﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/17997. számú
törvényjavaslat
a fiatalok életkezdési támogatásának kiterjesztésével kapcsolatos
törvénymódosításokról
Előadó: Varga Mihály
nemzetgazdasági miniszter
Budapest, 2017. október
2017. évi ... törvény
a fiatalok életkezdési támogatásának kiterjesztésével kapcsolatos törvénymódosításokról
1.	A személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és az azonosító kódok
használatáról szóló 1996. évi XX. törvény módosítása
1.	§
A személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és az azonosító kódok
használatáról szóló 1996. évi XX. törvény (a továbbiakban: Szaz tv. ) 14. §-a helyébe a
következő rendelkezés lép:
„14. § A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv a fiatalok
életkezdési támogatásáról szóló törvény szerinti belföldi gyermek természetes
személyazonosító adatait, állampolgárságát, valamint lakcímét közli az állami adóhatósággal.
A gyermek részére az állami adóhatóság a polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartását kezelő szerv adatszolgáltatása alapján az adóigazolványt hivatalból adja ki.”
2.§
(1)	A Szaz tv. 37. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A személyiadat- és lakcímnyilvántartás szerve - kapcsolati kód alkalmazásával - köteles
rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni:]
„a) az állami adóhatóságnak az adóalanyok nyilvántartásában szereplő polgár családi és
utónevének, születési nevének, anyja nevének, születési helyének és időpontjának,
állampolgárságának, lakóhelyének, tartózkodási helyének változásáról, az érintett
elhalálozásáról, a külföldön történő letelepedésről;”
(2)	A Szaz tv. 37. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az adatszolgáltatást az (1), (1a) és (2) bekezdés alapján igénybe vevő szervek - az (1)
bekezdés a) pontja szerinti állami adóhatóság és az (1) bekezdés g) pontja szerinti központi
ügyfél-regisztrációs szerv kivételével - az adatátadást kizárólag akkor kezdeményezhetik, ha
jogszabályban előírt feladataik ellátása érdekében az általuk kezelt adatok időszerűségét
biztosítani kell, és csak azokra az érintettekre vonatkozóan, akiknek az adataira nézve az
időszerűséget biztosítani kell.”
2.	A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény
módosítása
3.	§
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény
136/B. §-ában a „gyámhatóság” szövegrész helyébe a „területi gyermekvédelmi
szakszolgálat” szöveg lép.
3.	A fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005. évi CLXXIV. törvény módosítása
4.	§
1
A fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005. évi CLXXIV. törvény (a továbbiakban:
Fétám tv.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § (1) E törvény alapján meghatározott feltételekkel a 2005. december 31. napja után
született belföldi gyermeket és a 2017. június 30. napja után született külföldi gyermeket
önálló életkezdéséhez életkezdési támogatás illeti meg.
(2)	E törvény személyi hatálya a 2. §-ban meghatározott személyekre, a gyámhatóságra, a
területi gyermekvédelmi szakszolgálatra, az állami adó- és vámhatóságra, a polgárok
személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szervre, tárgyi hatálya a Start-
számlára és az életkezdési letéti számlára terjed ki.
(3)	Az államháztartás terhére történő utalások igénybevételéhez szolgáltatott adatok
helyességének vizsgálatára a kiutaló jogosult.”
5.	§
(1)	A Fétám tv. 2. § 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. gyermek: a belföldi gyermek és a külföldi gyermek együttesen;
a)	belföldi gyermek: Magyarország területén élő magyar állampolgár a 18. életévének
betöltése napjáig;
b)	külföldi gyermek: Magyarország területén kívül élő
ba),	a hazai anyakönyvezés végzésére kijelölt anyakönyvi szerv által anyakönyvezett
magyar állampolgár 18. életévének betöltése napjáig,
bb)	olyan nem magyar állampolgárságú személy a 18. életéve betöltésének napjáig, aki a
szomszédos államokban élő magyarokról szóló törvény alapján kiadott „Magyar
igazolvánnyal” rendelkezik, feltéve, hogy a lakóhelye szerinti szomszédos állam joga szerint
a magyar állampolgárság felvétele a lakóhelye szerinti szomszédos állam állampolgárságától
való megfosztással jár;”
(2)	A Fétám tv. 2. § 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. életkezdési letéti számla: a kiutaló által a gyermek nevén vezetett nyilvántartási
számla;“
(3)	A Fétám tv. 2. § 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„8. szülő: a belföldi szülő és a külföldi szülő együttesen;
a)	belföldi szülő: a gyermeknek családi pótlékra jogosult szülője vagy családi pótlékra
jogosult más törvényes képviselője,
b)	külföldi szülő: külföldi gyermek szülője vagy más törvényes képviselője;”
6.	§
A Fétám tv. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § (1) Start-számla
a)	a 2005. december 31. napja után született belföldi gyermeket és a 2017. június 30.
napja után született külföldi gyermeket életkezdési támogatásként megillető utalási
összegek, valamint e gyermek javára történő befizetések,
2
b)	a 2006. január 1. napja előtt született belföldi gyermek és a 2017. július 1. napja előtt
született külföldi gyermek javára történő befizetések
kezelésére a (3)-(11) bekezdésben foglaltak figyelembevételével nyitható és vezethető.
(2)	A gyermek egyidejűleg csak egy Start-számlával rendelkezhet. A Start-számla
megnyitásának kezdeményezésekor a kincstár jogosult a rendelkezésére álló adatok alapján
vizsgálni, hogy a gyermek rendelkezik-e Start-számlával.
(3)	A számlavezető e törvény szerinti kötelezettségeinek teljesítése - így különösen az
életkezdési letéti számlán lévő követelés áthelyezése, a támogatás igénylése - céljából
jogosult a Start-számla megnyitására, továbbá a gyermek, a szülő és a hozzátartozó
természetes személyazonosító adatainak, adóazonosító jelének és a Start-számlára történő
befizetésekkel, az azon jóváírt támogatásokkal összefüggő adatok kezelésére
a)	a (4) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén;
b)	a Start-számla követelés 7. § (3) bekezdése szerint történő áthelyezés esetén.
