati viszonya - a hatályos szabályozástól eltérően - ne szűnjön meg
kormányzati szolgálati viszonyba történő áthelyezéssel, hanem annak szünetelésére kerüljön sor
(hasonlóan a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományára vonatkozó
szabályozáshoz).
42.	§
A javasolt módosítás azt az esetet kívánja kezelni, ha a szerződéses állomány tagjának
szerződése az egészségkárosodási ellátás megállapítására irányuló eljárás időtartama alatt járna
le.
43.	§
A módosítás - a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományára vonatkozó
szabályozással azonos módon - felmentési védelmet teremt a honvédelemért felelős miniszter
által vezetett minisztérium szakmai vezetőújévé kinevezett, a Javaslat által megállapítani
tervezett 58/A. § szerinti szüneteléssel érintett állomány vonatkozásában.
44.	§
Az (1) bekezdéshez
A Javaslat meg kívánja teremteni annak lehetőségét, hogy az állomány katonai szolgálatra vagy
beosztásának ellátására alkalmatlanná váló tagja - a törvényi feltételeknek való megfelelés
esetén - nyugdíj előtti rendelkezési állományba helyezését is kezdeményezhesse. A javasolt
módosítás továbbá arra is irányul, hogy a szolgálati viszony felmentéssel történő megszüntetését
az állomány tagja abban az esetben is kezdeményezhesse, ha kérelmezte a továbbfoglalkoztatás
alóli mentesítését, illetve az 59. § (5) bekezdés szerinti esetben kérhesse a szerződése
megszűnésének megállapítását.
39
A (2) bekezdéshez
A Javaslat a Hjt. jogorvoslati rendszerével való kapcsolat megteremtése érdekében törvényi
szinten mondaná ki, hogy az egészségkárosodási ellátással kapcsolatos eljárás miniszteri
rendeletben meghatározott esetekben felfüggeszthető, mely ellen önálló jogorvoslatnak nincs
helye.
45.	§
Az (1) bekezdéshez
A javasolt módosítás az egészségkárosodási ellátáshoz kapcsolódó állásfelajánlási eljárás
szabályait pontosítja annak előfeltételeire és kizáró okaira nézve.
A (2) bekezdéshez
A módosítás az egészségkárosodási keresetkiegészítésre való jogosultság feltételrendszerét
bővítené a felajánlható civil munkakörök lehetséges szervezeti körét a honvédelmi ágazaton
belül, figyelembe venné a Hjt. 46. § (1) bekezdés g) pontja szerinti rendelkezési állományba
helyezést esetét is az állásfelajánlásra vonatkozó határidők számítása vonatkozásában.
46.	§
A módosítás pontosítja az érintett rendelkezést figyelemmel arra, hogy annak jelenleg hatályos
tartalma Hjt. 182. § (3) bekezdésében főszabályként jelenik meg.
47.	§
A javasolt rendelkezés a jogalkalmazás egységesítése érdekében segédszabályként előírja az
egészségkárosodási keresetkiegészítés folyósításának szüneteltetését az illetmény nélküli vagy
fizetés nélküli szabadság esetére.
48.	§
A hatályos szabályozás alapján, ha az egészségkárosodási kereset-kiegészítésre jogosult
foglalkoztatási jogviszonya a honvédségi szervezet érdekkörében felmerült okból szűnik meg,
részére egészségkárosodási járadékot kell megállapítani a Hjt. 68/G. §-ában foglaltak szerint,
nincs azonban szabályozva az a helyzet, ha a következő felülvizsgálatkor az érintett egészségi
állapota továbbra sem éri el azt a szintet, amely egészségkárosodási járadékra való jogosultságot
alapoz	meg.
A módosítás javasolja erre az esetre a Hjt. 68/F. § (2) bekezdése szerinti eljárást lefolytatását
előírni.
49.	§
A javasolt módosítás a hatályos szöveg pontosítását szolgálja a helyes jogértelmezés segítése
40
érdekében.
50.	§
A Javaslat a legénységi állomány Hjt. 74. § (3) és (3a) bekezdése, valamint 247/E. § (3a)
bekezdése szerinti, magasabb összegű visszailleszkedési támogatásához hasonlóan új típusú
juttatással kívánja ösztönözni a tiszti és az altiszti állomány önkéntes tartalékos
szolgálatvállalását.
