﻿Miniszterelnökség
Iromány száma: T/17783.
Benyújtás dátuma: 2017-10-10 17:14
Parlex azonosító: 1KXKTU8C0001
Címzett: Kövér László, az Országgyűlés elnöke
Tárgy: Törvényjavaslat benyújtása
Benyújtó: Dr. Semjén Zsolt, miniszterelnök-helyettes
Előadó: Lázár János, Miniszterelnökséget vezető miniszter
Törvényjavaslat címe: A Kormánytisztviselői Döntőbizottság elnevezésének megváltoztatásával
összefüggő egyes törvények módosításáról
A Kormány nevében mellékelten benyújtom a Kormánytisztviselői Döntőbizottság elnevezésének
megváltoztatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot.
2017. évi.....törvény
a Kormánytisztviselői Döntőbizottság elnevezésének megváltoztatásával összefüggő egyes
törvények módosításáról
1.	A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény módosítása
1.	§
A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 358/C. §-t megelőző alcím címében és 358/C.
§-ában a „Kormánytisztviselői” szövegrész helyébe a „Közszolgálati” szöveg lép.
2.	A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény módosítása
2.	§
A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény 23/A. § (3) bekezdésében a
„Kormánytisztviselői” szövegrészek helyébe a „Közszolgálati” szöveg lép.
3.	A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény módosítása
3.	§
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 190. § (7) és (8) bekezdése helyébe
a következő rendelkezés lép:
„(7) A közszolgálati panasz beadására megállapított határidőt megtartottnak kell tekinteni, ha a
Közszolgálati Döntőbizottsághoz intézett közszolgálati panaszt legkésőbb a határidő utolsó napján
megküldték. Ha a fél a közszolgálati panasz beadására megállapított határidőt elmulasztja,
igazolással élhet. Az igény hat hónap elteltével nem érvényesíthető.
(8)	A (2) bekezdés a), e) és f) pontjában foglalt esetben a sérelmezett intézkedés, továbbá a
hivatalvesztés fegyelmi büntetést kiszabó fegyelmi határozat kivételével a keresetlevél
benyújtásának halasztó hatálya van a Közszolgálati Döntőbizottság határozatának hatályosulására.”
4.	§
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény
a)	26. § (7) bekezdésében, 79. § i) pontjában, 180. § (1) bekezdés f) pontjában, 190. § (1)
bekezdésében, (2) bekezdés nyitó és záró szövegrészében, (3) bekezdés a) pontjában, (6), (10),
(11), (13) és (14) bekezdésében, 191. § (1) bekezdésében, (2) bekezdés nyitó szövegrészében, (3)
és (5) bekezdésében, 226. § (3) bekezdés e) pontjában a „Kormánytisztviselői” szövegrész
helyébe a „Közszolgálati” szöveg,
b)	65. § (5) bekezdésében, 190. § (4) és (9) bekezdésében, 259. § (1) bekezdés 9. pontjában a
„Kormánytisztviselői” szövegrészek helyébe a „Közszolgálati” szöveg
lép.
1
4. A közszolgálati tisztviselőkről szóló törvénnyel összefüggő átmeneti, módosuló és hatályát
vesztő szabályokról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2012. évi V.
törvény módosítása
5.	§
A közszolgálati tisztviselőkről szóló törvénnyel összefüggő átmeneti, módosuló és hatályát vesztő
szabályokról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2012. évi V. törvény 3. §
(4)	bekezdésében és 19/A. § (1) bekezdésében a „Kormánytisztviselői” szövegrész helyébe a
„Közszolgálati” szöveg lép.
5.	A közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény módosítása
6.	§
A közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény
a)	4. § (8) bekezdése, 95. § címe, (1) bekezdése, (2) bekezdés nyitó szövegrésze, valamint a) és b)
pontja, (3) bekezdése, 130. § (2) és (3) bekezdése a „Kormánytisztviselői” szövegrész helyett a
„Közszolgálati” szöveggel,
b)	131. § (6) bekezdése a „Kormánytisztviselői” szövegrészek helyett a „Közszolgálati”
szöveggel
lép hatályba.