(4)	Start-számla megnyitásának feltétele
a)	a Start-számla megnyitásának kezdeményezése a számlavezetőnél
aa)	a 2005. december 31. napja után született belföldi gyermek és a 2017. június 30.
napja után született külföldi gyermek esetében a szülő vagy a hozzátartozó,
ab)	a 2006. január 1. napja előtt született belföldi gyermek és a 2017. július 1. napja előtt
született külföldi gyermek esetében - a Start-számla megnyitását követő 30 napon belül -
legalább 25 ezer forint befizetésével a szülő vagy a hozzátartozó
által;
b)	nyilatkozat megtétele a belföldi szülő esetén a családi pótlékra való jogosultság
fennállásáról, a belföldi gyermek hozzátartozója esetén a gyermekkel fennálló hozzátartozói
kapcsolatról, valamint arról, hogy a belföldi szülő a belföldi gyermek után jogosult a családi
pótlékra;
c)	nyilatkozat megtétele külföldi szülő esetén a külföldi gyermekkel fennálló szülői
kapcsolatról, külföldi gyermek hozzátartozója esetén a külföldi gyermekkel fennálló
hozzátartozói kapcsolatról;
d)	a 2006. január 1-je előtt született belföldi gyermekek esetén a belföldi gyermek
nevének és adóazonosító jelének közlése;
e)	a 2005. december 31-ét követően született belföldi gyermek esetében a d) pont szerinti
adatok vagy a belföldi gyermek természetes személyazonosító adatainak közlése;
f)	a külföldi gyermek esetében a gyermek természetes személyazonosító adatainak és - ha
az ismert - magyarországi adóazonosító jelének közlése;
g)	hozzátartozó által nyitott Start-számla esetén a szülő természetes személyazonosító
adatainak közlése;
h)	a 6. § (2) bekezdése szerinti esetben felhatalmazás megadása a számlavezető részére a
támogatás igénylésére;
i)	a szülő vagy - a szülő egyetértő nyilatkozatával - 16. életévének betöltését követően a
gyermek által nyilatkozatban kötelezettség vállalása arra, hogy a saját és a gyermek
természetes személyazonosító adataiban bekövetkező változásokat (ideértve a külföldi
gyermek örökbefogadását, magyar állampolgárságáról való lemondását, a jogosultság
bármely okból történő megszűnését és halálát is) a számlavezetőhöz bejelenti azzal, hogy a
hozzátartozó által nyitott számla esetén a szülő vagy - a szülő egyetértésével - a 16. életévét
betöltött gyermek a nyilatkozatot a számla feletti rendelkezést megelőzően bármikor
pótolhatja.
(5)	A 2006. január 1. előtt született belföldi gyermek és a 2017. július 1. előtt született
külföldi gyermek javára megnyitott Start-számlát a számlavezető megszünteti, ha a számla
megnyitását követő 30 napon belül a Start-számlára nem történik meg legalább 25 ezer
forint befizetése.
3
(6)	Amennyiben a kiutaló észleli, hogy ugyanazon gyermekre tekintettel több Start-
számla is létrejött, jelzéssel él a későbbi időpontban létrejött számla számlavezetőjéhez,
melyben megjelöli a gyermek elsőként létrejött Start-számláját. A megkeresett számlavezető
köteles 30 napon belül az általa nyilvántartott követeléseket a 7. § (3) bekezdés megfelelő
alkalmazásával a korábbi időpontban létrejött számlára áthelyezni. E szabályt abban az
esetben is alkalmazni kell, ha a kiutaló vezeti a gyermek bármely Start-számláját.
(7)	A számlavezetőre, a számlavezető által végzett szolgáltatásokra a tőkepiacról szóló
törvény, illetőleg a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény
rendelkezéseit az e törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(8)	Az életkezdési letéti számlán nyilvántartott követelés kezelésére Start-számla
nyitható.
(9)	A hozzátartozó kizárólag a Start-számla megnyitásakor jogosult az általa elhelyezett
pénzösszeg és a gyermek javára az életkezdési letéti számlán elhelyezett életkezdési
támogatás hozamokkal növelt összegének befektetésére megbízást adni.
(10)	Amennyiben a Start-számlát a gyermek hozzátartozója nyitja, a számlavezető értesíti
a szülőt a számla megnyitásával kapcsolatos minden rendelkezésére álló információról.
(11)	A „Start-számla” elnevezést, e fogalom jelzős alakját, továbbá rokon értelmű vagy
idegen nyelvű megfelelőjét csak az e törvény szerinti feltételeknek megfelelő számlavezető
használhatja az életkezdési támogatás kezelésére az e törvény szerinti feltételek és
befektetési szabályok szerint.”
7.	§
A Fétám tv. 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az utalási összeg
a)	a gyermek születésének évében vagy a gyermek e törvény hatálya alá kerülésének
évében (első utalási összeg), továbbá
b)	a belföldi gyermek születésének évét követő hetedik évben (második utalási összeg) és
a belföldi gyermek születésének évét követő tizennegyedik évben (harmadik utalási összeg)
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény szerinti rendszeres
gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek esetében, valamint a Magyarországon
nevelésbe vett gyermek esetében
jár.”
8.	§
A Fétám tv. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„5. § (1) A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv az
életkezdési támogatásra való jogosultság érvényesítéséhez a 2005. december 31. napja után
született és a naptári hónapban nyilvántartásba vett belföldi gyermekekre vonatkozóan az
adóazonosító jelének megállapítása céljából a belföldi gyermek természetes
személyazonosító adatairól, állampolgárságáról és lakcíméről havonta, a naptári hónap
utolsó napját követő 5 munkanapon belül elektronikus úton adatot szolgáltat az állami adó-
és vámhatóság részére.
(2)	Az állami adó- és vámhatóság az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást követő 5
munkanapon belül a belföldi gyermek adóazonosító jelét elektronikus úton átadja a kiutaló
részére, továbbá kiállítja az adóigazolványt, és a belföldi gyermek lakóhelyére postai úton
megküldi, valamint a kiutaló részére 10 napon belül elektronikus úton továbbítja az e
4
törvény szerinti kötelezettségeinek teljesítéséhez szükséges adatokat a fiatal felnőtt 23.
életévének betöltése napjáig.
(3)	Azon 2017. június 30. napja után született külföldi gyermekek részére, akire
tekintettel a családok támogatásáról szóló törvény szerinti anyasági támogatást állapítanak
meg, a kiutaló életkezdési letéti számlát nyit, amennyiben a külföldi szülő az anyasági
támogatás megállapítása iránti kérelemben ehhez hozzájárul.
(4)	A 2017. június 30. napja után született külföldi gyermekekre vonatkozóan az
életkezdési letéti számla megnyitása a (3) bekezdés szerinti eljáráson kívül is
kezdeményezhető a külképviselet hivatásos konzuli tisztviselőjénél vagy a kiutalónál
benyújtott kérelem útján. A kérelemhez csatolni kell a külföldi gyermek és a külföldi szülő
személyazonosító igazolványának hiteles másolatát. A 2. § 3. pont b) alpont bb) pontjában
meghatározott személy esetén a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi
LXII. törvény alapján a nevére kiadott „Magyar igazolvány”, a magyar nyelvre fordított
külföldi anyakönyvi kivonat hiteles másolatát is csatolni kell.
(5)	A (4) bekezdés szerinti fiatalok életkezdési támogatással kapcsolatos eljárásban a
kincstár jár el.