51.	§
A javasolt módosítás kiterjesztené a rendelkezés hatályát a közkatonára is, figyelemmel arra,
hogy - a jogintézmények hasonlóságára figyelemmel - esetükben is indokolt a szerződéses
pályakezdőhöz hasonló szabályozás megállapítása.
52.	§
A módosítás pontosítja a Hjt. 57. § (1) bekezdése szerinti előléptetés, illetve kinevezés feltételeit,
továbbá arra irányul, hogy az állomány központi államigazgatási szervek területi és helyi szervei
védelmi igazgatással foglalkozó szervezeti eleméhez tagjai esetében pontosítsa az előmenetel
szabályait, figyelemmel arra, hogy a vezénylés több esetben általános előmeneteli renddel
rendszeresített beosztásba történik, továbbá arra, hogy ezen állomány esetében a vezénylés
időtartama alatt teljesítményértékelés nem készül.
53.	§
A rendelkezés kiegészíti a Hjt. tanulmányi szerződésre vonatkozó rendelkezéseit a közös
megegyezéssel történő megszüntetés jogintézményével.
54-56. §
A módosítás célja annak törvényi alapjának megteremtése, hogy az állomány nemzetközi
kötelezettséggel összefüggő feladatvégzésre, hosszabb időtartamra - pl. a NATO Reagáló Erők
esetében akár 3 évre - kijelölt, hosszú beérkezési (készenléti) idejű tagja - készenléti szolgálatba
vezénylés nélkül is - jogosulttá válhasson a készenlétet ellentételező díjazásra, továbbá részére
szabadságot is lehessen kiadni a rendelkezésre állás időtartama alatt.
57.	§
A módosítás célja az egységes jogalkalmazás érdekében a szabadság megállapítására vonatkozó
szabályok kiegészítése azon esetkörrel, amikor az állomány tagja illetményének visszatartására
kerül sor, megemlítve azt az esetet is, amikor az érintett ezt követően utólag jogosulttá válik az
illetményre.
58.	§
A Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2016. évi LXVII.
törvény - indokolása szerint egységesítési szándékkal, jogtechnikai pontosításként - módosította
41
a jogalap nélkül kifizetett illetmény visszakövetelésének szabályait, főszabállyá téve az
előlegnyújtásból eredő követelések szabályaival azonos módon történő levonást. Szükségessé
vált a szabályozás pontosítása annak kezelése érdekében, hogy ha a levonásmentes illetmény
figyelembevétele miatt elévülési határidőn belül nem vonható le az érintett illetményéből a
jogalap nélkül folyósított illetmény, annak visszakövetelése ugyanezen határidőn belül fizetési
felszólítással, illetve fizetési meghagyással lehetővé váljon.
59.	§
A módosítás pontosítja a teljesítményjuttatásra vonatkozó szabályokat annak érdekében, hogy e
juttatással a szolgálati feladatok hosszabb időn át történő eredményes végzése, a katonai életút is
elismerésre kerülhessen.
60.	§
Az (1) bekezdéshez
A módosítás célja, hogy 2018. január 1-jei hatálybalépéssel megteremtse a kérelmek
elektronikus úton történő benyújtásának törvényi alapját.
A (2) bekezdéshez
A módosítások megteremtik annak lehetőségét, hogy a korábban már elbírált kérelemmel azonos
tartalmú kérelmet vagy kérelemnek a már elbírált részét azonos tényállás esetén a munkáltatói
jogkör gyakorlója indokolás nélkül elutasíthassa.
61. §
A rendelkezés célja, hogy a Hjt. Javaslat által beiktatásra kerülő 179. § (3) bekezdésének
alkalmazását a szolgálati panaszok elbírálása vonatkozásában is előírja.
62.	§
A rendelkezés arra irányul, hogy pontosítsa a munkáltatói döntések elleni jogorvoslat szabályait
a döntési lap formájában meghozott döntéseket illetően, figyelemmel arra, hogy csak az ez
alapján készült határozat kerül kézbesítésre az érintett részére, továbbá arra, hogy a döntést hozó
és a döntési lapról készülő határozat kiadmányozójának személye ezen esetben elkülönül.
