﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/17301. számú
törvényjavaslat
a Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a diplomáciai
ingatlanok jogi helyzetének kölcsönös rendezéséről szóló Jegyzőkönyv kihirdetéséről
Előadó: Szijjártó Péter
külgazdasági és külügyminiszter
Budapest, 2017. augusztus
2017. évi..........törvény
a Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a diplomáciai
ingatlanok jogi helyzetének kölcsönös rendezéséről szóló Jegyzőkönyv kihirdetéséről
1.	§
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és a Lengyel
Köztársaság Kormánya közötti, a diplomáciai ingatlanok jogi helyzetének kölcsönös rendezéséről
szóló Jegyzőkönyv (a továbbiakban: Jegyzőkönyv) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§
Az Országgyűlés a Jegyzőkönyvet e törvénnyel kihirdeti.
3.	§
A Jegyzőkönyv hiteles magyar nyelvű szövege a következő:
„JEGYZŐKÖNYV
Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között
a diplomáciai ingatlanok jogi helyzetének kölcsönös rendezéséről
Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya, a továbbiakban „Felek”,
annak szükségességétől vezérelve, hogy Magyarország által a Lengyel Köztársaságban, valamint a
Lengyel Köztársaság által Magyarországon használt, diplomáciai célú ingatlanok jogi helyzetét
kölcsönösségi alapon rendezzék,
az alábbiakban állapodnak meg:
1.	cikk
A Lengyel Fél a Magyar Államra átruházza jelképes 1 zloty összegért a Varsóban, a Belváros
kerületben, a Fryderyk Chopin utca 2. szám alatt fekvő, 5-05-07 helyrajzi számú, 40. szám alatt
nyilvántartott, tulajdoni lap száma: WA4M/00038402/8 (a tulajdoni lap korábbi száma 1713H) 1119
m2 alapterületű telek tulajdonjogát, valamint a rajta álló magyar nagykövetségi épületként használt
hivatali épület tulajdonjogát.
2.	cikk
A Lengyel Fél jelképes 1 zloty összegért átruházza a Magyar Államra a Varsóban, a Belváros
kerületben, a Szwolezerów utca 10. szám alatti, 5-06-13 helyrajzi számú, 12. szám alatt
nyilvántartott, tulajdoni lap száma: WA4M/00035959/6, 2250 m2 alapterületű telek tulajdonjogát,
amelyen a Magyar Állam tulajdonát képező épület áll.
3.	cikk
1
A Magyar Fél jelképes 1 forint összegért átruházza a Lengyel Államra a Budapest II. kerület
Pusztaszeri út 82. szám és a Törökvész út 13-15. szám által határolt, 15382/22, 15382/23, 15382/24,
15382/25, 15382/26 helyrajzi számú, 5503 m2 alapterületű telkek tulajdonjogát, amelyeken a
Lengyel Állam tulajdonát képező épületek állnak.
4.	cikk
A Magyar Fél jelképes 1 forint összegért átruházza a Lengyel Államra a Budapest XIV. kerület
Stefánia (volt Népstadion) út 65. szám alatti, 32613 helyrajzi számú, 1772 m2 alapterületű telek
tulajdonjogát, amelyen a Lengyel Állam tulajdonát képező épület áll.
5.	cikk
A Magyar Fél jelképes 1 forint összegért átruházza a Lengyel Államra a Budapest XIV. kerület
Stefánia (volt Népstadion) út 5-7. szám alatti, 32481/5 helyrajzi számú 2498 m2 alapterületű,
beépítetlen telek tulajdonjogát.
6.	cikk
A Magyar Fél lemond a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Lengyel Népköztársaság
Kormánya között a Felek nagykövetségeinek, valamint kereskedelmi tanácsosi hivatalainak
építésére kijelölt telkek kölcsönösen ingyenes használatba adásáról szóló 1977. december 14-én
aláírt Megállapodás és annak módosításáról szóló, Budapesten, 1986. október 23-án aláírt
Megállapodás 1. cikke 1. bekezdésének c.) pontja alapján a Magyar Félnek járó kb. 6400-6500 m2
alapterületű - a Magyar Fél kérésének megfelelően a Felek megállapodása alapján kiválasztandó
területen található - varsói telek iránti igényéről.