(6)	A (4) bekezdés szerint kezdeményezett eljárás során az életkezdési támogatásra való
jogosultság érvényesítéséhez a 2017. június 30. napja után született külföldi gyermek
esetében a külképviselet hivatásos konzuli tisztviselője az adott naptári hónapban bejelentett
jogosultak adatait és adatváltozásait, valamint a benyújtott kérelmeket a jogosultságot
igazoló személyi dokumentumok másolati példányának a csatolásával a kiutaló számára
továbbítja, amely ezt követően haladéktalanul a külföldi gyermek adóazonosító jelének
megállapítása céljából elektronikus úton adatot szolgáltat az állami adó- és vámhatóság
részére a gyermek természetes személyazonosító adatairól, lakcíméről, állampolgárságáról,
az adóigazolvány kiállítására vonatkozó kérelemről, valamint - amennyiben rendelkezésre
áll - az adóigazolvány postázási címéről.
(7)	Az állami adó- és vámhatóság a (6) bekezdés szerinti adatszolgáltatás kézhezvételét
követően 5 napon belül a külföldi gyermek adóazonosító jelét elektronikus úton átadja a
kiutaló részére, valamint a kiutaló részére 5 napon belül elektronikus úton továbbítja az e
törvény szerinti kötelezettségeinek teljesítéséhez szükséges adatokat a fiatal felnőtt 23.
életévének betöltése napjáig. Az állami adó- és vámhatóság külföldi gyermek részére
adóigazolványt csak külön kérelem alapján állít ki.
(8)	A külföldi szülő vagy külföldi gyermek hozzátartozója kötelezettséget vállal a
meglévő életkezdési támogatási letéti számla esetében a külföldi gyermek adataiban
bekövetkezett változások kiutaló felé történő 30 napon belüli bejelentésére.
(9)	Ha örökbefogadás miatt a belföldi gyermek természetes személyazonosító adatai
megváltoznak, a gyámhatóság az örökbefogadás évét követő év június 30-ig adatot
szolgáltat a kiutaló részére az örökbefogadás tényéről, a belföldi gyermek eredeti és az
örökbefogadást követően fennálló természetes személyazonosító adatairól, és - ha az ismert
-	adóazonosító jeléről. A külföldön élő gyermekekre vonatkozóan a 3. § (4) bekezdés i)
pontja és a (8) bekezdés szerinti nyilatkozat tekintendő adatszolgáltatásnak.
(10)	A kiutaló megállapítja a 7. § (11) bekezdése szerint a számlavezető által a kiutalónak
átutalt összeget vagy a 7. § (12) bekezdése szerint a számla megszűnéskor irányadó
egyenlegét akkor, ha a (9) bekezdés, a 3. § (3) bekezdés vagy a 9/C. § szerinti
adatszolgáltatás alapján megállapítható, hogy a Start-számla, életkezdési letéti számla
megszüntetésére örökbefogadás miatt került sor.
(11)	A kiutaló az örökbefogadást követően fennálló természetes személyazonosító
adataival azonosított gyermek javára vezetett
5
a)	életkezdési letéti számla esetén a (10) bekezdés szerinti összeg és az életkezdési letéti
számla aktuális egyenlege közti pozitív különbözetet jóváírja az életkezdési letéti számlán,
vagy
b)	Start-számla esetén a (10) bekezdés szerinti összeg és a kiutaló által a számlavezetőnél
vezetett Start-számlára a (15) bekezdés hatályos vagy 2012. október 1-je előtt hatályos
rendelkezései szerint átutalt összeg közti pozitív különbözetet átutalja a Start-számlán
történő jóváírás céljából, amely jóváírást a számlavezető 8 munkanapon belül köteles
elvégezni.
(12)	A gyermek az örökbefogadást megelőzően fennálló természetes személyazonosító
adatait és adóazonosító jelét a kiutaló a (11) bekezdés szerinti eljárás befejezéséig kezeli.
(13)	A kiutaló
a)	a (2) és a (7) bekezdés szerint kapott adatok alapján a beérkezést követő 8
munkanapon belül életkezdési letéti számlát nyit, amelyen az első utalási összeget a
gyermek születésének napjától, valamint a belföldi gyermek jogosultsága esetén - ha Start-
számlával nem rendelkezik - a második utalási összeget a hetedik életéve betöltésének
napjától, és a harmadik utalási összeget a tizennegyedik életéve betöltésének napjától - a
9/B. § szerinti adatszolgáltatás alapján, visszamenőlegesen - nyilvántartja mindaddig, amíg a
szülő, vagy a szülő egyetértő nyilatkozata alapján - 16. életévének betöltését követően - a
gyermek azt Start-számlára nem helyezi, vagy ameddig a (18) bekezdés szerinti
jogosultsággal a jogosult nem él,
b)	amennyiben a gyermek nem születéskor kerül e törvény hatálya alá, az első utalási
összeget a gyermek születési évének megfelelő összeggel utólag veszi nyilvántartásba azzal,
hogy második és harmadik utalási összegre a gyermek visszamenőleg nem jogosult,
c)	a számla megnyitásával egyidejűleg tájékoztatást ad a szülőnek az életkezdési
támogatással, illetve a Start-számlával kapcsolatos tudnivalókról, a külföldi gyermek esetén
ezt elektronikus úton is megteheti,
d)	évente tájékoztatja a külföldi szülőt a külföldi gyermek életkezdési letéti számláján
vagy Start-számláján jóváírt állami támogatás mértékéről,
e)	nem küld értesítést a szülőnek, ha az (1), valamint a (3)-(4) és (6) bekezdés szerinti
adatszolgáltatáskor jelezték számára, hogy az értesítés nem küldhető,
f)	a Start-számlával rendelkező gyermek halála esetén az (1), (6) és (8) bekezdés alapján
kapott adatokat 5 munkanapon belül továbbítja a számlavezetőhöz,
g)	a Start-számlával rendelkező gyermek adóazonosító jelének e) ponton és külföldre
távozásán kívüli okból történő passzívvá válásáról az (1), (6) és (8) bekezdés alapján kapott
adatokat 5 munkanapon belül továbbítja a számlavezetőhöz,
h)	nyilvántartást vezet
ha)	a számlavezetők adatairól,
hb)	a megnyitott Start-számlák adatairól, valamint az azokban bekövetkezett
változásokról.