63.	§
Figyelemmel arra, hogy a Hjt. 61. § (5) bekezdése a lemondás szabályait rendeli alkalmazni az
egyoldalú szerződésbontás esetére is, a javasolt módosítás a 205. § (1) bekezdése szerinti
lemondási korlátot terjeszti ki az egyoldalú szerződésbontásra.
64.	§
A módosítás pontosítja a Hjt. 215. § (6) bekezdését a 74. § (3a) bekezdésére, 247/E. § (3a)
42
bekezdésére és a beiktatni javasolt 74/A. §-ra figyelemmel.
65.	§
A módosítás - kapcsolódóan a Hjt. 94. § (2) bekezdése alkalmazásának a Hjt. 212. § (2)
bekezdésében történő kizárására irányuló szövegcserés módosító rendelkezéshez - szabályozza
az önkéntes tartalékos katonák heti szolgálatteljesítési ideje meghatározásának módját
figyelemmel arra, hogy esetükben munkaköri leírás nem készül.
66.	§
Az (1) bekezdéshez
A Javaslat miniszteri rendeleti szintű szabályozásra utalja az önkéntes tartalékos katonák
illetményének meghatározását illetően a Hjt. 122. § (3) bekezdésétől való eltérés lehetőségét,
figyelemmel arra, hogy az egyes önkéntes tartalékos jogviszony-típusok sajátosságai a
főszabálytól való eltérést tehetnek indokolttá.
A (2) bekezdéshez
A módosítás megteremti annak lehetőségét, hogy az önkéntes tartalékos katona illetménynek,
szerződéskötési díjnak vagy rendelkezésre állási díjnak nem minősülő pénzbeli juttatásáról
lemondhasson.
A (3) bekezdéshez
A módosítás megteremti a szerződéskötési díj visszakövetelésének jogalapját arra az esetre, ha
az önkéntes tartalékos katona neki felróható okból nem tölti ki a szerződésben vállalt
időtartamot.
67.	§
A módosítása célja, hogy a jelen módosítással megállapításra kerülő 179. § (3) bekezdés a
nyugállományú katonák kérelmei és szolgálati panaszai vonatkozásában is alkalmazandó legyen.
68.	§
Az (1) bekezdéshez
A módosítás célja, hogy megteremtse a rendeleti felhatalmazást a honvédségi ösztöndíjas
hallgatóvá váláshoz kapcsolód alkalmassági követelmények szabályozására.
A (2) bekezdéshez
A módosítás célja, hogy megteremtse az önkéntes tartalékos szolgálat vállalását ösztönző juttatás
megállapítására és folyósítására vonatkozó szabályok megalkotására vonatkozó rendeleti
43
felhatalmazást, valamint hogy pontosítsa a teljesítményjuttatás szabályaihoz kapcsolódó
felhatalmazást.
A (3) bekezdéshez
A módosítás célja, hogy megállapítsa a szolgálati viszony fenntartására vonatkozó
megállapodáshoz kapcsolódó rendeleti szintű szabályozás felhatalmazásait.
A (4) bekezdéshez
A módosítás célja a tanulmányi szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetéséhez,
valamint a honvédségi ösztöndíjas hallgatók ösztöndíjszerződéséből eredő megtérítési
kötelezettségéhez kapcsolódó rendeleti felhatalmazások megteremtése.
69.	§
A rendelkezések a Hjt. módosításához kapcsolódó átmeneti szabályokat tartalmazzák. Ezek
vonatkozásában elmondható, hogy az előírt időbeni alkalmazás az állomány tagjaira nézve
kedvező hatással bír.
70.	§
A rendelkezés tábornokok esetében csak a képzésre vezénylésnek nem minősülő tartós külföldi
szolgálat és annak megszüntetése esetét javasolja miniszteri munkáltatói jogkörként fenntartani,
figyelemmel arra, hogy a képzésre vezénylés alacsonyabb szintű munkáltatói jogkörként történő
szabályozása indokolt.
71.	§
A rendelkezések szövegpontosító jellegűek, melyek tekintetében a tartalmi jelentőséggel bíró
módosító rendelkezések indokolása az alábbiakban foglalható össze (a pontok számához tartozó
indokok feltüntetésével):
2.	A Hjt. 61. § (2) bekezdésében már most is szereplő jogkövetkezmény kifejezése a
nyugállományú	katonára	vonatkozó	értelmező	rendelkezésben.