7.	cikk
Belső jogalkotásuk alapján a Felek kölcsönösen biztosítják a jelen Jegyzőkönyv 1., 2., 3., 4. és 5.
cikkében foglalt ingatlanok szabad forgalomképességét, beleértve a kizárólagosan diplomáciai célra
történő értékesítés tilalmának feloldását is.
8.	cikk
1.	A Felek a kölcsönösség elve alapján megteszik a szükséges intézkedéseket, hogy jelen
Jegyzőkönyvben szereplő ingatlanok tulajdonjogának átruházásához szükséges szerződéseket
közjegyzői okiratba foglalják, és hatályos jogszabályaiknak megfelelően azokat végrehajtsák,
egyidejűleg gondoskodnak az ingatlanok tulajdonjoga átruházásának ingatlan-nyilvántartási és
tulajdoni lapra történő bejegyzéséről.
A felek kijelentik, hogy a fent említett ingatlanok ingatlan-nyilvántartási és tulajdoni lapra
történő bejegyzésének alapjául szolgáló magánjogi szerződések közjegyző előtti aláírására
-	az 1. és 2. cikkben foglalt ingatlanok esetében Varsóban,
-	a 3., 4. és 5. cikkben foglalt ingatlanok esetében Budapesten
párhuzamosan, azonos időben kerül sor.
2.	A Felek, tekintettel a tulajdon tulajdoni lapra és az ingatlan-nyilvántartásba történő
bejegyzésének jogerejére vonatkozó hatályos belföldi jogszabályaik közötti különbségekre, az
2
1.	bekezdésben említett közjegyzői okiratba foglalt szerződésekben nyilatkoznak arról, hogy az
ezen ingatlanok tulajdonjogával kapcsolatban a tulajdoni lapra és az ingatlan-nyilvántartásba
ezen szerződések alapján beírt bejegyzések jogilag örök érvényűek és nem változtathatóak meg
vagy törölhetőek ki egyoldalúan azon állam hatóságai által, amelynek felségterületén
találhatóak.
3.	Az 1. bekezdésben említett közjegyzői okiratba foglalt magánjogi szerződések aláírására a
Felek megfelelően meghatalmazott képviselőket jelölnek ki.
9.	cikk
A felek a diplomáciai kapcsolatokról szóló 1961. évi bécsi szerződés 23. cikkének megfelelően
kölcsönösen mentesítik egymást az ingatlanok tulajdonjogának megszerzésével, valamint a
tulajdoni lapra és az ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzésével kapcsolatos adó- és illetékfizetési
kötelezettségek teljesítése alól. Kölcsönösen felmentik továbbá egymást az ingatlanok használatából
eredő, a Felek belső jogában előírt minden adó és díj megfizetése alól is.
10.	cikk
A Felek együttműködnek és kölcsönösen segítik egymást a jelen Jegyzőkönyvben foglaltak
végrehajtásával kapcsolatos minden lényeges kérdésben. A vitákat, amelyek a jelen Jegyzőkönyv
értelmezése vagy teljesítése körül kialakulhatnak, a Felek diplomáciai úton tisztázzák és rendezik.
11.	cikk
Jelen Jegyzőkönyv hatályba lépésével hatályát veszti a Magyar Népköztársaság Kormánya és a
Lengyel Népköztársaság Kormánya között a Felek nagykövetségeinek, valamint kereskedelmi
tanácsosi hivatalainak építésére kijelölt telkek kölcsönösen ingyenes használatba adásáról szóló,
1977. december 14-én aláírt Megállapodás, valamint a Magyar Népköztársaság Kormánya és a
Lengyel Népköztársaság Kormánya között, a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Lengyel
Népköztársaság Kormánya között a Felek nagykövetségeinek, valamint kereskedelmi tanácsosi
hivatalainak építésére kijelölt telkek kölcsönösen ingyenes használatba adásáról szóló, 1977.
december 14-én aláírt Megállapodás módosításáról szóló, 1986. október 23-án, Budapesten aláírt
Megállapodás.