(14)	A számlavezető
a)	tájékoztatót tesz közzé, amely tartalmazza különösen, hogy a Start-számla vezetésére
vonatkozó megállapodás megkötéséhez szükséges
aa)	a belföldi szülő nyilatkozata arról, hogy a családi pótlékra jogosult, vagy
ab)	a hozzátartozó nyilatkozata a gyermekkel fennálló hozzátartozói kapcsolatáról és a
belföldi szülő családi pótlékra való jogosultságának fennállásáról, vagy
ac)	ha a megállapodást - 16. életévének betöltését követően - a gyermek köti meg, a szülő
egyetértő nyilatkozata,
ad)	a 2006. január 1-jét megelőzően született belföldi gyermek adóazonosító jelének
közlése az adóigazolvány bemutatásával,
6
ae)	felhatalmazás a számlavezető részére a 3. § (4) bekezdése szerinti adatkezeléshez és a
támogatás igényléséhez,
af)	a Start-számlára a 6. § (1) bekezdés a) pontja alapján történő befizetéshez a befizető
felhatalmazása a számlavezető részére, hogy a befizetett összeg esetleges visszautalásához a
befizető nevét és levelezési címét vagy bankszámlaszámát nyilvántartsa,
ag)	a szülő vagy - a szülő egyetértő nyilatkozatával 16. életévének betöltését követően - a
gyermek nyilatkozata, hogy kötelezettséget vállal a saját és a gyermek személyes adataiban
bekövetkező változások közlésére - ideértve a külföldi gyermek örökbefogadását, magyar
állampolgárságáról való lemondását, a jogosultság bármely okból történő megszűnését és
halálát is - azzal, hogy a hozzátartozó által nyitott számla esetén a szülő vagy - a szülő
egyetértésével - a 16. életévét betöltött gyermek a nyilatkozatot a számla feletti rendelkezést
megelőzően bármikor pótolhatja;
b)	a Start-számla megnyitását megelőzően, de legkésőbb a Start-számla vezetésére
vonatkozó megállapodás aláírásakor írásban adott tájékoztatás keretében - a tudomásulvétel
igazolásával - ismerteti a befektetési lehetőségeket, a Start-számlával kapcsolatos
tudnivalókat, ideértve különösen
ba)	a Start-számla megnyitásának feltételeit,
bb)	az életkezdési letéti számlán nyilvántartott követelés áthelyezéséhez a befektetési
forma elfogadásának szükségességét;
c)	a szülő vagy a szülő egyetértő nyilatkozatával - 16. életévének betöltését követően - a
gyermek döntése szerint - a befektetésre vonatkozó választást is figyelembe véve - a Start-
számlát haladéktalanul megnyitja;
d)	a kiutalóval kötött szerződésben szabályozott módon a Start-számla megnyitásáról,
valamint az életkezdési letéti számlán nyilvántartott követelés áthelyezéséhez, illetőleg a 7.
§ (3) bekezdése alapján történő Start-számla áthelyezéshez szükséges egyéb adatokról a
kiutalót havonta a naptári hónap utolsó napját követő 20. munkanapon értesíti;
e)	nyilvántartja
ea)	az a) pont af) alpont szerinti adatokat,
eb)	a települési önkormányzat(ok) befizetéseit,
ec)	az ea) pontban foglalt rendelkezéstől függetlenül is, a 6. § (5) bekezdésének
rendelkezése alapján a szülő, illetőleg a gyermek lakóhelyét, levelezési címét.
(15)	Az életkezdési letéti számlán nyilvántartott összeget a kiutaló a Start-számlára annak
megnyitásától számított 8 munkanapon belül vezeti át.
(16)	Ha a belföldi gyermek Start-számlával rendelkezik, a második és a harmadik utalási
összeget - a belföldi gyermek hetedik vagy tizennegyedik születésnapjától az utalást
megelőző napig felszámított, a jóváírás évét megelőző naptári évre vonatkozóan a Központi
Statisztikai Hivatal által hivatalosan közzétett éves átlagos fogyasztói árindex mértékének
három százalékponttal növelt kamat, negatív éves fogyasztói árindex esetén három
százalékos kamat alapján - a kiutaló a 9/B. § szerinti adatszolgáltatás beérkezését követő 30
napon belül - felróható késedelem esetén az utalás összege után napi 3,5 ezrelék késedelmi
kamattal növelten - utalja a számlavezetőhöz. A kiutaló részére az adatszolgáltatás 9/B. §-
ban meghatározott időpontot követően történő megküldése, valamint az adatszolgáltatás
hibás adattartalma következtében bekövetkező 30 napon túli utalás esetén késedelmi kamat
az adatszolgáltatót terheli.
(17)	A (16) bekezdés szerinti esetben, ha a támogatás jóváírására okot adó körülmény
felmerülése időpontjában a megelőző évre vonatkozó éves átlagos fogyasztói árindex
százalékos mértéke nem ismert, a támogatás mértékének megállapítása a jóváírás évét
kettővel megelőző naptári évre vonatkozóan a Központi Statisztikai Hivatal által hivatalosan
közzétett éves átlagos fogyasztói árindex százalékos mértékével megegyező kamat alapján
történik.
7
(18)	A Start-számlán, a 7. § (6) bekezdése szerint a Start-számlából létrejött számlán
vagy ezek hiányában az életkezdési letéti számlán nyilvántartott követelés kifizetését - a
számla megszüntetésével -
a)	a fiatal felnőtt 18. életévének betöltése napjától, de legkorábban a Start-számla
megnyitását követő harmadik év elteltétől,
b)	a gyermek vagy a fiatal felnőtt halála esetén az örökös az öröklési bizonyítvány vagy a
hagyatéki határozat - feltéve, ha az a nemzetközi magánjog szabályai szerint
Magyarországon joghatást fejt ki - jogerőre emelkedését követően
kérheti.
(19)	A fiatal felnőtt az életkezdési letéti számlán lévő összeg átvételére 23. életévének
betöltése napjáig jogosult. A kiutaló
a)	a fiatal felnőtt 19. életévének betöltése után 90 napon belül postai úton írásbeli
értesítést küld az életkezdési letéti számlán lévő összeg kifizetésével kapcsolatban azon
fiatal felnőtt számára, aki a 18. életévének betöltése után 1 évig nem kérte annak kifizetését;
b)	a fiatal felnőtt 22. életévének betöltése után 90 napon belül postai úton írásbeli
értesítést küld az életkezdési letéti számlán lévő összeg kifizetésével kapcsolatban azon
fiatal felnőtt számára, aki a 18. életévének betöltése után 4 évig nem kérte annak kifizetését;
c)	visszautalja az életkezdési letéti számlán lévő összeget az állam számára, amennyiben
a fiatal felnőtt a 23. életévének betöltéséig nem kezdeményezi az életkezdési letéti számlán
lévő összeg kifizetését;
d)	megszünteti az életkezdési letéti számlát a c) pont szerinti visszautalás esetében.
(20)	A számlavezető az életkezdési támogatás összegét a magyarországi lakcímmel
rendelkező jogosult rendelkezése szerint átutalással vagy készpénzben, a magyarországi
lakcímmel nem rendelkező jogosult számára pedig átutalással fizeti ki, melynek
megtörténtéről a kiutalót tájékoztatja. A számlavezető egyéb díjat, költséget nem számíthat
fel.