3.	Döntési lapon hozott munkáltatói döntés esetében a jogorvoslati jogra történő utalást az
alapján készült határozatnak kell tartalmaznia, mivel az állomány tagjával ez kerül közlésre.
4-6. Figyelemmel arra, hogy a közkatona számos tekintetben hasonló státuszú, mint a
szerződéses pályakezdő, indokolt rájuk nézve hasonló szabályozás megteremtése.
7.	A módosítás megteremti annak lehetőségét, hogy az állomány tagja csak a vezénylés
meghatározott időtartamára is meghatározott beosztásba helyezhető legyen.
13.	A módosítás célja, hogy a magasabb összegű visszailleszkedési támogatásra való jogosulttá
váláshoz két év önkéntes tartalékos szolgálat vállalása is elegendő legyen.
14.	A módosítás célja, hogy a maximális várakozási idő alkalmanként 5 évvel is
44
meghosszabbítható	legyen.
17.	A módosítás az eredeti jogalkotói szándék érvényesítése érdekében pontosítja a
tartalékállományba helyezéshez kapcsolódó szolgálati-idő számítási szabályokat.
18-19. A módosítás célja, hogy fogyatékos gyermek nevelése esetén a gyermek ötéves koráig
legyen	engedélyezhető	rész-szolgálatteljesítés.
20.	A módosítás célja, hogy a pótszabadság jogintézménye ne csak csecsemőkorú, hanem
idősebb	korú	gyermek	örökbefogadását	is	támogassa.
21-22. A módosítás célja a Hjt. és a „civil” egészségbiztosítási szabályok közötti összhang
megteremtése.
28.	A módosítás célja, hogy rugalmasítsa az önkéntes tartalékos szolgálati viszony egyoldalú
megszüntetésének	szabályait.
32.	A módosítás célja, hogy az NKEtv. Javaslatban kezdeményezett módosításához
kapcsolódóan pontosítsa az altiszt-jelöltekre vonatkozó alkalmassági szabályokat.
A fentiekben nem szereplő rendelkezések jogtechnikai jellegű, a belső koherencia megteremtését
szolgáló, szövegpontosításra irányuló módosításokat tartalmaznak.
72.	§
A Hjt. 43. § (1) bekezdésének hatályon kívül helyezésének indoka, hogy annak tartalmát a
szolgálati viszonyra vonatkozó általános szabályok között szükséges megjeleníteni.
A Hjt. 68/A. § (2) bekezdés b) pontjának módosítása szövegpontosító jellegű.
A Hjt. 143. § (1) és (2) bekezdésének visszamenőleges hatályú pontosítása azt szolgálja, hogy
azon árvaeellátásra jogosultak is jogosulttá válhassanak az árvák kiegészítő támogatására, akik
részére az árvaellátás még nem a Tnytv. rendelkezései alapján került megállapításra.
A Hjt. 217. § (2) és (3) bekezdésének hatályon kívül helyezése, valamint 238. § (2) bekezdés 8.
pontjának módosítása azért vált szükséges, mert gyakorlati indokok az önkéntes tartalékosok
esetében sem az előmenetel, sem a teljesítményértékelés szabályainak fenntartását nem
szolgálják.
73.	§
A Javaslat a hadköteles nyilvántartás pontosíthatósága érdekében rögzíti, hogy a hadköteles
nyilvántartásban szereplő adatokat kezelő szervek a 8 napon belül kötelesek adatot szolgáltatni
az általuk kezelt, a nyilvántartásban szereplő adatokról.
74.	§
A módosítás a Széchenyi Pihenő Kártya honvédek vonatkozásában történő bevezetésével
összefüggésben vált szükségessé.
75.	§
A módosítás indoka, hogy a honvédelmi tárca vonatkozásában a katonák és a
kormánytisztviselők mellett honvédségi közalkalmazottak is teljesítenek tartós külföldi
45
szolgálatot, ezért indokolt a különböző foglalkoztatotti csoportok egységes adójogi kezelése.
76.	§
A rendelkezés a Javaslat hatálybalépésének időpontjait határozza meg.
46