12.	cikk
Jelen Jegyzőkönyv a Felek közötti diplomáciai jegyzékváltás során megküldött azon utóbbi értesítés
kézhezvételétől számított 30 nap elteltével lép hatályba, amelyben a Felek diplomáciai úton
tájékoztatják egymást arról, hogy a hatálybalépéshez szükséges belső jogi eljárásaik befejeződtek.
Készült, Varsóban, 2017. június hó 12. napján, két példányban, magyar és lengyel nyelven, mindkét
nyelvű szöveg egyaránt hiteles.
Magyarország Kormánya	a Lengyel Köztársaság Kormánya
megbízásából	megbízásából”
4. §
3
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép
hatályba.
(2)	A 2. § és a 3. § a Jegyzőkönyv 12. cikkében meghatározott időpontban lép hatályba.
(3)	A Jegyzőkönyv, illetve a 2. és a 3. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős
miniszter - annak ismertté válását követően - a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett
közleményével állapítja meg.
5. §
Az e törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter
gondoskodik.
4
A MAGYARORSZÁG KORMÁNYA ÉS A LENGYEL KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
KÖZÖTT A DIPLOMÁCIAI INGATLANOK JOGI HELYZETÉNEK KÖLCSÖNÖS
RENDEZÉSÉRŐL SZÓLÓ JEGYZŐKÖNYV KIHIRDETÉSÉRŐL SZÓLÓ
TÖRVÉNYJAVASLAT INDOKOLÁSA
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
1.	A törvényjavaslat célja a Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a
diplomáciai ingatlanok jogi helyzetének kölcsönös rendezéséről szóló Jegyzőkönyv (a
továbbiakban: Jegyzőkönyv) kötelező hatályának elismeréséhez szükséges felhatalmazás
megszerzése, illetve a Jegyzőkönyv kihirdetése.
2.	A Jegyzőkönyv megkötését az indokolta, hogy a felek közötti személyes konzultációk során
szükségessé vált diplomáciai ingatlanjaink helyzetének felülvizsgálata és rendezése. A budapesti
lengyel, illetve a varsói magyar ingatlanok helyzetének mindkét felet kielégítő rendezése szervesen
illeszkedik a magyar-lengyel barátság és szolidaritás hagyományaiba, s a Jegyzőkönyv aláírásával
újabb nyitott kérdés zárható le az amúgy kiváló kétoldalú kapcsolatrendszerben.
3.	A nemzetközi szerződés létrehozásához - a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról
szóló 2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 5. § (1) bekezdése szerint - szükséges
felhatalmazást a Magyarország Kormánya és a Lengyel Köztársaság Kormánya között a
diplomáciai ingatlanok jogi helyzetének kölcsönös rendezéséről szóló Jegyzőkönyv létrehozására
adott felhatalmazásról szóló 16/2017. (II. 8.) ME határozat biztosította.
4.	A Jegyzőkönyv rendelkezéseinek értelmében - a kölcsönösség jegyében - a varsói magyar
diplomáciai ingatlanok tulajdonjoga a Magyar Államra, míg a budapesti lengyel diplomáciai
ingatlanok tulajdonjoga a Lengyel Államra kerül átruházásra. Az előbb említett ingatlanok
tulajdonjogának rendezése révén úgy a magyar, mint pedig a lengyel fél számára egy tiszta jogi
helyzet teremtődik, amely a tulajdonjogot illető valamennyi bizonytalansági elem kiküszöbölése
által hozzájárul a lengyel-magyar barátság további megszilárdításához.
5.	A Jegyzőkönyvet aláíró felek a kétoldalú kapcsolatok fenntartásának és gyakorlásának
megkönnyítése érdekében kölcsönösen mentesíteni kívánják egymást az ingatlanok használatából
eredő minden adó- és díj megfizetése alól. Ennek következtében - az Nsztv. 7. § (3) bekezdés b)
pontja szerint - a Jegyzőkönyv kötelező hatályának elismerésére történő felhatalmazás megadására,
valamint kihirdetésére az Országgyűlés által elfogadott törvény útján kerül sor.