(21)	Amennyiben a fiatal felnőtt, illetve annak örököse a kifizetés napját megelőzően
történt befizetés alapján jogosult lenne a kifizetést követően további támogatásra, akkor a
kifizetéskor nyilatkoznia kell a számlavezetőnél a támogatás utólagos rendezése
vonatkozásában, amely esetben lehetősége van az arról való lemondásra is.”
9.	§
(1)	A Fétám tv. 6. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Start-számla követelés - utoljára a gyermek 18. életéve betöltésének napjáig -
kiegészíthető
a)	természetes személy által történő befizetéssel;
b)	magyarországi települési önkormányzat által a rendeletében meghatározott
feltételekkel történő befizetéssel
azzal, hogy az önkormányzati rendelet az életkezdési támogatás felhasználására
vonatkozó korlátozást csak az önkormányzat által befizetett összeg vagy összegek mértékéig
tartalmazhat.”
(2)	A Fétám tv. 6. § (5) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A (4) bekezdés b) pontja szerinti jogosultság igazolására alkalmas, az államháztartásért
felelős miniszter rendeletében meghatározott formában és tartalommal kiállított okiratot]
8
„b) a (2) bekezdés b) pontja szerinti támogatáshoz kapcsolódóan a gyámhivatal a naptári
évet követő év február első munkanapján a kiutalóhoz”
[juttatja el.]
(3)	A Fétám tv. 6. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) A kiutaló esetében az (5) bekezdésben meghatározott számlavezető általi írásbeli
megkeresésnek minősül az államháztartásért felelős miniszter rendeletében meghatározott
formában és tartalommal kiállított bármely államigazgatási szerv által megküldött okirat is.”
(4)	A Fétám tv. 6. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A kiutaló a területi gyermekvédelmi szakszolgálat adatszolgáltatásában szereplőket -
a nyilvántartása alapján - Start-számla vagy életkezdési letéti számla szerint elkülönítetten
tartja nyilván. A kiutaló a Start-számlával rendelkezők esetében a (2) bekezdés b) pontja
szerinti támogatásra jogosultak adatait a naptári évet követő év február 25-éig
elektronikusan megküldi a számlavezető részére.”
10.	§
(1)	A Fétám tv. 7. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kiutaló Start-számlával nem rendelkező gyermek esetében
a)	az életkezdési letéti számlán nyilvántartott követelés után
aa)	évenként február 1-jei fordulónappal,
ab)	a nyilvántartott követelés Start-számlára történő áthelyezése esetén az utalást
megelőző napon,
ac)	a gyermek magyar állampolgárságáról való lemondásának napján,
ad)	a gyermek adóazonosító jelének passzívvá válása napján,
ae)	a gyermek halála esetén az elhalálozás napján,
af)	a gyermek jogosultságának bármely okból történő megszűnésének napján
a jóváírás évét megelőző naptári évre vonatkozóan a Központi Statisztikai Hivatal által
hivatalosan közzétett éves átlagos fogyasztói árindex százalékos mértékével megegyező
kamat, negatív éves fogyasztói árindex esetén nulla százalékos kamat alapján a
nyilvántartott követelés utolsó fordulónapjától számított időszakban meghatározott átlagos
állománya után számított támogatást,
b)	a területi gyermekvédelmi szakszolgálat által a naptári évet követő év február első
munkanapjáig megküldött - a nevelés naptári évben fennálló időtartamára vonatkozó
adatszolgáltatást is tartalmazó - értesítés alapján a jogosultság időszakával arányosan az
igénylés kézhezvételétől, de legkorábban a benyújtási határidő lejártától számított 30 naptári
napon belül évi 12 ezer forint támogatást
c)	a tárgyévben legalább hat hónapig Magyarországon nevelésbe vett és az
adatszolgáltatás napján is nevelés alatt álló, 2005. december 31-ét követően született
gyermek javára a kiutaló a területi gyermekvédelmi szakszolgálat adatszolgáltatása alapján
(1)	bekezdés b) pontja szerinti támogatáson felül további 12 ezer forint támogatást
ír jóvá.”
(2)	A Fétám tv. 7. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
9
„(5) A (3) bekezdés alapján történő áthelyezés esetén
a)	a kincstár az áthelyezés kezdeményezőjének az új Start-számla megnyitására
vonatkozó szándéknyilatkozata és a (2a) bekezdés szerinti befektetési lehetőség alapján az
áthelyezéshez szükséges adatokat tartalmazó ígérvényt ad;
b)	a korábbi számlavezető az ígérvény alapján a nála vezetett Start-számlát megszünteti,
és annak állományát az ígérvény átvételét követő 15 napon belül - felróható késedelem
esetén napi 3,5 ezrelék késedelmi kamattal növelten - a kincstárhoz áthelyezi;
c)	a kincstár a Start-számla megnyitásáról a kiutalót 10 napon belül tájékoztatja.”
(3)	A Fétám tv. 7. § (8) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az életkezdési támogatást, illetőleg a gyermek halála esetén az örököst megillető
összeget a fiatal felnőtt, illetőleg az örökös kérelmére]
„b) a számlavezető - kivéve a (10) bekezdésben szabályozott esetet - a támogatásnak a
6.	§ (4) bekezdése szerinti kiutalását követő 8 munkanapon belül készpénzben vagy a
kérelemben megjelölt folyószámlára utalással, a magyarországi lakcímmel nem rendelkező
jogosult esetében kizárólag átutalással fizeti ki.”
(4)	A Fétám tv. 7. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) A kiutaló a (8) bekezdésben említetteket megillető összeget az örökös kérelmének és
a jogerős magyar nyelvű öröklési bizonyítvány vagy a magyar nyelvű hagyatéki határozat -
feltéve, ha az a nemzetközi magánjog szabályai szerint Magyarországon joghatást fejt ki -
eredeti vagy hiteles másolati példányának kézhezvételétől, valamint az örökös
személyazonosságának igazolását követő 8 munkanapon belül
a)	fizeti ki, ha a kifizetés évére a gyermeket támogatás nem illeti meg;
b)	a gyermeket a 6. § (2) bekezdés b) pontja szerint a kifizetés évében megillető
támogatás nélkül fizeti ki, ha a kérelmező írásban hozzájárul annak a (8) bekezdés a)
pontjában említett időpontot követő utólagos kifizetéséhez vagy nyilatkozik, hogy arra nem
tart igényt.”
(5)	A Fétám tv. 7. §-a a következő (9a) bekezdéssel egészül ki:
„(9a) A kiutaló a gyermek, illetve fiatal felnőtt elhalálozásától számított 5. évet követő 30
napon belül visszautalja az életkezdési letéti számlán lévő összeget az állam számára és az
életkezdési letéti számlát lezárja, amennyiben a (8) bekezdés szerinti kifizetést az örökösök
nem kezdeményezték. Az életkezdési letéti számla lezárását követően a (8) bekezdésben
említetteket megillető összeg nem fizethető ki.”