6.	Az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási perrendtartásról
szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2017. évi L.
törvény módosítása
7.	§
Nem lép hatályba az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási
perrendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló
2017. évi L. törvény 391. § (4) bekezdése.
7.	Záró rendelkezések
8.	§
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2)	A 3. § 2018. január 1-jén lép hatályba.
(3)	Ez a törvény 2018. január 2-án hatályát veszti.
2
Általános indokolás
A Javaslattal elérni kívánt cél az állami tisztviselőkről szóló 2016. évi LII. törvény (a
továbbiakban: Áttv.) hatálybalépését követően megváltozott személyi hatály miatt a
Kormánytisztviselői Döntőbizottság elnevezésének megváltoztatása, a jelenlegi terminológiához
igazodó új elnevezés, a „Közszolgálati Döntőbizottság” bevezetése.
A Kormánytisztviselői Döntőbizottság létrehozásakor annak hatásköre kizárólag a
kormánytisztviselők és kormányzati ügykezelők közszolgálati jogvitáira terjedt ki, a
közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 190. §-ának
(2)	bekezdésében nevesített munkáltatói intézkedések tárgyában.
Az Áttv. hatálybalépésével - 2016. július 1. napjával - a fővárosi és megyei kormányhivatalok
járási hivatalainál, majd - 2017. január 1. napjától - a fővárosi és megyei kormányhivataloknál
foglalkoztatott kormánytisztviselők állami tisztviselőkké, a kormányzati ügykezelők állami
ügykezelőkké váltak.
A fenti időpontoktól az Áttv. szerinti új állami szolgálati jogviszony alapján a
Kormánytisztviselői Döntőbizottság hatáskörébe tartozó panasz- és véleményezési ügyek
nagyobb részét olyan eljárások képezik, amelyeket állami tisztviselők vagy állami ügykezelők
indítottak. A Kormánytisztviselői Döntőbizottság elnevezés ezért jelenleg nincs összhangban a
közszolgálati jogvitákat kezdeményezők személyi körével, ezért indokolt annak megváltoztatása.
Az új elnevezés gyűjtőfogalomként koherens az állami tisztviselő és a kormánytisztviselő
fogalmakkal, tagjai közszolgálati biztosok. Bevezetését indokolja továbbá az is, hogy a
Kormánytisztviselői Döntőbizottság a közszolgálati jognak a bírósági jogorvoslati utat megelőző
fórumrendszere.
A Javaslat módosítja azokat a törvényeket, amelyek a Kormánytisztviselői Döntőbizottsággal
kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazzák.
Részletes indokolás
1-5. §
A rendelkezés szövegcserés módosítást tartalmaz, az általános indokolásban foglalt elvek
mentén. A 7. §-ban foglalt azon rendelkezés folytán, hogy az általános közigazgatási
rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény hatálybalépésével
összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2017. évi L. törvény 391. § (4) bekezdése nem
lép hatályba, a hatályba nem lépő rendelkezések - az elnevezésbeli változás átvezetésével -
átemelésre kerülnek a Javaslatba.
6. §
3
Szövegcserés módosítást tartalmaz, az általános indokolásban foglaltak elvek mentén, abból a
célból, hogy a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény érintett rendelkezései a
Közszolgálati Döntőbizottság elnevezésével lépjenek hatályba.
7.	§
Arról szóló rendelkezés, hogy az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a
közigazgatási perrendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények
módosításáról szóló 2017. évi L. törvény 391. § (4) bekezdése nem lép hatályba. A hatályba nem
lépő rendelkezések azonban - az elnevezésbeli változás átvezetésével - átemelésre kerülnek a
Javaslat 3. § -ába.
8.	§
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
4