5
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A Jegyzőkönyv tárgykörére tekintettel a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló
2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 7. § (1) bekezdés a) pontja, illetve (3) bekezdés b) és
c)	pontjai alapján az Országgyűlés ad felhatalmazást a Jegyzőkönyv kötelező hatályának
elismerésére. Jelen § - az Alaptörvény 1. cikk (2) bekezdés d) pontjával, illetve az Nsztv. 7. § (2)
bekezdésében foglaltakkal összhangban - a szerződéskötési eljárás e belső jogi aktusát rögzíti.
A 2. §-hoz
Az Nsztv. által megteremtett ún. egyszerűsített dualista-transzformációs rendszernek megfelelően a
kötelező hatály elismerésére adott felhatalmazás a kihirdetéssel egy aktusba olvad össze [Nsztv. 7. §
(2)	bekezdés, illetve 9. § (1) bekezdés]. Mivel a Jegyzőkönyv tárgyából kifolyólag az Országgyűlés
a cselekvő belső jogi síkon, a kihirdetés is törvényi formát ölt.
A 3. §-hoz
Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően e § rendelkezik a Jegyzőkönyv
kihirdetéséről és tartalmazza a Jegyzőkönyv magyar nyelvű hiteles szövegét.
A Jegyzőkönyv 1-5. cikkei rendelkeznek a felek kölcsönös átruházásairól, a jegyzőkönyv tárgyát
képező ingatlanok pontos megjelölésével, valamint a diplomácia szabályai szerint egy jelképes
vételár feltüntetésével. A 6. cikk értelmében a magyar fél a Jegyzőkönyv megkötése révén a lengyel
fél által ráruházott ingatlanokért cserébe lemond az őt egy korábbi államközi szerződés alapján
megillető varsói telek iránti igényéről.
A 7. cikk rendelkezik a Jegyzőkönyv révén átruházott ingatlanok szabad forgalomképességéről, a
kizárólagos diplomáciai célra történő értékesítés feloldásával egyidejűleg. E rendelkezés révén a
felek biztosítják egymás számára a kölcsönös tisztelet jegyében a Jegyzőkönyv által megjelölt
ingatlanok elidegenítésének lehetőségét moratóriumi idő, valamint az államképviseleti használat
esetében előírható megkötések nélkül.
A 8. cikk rendelkezik a Jegyzőkönyvben megjelölt ingatlanok átruházásának a felek belföldi jogi
eljárásairól, a pacta sunt servanda magánjogi alapelv - közjegyzői okiratba foglalt - nyilatkozatban
vállalt tiszteletben tartásával.
A 9. cikk értelmében a felek kölcsönösen mentesíteni kívánják egymást mind az átruházás belföldi
jogi folyamata során esedékes költségek megtérítése, mind pedig az ingatlanok további
használatából eredő egyéb adó és díj megfizetése alól. Tekintettel arra, hogy az e cikk által
szabályozni kívánt tárgykör az Országgyűlés feladat- és hatáskörébe tartozik, a Jegyzőkönyv -
kötelező hatályának elismerésére adott felhatalmazás kíséretében - törvény útján kerül kihirdetésre.
A 10. cikk képezi a nemzetközi jogban az államközi megállapodások végrehajtása tekintetében
elvárt kölcsönös segítségnyújtási magatartás írásban történő rögzítését.
A 11. cikk rendelkezik a korábbi, jelen Jegyzőkönyv tárgyát érintően aláírásra került államközi
egyezmények hatályon kívül helyezéséről.
A 12. cikk szabályozza a Jegyzőkönyv hatálybalépéséhez szükséges feltételeket és határidőt,
amelyre a belső jogi eljárások befejezését közlő utóbbi diplomáciai jegyzékváltás kézhezvételétől
számított 30. napon kerül sor.
6
A 4-5. §-hoz
A Jegyzőkönyv belső jogi hatálybalépésének napja az Nsztv. 10. § (3) bekezdése értelmében
egybeesik a nemzetközi jogi hatálybalépés időpontjával. A hatálybalépés naptári napját a
külgazdasági és külügyminiszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben
haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg. A hatálybalépés naptári napját megállapító
külügyminisztériumi közleményt hivatalból, a szaktárca külön közbenjárása nélkül adja ki a
külgazdasági és külügyminiszter.
7