(6)	A Fétám tv. 7. § (11) és (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(11) A számlavezető a gyermek adóazonosító jelének az 5. § (13) bekezdés g) pontja
szerinti passzívvá válásának vagy a jogosultság bármely egyéb okból történő
megszűnésének napját követő 365 napon belül a számlát lezárja és az állami támogatásból
származó számlaegyenleget átutalja a kiutaló számlájára, továbbá a természetes személy
általi befizetésből származó számlaegyenleget kifizeti vagy átutalja a befizető személy
részére, valamint az önkormányzati befizetésből származó számlaegyenleget visszautalja a
beutaló önkormányzat részére.
10
(12)	A kiutaló a gyermek adóazonosító jelének az 5. § (13) bekezdés g) pontja szerinti
passzívvá válásának vagy a jogosultság bármely egyéb okból történő megszűnésének napját
követő 365 napon belül a számlát lezárja.”
11.	§
A Fétám tv. A kincstári letéti Start-számlán nyilvántartott, illetőleg a Start-számla
követelés kezelése című alcíme a következő 7/A. §-sal egészül ki:
„7/A. § (1) A jogutód nélküli megszűnési (végelszámolási, felszámolási) eljárás alatt lévő
kincstáron kívüli számlavezető közvetlen adatszolgáltatása alapján a kincstár haladéktalanul
Start-értékpapírszámlát nyit a jogutód nélküli megszűnési (végelszámolási, felszámolási)
eljárás alatt lévő kincstáron kívüli számlavezetőnél nyilvántartott Start-számla tulajdonosok
részére a Start-számla követelés áthelyezése céljából, melyről a kincstár tájékoztatja a Start-
számlatulajdonosokat. A jogutód nélküli megszűnési (végelszámolási, felszámolási) eljárás
alatt lévő kincstáron kívüli számlavezetőnél vezetett Start-számla követelés a kincstár által
nyitott Start-értékpapírszámlán történő jóváírást követően a 7. § (2a) bekezdés szerinti
állampapírban kerül befektetésre és nyilvántartásra.
(2)	Az áthelyezést megelőzően a befektetési jegyet értékesíteni kell, bankbetét esetén a
lekötést meg kell szüntetni, és a Start-számla követelést pénzeszköz és kincstár által
forgalmazható állampapír formájában kell a kiutalónál nyitott Start-számlára áthelyezni.”
12. §
A Fétám tv. 9. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„A kiutaló, az állami adó- vámhatóság, a gyámhatóság, területi gyermekvédelmi
szakszolgálat, a családtámogatási igazgatási eljárás során az igényelbíráló szerv és a Start-
számlát kezelő számlavezető - az adózás rendjéről szóló törvény elévülésre vonatkozó
rendelkezéseit is figyelembe véve - jogosult az életkezdési támogatással összefüggő adatok,
ideértve a 2. § 3. pont b) alpont bb) pontjában meghatározott személy nevére a szomszédos
államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény alapján kiadott „Magyar
igazolvány” sorszámára vonatkozó adatot, jogszabályoknak megfelelő kezelésére. ”
13.	§
A Fétám tv. 10. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Felhatalmazást kap az államháztartásért felelős miniszter, hogy az 5. § (4) bekezdés
szerinti kérelmek egységes tartalmi követelményeit rendeletben határozza meg.”
14.	§
A Fétám tv. a következő 13. §-sal egészül ki:
„13. § E törvénynek a fiatalok életkezdési támogatásának kiterjesztésével kapcsolatos
törvénymódosításokról szóló ....... törvénnyel megállapított 5. § (1) bekezdésben foglalt
adatszolgáltatási kötelezettséget a polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartását kezelő szerv a 2006. január 1-től e törvény hatálya alá került belföldi
11
gyermek adatszolgáltatás időpontjában nyilvántartott adatai vonatkozásában is teljesíti 2018.
március 31-ig.
15.	§
A Fétám tv.
a)	4. § (4) bekezdésében a „gyermek” szövegrész helyébe a „belföldi gyermek” szöveg,
b)	6. § (2) bekezdés b) pontjában, 6. § (4) bekezdésében és 9/B. §-ában a „nevelésbe vett”
szövegrész helyébe a „Magyarországon nevelésbe vett” szöveg,
c)	6. § (3) bekezdésében a „március 1-jéig” szövegrész helyébe a „március első
munkanapjáig” szöveg,
d)	6. § (3) bekezdésében a „számát” szövegrész helyébe a „nyilvántartási számát”
szöveg,
e)	6. § (3) bekezdésében és 9/B. §-ában a „rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre”
szövegrész helyébe a „gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény
szerinti rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre” szöveg,
f)	6. § (4) bekezdés a) pontjában a „c) pontja” szövegrész helyébe a „c) pontja és az 5. §
(21)	bekezdése” szöveg,
g)	„A kincstári letéti Start-számlán nyilvántartott, illetőleg a Start-számla követelés
kezelése” című alcíme címében és 8. (1) bekezdésében az „A kincstári letéti Start-számlán”
szövegrész helyébe az „Az életkezdési letéti számlán” szöveg,
h)	7. § (6) bekezdésében a „kincstári letéti Start-számlán” szövegrész helyébe az
„életkezdési letéti számlán” szöveg,
i)	7. § (8) bekezdés a) pontjában a „címre vagy számlára utalja” szövegrész helyébe a
„módon kifizeti” szöveg,
j) 8. § (1) bekezdésében és 9. § (1) bekezdés b) pontjában az „5. § (7)” szövegrész
helyébe az „5. § (18)” szöveg,
k) 9. § (1) bekezdés a) pontjában az „a kincstári letéti Start-számlán” szövegrész helyébe
az „az életkezdési letéti számlán” szöveg,
l) 9. § (1) bekezdés b) pontjában az „a kincstári letéti Start-számláról” szövegrész
helyébe az „az életkezdési letéti számláról ” szöveg,
m) 9/B. §-ában a „gyámhatóság” szövegrész helyébe a „területi gyermekvédelmi
szakszolgálat” szöveg
lép.
16.	§
Hatályát veszti a Fétám tv.
a)	9/C. §-a,
b)	11. §-a.
4.	Záró rendelkezés
17. §
Ez a törvény 2018. január 1-jén lép hatályba.
12
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Kormány a Gyermekvállalást Ösztönző Akcióterv részeként az életkezdési támogatást és a
Start-számla nyitás lehetőségét a nem Magyarországon élő magyar gyermekekre is ki kívánja
terjeszteni. Ennek megfelelően a törvénytervezet elsősorban a fiatalok életkezdési
támogatásáról szóló 2005. évi CLXXIV. törvény (a továbbiakban: Fétám tv.) egyes
rendelkezéseit módosítja. Jelen tervezet a jogosultak körének bővítésén túl tartalmaz egyéb,
többségében adatszolgáltatási eljáráshoz kapcsolódó egyértelműsítő és egyszerűsítő
módosításokat is. Ehhez kapcsolódóan a személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási
módokról és az azonosító kódok használatáról szóló 1996. évi XX. törvény (a továbbiakban:
Szaz tv.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi
XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) egyes rendelkezéseit is módosítja.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A Szaz tv.) módosítása biztosítja az adatszolgáltatást a polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő szerv felől az állami adó- és vámhatóság felé abban az
esetben, ha a belföldi gyermek nem újszülöttként, hanem később kerül a Fétám tv. hatálya alá.
Ezenkívül az átadandó adatok körét bővíti az állampolgársággal.
A 2.§-hoz
A Szaz tv. 37. §-ának módosítása automatizálttá teszi az adatszolgáltatást a polgárok személyi
adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv felől az adó- és vámhatóság részére.
A 3.§-hoz
A területi gyermekvédelmi szakszolgálat rendelkezik az adatszolgáltatás teljesítéséhez
szükséges valamennyi adatkörrel, tekintettel arra, hogy a nevelésbe vett gyermekek
vonatkozásában kezeli a Gyvt. 135. § (2) bekezdés szerinti adatokat, közreműködik a
gyermek nevelésbe vételével és nevelésbe vételének felülvizsgálatával vagy megszüntetésével
kapcsolatos gyámhatósági eljárásban. A gyámhatóság valamennyi nevelésbe vétellel
összefüggő döntését megküldi a területi gyermekvédelmi szakszolgálatnak. A módosítás
eredményeként csökken az adatszolgáltatók köre figyelemmel arra, hogy az országban 20
területi gyermekvédelmi szakszolgálat szolgáltatat adatot a Kincstár felé, a 197 járási
(fővárosi) kerületi hivatal, mint elsőfokú gyámhatóság helyett.
A 4. §-hoz
Egyrészt a törvény hatálya kibővül a 2017. június 30. napja után született, Magyarország
területén lakóhellyel nem rendelkező, magyar állampolgárságú vagy a kettős
állampolgárságot el nem ismerő országokban élő, magyar igazolvánnyal rendelkező
gyermekekre. Másrészt a személyi hatály változik abból adódóan, hogy a gyámhatóság
mellett a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok is fognak adatot szolgáltatni a
gyermekekről. Továbbá az állami kifizetések ellenőrzésére jogosult szerv a Magyar
Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) lesz.
Az 5. §-hoz
13
A jogosultak körének bővítésével összhangban szükséges a gyermek és a szülő definíciójának
módosítása.
Emellett a javaslat tartalmazza a Fétám tv. teljes terjedelmében a kincstári letéti Start-számla
nevének cseréjét életkezdési letéti számlára. A módosítás célja, hogy a kincstári letéti Start-
számla és a Start-értékpapírszámla a laikus számára is könnyen megkülönböztethető legyen.
A 6. §-hoz
A javaslat 6. §-a egyrészt rendelkezik a Magyarország területén lakóhellyel nem rendelkező
jogosultak köre esetén a Start-értékpapírszámla nyitás módjáról és a nyitáshoz szükséges
dokumentumokról, nyilatkozatokról. Ennek értelmében Start-értékpapírszámlát a külföldi
gyermekek részére szüleik, hozzátartozóik - a belföldi gyermekekkel azonos módon - a
kincstári irodákban, kirendeltségeken nyithatnak. A 2017. július 1. előtt született külföldi
gyermekek számára - az életkezdési támogatásra nem jogosult belföldi gyermekekkel azonos
módon - a szülő, hozzátartozó 25 ezer forint befizetésével nyithatja meg az értékpapírszámlát.
A 2017. június 30. napját követően született külföldi gyermekek esetén ez a befizetés nem
szükséges, tekintettel arra, hogy a szülő, hozzátartozó kérelme alapján a Kincstár által a
gyermek számára életkezdési letéti számlán elhelyezett életkezdési támogatás a Start-
értékpapírszámla nyitásakor arra átvezetésre kerül. Az életkezdési támogatásra való
jogosultság érvényesítéséről a Fétám tv. módosuló 4. és 5. §-a rendelkezik.
A Fétám tv. korábbi 3. § (3b) bekezdése törlésre kerül, az abban rögzített eljárás helyett a
Fétám tv. jelen tervezettel újonnan megállapított 7. § (1) bekezdés c) pontja biztosítja azt,
hogy az érintett, nevelésbe vett gyermekek köre ne kerüljön hátrányosabb helyzetbe a korábbi
eljáráshoz képest.
A 7. §-hoz
A Fétám tv. 4.§ (2) bekezdésében is le kell követni a jelenleg hatályos Fétám tv. 5. § (2)
bekezdés c) pontjának módosítását, mely szerint a gyermekek a születésük évét követően is a
törvény hatálya alá kerülhetnek. Emellett a külföldön élő gyermekek bővítése okán
pontosítani szükséges a bekezdés tartalmát.
A 8. §-hoz
A Fétám tv. 5. §-ának módosítására elsősorban a jogosultak körének bővítése miatt van
szükség. Az 5. § tartalmazza azon eljárási szabályokat, melyek alapján a gyermekek a fiatalok
életkezdési támogatásához juthatnak. Új elemként került be továbbá a javaslatba, hogy a
külföldi gyermekek életkezdési letéti számláján jóváírt állami támogatás mértékéről a
Kincstár évente értesítést küld ki.
A jelenleg hatályos Fétám tv. 5. § (2) c) pontjának tartalma az előterjesztés szerint az 5. § (13)
b)	pontjába kerül, emellett szükséges a bekezdés pontosítása annak érdekében, hogy azon
jogosultak is megkapják az életkezdési támogatás első összegét, akik nem a születéskor
kerülnek a törvény hatálya alá.
A jelenleg hatályos Fétám tv. 5. § (2) bekezdés c) pontjának tervezett módosítása okán
szükséges továbbá, hogy a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő
14
szerv, illetve az állami adó- és vámhatóság az adott naptári hónapban újszülöttként
nyilvántartásba vett gyermekek adatai mellett az adott hónapban a Fétám tv. hatálya alá a
születést követően került személyek adatait is átadja a Kincstár részére az életkezdési letéti
számla megnyitása érdekében.
A korábbi felhasználási célt szabályozó rendelkezés, az 5. § (8) bekezdése hatályát veszti.
Egyúttal az új 5. § (19) bekezdésébe a kifizetéskor kapcsolatos eljárási szabályok kerülnek. A
módosuló rendelkezés szerint a Kincstár tájékoztatást küld a támogatás kifizetésével
kapcsolatban azon fiatal felnőtteknek, akik 1 évig nem rendelkeztek a megtakarításukról.
Válasz hiányában a Kincstár ezt a fiatal felnőtt 22. életévének betöltését követően is
megismétli. A fiatal felnőttek 23. éves korukig kérhetik az életkezdési letéti számlán lévő
összeg kifizetését.
A javaslat szerint a Fétám tv. 5. § (20) bekezdése pontosan meghatározza a támogatás
kifizetésének módjait.
A javaslat 5. §-ának további rendelkezései között technikai jellegű módosítások és
pontosítások szerepelnek.
A 9. §-hoz
Korábban passziválásra kerültek a külföldre költözött gyermekek számlái. A Fétám tv. erre
vonatkozó rendelkezései jelen tervezet elfogadásával módosulnak, így például törlésre kerül a
külföldre település idejére korábban érvényben lévő korlátozás és a jövőben ekkor is aktívak
maradnak a számlák és befizetés is jóváírható rajtuk.
A Fétám tv. 6. § (5) bekezdés b) pontjának módosítása szükséges az adatközlési dátumok
egységesítése okán.
A Fétám tv. 6. § (5a) bekezdés megállapítására az adminisztrációs terhek csökkentése
érdekében van szükség.
A 10. §-hoz
Tekintettel arra, hogy a javaslat elfogadásával a külföldre településkor nem, helyette a magyar
állampolgárságról való lemondáskor kerül passziválásra a Start-számla, a kamatfizetések
szabályainál is átvezetésre kellett ennek kerülnie. Emellett a javaslat szerint akkor is
passziválásra kerül a számla amennyiben a jogosult bármely okból elveszíti jogosultáságát a
törvény nyújtotta támogatásokra. A Fétám tv. 7. § (1) bekezdés b) pontjában ezenkívül a
gyámhatóság helyett a területi gyermekvédelmi szakszolgálat kerül megjelölésre mint
adatszolgáltató. Emellett módosításra kerül az adatszolgáltatás határideje az adatközlési
dátumok egységesítése okán. A Fétám tv. az újonnan megállapított 7. § (1) c) pontja a Fétám
tv. korábbi 3. § (3b) bekezdésének kiváltására szolgál, amely adminisztratív könnyítést
eredményez.
A Fétám tv. 7. § (5) bekezdésben az elnevezések helyesbítése szükséges. Emellett az (5)
bekezdés határidőt rendel el az összeg áthelyezésére.
A Fétám tv. 7. § (8) bekezdés b) pontjában rögzítésre kerül, hogy Magyarországon lakcímmel
nem rendelkező jogosult esetében a kifizetés kizárólag átutalással történhet.
15
A Fétám tv. a 7. § (9) bekezdése módosul és egy új, (9a) bekezdéssel egészül ki a kifizetés
feltételeinek teljes körű szabályozása céljából. A jogszabályalkotó ezen bekezdésben
szabályozza azt az esetet, ha egy elhunyt gyermek vagy fiatal felnőtt letéti számlája
vonatkozásában nem kerül az örökös által benyújtásra kifizetési kérelem, akkor ezen
esetekben a számlát mennyi idő után zárhatja le a Kincstár, illetve a rajta lévő összeget
hogyan kezelje.
A Fétám tv. a 7. § (11)-(12) bekezdéseinek javaslat szerinti módosításával pontosítható az
adóazonosító jel passzívvá válása esetén alkalmazandó eljárás.
A 11. §-hoz
A Fétám tv. 7/A. §-sal történő kiegészítése meghatározza a megszűnő, illetve felszámolás
alatt lévő számlavezetőnél vezetett Start-számlák kezelését, valamint azt, hogy a Kincstár
hogyan tudja fogadni az áthelyezendő állományokat. Mivel a Fétám tv. értelmében
kártalanítás jogcímén sem fizethető ki a Start-számla egyenlege és 2012. október 1. napjától
kizárólag a Kincstárban nyitható Start-értékpapírszámla, így az esetlegesen felszámolásban
érintett számlavezetőnél vezetett Start-számlák egyenlege a Kincstárhoz kerül.
A 12. §-hoz
Módosul a Fétám tv. 9. § (3) bekezdése annak érdekében, hogy a Kincstár jogosult legyen a
szükséges adatoknak, így különösen a Magyar igazolvány sorszámának a jogszabályoknak
megfelelő kezelésére.
A 13. §-hoz
Jelen paragrafus felhatalmazza az államháztartásért felelős minisztert, hogy rendeletben
szabályozza azon formanyomtatványok tartalmát, amelyeken a külföldi gyermekek
tekintetében a fiatalok életkezdési támogatását nem az anyasági eljárással egyidejűleg
igénylők kérvényezhetik az életkezdési támogatást.
A 14. §-hoz
A Fétám tv. javasolt 13. §-a rendelkezik a Fétám tv. hatálybalépése óta eltelt időszak alatt
menekült vagy oltalmazott státuszt szerzett, vagy belföldi lakóhely létesítése miatt, illetve
magyar állampolgárság szerzése okán a Fétám tv. hatálya alá került gyermekek adatainak
átadását biztosító egyszeri adatszolgáltatásról.
A 15. §-hoz
A Fétám tv. teljes terjedelmében megváltozik a gyermek definíció használata, így a törvény
számos pontján a korábbi gyermek fogalom helyett a belföldi gyermek használata szükséges.
A Fétám tv. 6. §-ában a külföldi gyermekekkel való bővítés miatt szükséges volt
egyértelműsíteni a nevelésbe vett és a gyermekvédelmi kedvezményben részesülőkkel
kapcsolatos megfogalmazásokat.
A Fétám tv. 6. §-ában az adatközlési határidők pontosításra kerülnek.
16
A Fétám tv. 6. § (3) bekezdésében a pontosabb megfogalmazás érdekében „számát”
szövegrész helyébe a „nyilvántartási számát” kerül.
A Fétám tv. módosuló 5. §-a miatt a 6. § (4) bekezdésének módosítása szükséges.
A Fétám tv. 7. § (8) bekezdés a) pontjának módosítása a kifizetési módok szélesebb körét
biztosítj a.
A 9/B. §-ban megváltozik az adatközlő szervezet neve.
A 16. §-hoz
A Fétám tv. 9/C. §-a és 11. §-a hatályon kívül helyezésre kerülnek, tekintettel arra, hogy
érvényüket vesztett átmeneti rendelkezéseket tartalmaznak.
A Fétám tv. 11. §-a törlésre kerül, tekintettel arra, hogy a rendelkezés hatályát vesztette.
A 17. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
17